『壹』 合作管理制度怎麼制定
合作單位管理制度
1、 目的:明確規定工程項目總分包合作單位控制的責任、方法和要求。
2、 適用范圍:本程序適用於工程施工總分包,包括配套工程、基礎工程、主體工程、安裝製作及裝飾工程等。
3、 承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程,並與分包單位簽訂分包合同。非經發包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。
4、 承包人不得將其承包的全部工程轉包給他人,也不得將其承包的全部工程肢解以後以分包的名義分別轉包給他人。工程分包不能解除承包人任何責任與義務。承包人應在分包場地派駐相應管理人員,保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導致工程損害或給發包人造成其他損失,承包人承擔連帶責任。
5、 分包工程價款由承包人與分包單位結算。發包人未經承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項。
6、 承包人選擇的分包施工單位須經監理審核、發包人認可。雖經監理審核、發包人確認,但承包人並不因此減少任何由於錯誤選擇而應承擔連帶責任。
7、 未經發包人事先書面同意,承包人不得將其在本合同項下全部或部分權利或義務委託、授權、轉讓給任何第三方(包括但不限於其關聯單位)享有和承擔。
8、 如承包人滯於與分包單位支付或結算,影響到工程質量或工程進度的,經發包人、監理書面催促2次承包人仍不支付或進行結算的,發包人可以直接向分包單位支付或進行結算,所支付或結算款承包人必須認可,發包人可從應付承包人工程款中扣除。
9、 發包人直接分包合同並不能解除承包人對本工程承擔的任何義務與責任,承包人和分包單位/供貨商就分包工程/供貨質量、時間、安全等對發包人承擔連帶責任。承包人應指派相應監督管理人員管理分包單位/供貨商的工作,保證合同的履行。分包單位/供貨商的任何違約或疏忽導致工程損害或給發包人造成其它損失,承包人與分包單位/供貨商對發包人承擔連帶責任。
10、 發包人有權要求承包人更換不稱職的施工外包隊伍,承包人應無條件接受,並不得影響工程進展。
11、 在發包人直接分包或其它承包單位中,某一分項工程有可能存在2個或2個以上分包單位,包括但不限於消防、精裝修等工程,承包人均應給予積極配合,提供開展工作所需要的運輸機械和設備、水電等服務。
12、 承包人與分包單位在簽定分包合同時,應單獨簽定總分包管理協議(包括安全生產的專項協議)或在分包合同中設置獨立的條款,以明確在安全生產目標的分解與落實,安全生產管理機構及專(兼)職安全員的配置,安全技術措施費用的落實,安全教育,特殊工種的管理,現場防護要求及事故處理等各方面雙方的權利 、責任與義務。不得讓分包勞務隊以包代管。
13、 承包人在與分包單位簽定分包合同之前應確認該分包單位確實具備與其分包工程相符的施工資質等級和安全資質,並在項目所在地履行了登記注冊等政府管理手續。進行現場施工的所有承包單位必須具有「安全生產許可證」。
14、 承包人所使用的勞務分包及專業分包單位,必須依照項目所在地外地人員務工管理規定、建設工程勞務管理規定,嚴格依法管理,及時為施工人員辦理社會工傷保險等保險,嚴禁使用手續不齊全的禁用人員和未經入場安全教育的勞務分包及專業分包單位人員進入施工現場作業。
15、 承包人分包單位在50人以下的,應當設置1名專職安全生產管理人員;50人-200人的,應設2名專職安全生產管理人員;200人以上的,應根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配,並不少於現場施工總人數的5‰ 。
16、 .施工現場的安全生產應由承包人全面負責,各項安全生產工作均應納入承包人的項目管理體系中。發包人直接發包(與承包人無任何合約和經濟關系的施工企業)的單位進入施工現場後,承包人單位也應將其納入本項目安全管理體系,統一管理,對其負安全管理責任,應與其簽訂安全管理協議,明確雙方的責任,在發現其施工作業存在安全隱患時立即通知並督促其整改。如其未按期整改且未說明原因,承包人可通過與其簽訂的安全管理協議中項目安全獎罰規定對其進行違約索賠,單次違約索賠金額不得超過 500 元,累計總額不得超過 5萬 元,且獎罰實施前必須經發包人安全主任工程師在索賠單上簽字同意。
17、 公司工程部對總分包進場單位進行資格審查,各單位進場時將以下方面情況(不限於):資質等級、營業執照、項目管理人員組織機構及聯系方式等上報甲方及監理方,分包方還應把上述資料上報總包方。
18、 分包單位進場之後納入總包管理范疇,實行總包責任制,由總包統一協調各分包單位的施工合作。
『貳』 如何切實加強制度機制創新,為促進學習成果轉化運用創造條件
學習本身不是目的,學習的目的全在於運用。中共中央《關於推進學習型黨組織建設的意見》明確要求建立健全學習成果轉化制度,通過集體交流、媒體宣傳、內參反映等多種形式,促進學習教育成果及時運用於黨委和政府決策中。
一是要建立健全調研成果轉化制度。從中央到地方都要求領導幹部每年寫一到兩篇調研報告。調研報告的形成,就是領導幹部運用所學理論解決本地區、本單位實際問題的一種思考,一種研究成果。由於領導幹部的身份,他們形成的調研成果可以拿到黨委會上、黨組會上進行集體交流,如果達成共識,就可以直接進入黨委政府的決策。這樣,調研成果就可以直接轉化為黨委政府的政策,進而推動實際工作。當然其他有關部門形成的有價值的調研成果也可以報送決策部門參考。進入決策的研究成果越多,表明我們建設學習型黨組織的成效就越大。
二是要建立健全先進經驗總結推廣制度。在建設學習型黨組織過程中,各級黨委政府包括一些基層組織解放思想,開拓創新,在實踐中創造了許多新鮮經驗。許多創新經驗不僅適合本地區本單位的實際情況,而且也適合在其它地區推廣。這就需要建立一種總結推廣機制,讓更多的地方黨委政府能夠了解它、認識它、學習它,在自己的決策中借鑒它,讓它在更加廣泛的范圍內產生影響,發揮作用。這也是學習實踐成果的一種轉化方式。
三是建立健全內部情況反映制度。在調查研究過程中,我們往往會發現一些負面問題,有些問題已經產生比較嚴重的後果,並且有一定的普遍性。造成這些問題的原因,有的是上級制定的政策有偏差,可能有些規定不符合地方實際。有的是上級政策基本正確,地方上在執行過程中出了偏差。這些問題,我們經過調查研究,弄清了它的來龍去脈,寫出了調研報告,也提出了糾正錯誤的對策建議,但是不宜在媒體公開發表。這就需要通過內參的途徑反映上去,以便引起上層關注,在以後的決策中吸收借鑒,避免出現更大的錯誤。這是學習成果轉化為決策的一種特殊方式。
『叄』 如何為民主黨派和無黨派人士履行職能,發揮作用創造條件
座談會是在中共十七屆六中全會剛剛閉幕、省第八次黨代會即將召開之際舉行的。站在新的歷史起點上,進一步發揮各民主黨派、無黨派人士的作用,為他們履行職能創造更加良好的條件,是推進民主政治建設和人民政協事業發展的必然要求。作為政協組織,必須要提高認識,強化擔當,認真落實中央和省委的有關要求,增強發揮民主黨派、無黨派人士作用的使命感、責任感。要豐富形式、拓寬渠道,不斷完善與各民主黨派和無黨派人士合作共事的規章制度,大力支持各民主黨派的參政議政活動,切實發揮政協作為民主黨派、無黨派人士履行職能的場所作用。要加強聯誼、促進合作,多邀請民主黨派的同志參加政協舉辦的各類學習、培訓,有計劃地安排民主黨派的負責同志和主要骨幹到外地參觀考察學習,幫助民主黨派、無黨派人士加強與黨政部門的聯系,解決好參政議政中遇到的困難和問題,進一步為他們履行職能創造更好的環境和條件。
『肆』 財務管理制度有哪些
財務管理制度的具體內容[1]
具體來說,完整的財務管理制度包括:
(1)會計組織機構及其崗位職責。
(2)會計憑證、會計賬戶、賬簿、會計記賬程序和結賬程序及會計報表。
(3)按經營業務循環特點分類的會計處理程序。
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財務管理制度的特點
現代社會中的每一種財務管理制度最初是為了某種單獨而特殊的目的而制訂的。 隨著社會越來越多元化,財務管理制度再也不能僅在某一個領域中證實自己的合理性,而必須根據自己對社會的影響來證實自己的合理性,它必須取得所有人的信任。財務管理制度有四個特點:
1.與財務文化有關。財務文化的觀念文化部分是內隱的,但是它要表露於外的,財務管理制度就是被體現的一個內容,如同組織機構被價值觀所體現一般。
2.與組織學有關。財務管理制度問題實際上是財務組織問題。但財務組織問題不僅僅是建立財務組織,還包括配備財務人員,建立財務管理制度。
3.財務管理制度是"法規"。財務管理制度是人們從事財務活動的行為規范,具有硬約束力。國家的財務管理制度是根據全國人民的共同利益制訂出來的,企業的財務管理制度是根據企業利益相關者的共同利益制訂出來的。組織中的每一個成員都要遵守組織的財務管理制度,不然組織工作就要受損失,組織利益也要受損失。
4.財務管理制度是一項基礎性工作。所謂基礎性工作是指它是一個組織的最基本工作,一個組織如果沒有財務管理制度,就無法正常運轉。
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財務管理制度的分類[1]
財務管理制度是由三個部分組成的完整系統,它包括以下三類:
(1)會計組織系統,它包括會計的組織機構以及在該組織機構下所設置的會計崗位和職責劃分。
(2)會計業務處理系統,它規定了各類業務會計處理程序,包括各類業務內部控制要求、會計信息傳遞程序、處理環節,以及相應憑證、賬簿、報表的編制、流轉和歸檔過程。
(3)會計信息系統,它包括兩方面的內容,分別是:會計信息核算和報告的指標要求,會計信息收集、分類、記錄、傳遞的載體要求。
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財務管理制度的作用[2]
財務管理制度是促進國家或企業經濟效益提高的內在性要素,它實質上是人們相互之間訂立的一種「契約關系」,是約束人與人之間關系的一套行為規則。其主要作用是:
(一)規范人們的行為規范。降低財務管理行為中的費用
財務管理制度能降低財務管理行為中的費用(即交易費用),為企業各項經營管理活動提供有效服務,使經濟行為人對自己的行為產生合理穩定的預期,降低市場活動的不確定性風險,抑制腐敗行為等。
(二)為實現合作創造條件。保障合作的順利進行
財務管理制度能提供給人們關於行為約束的信息,規范人們之間的相互關系,減少信息成本和不確定性,提高激勵約束機制的兼容程度。
(三)提供持續的制度化的激勵機制
制度安排通過組織作為人們經濟關系的「集結點」,有效率的組織(主要是經濟組織)通過建立制度化的規則,把個人的經濟努力不斷引向一種社會性的活動,使個人的收益率不斷接近社會收益率,使經濟行為人所付出的成本與所得到的收益真正聯系起來,從而最大限度地對各項活動的創新者給予激勵與獎賞。
『伍』 合作機制 的定義是什麼
機制的社會學定義比較復雜,結合你的論文題目,我想可以粗略的概括為:一個團體內部為達成某種目的,而建立的體制與制度或原有體制與制度的重新組合、完善。合作機制則是兩個或兩個以上團體,體制與制度皆重新整合以達成彼此間的有效對接。
合作機制的建立應該是具有靈活性、有效性和制度化的。靈活性主要體現在該合作機制的建立,打破了常規,突破了原有單個團體客觀條件的限制;有效性體現在該合作機制技術操作層面的可操作性;制度化客觀上保障了該合作機制的長效性、可持續性。同時,根據具體合作機制的構建,或許該機制也具有自我完善性或具有進一步演化、發展、升級的結構空間。
個人淺見哦 僅供參考
『陸』 為什麼說社會主義制度的確立,為中國現代化的建設創造了制度條件
其實社~會~主~義改~造還是很有意義的
社~會~主~義改造包括農,工,商三項,但前兩項的改造其實是工業化改造。
舊中國農村都是小農經濟,農民自負盈虧,土地分成小塊,完全人力和畜力勞動。對比一下美國我們就很容易明白,這種落後的農業模式根本沒有效率,所謂發揮個人積極性,但人的勞動力終究有限,就算一天工作25個小時也不可能比機器幹得多。
最近改~革~開~放中首先分~掉~土~地的小崗村又改~革了,原因之一就是終於承認小~農~經~濟沒有效率。因此農業改造當時完全是正確的,目的就是提高農業生產力。同時,也通過勞動學習的結合提高農民素質。而且不同於西~方的農業工業化(比如英國的圈~地~運~動),中國的農村改造是較少傷害農民的。
工業上也是一樣,中國的工業只有一點可憐的基礎,難道你就讓手工業繼續發展下去?當然不行,所以必須集中起來,通過重積累輕消費的道路迅速工業化。都說過去很窮,窮是不假,但是國家迅速完成了工業化,錢用在這上面難道不值嗎?
最後商業的社~會~主~義改造倒真是符合蘇~式~社~會~主~義~的。為什麼要取締商業?很多人想必肯定想不明白,覺得這是愚蠢的。但其實未必,就說一個例子,如果人人都忙找錢,如何組織人們進行國家建設?尤其是關系國家生死存亡的重工業,這個東西在開始建立時必定是投入多回報少的(但是長期必然有巨大回報,比如美國的軍~火,科~技,不都是因為美國有強大的重工業作為後盾嗎?),如果大家都各顧各,怎麼建立重工業?
就說現在吧,去看看我們的重工業還剩下多少?
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不太習慣寫作業了,而且課本上那些答案本身也不是很認同.算參
考吧
暈,回樓下,沒注意提問者名字。
昨天給你的回答也是我寫的。本也沒指望能被採納答案,就算宣傳一下見解,故轉貼於此。
『柒』 為什麼說社會主義制度的確立,為中國現代化的建設創造了制度條件
社會主義制度的確立是中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,也是20世紀中國又一次劃時代的歷史巨變(2分)。社會主義制度的確立,為中國現代化的建設創造了制度條件(2分)。社會主義制度的確立,使廣大勞動人民真正成為國家的主人和社會生產資料的主人(2分)。社會主義制度的確立,使占人口1/4的東方大國進入了社會主義社會,這是世界社會主義運動史上又一個歷史性的偉大勝利(2分)。
『捌』 基層工會制度建設的功能主要有哪些
一、完善的基層工會制度能降低職工維權的成本
制度可以降低交易成本,這是制度的基本功能之一。基層工會制度為節約職工維權費用提供了有效途徑,而維權費用的節約則是社會秩序穩定有序的標志之一。當職工維權成本很高時,意味著資源遭到浪費,由於它們未能被轉入最有價值的用途,或者因為對控制它們的爭奪戰純屬一種非理性的行為。基層工會制度被制定出來的目的就是為了降低職工維權的成本,有效的基層工會制度能減低工會工作中的不確定、抑制人的機會主義行為傾向,從而降低職工維權成本。
二、基層工會制度為實現勞資雙方的合作創造條件
基層工會制度就是使復雜的基層工會工作過程變得更易理解和更可預見,從而不同個人之間、人群之間和組織之間的協調也就更易於發生,以此增進合作與交往。基層工會工作具有高度復雜的相互關聯性,唯有在一定的制度框架下,組織內的人的行為才具有可預知性。因為一定的制度框架作為行為體責、權、利的明確劃分和強制規范,就是每個行為體的目的、手段及與之伴隨的後果之間具有客觀的因果關系。因此每個行為體的行為不僅具有最大程度的可預知性、可計算性,而且具有相對的穩定性,給主體間的合作創造了條件。如果說競爭能夠給人們帶來活力與效率的話,那麼合作能夠給人們帶來和諧、穩定的秩序與高效率。在社會生活中,勞資雙方之間的關系並非只有競爭,而且還有合作,競爭與合作是一對矛盾的統一體。因為勞資雙方的有限理性和信息不對稱等方面的原因,勞資雙方不可能處理好競爭與合作的關系,正是從這個意義上講,基層工會制度就是職工在維權過程中經過多次博弈而達到的一系列契約的總和,為勞資雙方的合作提供了一個基本的框架。
三、基層工會制度提供了職工關於行動的信息
基層工會制度規定職工能做什麼,不能做什麼,該怎樣做,不該怎樣做,也就等於告訴了職工關於行動的信息。藉助基層工會制度提供的信息,職工可以確定自己的行動。一般來說,只要自己的行動是符合規則的,他的行動就能達到目的。由於人的行動是與他人發生關系的,是和他人的行動互動的,因而獲悉他人的行動信息就顯得尤為重要。只有知道他人的行動,知道他人對自己行動的反應,才能決定自己的行為,才能合理地調節與他人的關系,從而達到自己的目的。在基層工會工作中,從事一項活動,不擔心該活動是否做過,而擔心沒有制度,即沒有程序、沒有模式、沒有尺度。這會導致兩種情形:一是無所適從;二是產生從眾心理。這兩種情形在社會轉軌變型時期表現得尤為突出,這會使社會上的一些特殊階層或「聰明人」抓住基層工會制度的空白和比較混亂的時機,大肆撈取不正當的利益。在有基層工會制度存在的情況下,人們所擔心的是該程序、模式或尺度能否像規定的那樣得到執行。如果雖然看上去很好的基層工會制度得不到嚴格的執行或者根本就沒有被執行,那麼這種信息就會對職工群眾產生強烈的刺激:人們或者冷眼旁觀、靜觀其變;或者猛烈抨擊、大加譴責;或者乾脆就同流合污。無論上述那種情況發生,對基層工會工作的危害都是巨大的。
四、基層工會制度為職工提供了激勵系統
從事經濟活動的人總是希望收益達到最大化,因而總是尋覓能夠達到最大化的決策、信息和途徑。然而,在現實生活中,最大化的努力和結果之間、人們的希望和現實之間總存在差距,有時是巨大的差距。這一現象的產生,如果抽象掉其他因素不談,則主要是制度方面的原因,即制度是否對人的行為給予激勵以及激勵程度的大小。
五、基層工會制度能約束主體的機會主義行為
制度是限制,制定規則的目的也在於限制。由於人在追求自身利益的過程中會採取非常隱蔽的手段,會耍弄狡黠的伎倆,因而如果交易雙方僅僅簽訂了協議,未來的結果仍然會具有很大的不可預見性,人的機會主義行為結構必然會使市場秩序形成混亂。
基層工會制度的限制或約束是必要的,這是因為它的存在,基層工會才可能穩定,秩序才可能形成。如果每個職工都憑個人的好惡或個人利益而損人利己,基層工會工作必然陷入混亂或無序。因此,基層工會制度可以在一定的程度上約束職工的機會主義行為傾向。