國家技術發明獎公示材料

1. 什麼是「國家技術發明獎」

國家技術發明獎-簡介 國家技術發明獎授予運用科學技術知識做出產品、工藝、材料及其系統等重大技術發明的中國公民。國家技術發明獎不授予組織。

2. 國家技術發明獎一等獎頒發給了誰

在航空、航天、交通等高端裝備製造領域，有「一克重就是一克金」的說法，材料越輕結構工作效能越高。目前國際通用的碳纖維復合材料可以顯著提高裝備性能，但加工過程極易產生損傷，制約其廣泛應用。2017年度國家技術發明一等獎授予大連理工大學賈振元團隊，表彰其發明的「高性能碳纖維復合材料構件高質高效加工技術與裝備」解決了碳纖維復合材料構件高質高效加工難題，將我國碳纖維復合材料構件加工技術水平推進到國際前沿。

經過10多年攻關，團隊研發出13台套高性能碳纖維復合材料數控加工工藝裝備，成為我國航空航天多個重點型號關鍵復合材料構件加工的唯一裝備，實現了從無法加工或手工加工到低損傷數字化加工的跨越。成果已在航天一院、航天三院、中航工業、中國商飛等企業應用，突破了某新型航天裝備艙段、某飛行器筒段、某系列直升機旋翼、某重型飛機調節板、大型客機機身筒段試驗件、高鐵車身試驗件等關鍵復合材料構件高質高效加工難題，打破國外封鎖。

3. 中華人民共和國國家技術發明獎的獎項背景

技術發明是指利用自然規律首創並成功地用於改造客觀世界的技術新成果。它一般是與生產有關的新技術，如在國民經濟某一技術領域中提供了新的、先進的、效益好的新技術。以上所稱產品包括各種儀器、設備、器械、工具零部件及生物新品種等；工藝包括各領域的各種技術方法；材料包括用各種技術方法獲得的新原料；系統是指產品、工藝和材料的技術綜合。科學發現、科學理論不屬於國家技術發明獎的獎勵范圍，但是，將科學發現成果應用於生產、生活等實踐，將新的發現體現在工藝、產品中，也可以推薦為技術發明獎。如新發現的一種化學物質，雖為客觀存在，但如果將其開發為一種新葯品或轉化為一項技術發明，則符合技術發明獎的獎勵范圍。僅依賴個人經驗和技能、技巧，而別人又不能根據所提供的方案將其重現的技術，不屬於技術發明獎的獎勵范圍，如各種個人擁有的特技。

4. 中華人民共和國國家技術發明獎的授獎條件

（1）前人尚未發明或者尚未公開；（2）具有先進性和創造性；（3）經實施，創造顯著經濟效益或者社會效益。前人尚未發明或者尚未公開，是指在候選人所完成的產品、工藝、材料公開之前，前人所沒有的，為國內外首創，或者雖然國內外已有，但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及各種公眾信息渠道上發表或者公開，也未曾公開使用。 推薦國家技術發明獎時，一般應出具獲得發明專利的證明，如果沒有獲得發明專利，應當通過國家科技獎勵工作辦公室（以下統稱國家獎勵辦）認定的科技信息部門進行文獻檢索和查新，以確認一項技術是否符合前人尚未發明或尚未公開的條件，文獻應該檢索到該技術的公開時間。 界定或者確定公開時間的形式具有多樣性，除技術鑒定外，還有專利申請、產品鑒定、產品或者技術公開銷售使用、主要技術內容公開發表等。如果一項技術同時存在著上述幾種公開方式，那麼，確定發明權的公開時間應以最早的時間為准。 具有先進性和創造性，是與國內外已有同類技術相比較而言。 先進性是指在推薦評審時，其主要性能（性狀）、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學進步的作用和意義等綜合優於同類技術。 先進性要求一項發明不但是新的、前人沒有的，還要求它具有技術優越性，從而具有競爭力和實用價值。創造性是指發明的技術思路有創新，技術上有實質性的特點和顯著的進步。創造性要求一項發明不是簡單的前人所沒有，必須和已有同類技術有本質的差異，有質的飛躍和突破。先進性和創造性主要是與先進的同類技術進行全面比較。 經實施，創造顯著經濟效益或者社會效益，是指通過實踐檢驗證明技術確是成熟、實用的，而且已經產生顯著的經濟效益或者社會效益，為我國的經濟建設和社會發展作出了貢獻。 該條件要求發明不但是先進的，還應當具有實用價值，並已較大規模地應用於生產實踐。推薦參加國家技術發明獎評審的技術發明，應該經過一年以上較大規模的實施應用，取得良好的實用效果。產品、材料至少應已批量生產和應用，對工藝要求至少經過中試或相當於中試以上規模的生產實施。

5. 國家科技進步獎申請流程

科學技術進步獎，按其所獎項目的科學技術水平、經濟效益、社會效益和對科學技術進步的作用大小，分為國家級和省（部委）級。
國家級科學技術進步獎分為下列三等：
獎勵等級榮譽獎獎金
一等獎國家級科學技術進步獎證書、獎章 1萬5千元
二等獎國家級科學技術進步獎證書、獎章 1萬元
三等獎國家級科學技術進步獎證書、獎章 5千元
對社會主義現代化建設有特殊貢獻的科學技術進步項目，經國務院批准可以授予特等獎，其獎金數額高於一等獎。設立國家科學技術進步獎評審委員會，負責國家級科學技術進步獎的評審、批准和授予工作。評審委員會的辦事機構設在國家科學技術委員會，負責辦理日常工作。
1．申報條件
（1）凡申報科技進步獎的項目，必須應用於實踐一年以上，證明其功能穩定可靠，並經使用單位驗收合格，出具證明；其中凡屬裝備和工藝流程的項目，必須完成工業性試驗；凡能形成商品的必須達到批量生產的水平，並取得重大經濟或社會效益；凡屬軟科學的項目，必須被使用部門接受，並應用於決策和管理實踐。
（2）申報國家級科技進步獎的項目，應是獲得省（部委）級科技進步獎二等獎以上（含二等獎）的優秀項目。
（3）凡在申報前有爭議的項目，在爭議未解決之前，有關單位或個人均不得申報科技進步獎。
（4）重大（系統工程）項目申報獎勵時，應包括參加該項目的子項。若某子項成果確因水平很高，技術難度很大，不僅適用於本項目，還可應用於其它生產方面，並經實踐證明具有較大經濟效益或社會效益時，在扣除該子項目後不從根本上影響總項目獲獎的前提下，須徵得總項目主持者同意後，方可單獨申報獎勵。但重大（系統工程）項目申報獎勵時，應寫明其中的某子項己於何年何月申報並獲得何種等級獎勵；對重大項目評審時，應剔除單獨獲獎的子項後，加以綜合評定。已單獨獲獎的子項亦不再分享總項目的榮譽和獎金。如總項目中某子項成果，雖然水平很高、技術難度很大，但僅適用於本項目，則不可單獨申報獎勵。
（5）正在研究中的項目，原則上應待其完成後，整體申報獎勵。
（6）某一重大項目，雖然取得成功，但其局部技術或裝備仍必須從國外引進，則該項目申報獎勵時，其獎勵等級不宜過高，並應在申報書中寫明引進的有關技術內容。
2．申報、審批手續
（1）負責項目申報和負責組織初審工作的省、自治區、直轄市科委或國務院主管部門的科技司（局）統稱為「申報部門」。申報國家科技進步獎的項目審批程序是：先經由省、自治區、直轄市和國務院主管部門設立的科技進步獎評委會初審，報國家科技進步獎評委會有關行業評審組審走，再報國家科技進步獎評委會審批，特等獎須報國務院批准。
（2）國家科技進步獎項目的申報程序原則上應按任務來源的隸屬關系逐級上報。任何一項科技進步項目根據其具體情況可按下列渠道之一申報：
①某一完成單位所完成的項目，其任務來源是由一個部門下達的，則應向該任務下達部門申報。若完成單位與任務下達部門無行政隸屬關系，則應同時報告該單位的行政隸屬部門。②某一完成單位所完成的項目，其任務來源是由兩個以上部門下達的，則下達任務的部門均應作為申報部門，具體應由項目完成單位的行政隸屬部門組織申報，同時抄送其他任務下達部門；若該完成單位與任務下達部門均無行政隸屬關系，則由投資額大的任務下達部門負責組織申報。
③兩個以上單位合作完成的項目，則應由項目主持單位與其它完成單位協商一致後聯合申報。
④自選項目按其行政隸屬關系逐級上報。
⑤如有其他特殊情況，須由項目完成單位協商確定申報部門。
（3）科技進步成果的完成單位或完成人也可向全國性學術團體、全國職工技術協會提出申報，由3－5名高級技術職務同行專家評議、推薦，經全國性學術團體、全國職工技術協會審核認吉，由他們向申報部門推薦，經初審後報國家科技進步獎評委會有關行業評審組。
（4）同樣內容的項目分別由不同單位各自獨立研製成功又分別報獎時，應擇優獎勵。
（5）華僑、外籍人員和在華工作的外國人，如對我國的社會主義現代化建設做出創造性貢獻，並符合《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》規定條件，均可申報國家級或省（部委）級科技進步獎。
（6）我國的留學生或學者在國外取得的科學技術成果，如產權屬於我國，並對我國社會主義現代化建設做出創造性貢獻，符合《中華人民共和國科學技術進步獎勵條例》規定條件，可由報國家級或省（部委）級科技進步獎。
（7）國家科技進步獎評委會下設的各行業評審組應按下列手續審走、推薦申報項目。
①由行業評審組辦公室完成下列預審工作：
<1>審查申報項目是否符合科技進步獎的獎勵范圍及本行業的評審范圍，審查申報項目是否已獲得過其他國家級科技獎勵。
<2>對申報項目做如下形式審查：是否按申報書的規定填寫並報齊應有的附件；是否為獲得省（部委）級科技進步獎二等獎以上（含二等獎）的項目；主要完成單位和主要完成人是否符合有關規定。
<3>對申報項目的實質性內容有疑問時，須與申報部門磋商，必要時應對其中重大項目組織實地考察或採取其他形式調查研究。
各行業評審組辦公室應就上述預審結果寫出書面意見，分別不同情況，或提交本行業組審查；或轉交其他行業評審組審查；或回復項目的申報部門。
②行業評審組審走、推薦國家級科技進步獎項目。
<1>各行業評審組應對每個申報項目確定三名以上的主要審查人員（簡稱主審員），在評審會前熟悉有關申報項目的材料，並寫出書面評審意見。
<2>評審前先由項目的主審員介紹項目有關情況，而後由評審委員對申報項目進行評審，依照標准把關。
凡評審委員為項目主要完成人，在討論和表決該項目時，應迴避參加（該委員不計入應到人數）。
<3>必要時，要求申報一等獎以上（含一等獎）申報項目的主要完成人在行業評審組會上介紹（可採取錄像、幻燈等形式）該項目的主要技術原理和關鍵技術措施，並對評審委員提出的有關問題進行答辯。
<4> 對評審項目採取無記名投票時，一、二、三等獎項目須經評審組全體委員半數以上同意，方可生效；特等獎項目須經評審組全體委員三分之二以上同意，方可向國家科技進步獎評委會推薦。
<5>行業評審組在申報書中填寫早定或推薦意見時，應說明審定或推薦意見的理由和獎
勵等級的理由。
（8）國家科技進步獎評委會按下列手續評審、批准、推薦申報項目。
①由國家科技進步獎評委會辦公室完成下列評審前的准備工作：
<1>對各行業評審組審定的項目逐項進行形式審查，不合格者不予受理。
<2>審核各行業評審組審定的項目，並向國家科技進步獎評委會報告審核意見。
<3>對一等獎以上（含一等獎）申報項目的實質內容有疑問時，須與行業評審組磋商，必要時應對其中重大項目組織實地考察，或採取其它形式調查研究。
<4>為召開國家科技進步獎評委會會議做其它准備工作。
②國家科技進步獎評委會核准、審批、推薦國家級科技進步獎項目。
<1>確走每個申報項目三名以上的主審員，評審會前應對特等獎和一等獎項目的材料進行審閱，並寫出書面評審意見。
<2>由各行業評審組分別向國家科技進步獎評委會報告本行業組項目評審情況（公安、安全評審組向國家科技進步獎評委會內設立的保密小組匯報）。
<3>由被推薦的特等獎和一等獎項目的主要完成人，在評委會會議上扼要介紹（可採取錄像、幻燈等形式）該項目的主要技術原理和關鍵技術措施，並對委員提出的有關問題進行答辯。
<4>評審委員對項目進行評審，依照標准把關。
凡評審委員為項目主要完成人，在討論和表決該項目時應迴避參加（該委員不計入應到人數）。
<5>採取無記名投票方式進行表決時，一等獎項目須經廉政委會全體委員半數以上同意，方可以為獲獎項目；特等獎項目須經評委會全體委員三分之二以上同意，方能向國務院推薦。
如評審委員（包括行業評審組委員）因故不能出席會議時，應提前報告並以書面形式委託相應水平的全權代表出席會議，但須經評審委員會主任（或行業組長）批准後方可生效。若連續三次地不能親自出席會議者，則視為自動取消委員資格。
<6>由評委會辦公室負責在申報書中填寫評委會的審批意見。
<7>經批準的獲獎項目統一由國家科技進步獎評委會發布，三個月內無異議者即行授獎。
（9）國防專用項目手續
國防專用項目是指在國防科研、生產、應用及與其密切相關的工作中產生的、並在當前只用於國防目的的科技進步項目。
①國防科學技術工業委員會和中國人民解放軍總後勤部，分別設立國防科技進步獎評審委員會和國家科技進步獎總後勤部評審委員會。
②國防科技進步獎評委會和國家科技進步獎總後勤部評委會負責評審、批准國防專用的國家級科技進步獎一、二、三等獎項目，推薦特等獎項目，並向國家科技進步獎評委會報告評審情況。一、二、三等獎由國家科技進步獎評委會核准授獎，特等獎經國家科技進步獎評委會審核後，報國務院批准，由國家科技進步獎評委會授獎。
由屬軍民通用和已由軍用轉民用的申報項目，一律報國家科技進步獎評委會有關行業評審組。
③國防專用的國家級科技進步獎的評審辦法及有關規定，由國防科學技術工業委員會和中國人民解放軍總後勤部另行制定，報國家科技進步獎評委會審定備案。
3．項目爭議的處理手續
（1）對已公布的獲獎項目如有爭議，自公布之日起三個月內可向有關方面提出，超出三個月提出的異議，一般不予受理。
（2）凡涉及項目主要完成單位、主要完成人或名次排列的爭議問題，由申報部門負責處理，並將結果報國家科技進步獎評委會審核備案。
（3）凡涉及項目實質性問題（指獲獎項目是否達到獎勵條件和獎勵等級，或是否有弊端等）的爭議，特等獎和一等獎項目由其申報部門提出處理意見，報相應的行業評審組復議，並將行業評審組處理意見報國家科技進步獎評委會最後裁決；二、三等獎項目由其申報部門提出意處理意見，報相應的行業評審組裁決，並將結果報國家科技進步獎評委會備案。
國家科技進步獎評委會對所有項目的爭議處理意見或結果有最終審核、裁決的權利。
（4）如發現弄虛作假或剽竊他人成果者，可向有關的申報部門提出，由申報部門負責調查核實，若證據確鑿，報送相應的行業評審組，提出處理意見，經國家科技進步獎評委員會批准，撤銷獎勵，追回獎金及一切榮譽獎品，並按情節輕重給予批評或處分。
（5）對獲獎項目提出爭議或揭發弊端者，必須採用書面形式，指出項目名稱、獲獎等級、主要完成單位和主要完成人。還必須寫清自己的真實姓名、工作單位、聯系地址等，否則不予受理（如須保密，請註明）。對有爭議或揭發弊端部門需如實地提出申訴理由，實事求是地提出自己的意見，如有附件，要列出目錄並將原件與書面材料一起交上（如證明材料、圖頁、照片等）。如發現誣告他人者，經調查核實，證據確鑿，應追究其法律責任。
（6）為及時解決爭議問題，有關部門接到爭議函件後，應及時將爭議意見通知對方，限期一個月內提出申訴。任何一方均需按照處理爭議單位的需求，及時如實地提供有關爭議的補充材料和旁證文件，如在上述規走的時間內不作答復，即為棄權。
（7）涉及爭議問題有關的任何一方，對爭議處理應持積極態度，不得延誤，自公布之日起的五個月內爭議仍未處理完畢，則取消該項目獲獎資格，待爭議處理完畢後，可按新項目重新申報。

6. 中華人民共和國國家技術發明獎的獎勵等級

中華人民共和國抄國家技術發明獎的評審，對候選人所做出的技術發明，從難易復雜程度、技術思路新穎程度、技術創新程度、主要技術經濟指標的先進程度，對技術進步的推動作用、推廣應用程度、已獲經濟或者社會效益及發展應用前景等方面進行綜合評定，據此決定授獎等級。
基本評定標准如下：
（1）屬國內外首創的重大技術發明，技術思路獨特，技術上有重大的創新，技術經濟指標達到了同類技術的領先水平，推動了相關領域的技術進步，已產生了顯著的經濟效益或者社會效益，可以評為一等獎。
（2）屬國內外首創，或者國內外雖已有、但尚未公開的重大技術發明，技術思路新穎，技術上有較大的創新，技術經濟指標達到了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有推動作用，並產生了明顯的經濟效益或者社會效益，可以評為二等獎。