創造中國奇跡的原因

㈠ 建國以來，中國人民創造一個又一個奇跡的跟本原因

就是社會主義的本質，解放生產力，發展生產力，消除剝削，消除兩極分化，達到共同富裕。

㈡ 為什麼說制度成功創造中國奇跡

中國的制度是世界上最有效率的。

㈢ 我國能夠創造驚艷世界的中國奇跡的原因有哪些

第一：長城

在任何時候，所有的人類建築，最有名的是中國的長城。它成立於2000年前的春秋，戰國時期，秦朝統一中國，連接到長城。漢，明兩代，已建立了一個龐大的規模。其工程之浩繁，氣勢之雄偉，堪稱世界奇跡的。時間的推移，人們已經改變了，現在，當你登上古遺址，長城不僅能看到風在高山雄偉的長城，但也體驗到極大的勇氣和智慧，對中國國家創造歷史。長城位於中國北部，關東西到嘉峪關長城，總長度約6700公里，俗稱。它是世界上人類最偉大的奇跡之一。 1987年12月，長城被列入世界遺產名錄「。

二：京杭大運河

京杭大運河世界最長的人工河流，也是最古老的運河之一，被稱為中國古代的偉大工程和中國的長城，是世界著名的古代水利航運技術的領導者所取得的成就的世界，北京滬杭高速河北北京南到杭州，北京，天津四省的河北，山東，江蘇，浙江，溝通海河，黃河，淮河，長江，錢塘江五大水系總長度。1794公里京杭大運河，建於春秋戰國時期的兩千餘年前，完成於隋朝，繁榮於唐宋時期，拉直於元代，並明確在明，清兩代（公元前486年之前削減全線通航一年1293），前，共持續了1779年。

：都江堰

在都江堰市，四川省岷江西路成都平原，從成都56公里，超過兩千年前，中國在戰國時期，秦國蜀郡太守黎鼻嗯點動員群眾，建立一個大型的水利現存最古老的灌溉田疇，造福於人的巨大的水水利。都江堰？？科學和技術在一個紀念碑在中國的歷史上，在奇跡的世界。2250多年來，灌溉，樹是在「土地天府之國」。「天府」的豐富來源繼續向在肥沃的水澆地1000畝以上中發揮了不可替代的作用。

：故宮

故宮，又稱紫禁城，明清兩代的皇宮，作為全國規模最大，最完整的現存古建築，古建築的傑作無與倫比的紫禁城市覆蓋面積為？？超過720,000 M2，合共超過9000的皇宮，是木結構，黃琉璃瓦瓦屋頂綠化白石底座，飾以華麗的繪畫。這些宮殿沿南北中軸線的安排擴展到兩側，北部和南部，矯直，對稱軸，不僅在紫禁城，南永定門，北到鼓樓鍾樓，遍布整個城市，氣魄，嚴格的規劃，非常壯觀的建築科學家們認為故宮的設計和施工的，是一個無與倫比的傑作，它的布局，立體效果，以及雄偉，堂皇，庄嚴，和諧的形式，可以說是罕見的。表示，中國有著悠久的文化傳統，500年前，由工匠在建設中取得的成就。

第五名：布達拉宮

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布達拉宮，拉薩，西藏，西北山區，著名的城堡，藏族古代建築藝術和紅山日的精髓。

布達拉宮始建於公元7世紀。藏王松贊干布娶文成公主在唐代，西藏拉薩市洪山宮內，完成建設999套住房，海平面3700米以上 - 布達拉宮城堡依山而建，現佔地410,000平方米，建築面積？ 13萬平方米，13層樓的宮殿主體建築，高115米，石木結構，五宮頂蓋鍍金的金，銅瓦，金光燦爛，氣勢雄偉，是藏族古建築藝術的精華。說高原寺廟。

六：樂山大佛

樂山大佛樂山市，東臨岷江，青衣江，大渡河三江匯流處切割？前開元第一年（公元713年），歷時超過90年，房建，建高71米，山是一尊佛，佛是一座山，說：「在世界上最大的石刻大佛。1996年12月6日峨眉山 - 樂山大佛被聯合國教科文組織批准為世界文化遺產和自然遺產，正式列入「世界遺產名錄」。在
大佛體態勻稱神的潛力，庄嚴肅穆，山鑿成的臨江坐的鼻子上。大佛71米高，10米寬，頭，包子，1021，耳朵長7米，5.6米長，5.6米長的眉，眼長3.3米，肩寬28米，手指腳8.5米8.3米長，寬坐超過一百人左右，由詩人「大山是一尊佛，佛是一座山」，為世界第一大佛（世界上最大的石刻佛坐像）。

七：包鞋大

贊美的斜坡南口名寶谷（漢中市城北），北出口名稱斜谷「 （梅縣），到路沿山谷而得名。中國古代的巴蜀鑿石架，稱為最高法院路，總長度為250公里，離木棧道穿越秦嶺連接是一個非常古老的河道坡度的一致好評軍事遊行的唯一途徑是商務旅遊的主要門戶。巴蘇屬性的棧道到達。唐建包鞋線索11酒店包鞋路，位於秦嶺深處。流動的速度非常快，非常的樹密草深基坑支護難以成立的西樂葆路，火葯尚未發明，人們必須採取影響消防水法山岩石破碎，世界上第一個隧道開挖：趙州大石橋<

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趙州大石橋也叫安濟橋，位於河北省石家莊市，河北省趙縣境內東南，建於隋代開皇三年（公元581年），距今已有1400多年的歷史，被稱為在世界上最好的橋梁，主持由著名工匠李啊施工。
安濟橋彎曲單孔敞肩石拱橋，橋通體巨大的花崗岩巨石，64.4米長，寬9 m清楚的跨度37.02米，7.23米，上升兩個小拱雙方之間的大牌坊的端拱肩膀國際象棋肩打開，既美觀，結構緊湊，交通便利，但也減少流動阻力。

安濟橋是世界上最古老和保存最完好的石頭拱橋梁被命名為1991年的美國社會的土木工程師，國際民用工程的歷史古跡，標志著安吉橋，在艾菲爾鐵塔在巴黎，巴拿馬運河，埃及的金字塔如世界著名的風景面值。

九：敦煌莫高窟

莫高窟，又稱「千佛洞」，位於敦煌東南25公里，在東部的鳴沙山的峭壁腳下，是一個寶庫中的藝術，在中國三大石窟之一的經驗代升級後，存款孔切割前秦建元2002年（公元366年），前492壁畫的洞穴45000平方米彩塑雕像2415，我們現有的石窟藝術寶庫房子規模最大，內容最豐富的之一，1987年聯合國教科文組織列為世界遺產。

第十：大同雲岡石窟

雲岡石窟位於大同市武周山麓16公里，西距。挖的洞穴，從東到西綿延1公里，現存洞窟53個，石雕造像，佛5.1美元萬，是三個最大的石窟之一，是國家重點文物保護單位，並在聯合國教科文組織世界遺產委員會列入「世界遺產名錄」舉辦的洞穴切割前在北MSI（453），距今已有比1500年的歷史。

XI：洛陽龍門石窟

周圍龍門石窟開鑿於公元493年，北魏孝文帝遷都洛陽，東魏，西魏，北齊，隋，唐的發掘持續了四個世紀的北宋朱朝。據統計，雙方的山現存窟龕2300，我尊重造像10萬余尊，碑刻銘文超過2800個，超過70座佛塔。雕刻風格代表不同的時代，反映了不同時期人們的審美時尚。龍門石窟是世界文化遺產之一，是中國的最大的帝國雕刻藝術的寶庫。「
BR />第十二：兵馬俑 BR />
被稱為「第八大奇跡的秦始皇兵馬俑。河村臨潼縣5公里。
號兵馬俑坑，從東到西，北，南，寬62米，深5米，長230米嗎？ 14260平方米。具有相同的大小作為真正的部隊士兵和陶馬拖車馬坑63排成正方形，總面積？逼真。秦始皇兵馬俑博物館，也可以讓人們感受到了秦國的軍隊勢頭強勁的戰斗。
1000多件兵馬俑第2孔，4名士兵？物種組成的戰車，騎兵，混合陣列。
孔制高點坑，60多個兵馬俑。
發現的兵馬俑不僅是因為文物本身的價值無法估量的意義，同時也為古代雕塑的歷史，古代兵器的歷史，古代軍事史研究的古代科學史具有非常重要的意義。

㈣ 「中國奇跡」是怎麼創造的

制度優勢，文化優勢，現在強和一百年前相比就多了一個中國，其專他發展中國家都沒有像屬中國發展這么好，究其原因，我們和其他國家不同就是制度不同，我們是舉國體制，我們是集中力量辦大事。在別的國家是不可想像的，面對資本的力量只有中國這樣的舉國體制才能抵擋得住，亞洲四小龍都被金融危機整趴窩了，就中國發展起來了。

㈤ 我國能創造世界經濟發展史上令人贊嘆的中國奇跡，根本原因是什麼

因為中國人多、資源多，國外企業都來中國開廠，中國做了三十多年的世界工廠！沒有高科技、沒有民族產業、沒有自主創新，消耗了資源、污染了環境，這樣的「中國奇跡」有意義嗎？

㈥ 請結合自身理解，談談中國創造出巨大奇跡的原因有哪些

對外開放，和中國特色的社會主義[內因和外因]

㈦ 中國創造的奇跡是什麼

制度成功創造中國奇跡

[2299] (2009-10-05)

制度，是一個國家的根本和基礎。一個國家的先進與落後，也必然體現在制度競爭的結果之上。如果從這個角度審視中華人民共和國六十年，我們是不是要得出這樣的結論：制度的成功決定了中國再度復興。

中國在世界范圍的落後和挨打，始自1840年的鴉片戰爭。盡管隨後進行了洋務運動，但卻慘敗於葺爾小國日本，舊的東亞體系全面崩潰，隨後便全面淪為西方的殖民地。如果不是西方列強之間的矛盾，中國早已被徹底瓜分（美國二十年代大學課堂上的討論題目是：是否應該瓜分中國？）。中國之失敗顯然在於實行了一千多年的封建專制制度已經無法適應新的時代發展需要，是制度之敗。到現在，這一點應該不會有異議。在美國長期生活的孫中山也認識到了這一點，提出以美國為範本重建中國的制度，並最終於1911年取得成功，終結了晚清七十年的屈辱歷史。然而，在中華民國三十八年間，別說中國再度復興，甚至連國家統一、主權獨立的歷史任務都沒有完成。更可怕的是，反而沿著1840年以降的下滑軌道加速沉淪：國家進一步分裂、國力進一步衰微。其實民國成立不到半年，民國元老章太炎就公開提出「民國亡國論」，實是振聾發聵、遠見卓識。袁世凱稱帝固然有其權力私心，但中華民國不適合中國也是其理由之一。張勛復辟固然和他個人對清王朝的愚忠有關，但同樣也是中華民國的失敗造成的。因此，1949年中華人民共和國取代中華民國也就是歷史的必然。

中華人民共和國至今已經走過一個甲子，中國在重新贏得獨立和主權之後，也再度崛起成為世界新的強國。不僅是全球第三大經濟體，還是拉動全球經濟增長貢獻最大的國家，到2007年中國對世界經濟的貢獻率已上升到19.2％，比美國高3.5個百分點，比歐元區高6.3個百分點，比日本高11.7個百分點，超過世界所有國家。到今天，中國銀行業早已超過金融帝國美國，全球十大銀行中國位居前三。中國汽車銷售量也超過汽車王國美國位居世界第一。如果和建國時相比，GDP增長了77倍；外匯儲備高居世界第一，增長了一萬多倍；貿易總量增長2200多倍，躍居世界第一；財政收入則增加1000多倍；人均GDP在人口增長兩倍（從4.5億到13億）的情況下，超過3000美元，增長133倍。不僅經濟如此，社會發展也是成果驚人。文盲率從80%降至3.6%，人均壽命不足35歲增至73歲。基本醫療將在今年覆蓋12億人口。中國的城鎮化率從10．6％提高到45．7％，是全球城鎮化速度的兩倍。這樣的成就，如果不是源於制度成功，還能是什麼原因呢？

其實這一點，就是自由派人士也不得不承認。中國政法大學蔡定劍教授這樣評價一種制度：「國際上的投資，大的資本的投資，人家要選擇投資環境，不會選擇一個沒有制度保障的國家去投資」。雖然他是在肯定西方的民主制度時說的這番話的，但卻是對任何一種制度模式有效的檢驗標准。眾所周知，中國是世界第二大吸引外資國，實際使用外商直接投資8526億美元，僅次於美國。全球五百強（這可是十足的大資本）絕大多數都在中國投資設廠。顯然，全球用資本對美國和中國的制度投了贊成票。不過考慮到在中國的投資主體是周期長、流動性差的固定資產投資，而美國更多是短期、風險性高、流動性極強的金融投資，全球對哪一個制度更有信心不是昭然若揭了嗎？

在我看來，中國制度的優越性還在於超強的糾錯能力。誰都知道中國的決策素來以高效著稱，但糾錯的能力和效率卻往往被人所忽視。新中國六十年，最大的失誤有二：一是三年災荒，二是十年文革。中國糾正這些錯誤一是時間短，分別為三年和十年，二是自我糾錯。這一點和西方的民主制度相比，尤其明顯。美國獨立建國後以立憲的方式實行黑奴制長達百年。廢除黑奴制後，又以法律的名義實行種族隔離長達百年。而黑奴制和種族隔離的廢除與終止，也並非自我糾錯。黑奴制的結束是通過一場代價極高而且慘烈的內戰。北方對南方在戰爭期間甚至實行「殺光、搶光、燒光」的焦土政策。而種族隔離制度則是在黑人此起彼伏的和平與暴力的抗爭方式才獲得的，這期間慘烈的暴動曾震憾全球。

不僅制度上的糾錯能力存在顯著差異，就是政策性的糾錯能力也是天壤之別。中國錯誤批判馬寅初的人口論，導致人口增長失控。但中國意識到錯誤後，立即實行計劃生育，局面迅速得到控制。另一個人口大國印度雖然也意識到人口高速增長的代價，也曾想嘗試計劃生育政策，但卻屢屢失敗。而失敗的原因就在於它的制度。任何政黨想推進計劃生育，都會在大選中敗北。只能眼睜睜的看著人口暴漲，並將很快取代中國成為全球第一----正如西方所說，這是印度唯一可以超過中國的地方。還有，當中國七十年代末放棄計劃經濟的時候，同樣是實行計劃經濟的印度在中國取得巨大成功後，才於九十年代實行市場經濟，比中國落後十多年，這在一日千里的地球村時代意味著什麼，不言而喻。

美國的次貸危機，幾年前就被當時的美聯儲主席格林斯潘發現，但卻不採取任何措施。危機爆發後，他在國會舉行的聽證會這樣辯解：不錯，我是幾年前就知道次貸的危害，可是如果我讓銀行破產、窮人失去住房，國會會批准嗎？一語道出何以失去糾錯能力的制度性原因。美國的次貸危機，以「兩房」破產為轉折點。但兩房的問題二十年前就被美國學者（湯姆.斯坦頓，約翰霍普金斯大學美國政府研究中心的經濟學教授）看出，在他的努力下，國會甚至舉行了聽證會。然而，在兩房兩大巨頭的游說下，在聽證會上甚至不允許這位學者講話，後來雖然成立一個委員會，但沒有任何權力的委員會根本無法制衡兩房。直到2007年，這位學者仍然一再撰文呼籲兩房的問題，但最終等來的是危機的全面爆發。

其實西方的制度只所以失去了高效的糾錯能力，只有等到危機爆發才有可能解決，原因可從鄧小平的一句話中尋找到答案：1989年，西方資本曾大舉撤離，鄧小平當時撂下一句狠話：「資本家，資本家，資本回來了，資本家的政府還回不來嗎？」可謂一語道破西方制度的本質。日本京都大學每年都做一個調查；信賴商人的比例為3%，而信賴政治家的比例則為0.3%！美國有一個說謊俱樂部，規定政治家不得參與。因為大家都是業余玩玩的，哪比的了政治人物的專業水準。

如果東西方制度進行對比，我們會發現西方的制度至少有兩個難以解決的困境。一是西方的政策受制於普通的選民----這是道德正確色彩濃厚但卻弊端叢生。選民只關心自己的切身利益，對於事關長遠、全局甚至全球的事務並不關心，也缺乏足夠的專業知識。德國選民素質之高可冠全球，尤其是環保意識。但只要綠黨提出增加燃油稅，綠黨的選票就會大幅減少。德國尚且如此，更何況其他國家。美國是當今世界發達國家唯一沒有全民醫療保險的國家。近幾十年歷任總統都想將之建立，但都以失敗而告終。奧巴馬這一次以破釜沉舟之勢要取得成功，聲稱為了醫改，他寧可放棄連任，他在國會演講也毫無退路的表示自己將是最後一位醫改闖關總統。然而，既得利益者卻發起了強大的反撲，把他與斯大林、希特勒並列，並扣上要把美國社會主義化的大帽子，現在鹿死誰手仍難預料。至於法國，相同的例子更是比比皆是。2005年公投歐盟憲法，盡管是法國人起草的，而且對法國國家利益做了很大關照，但仍被公投拒絕。而實際上，絕大多數選民都沒有讀過歐盟憲法草案，他們只所以投反對票僅僅是對現政府不滿，而不是對歐盟憲法有不同意見。屢屢在危機中拯救過法國的戴高樂，就是在一次事關改革的公投中敗北，而辭去總統職務，徹底離開政壇。當然對於民意的不合理性，西方國家也從制度上進行修補。比如，歐盟憲法公投失敗後，法國新政府就不再通過公投進行表決，而是直接在議會表決通過。大家可能注意到，雖然西方號稱民主和三權分立，但大法官一不是選舉產生，二是採用終身制。原因在於，不是選舉產生，就可以不受民意影響和左右。任期終身制，就可以不受政府控制。但根本目的還是要擺脫民意的制約。盡管有制度上的修補，但當民意走向極端的時候，仍然於事無補。希拉克時代的德維爾潘政府，為解決就業難題，推出CPE法案，以幫助青年人就業（由於法國勞工制度，老闆一旦僱用員工將很難辭退。但卻造成老闆不願僱人的現象。特別是青年人就業相當困難。為此，該法案決定增加老闆的權力。針對青年人僱用前兩年可以辭退）。這樣一個改革幅度不大、針對面也不廣的法案卻在法國引起軒然大波。盡管議會通過，總統簽署已成為法律，但民眾卻發起大規模長期的罷工、遊行。最終迫使這項法律做廢。這就是廣場政治的效應。事實上，任何改革都是對利益的調整，總是有人得益有人受損，但國家要看是否整體上有利。但選民只會看自己。這就是票選民主的致命傷。這就是寧可通用破產，魚死網破，民眾也不會同意減少福利、減少工資、共度難關的原因。

二是西方的政治受制於財團。西方的選舉民主，決定了必須有巨額的選舉資金。而唯一有能力提供的只有財團。別看最後是選民在進行投票，實際上投票開始前，資本已經進行了「初選」。那些獲得財團青睞的候選人才可能脫穎而出。勝選後，當然必須進行回報。這也是為什麼，去年華爾街五大投行全軍覆滅，但高盛集團的政治獻金仍然高達數億美元。由於政治力量對資本力量的臣服，從而使得資本處於無監管狀態，不出問題，仍然可以保持繁榮，一出問題就是全局性的、崩潰性的。這也是為什麼可以產生次貸危機，進而可以演變成全球經濟危機。前幾年倒閉的全美第十七大公司安然，是布希總統最大的金主之一，71%的參議員、眾議員能源委員會的23名委員中的19 人接受過安然的資金。就是聯邦能源管制委員會的主席也是在安然公司總裁的推薦下才獲得這個職位的。這樣的公司誰還能管的了？直到它自己玩完、徹底毀滅為止。同樣的，這也是為什麼馬多夫居然能夠在美國可以多年撐起一個五百億美元的騙局。他自己在監獄中也一再聲稱怎麼也想不到自己可以騙這么久。

資本的力量在中國雖然迅速崛起，但仍然臣服於政治權力之下，一旦資本逐利本性惡性發展，政治權力可以迅速解決。三鹿奶粉事件發生後，盡管企業本身妄圖收買媒體和當地政府掩蓋真相，但卻在最高政治權力面前碰的粉碎。如果同樣的事情發生在美國，必將會是第二個「兩房」。

中國的現行制度如何，從自身取得的成就，從縱向與滿清、民國相比，從橫向與西方相比，都可以得出無容置疑的結論。如果套用西方的話語模式，至少是「最不壞的制度」。也就是制度的成功，才創造了中國的復興這一人類歷史上唯一一個文明衰落後再度復興的奇跡。

法國巴黎 宋魯鄭

《聯合早報網

㈧ 中共之所以能創造奇跡的原因

集中力量辦大事：中國式真理

新聞來源：廉政瞭望

文/毛昭暉

實踐是檢驗真理的唯一標准。當我們以現代人的眼光審視萬里長城時，應當能夠得出這樣的結論：萬里長城是中國古代集中力量辦大事的經典史詩。

同樣，建國後「兩彈一星」的政治意義，正如鄧小平所說的：「如果六十年代以來中國沒有原子彈、氫彈，沒有發射衛星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現在這樣的國際地位。」換言之，「兩彈一星」是在政治環境異常嚴峻、經濟條件異常艱苦的條件下，舉全國全民之力集中力量辦大事的歷史豐碑。2008年震驚中外的四川汶川大地震，更充分驗證了集中力量辦大事的公共治理模式，在重大危機狀態下的巨大價值。在中國這塊土地上集中力量辦大事，既是歷史的真實寫照，又是社會發展的客觀必然。但是，在當前復雜多變的經濟、政治和社會環境下，集中力量辦大事的公共治理模式的內涵是什麼？能否放之四海而皆準，還是中國式的真理？又如何防範其實施中的理性異化？值得我們深思和探究。

有所為，有所不為

集中力量辦大事具有濃厚的政治性和時代性色彩，它迸發於中國特定的歷史環境下，既是中華民族精神的凝聚，又是中華民族治國智慧的濃縮。因此，從科學發展觀的視角，立足於非均衡發展戰略的改革路徑，在構建和諧社會的進程中，把握其要義，是有必要的。

「集中」的內涵。一方面，「集中」既包括數量意義上的集中，如集中財力、物力和人力建設三峽工程，也包括公共資源配置意義上的聚集，如有效配置各省資源，構建地震災區「對口支援機制」。另一方面，「集中」的理論層面蘊含著「二八法則」。即集中主要力量解決百分之二十最為重要的問題。對何為百分之二十最重要的問題，將是價值觀引領下的優先權排序問題。

「力量」的內涵。一方面，「力量」既包括財力、物力和人力，也包括人文精神力量，即弘揚人性與構建人格活動的意識與情懷。「力量」在更大程度上取決於國家的軟實力，即這個國家的文化、道德、形象和感召力等。另一方面，新的歷史時期集中力量辦大事，不是要把決策主體與實施主體的觀念行為統一化，而是以「泰山不拒細壤，故能成其高；江海不擇細流，故能就其深」的胸懷，接納融合各種力量。

「大事」的內涵。一方面，「大事」既是一個政治問題，也是一個治理問題，更是一個民生問題。從政治視角，奧運會是大事；從治理層面，抗震救災是大事；從民生層面，穩定房價、控制物價，縮小貧富差距，當然也是大事。可見，真正意義上的大事，是具有政治、治理和民生等共生價值的「大事」。另一方面，集中力量辦大事的邏輯起點並非「大事」，而是「應當集中力量」才能辦得了的「大事」。故此，集中力量辦大事的范圍應當是有限度的，「有所為，有所不為」。我們尤其應當警惕和防範打著辦大事之名，辦虛事、假事和勞民傷財之事。

中國的路徑選擇

可以說，非均衡發展戰略是鄧小平經濟發展理論的重要構成，同時也是當前構建和諧社會的重要路徑。非均衡發展戰略是在保持整體穩定的前提下，實現有限力量的有效集合和運用，在局部突破和擴大改革成果的基礎上，帶動中國經濟社會的整體發展。可見，非均衡發展戰略的核心是力量整合和局部突破。集中力量辦大事的公共治理模式，既是非均衡戰略的重要選擇，同時也是解決非均衡發展問題的有效手段。

政府治理結構的有效性是集中力量辦大事的組織基礎。我國政府治理結構的實質是憲政結構與黨政結構的二元統一。憲政結構，是指以憲法為依據，以全國人民代表大會與中央政府（國務院）、地方人民代表大會與地方政府為核心所構建的施政體系；黨政結構，是指以中國共產黨黨章為依據，以黨的全國代表大會、中央委員會和中央政治局常務委員會、地方黨的各級代表大會與與黨的常務委員會為核心所構建的施政體系。從表面上看，憲政結構與黨政結構表現出互相鑲嵌與平行的結構形態，但實質上，執政黨掌握著國家重大經濟政治社會發展問題的最終決策權、各級國家機關的最高領導權、國家強制性機器的最高指揮權和國家重大事項的最終否決權。因此，中國政府治理結構和決策體制，在政治動員、力量整合、政策推進等方面所具有的強大力量，是世界上任何國家都無法與之相比的。

「大一統」政治文化的歷史傳承性是集中力量辦大事的文化基礎。在漢武帝「罷黜百家，獨尊儒術」後，中國兩千多年的思想「大一統」，與之形成了中國傳統文化的特質，「忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥」的現代語義之一是「統一、服從、集中、秩序和規范」，即「定於一」，這為集中力量辦大事倫理精神的轉化提供了現實沃土。

解決「部門政治」強勢化是集中力量辦大事的方法論基礎。當前，「部門政治」強勢化是不容迴避的現實。一些公共政策的制定者甚至有可能與某些資本集團合謀，以公共利益的名義損害大眾利益，背離社會公平正義。集中力量辦大事的治理模式，是一種超常規、動態化的公共利益調適器，通過集中力量辦大事，能夠有效整合、分化和調整不同的利益訴求，實現利益的再分配，達到削弱強勢利益集團，強化弱勢利益集團的政策目的。

防範治理變異

集中力量辦大事的公共治理模式，是中國特色民主制度的生動實踐，是民主集中制原則在既定狀態下的靈活運用。這次抗震救災的集中力量辦大事治理模式的有效性，充分見證了應急狀態下「積極國家」的正當性。美國發生的卡特里娜颶風，反證了自由主義「消極國家」的缺陷，而「有限政府是最好的政府」、「公共問題化整為零」和「充分的社會自治」等價值觀，在緊急、非常態化條件下的失靈和失控，印證了最合理的國家應當是「消極角色」與「積極角色」配置均衡的國家。

但是，不可否認，集中力量辦大事的公共治理模式，也是一把雙刃劍。政治權力的過度使用，必然帶來政治權力結構和運作方式的畸變，從而導致「消極角色」與「積極角色」之間的不均衡加劇。故此，我們必須探索集中力量辦大事公共治理模式下，引發超限度集權和人治慣性的應對之策。簡而言之，應對的路徑有兩條：一是以法治化的手段強化民主決策機制的剛性，使民主決策機制真正成為防範集中力量辦大事公共治理模式濫用的控制閥；二是構建效能型政府，使常態化政府治理模式能夠應對多變的公共管理環境。（作者為中國人民大學公共管理學院教授