創造創新平台

A. 高新技術企業開放式創新創業平台是指什麼

【釋義】復

指提供公共服務的平台。開制放式創新創業是指是各種創新要素互動、整合、協同的動態過程，要求企業與所有的利益相關者之間建立緊密聯系，以實現創新要素在不同企業、個體之間的共享，構建創新要素整合、共享和創新的網路體系。

例如：眾創空間，檢驗檢測中心等公共服務平台。

【創新形式】

1 產學研合作：包括技術轉讓、合作研究、共建實體研究所、中試基地、科工貿實體、科技園、人才交流與培訓、信息交流、設備儀器共用、技術服務與咨詢等。

2 技術聯盟：股權參與、共同出資組建子公司、項目聯合開發、互相提供技術咨詢。

3 技術並購 ：購買關鍵設備、專利技術、商標使用權、成果、設計圖紙等。將某項技術創新活動或其中的某一個環節(如技術方案的產生、技術的研發或商業化應用等)，委託給外部專業企業來完成。

4 技術轉讓：技術轉讓是接受者實現技術創新戰略的有效途徑。

5 戰略合作

6 戰略投資

7 孵化器

【證明材料】

1 產學研協議

2 備案後的技術開發、技術服務、技術轉移、技術咨詢、技術培訓等協議

3 委託外部研發協議

4 委託外部研發項目鑒定

5 企業投資、合作等協議

6 備案後的專利等技術轉讓協議

B. 國內面向全球的那個技術創新平台叫什麼來著，哪位大神知道給說下唄!

今後五年，更加註重提高發展質量。轉變經濟發展方式取得重大進展，首都經濟保持持續平穩增長，人均地區生產總值達到2萬美元，到2020年實現地區生產總值比2010年翻一番，率先形成科技創新、文化創新「雙輪驅動」的發展格局，初步建成有世界影響力的科技文化創新之城。大力發展綠色經濟，產業結構進一步優化升級，服務業比重達到78%以上，「北京服務」、「北京創造」品牌的影響力明顯增強。

——摘自2013年北京市《政府工作報告》

2012年，北京科技創新工作取得顯著成效，科技創新環境不斷優化，自主創新能力大幅提高，科技對首都發展的貢獻明顯增強，中關村[-0.19% 資金 研報]國家自主創新示範區帶動作用顯著增強，正在加快成為具有全球影響力的科技創新中心和高新技術產業基地。

一、要素投入及主要科技產出指標

1、全社會研發經費強度

2012年，北京市研究與試驗發展（R&D）經費支出1063.4億元， 同比增長約13.5%，相當於地區生產總值的5.9%

2、全社會研發全時人員數、每萬名就業人員的研發人員比例

截至2012年底，北京市研究與試驗發展活動人員32.2萬人，比上年增加8.6%

3、專利授權量及每萬人發明專利擁有量

2012年，北京市專利申請量與授權量分別為92305件和50511件，分別增長18.4%和23.5%；其中發明專利申請量與授權量分別為52720件和20140件，增長17%和26.8%；每萬人發明專利擁有量34.5件。

4、科技論文數及國際科學論文被引用次數

2012年，北京市共發表國內科技論文68750篇，論文被引次數366326次，論文發表數、被引次數均居我國第一位。

5、高技術產業增加值占製造業增加值的比重

2012年，北京市高技術產業實現增加值1139.2億元，增長9.2%；佔地區生產總值的比重為6.4%，與上年持平。

二、自主創新能力建設主要指標

1、重大項目

2012年度，北京市承擔國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）1140項，佔全國38.3%；承擔國家高技術研究發展計劃（863計劃）569項，佔全國34.8%；承擔國家科技支撐計劃956項，佔全國34.5%。

2、科技創新平台建設

「首都科技條件平台」目前已整合了首都地區615個國家級、北京市級重點實驗室、工程中心的3.64萬台(套)儀器設備向社會開放共享，設備價值達186億元。

截至2013年11月，北京市累計認定重點實驗室、工程技術研究中心、企業科技研發機構近1300餘家，其中企業牽頭組建的超過70%；推動成立產業技術聯盟超過150家，成員單位8700家，其中70%為企業。

3、開放合作與人才引進

目前，北京市科委已授牌45家國際科技合作基地，2012年北京跨國技術轉移大會吸引來自30多個國家和地區的數百名企業代表攜600多項技術來京尋求合作機會。

4、政策保障

2012年，北京市出台了《關於深化科技體制改革加快首都創新體系建設的意見》提出，到2020年，基本建成首都創新體系；制定了《關於進一步促進首都科技企業孵化體系建設的意見》，提出到2015年，各類孵化機構數量達到150家，其中市級以上科技企業孵化機構達到80家，國家級科技企業孵化機構達到45家。

三、重點領域成果與成效

1、高新技術產業發展

2012年，北京高技術產業、科技服務業、信息服務業實現增加值3990.5億元，是2008年的1.5倍。去年上半年，北京市高新技術企業實現總收入1.25萬億元，同比增長25%，工業總產值3541.1億元，同比增長28.9%，佔全市四成以上。

目前北京市共有科技型企業近24萬戶，佔北京市企業總數的30%，其中高新技術企業累計8024家，佔全國的25%。

2013年前三季度，中關村國家自主創新示範區實現總收入1.94萬億元，同比增長超過29.9%。

2、科技支撐新農村建設

北京市先後組織開展了「乳製品、果品、豆製品、蛋品、果蔬、食用菌加工科技創新和應用」，使農業科技創新、產業促進大見成效。

乳製品加工關鍵技術研究與產業化取得突破性進展，實現了一系列重大關鍵技術的突破，研發出一批具有廣闊市場前景的技術和產品。

超高壓果品加工技術應用研究與示範全面提升加工水平。通過建設三條超高壓技術果品生產線，實現了果品新型加工技術的應用和推廣，蘋果、大桃、梨加工率達10%以上，新增產值7000萬元。

豆製品加工設備研究及工藝創新為打破國外壟斷地位奠定基礎，對大豆蛋白的生理、生化性質研究取得成功，提高了豆腐的出品率20%至40%。

果蔬、食用菌深加工關鍵技術研究與產業化提高了產品的附加值。「房山區果蔬、食用菌深加工關鍵技術研究與產業化」課題，生產出新型果蔬膨化乾燥產品，實現了新技術的研發及設備改造升級，使產品營養成分含量達到了80%，含油量控制在了5%—7%之間，保質期達到了12個月。

3、民生科技領域

與環保部、科技部聯合實施「首都藍天行動」，針對大氣環境改善，啟動實施16項重點任務，重點採取10項措施。

推廣軌道交通關鍵核心技術、「公交城市」建設綜合技術研究應用與示範，為公共交通出行提供科技支撐。

面向疾病預防、診斷、治療、康復等各個環節，構建「基礎研究探索—前沿技術布局—臨床特色研究—重大疾病防治攻關」的全過程科技創新鏈條。

建成國內最大規模的臨床樣本資源庫——北京生物銀行；推動100餘項診療技術和標准規范在全市800多家（次）醫療衛生機構進行推廣應用。

4、技術市場合同交易額

2012年，北京技術合同成交額2458.5億元，佔全國的38.2%，技術交易額增長率突破60%，創5年來新高，技術合同成交額、技術交易額均突破2000億元，技術交易實現增加值佔地區生產總值的比重超過9.2%。

5、每萬元GDP能耗

截至2013年3月，北京萬元GDP能耗是0.44噸標煤，指標在全國領先；水耗是21.5立方米。5年來萬元GDP能耗和水耗分別下降25%和32%。

-- 猴島游戲論壇為您解答

C. 怎樣進入大眾創業萬眾創新平台

要做到「大眾創業、萬眾創新」，需要做到以下幾點：
一是要推進簡政放權，進一步取消和下放與促進創業密切相關的審批事項，降低市場准入門檻，簡化行政審批手續，推進投資創業便利化，營造有利於創業的良好環境；加強事中事後監管，依法懲治違法行為，保護知識產權，建立誠信經營、公平競爭的市場環境，激發企業動力，鼓勵創新創造；推進投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革，進一步打開服務業等新興產業發展的閘門，對擴大就業起到「推進器」、「容納器」的作用。
二是要加大創業資金支持，充分發揮中小企業專項資金、各類創業投資引導基金的作用，整合發展高校畢業生就業創業基金，完善市場化運行長效機制，形成多元化、多渠道的創業資金支持體系。
三是要健全有利於創業的政策制度，落實和完善鼓勵勞動者自主創業的稅費減免、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇於創業的新機制。
四是搞好創業培訓和服務，推動高校普及創業教育，支持各類培訓機構開展創業培訓，運用社會各類資源建設創業孵化基地，健全創業服務體系，加強跟蹤扶持，使更多的勞動者敢創業、能創業、創成業。
五是實施「大學生創業引領計劃」，為大學生創業提供有針對性的政策支持和創業服務，努力擴大創業規模，提高創業比例。
六是開展創建創業型城市活動，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務、考核評價體系，不斷優化創業環境。加大創業宣傳，弘揚正能量。

D. 如何推動科技創新平台建設

全面實施科教興國戰略和人才強國戰略，根本目的是為了大力發展科學技術，支撐國家可持續發展，保障國家贏得國際競爭的戰略主動地位。無論是從我們國家近代以來的歷史看，從我們國家現代化建設進程看，還是從國際社會激烈競爭看，科學技術的地位和作用都日益凸現。對於我們這樣一個人口眾多、幅員遼闊的社會主義大國而言，沒有自主的世界先進水平的科學技術的支撐，就不可能成為世界強國，就不可能避免受制於人的局面。所以，新中國的幾代領導人都高度重視發展科學技術，並且取得了輝煌的成就。舊中國科學技術極端落後的狀態得到了根本改變。但是，要突破制約我國發展的能源、資源、環境問題，核心還是要通過自主創新進一步實現重大技術、關鍵技術的突破，進一步縮小與世界科技強國的差距，力爭在某些領域能夠超越。進入新世紀，中央作出了建設創新型國家的戰略決策，頒布並實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，已取得顯著成就。2010年在加快推進科技進步方面要進一步重點做好哪些工作呢？《報告》強調了四個方面。
一是「要認真貫徹自主創新的方針，全面推進創新型國家建設，加快實施科技重大專項」。國家中長期科學和技術發展規劃綱要確定的目標是到2020年把我們國家建設成為或者說基本上建設成為創新型國家。這是一個重大戰略目標，還需要較長時間的持續努力。而不斷推進的抓手就是實施科技重大專項。要按照既定的計劃，扎實推進重大專項實施，完善組織管理體系，創新實施機制，盡快攻克一批重大核心關鍵技術，帶動創新型國家建設。
二是「著力突破帶動技術革命、促進產業振興的關鍵科技問題，突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技問題，突破增強國際競爭力、維護國家安全的戰略高技術問題」。《報告》強調的三個突破，涵蓋產業、民生、國家安全，既是對科技工作的要求，也是科技工作的目的。要強化高新技術及其產業化工作，加快產品開發和產業化，形成完整產業鏈。加強政策引導和扶持，充分發
揮國家高新區的重要載體作用，著力培育和壯大一批有基礎、有條件、有特色，具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系統大、就業機會多、綜合效益好的戰略性新興產業。

三是「前瞻部署生物、納米、量子調控、信息網路、氣候變化、空天海洋等領域基礎研究和前沿技術研究」。《報告》的這一部署，意義重大。人類科學技術正在醞釀新的革命性突破。不謀萬世者，不足謀一時。我國科技工作必須具有長遠眼光，善於搶佔先機，及早行動，贏得主動，在關系未來的重大科技領域取得發言權。要強化創新基礎條件建設，瞄準世界科技發展前沿，在戰略必爭領域部署一批重大基礎研究和前沿技術研究重大項目，加強科技創新基地和平台建設，強化科技持續創新能力。
四是「深化科技體制改革，著力解決科技與經濟脫節的問題，推動以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設，促進科技資源優化配置、開放共享和高效利用。要大力實施知識產權戰略，加強知識產權創造、應用和保護。進一步激發廣大科技工作者和全社會的創新活力」。《報告》提出的這些要求，核心就是以改革的辦法，最大程度地動員和整合全社會科技創新資源，著力在創新主體、創新要素、創新機制和創新服務上下功夫，積極引導和支持創新要素向企業集聚，促進產學研緊密結合，特別是要深刻認識科技創新的規律和發展趨勢，下大力氣加快推進國家科研院所和大學的深度融合，實現要素資源效益最大化，增強科技工作的活力、動力和對經濟社會發展的支撐力、引領力。
各級政府貫徹《報告》關於科技工作的部署，就要自覺地把大力發展科學技術擺在實施國家戰略的高度，擺在貫徹落實科學發展觀、轉變發展方式的高度，自覺地、主動地關心支持科技工作，為科技工作者解決實際問題，改善工作條件；積極主動地推進關系發展科學技術的體制、制度改革，積極構建與社會主義市場
經濟體制相適應的持續推進科技進步的制度體系，動員各方面力量為創新科學技術、普及科學技術、應用科學技術共同奮斗。

E. 中國新一代人工智慧開放創新平台已確認實施了嗎

據報道，日前相抄關負責人表示，經過充分調研和論證，確定了首批國家新一代人工智慧開放創新平台，建設自動駕駛、城市大腦、醫療影像、智能語音4家國家新一代人工智慧開放創新平台。

專家表示，國際競爭的新焦點，就是在深度學習、跨界融合、人機協同、群體智能方面新的競爭，希望中國人工智慧平台可以領先世界！

F. 我想了解一下海爾HOPE開放創新平台的成功案例

據中國國際技術轉移中心相關負責人表示，海爾在開放式創新領域走的比較超前，而且已經有了實踐成果，搭建起一個不同於傳統製造企業以及新型硬體企業的開放創新平台HOPE，讓全球優勢資源直面用戶，圍繞用戶需求創造更多的創新產品。HOPE平台的科技性和創新性，將會為更多的技術持有者、創客、創意團隊以及用戶帶來更多顛覆性的價值，其未來之路令人充滿期待。

G. 企業創新平台有哪些

論推進政府投融資制度創新
（中國現代集團 丁伯康）
一、金融制度創新

1、加大直接融資力度

發展資本市場是基礎設施投融資創新的基本保障。要逐步解決資本市場結構不合理的問題。要根據《國務院關於推進資本市場改革和穩定發展的若干意見》中提出的各項政策措施，加大資本市場改革和創新的力度，要更大范圍鼓勵地方政府融資平台和市政公用企業發行債券融資；要加快市政債券的發行試點；要鼓勵地方優質公用事業上市企業在國內外資本市場融資，通過融資對城市基礎設施建設進行再投資建設；要鼓勵保險資金、社保基金等長期資金投資城市基礎設施建設。

2、組建地方金融控股集團

對於城市基建設施而言，所需資金額度較大，而不少地方的中小城市商業銀行，往往無法滿足。這是與它們的資本實力、科技水平、機構布局以及資本充足率、單一客戶貸款比例等監管指標有關。如果一個城市基礎設施項目佔用了中小銀行的大部分貸款資金，將不僅影響銀行的風險管控，也會影響到銀行的盈利水平。與全國性商業銀行相比，城市商業銀行自身的生存壓力較大，競爭弱勢明顯，缺乏進一步發展壯大的後勁和空間，無法為該地區的城市建設融資工作提供相應的資金支持。

因此組建地方金融控股集團，可以發揮其在撬動社會資金中的杠桿作用。相關省份省財政要加大投入力度，以省級大型企業集團為基礎，組建地方金融控股集團，通過介入和做大地方性商業銀行、證券公司、保險公司、信託公司、擔保公司等，發揮其在城市建設中的強大投融資功能。適當時機，可以通過商業銀行改制重組上市，保險資金進入基礎設施投資領域等，發揮這些機構在資本市場的強大融資功能，推動和支持城市基礎設施的融資和建設。

3、加快金融產品創新

政府應當鼓勵各類金融機構、金融服務機構結合地區實際，進行金融產品和金融工具的創新，同樣對於規制可以採取「摸著石頭過河」的策略，通過放鬆規制來激勵創新並在創新中改善和強化規制。建立良好的友好型、優勢型的市場化籌融資環境，不斷創新融資手段。為使城市建設能夠融到足夠的建設資金，融到低成本的建設資金，應積極推進信託、資產證券化、產業基金等金融工具，搭建城市建設市場化籌融資平台。

二、信用制度創新

1、加強政府的示範與推動

在信用主體結構中，政府信用是最大的信用，市場信用、企業信用、個人信用及整個社會信用都是基於政府信用來推動和發展的。因此，加強信用體系建設，必須首先以樹立政府信用為重點，充分發揮政府信用社會信用建設中的無可替代的示範激勵作用。為此，政府職能的基本定位要迅速「權力政府」轉變為「責任政府」，以規范、高效的行政服務創建政府信用；要加強行政執法監督，解決好依法行政，誠信行政的問題；要將信用環境的建設列入地政府政績考核目標，促使地方政府大力推動和建設金融基礎設施，發展和維護全社會的信用平台。

2、加強信用制度建設

在美國，已經生效的金融市場信用管理法律有公平信用報告法、公平債務實施法、平等信用機會法等十多項。這些法案構成了美國金市場信用管理體系正常運轉的法律環境。目前，我國尚未出台一部針對地方政府信用的專項法律來規范地方政府的行為（如《政府信用法》、《公平信用報告法》等），以突出政府必須守信利民的執政觀念，並有效遏制和懲戒政府信用缺失行為。我國作為一個信用建設的後發國家，在這方面的立法才剛剛起步，漏洞明顯，法律的嚴密性欠缺。地方政府可以從我國和本地區的實際情況出發，對信用機構的設置，信用管理體制的模式，信用當事人雙方的權利與義務，政府、商業銀行以及其他主體在信用體系設中的地位、權利與義務以及失信行為的法律責任等做出明確的規定細則和補充，從而為有推進信用體系建設奠定良好的法制基礎。

3、加快建立信用公共資料庫

信用資料庫是建立社會信用體系必的基礎設施。要運用行政手段和經濟手段，把分散在政府各部門、銀行、工商機構的個人的、企業的信用信息收集起來，成為一個信用信息公共資料庫，此基礎之前，逐漸把信息庫組的信息擴大到公檢法機關，實現政府、金融機構、業、個人等信用信息在一定范圍內的共享共用，使失信者無處可藏可騙，守信者處處可得到授信。地方政府應加快做到完全開放徵信公共服務平台各類信用信息，平台資料庫埠與國家徵信服務平台正式對接，與國內其他各地區信用信息資料庫互連互通，努力在全社會營造守信光榮、失信可恥、守信得益、失信難行的良好環境。

4、要加強信用中介機構建設

信用中介是社會信用體系的重要組成部分，信用中介包括信用調查公司、信用徵集公司、信用評價公司、信用擔保公司、信用保險公司等，其立業的根本都是獨立、公正、客觀、平等地以客觀身份為社會各界提供信用產品或服務。既要通過行政手段和經濟手段扶持信用中介的建立和發展，又要切實加強對中介機構的管理，強化職業道德規范，對不講信用，出具虛假評估、審計、驗資等報告，擾亂市場秩序的，要依據有關規定予以清理；對觸犯法律的，要由有關部門依法追究法律責任。

三、土地儲備制度創新

1、建立城市規劃與土地儲備的聯動機制

城市土地儲備工作是一項綜合性的系統工程，必須得到規劃、計劃、建設、財政、土地管理等城市政府各職能部門的支持和配合。部門之間配合互動的狀況，直接關繫到城市土地儲備的運作成本。例如，政府將城市土地納入儲備庫後，如果規劃條件不能及時明確，城市土地就無法及時推向市場，而城市土地的儲備時間越長，資金的壓力就越大，勢必影響城市土地的再投放和資金回籠。

建立城市規劃和土地儲備的聯動機制，將大大有利於提高土地儲備的效率和收益，減輕土地儲備的資金壓力。例如土地儲備中心和規劃局就城市規劃區范圍內土地儲備經營中的規劃問題建立聯動機制。城市規劃區依法實行統一征地，統一管理，統一儲備，統一規劃和統一出讓。先由規劃部門向土地儲備中心提供城市總體規劃和詳細規劃，土地儲備中心按照規劃編制土地儲備規劃。

2、引入社會資本，推進土地儲備工作

按照有關規定，各級土地儲備機構的資金來源主要有兩種形式：一為財政撥款，二為土地儲備專項資金。但實際操作中，由於財政撥款金額太少，專項資金落實困難，因而引入社會資本參與土地儲備工作將有助於打破土地儲備工作的資金困局。例如北京市在《北京市土地儲備和一級開發暫行辦法》中提出土地儲備開發堅持以政府主導、市場化運作的原則，可以由土地儲備機構承擔或者通過招標方式選擇有相應資質等級的房地產開發企業（以下簡稱開發企業）承擔。杭州市在《杭州市人民政府辦公廳關於進一步加強政府儲備土地開發整理的實施意見》也提出在堅持以政府土地儲備機構為主開發整理土地的前提下，充分調動和發揮社會各方的積極性。按照「政府主導，企業參與、市場運作、利益共享」的原則，儲備土地的開發整理實施方案經市政府批准後，市土地儲備中心可以協議委託所在區人民政府組織的機構或國有獨資公司（以下簡稱開發整理單位）進行儲備地塊的開發整理，也可採取公開招標的方式確定委託有相應資質的房地產開發企業承擔。

四、市場准入制度創新

1、探索新的准入思路

首先需要指出，市場准入規制並非基於行政壟斷，而是自然壟斷；也並非依資本的身份進行規制，而是基於社會效率的考慮而對自然壟斷性領域中企業數量的控制。市場准入制度是城市公共事業經營多元模式有效運行的首要的制度需求。傳統的大一統的自然壟斷經營模式將可競爭性環節與自然壟斷性環節混同在一起進經營，抑制了競爭活力，也制約了社會資本進入。城市基礎設施必須改變政府單一投資的窘迫局面，必然要求探索適應市場結構的准入思路，變革產業組織形式。

2、健全准入制度

政府可以通過相應的制度安排，明確開放的領域，也就是明確哪些城市公共事業領域允許私人部門和民間組織進入；明確進入的條件，也就是明確哪些私人部門和民間組織可以進入；明確相應的程序，也就是明確設置能夠保證私人部門和民間組織平等競爭的程序，保證進入的公正性和合理性。如果沒有健全的准入制度的支持，城市公共事業經營多元模式的有效運作只能是一句空話。

3、實行差別化准入

通過將基礎設施領域業務進行分解，可以把目前獨家經營的壟斷性市場結構變為多家經營的競爭性市場結構，即將自然壟斷性業務與競爭性業務分開，壟斷性業務仍由壟斷企業獨家經營，而在競爭性業務中引入市場競爭機制。基礎設施領域業務分解的具體方式一般有兩種。一種是把業務沿業務流程縱向分解為幾個相對獨立的部分，即垂直分解。另一種是把業務按區域或業務類型分解，稱為水平分解。當然，不同行業的分割做法可以有所同，同一行業也可以同時採用垂直分解和水平分解兩種形式。事實上，在我國和其他發展中國家，通過業務分解引入競爭和引進社會資本的方式已經運用，但是在城市基礎設施領域，這種形式還需要進一步推行。

五、投資回報制度創新

1、實現公共產品的合理定價

其目標是將公共產品或服務的價格修正為能夠收回本的水平，以反映供需關系，並起到抑制過度消費的作用（如排污、用水等）。依據實際情況逐步理順價格關系，提高污水處理、垃圾處理等服務價格水平。一方面，要取消價外加價，將各種基金或收費並入價格中。另一方面，要按照有償使用原則，提高這些產品或服務的價格水平，使生產經營企業能夠基本上作到收支平衡，略有盈餘。提高產品或服務價格水平意味著既得利益的重新調整。在人們將公共產品和服務視為福利的心理定式下，提價勢必會招致各方的壓力，主要的壓力可能來自於低收入階層和消費大戶（如城市企業）。對於中等收入和高收入階層而言，需求對價格的邊際效用較小，如果提價能帶來更好的服務，他們會更偏向於支持改革。而對低收入階層來說，價格上升意味著生活成本的增加，抵觸情緒在所難免。解決的一個辦法是對低收入者進行價格補貼。但價格補貼存在較大的實施成本，包括對低收入者的統計、補貼的發放等。

2、實施公共收費制度

對於還沒有收費機制的、社會效益不大、福利意義不強的項目，應建立公共收費制度。公共收費是按在接受公共服務時按受益程度收取相應的費用（如按垃圾重量或體積收費），體現了受益的直接性和受益與負擔的對稱性，遵循「誰受益，誰負擔」，「多受益，多負擔」的原則。它的作用在於彌補公共服務成本，是一種補償性收費機制。公共收費的實質是在公共領域引入市場機制，能夠較好地引導消費者偏好，能夠建立起有效的公共監督機制，促進公共物品提供的效率。因此，實施公共收費制度既有利於實現公平，也有助於增進效率。但是，由於公共物品的福利性質不可否認，因此在建立公共收費制度的同時，還要建立起針對城市低收入階層的補貼機制。

3、用好政府補貼

價格改革和收費制度並非靈丹妙葯，一般的城市基建項目的投入往往數額巨大，又受制於許多准經營性和非經營性項目的社會福利性，如果依照市場機制來提高價格會損害社會福利，可能招致各方的反對。因此，完全按照市場規則辦事適得其反。此時，政府按照私人投資成本與平均利潤率進行生產補貼是吸引社會資本的有效措施。生產補貼是政府公共投入的一種形式，其關鍵問題是補貼多少，一般言，單位產品或服務的補貼量略大於社會平均成本與產品、服務價格的差值，即企業略有盈餘。與政府一次性投入相比，生產補貼形式與私人企業生產或服務數直接聯系，是一種更有效率的投入方式。
以上回答你滿意么？

H. 高博創新平台的運營模式是什麼

高博Globle 是一個讓創新社交化的全球共有平台。它是一種建立和運營新公司的去中心化手段，一個真正的共享經濟體。

高博是一個基於區塊鏈構建的完全去中心化平台，所有社交化流程均使用智能合約系統執行，確保完全透明和廉潔。當一個項目盈利時，大部分利潤由項目貢獻者分享，其餘部分則以全民基本收入（UBI）的形式平等分配給所有高博社區成員。

高博旨在針對當前創新模式的缺陷提出解決方案。該平台通過六個階段將創意和概念付諸實現：

1. 概念：發明人在平台上發布一個創意作為新項目；

2. 驗證：該項目通過來自社區的贊成投票、反對投票和加密貨幣投注進行驗證；

3. 選舉：項目負責人通過社區民主選舉產生，負責管理該創意的實施。

4. 規劃：項目負責人制定實現該創意的計劃和路線圖，並創造空缺職位，讓其他成員加入項目團隊。

5. 融資：開展眾籌活動，為該項目的開發融資。投資者收到項目代幣，由此獲得治理權，並可獲取項目動態以及分享項目利潤。這些資金轉移到項目錢包中，該錢包對於投資者完全透明可見，從而最大限度地降低了資金用於無效和欺詐性用途的風險。

6. 實現：項目團隊使用募集到的資金來實施該創意，這些資金的授權需經投資者批准。項目代幣持有者可以對新項目管理行使投票權，以自毀項目或加速資金授權。

I. 在支持人才創新創業平台建設方面有哪些具體措施

一、要推動政策實施落地，不斷提高人才創新創業能力 一是積極發展創業教育。加大中小學基礎教育中有關創業的內容，完善師資、創業導師隊伍建設，從小就開始孕育創業意識、培育創業能力。
二、要運用政策創新，為創新創業人才創造發展機遇 一是要降低進入門檻、適時放鬆市場管制，增加市場活力， 為創業機會的涌現提供空間。
三、要運用政策工具，為創新創業人才發展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問題。沒有大量、持續信貸，將影響創新創業人才的發展。
四、要積極實施優惠政策，激發人才創新創業動機 一是完善個人所得稅。