韓國創造經濟革新中心

Ⅰ 鮮文大學的學校事跡

2015
-大學構造改革評價--A等級最優秀大學__教育部
-「青年夢想大學」__東亞日報
2014
-BK21項目__教育部
-特性化優秀專業__歷史專業
-區域創新人才培養項目__教育部
-被選為國際化地區先導大學__教育部
-被選為地區特性化大學(CK-1)__教育部
-被選定為高校教育正常化貢獻大學支援產業__教育部
-被選定為產學合作先導大學(LINC)育成產業__教育部
-教育部指定外國留學生招生管理認證大學__教育部
2013
-韓國大學評價委員會認證大學__大學評價委員會
- 被選為海外就業研修事業運營機構__韓國產業人力公團
- 官學合作協議__忠清南道政府
- 再次取得教育捐贈(標記)__教育部/韓國科學創意財團
- 「環保應用多功能納米材料與工程技術開發」
- 被再次選入國際研究室(GRL)__未來創造科學部
- 被評為研究費中央管理A級_未來創造科學部/韓國研究財團
- 被評為「1萬名以上的地方私立大學」就業率全國第二__教育部
2012
- 設立牙山女性新工作中心__女性家庭部/僱傭勞動部/忠清南道
- 被選為專業心臟復甦術教育機構(ACLS-TS)__美國心臟協會 (AHA) / 大韓心肺復甦協會 (KACPR)
- 被選入全球橋梁事業、多文化家庭家長教育支援事業__教育科學技術部
- 取得建築學最高級別(5年) 認證_ 韓國建築學教育認證院 (KAAB)
- 「機械工程系、生命化學工程系、土木工程系、電子工程系、信息通信工程系、計算機工程系」 再次取得工程學教育（ABEEK）認證__韓國工程學教育認證院
- 被選入青年職場體驗項目__僱傭勞動部
2011
- 被選為政府邀請外國人獎學金獲得者韓語研修委託機構__國立國際教育院
- 韓國鐵道公社確定將鮮文大添加至牙山站名中__韓國鐵道公社
- 獲得創業社團忠南創業大賽最優秀獎_忠南風險協會/忠南創業保育協議會
- 被選為蔣英實科學館民間委託運營機構__牙山市
2010
- 連續2年外國人學生比率國內第一、亞洲第十三__朝鮮日報，英國 QS
- 「環保應用多功能納米材料與工程技術開發」被選入國際研究室（GRL）__教育科學技術部
- 獲得全球網路優秀大學大獎__韓國大學新聞
- 被選為青年職場體驗項目委託運營機關__大田地方勞動廳
2009
- 被選為韓語研修項目（尼泊爾當地韓語教材開發）支援大學__教育科學技術部
- 亞洲大學評價外國人學生比率國內第一__英國 QS (Quacquarelli Symonds)
- 取得韓國服務品質優秀機關認證_知識經濟部
2008
- 被選為青少年職場體驗項目運營機構_勞動部
- 被選為政府邀請外國人本科獎學金獲得者項目委託運營機構__國際教育振興院
- 獲得大學教育國際化經營人大獎__韓國日報/周刊韓國
2007
- 被選入工程學教育革新中心支援事業__產業資源部
- 創立學生軍事教育團 (ROTC)__國防部
- 中央圖書館成和宿舍(愛國館) 工學館
- 國際規模的人造草地球場竣工
- 簽訂學·軍合作協議__陸軍
2006
- 被評為全國大學評價「優秀大學」__韓國大學教育協議會
- 被評為大韓財政與經營部門「最優秀大學」__韓國大學教育協議會
- 被選入BK21 (頭腦韓國21)__教育人力資源部
- 被選入NEXT事業 (大學IT系教育競爭力強化事業)__信息通信振興院
2005
- 外國留學生數國內第一__中央日報全國大學評價
- 111個私立大學質量評價部門A級__韓國私學振興財團
- 海外派遣交換學生數國內第二__中央日報全國大學評價
- 財政與教育條件領域國內第12位 __中央日報全國大學評價
2004
- 被選入NURI (地方大革新力量強化事業) 3個領域__教育人力資源部
- 被選入「Display R&D 集群構建事業」__科學技術部
- 被選入「NRL（國家指定研究室）事業」__科學技術部
- 國際化大學國內第一__中央日報全國大學評價
2003
- 被評為「海外派遣交換生比率」第一__中央日報大學綜合評價
2002
- 被選為「國內大學首個IT領域特性化教育成功事例」__信息通信部
2001
- 被評為產·學·研地區聯合會第一__中型企業技術支援研究所
- 與BIT教育中心簽訂協議
2000
- 在大學綜合評估中獲最優秀3所高校榮譽

Ⅱ 面對當前世界的金融危機,我國如何增強競爭力

自主創新是增強金融危機中的產業競爭力的戰略選擇
來源：www.rdccn.com 索維爾研究及數據中心
當前，歷史罕見的國際金融危機正給我國經濟帶來嚴重沖擊。剛剛結束的中央經濟工作會議強調指出，應對危機要把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把結構調整和自主創新作為保增長的主攻方向。我們應以此為指導，以戰略眼光審時度勢，客觀把握歷史規律，堅定地把自主創新作為應對的關鍵舉措，努力在危機過後切實形成以科技進步和創新為基礎的新的經濟增長點和新的競爭優勢。

一、百年全球歷次重大危機及其給我們的啟示

一百多年來，世界先後發生過多次經濟危機，深刻影響了全球經濟格局變化。危機前後實踐證明，凡是善於迎難而上、依靠科技銳意創新的國家和企業，都能很快擺脫危機並實現新一輪的快速發展。其做法和經驗值得我們今天借鑒。

1.技術創新是推動經濟在波動中實現穩定增長的強大杠桿。技術創新的活躍帶來經濟繁榮;而技術創新低迷，則往往成為經濟危機的重要誘因。伴隨經濟波動，一些昔日主導性產業逐步衰退，而另一些新興產業在創新的推動下茁壯成長，成為支撐經濟復甦和新一輪發展的重要力量。自1788年世界上第一次經濟危機發生起，這樣的規律就反復顯現。其中美、日、韓三國在危機中的各自發展就是有力證明。

(1)美國在大蕭條後依靠技術創新迅速進入以重化工為主的工業化發展高峰期。20世紀初，美國通過石油開采、冶煉、電力與電氣技術創新，推動鋼鐵、汽車、化工、電氣等產業快速擴張。自汽車工業採用流水線作業的重大技術革新後，生產能力迅速增加，汽車銷量於1929年突破500萬輛。但隨著投資被過度挖掘，主導產業大量生產過剩，加上制度性因素等導致大蕭條爆發。在大蕭條動盪期間，通訊、化學合成、有聲電影等新技術逐步成熟，推動電信、無線電、合成材料等新興製造業及文化創意產業迅猛發展，帶動了經濟回升，到1939年美國逐步轉入以重化工為主的工業化發展高峰期。大蕭條導致經濟倒退了近30年，而新一輪技術創新則使美國經濟只用了8年就基本得到恢復。

(2)日、美兩國在石油危機後依靠技術創新使得節能型、低耗能產業迅速崛起。第一次石油危機爆發時，日本因能源嚴重依賴進口受損最為嚴重。但日本大力推進「節能技術革命」，加快新能源利用技術以及節能技術的自主研發，引導和推動產業結構重心向電子機械、家用電器等低耗能產業轉移。同時，抑制傳統產業規模擴張，鼓勵企業技術改造與設備更新。如造船業實施擴能控制，注重加強船型開發，競爭力大幅增強，迅速扭轉了不景氣局面。在1973年以後的10年中，日本GDP實際增長了47%%，而一次能源消耗量只增長了17%%。到第二次石油危機爆發時，日本受影響最輕，並大大縮短了與美國的差距。同樣，在石油危機期間，以化工、鋼鐵、汽車等「煙囪工業」為主導的美國經濟也遭受嚴重打擊。危機後的美國大力推動附加值高、能源消耗低的新興產業發展，使通訊設備、計算機、航天航空、生物工程等一批高技術產業快速崛起，成為經濟新的主導力量。1993年美國工業增長的45%%已由高新技術產業帶動，高新技術產品出口占總出口的40%%以上。同時傳統產業規模縮小，鋼鐵工業產值佔GDP比重從1.9%%下降到1.6%%;汽車工業佔GDP比重從3.7%%降為2.1%%。

(3)韓國在亞洲金融危機後依靠技術創新快速步入知識密集型產業高速發展期。亞洲金融危機爆發前，世界正進入「信息時代」，而此時韓國仍以重化工為主推動產業規模擴張。危機使韓國經濟遭受重創，企業大量倒閉，實際失業率高達12%，經濟幾乎陷入癱瘓。這促使韓國政府痛下決心依靠創新加速產業優化升級，國家成立科學技術委員會，頒布實施《科學技術創新特別法》和《產業結構高級化促進法》，把大學的科技撥款從8.4%提高到12%，鼓勵和支持企業技術開發，集中發展計算機、半導體、生物技術、新材料、新能源、精細化工、航空航天等28個知識型產業，僅3年時間經濟率先復甦。其間，韓國IT產業附加值年均增長率達16.4%%，佔GDP比重從1997年的8.6%%增加到2000年的12.3%%，對經濟增長貢獻率達50.5%%。不僅基礎研究水平達世界一流，且汽車、電子、冶金、造船、動漫甚至美容等產業都因具有原創能力而走在世界前列。

2.支持科技創新是政府應對危機戰略舉措的核心內容。近百年來，成功應對重大危機的國家共同之處在於，在盡快穩定經濟、恢復生產的同時，著眼於危機後國際競爭力的培育，特別強調科技創新對未來發展的重要性。一是確立和提升科技創新在國家發展中的戰略地位。大蕭條後，羅斯福政府提出美國科技發展的五條基本原則，為此後美國科技經濟發展戰略的不斷完善提供了基礎框架。日本在石油危機中確立「技術立國」戰略，並於上世紀90年代初經濟危機之後，將「科技創新立國」上升為基本國策。新加坡也從上世紀90年代初的經濟危機中得到啟示，於1991年成立了國家科技研究局，並開始實施第一個科技五年計劃，發展高新技術產業，較快擺脫了亞洲金融危機影響。韓國從亞洲金融危機中吸取教訓，改「出口立國」為「科技立國」，致力於建立「以科技為中心的社會」。二是將科技投入視為重要戰略投資不斷加大力度。二戰後，發達國家始終保持研發投入的穩定增長。兩次石油危機期間，美國政府研發投入占財政支出比例達5%%以上，日本在4%%左右，美日政府研發投入均佔到了國內研發總投入的一半以上。亞洲金融危機後，韓國政府研發投入劇增，占政府財政支出的比例從1997年的3.61%%上升到2001年的4.4%%。三是超前部署前沿技術研發奠定結構轉型基礎。美國特別重視把國家軍事戰略需求與經濟發展結合。80年代石油危機期間，美國提出星球大戰計劃，大力支持信息通訊、空間技術和網路技術等尖端技術研發;同期西歐18國共同制定了尤里卡計劃，重點加強計算機、機器人、通信網、生物技術、新材料等5個優先領域的研發。正是這些面向未來的技術成果，為後來這些國家經濟轉型奠定了堅實基礎。四是重視發揮科技創新政策的導向作用。早在大蕭條期間，羅斯福政府就頒布了《購買美國產品法》，規定聯邦政府必須采購美國貨物和服務，以保護本土企業。石油危機爆發後，日本政府專門制定了《特定機械產業振興臨時措施法》，對重點產業技術開發提供補貼、稅收和金融優惠。而韓國在遭受亞洲金融危機沖擊後，迅速制定了「面向21世紀的產業政策方向及知識基礎產業發展方案」，全力發展知識密集型高科技產業。五是大力支持企業創新發展。美國在鼓勵企業自由競爭的同時，不斷強化對企業創新的扶持。石油危機時，美國政府聯合企業共同實施「Sematech計劃」，顯著提高了半導體企業的技術水平，迅速扭轉了全球競爭中的不利局面。90年代以來，美國對企業的扶持向成果產業化階段擴展，突破以往僅限於「競爭前階段」的限制。而日、韓、新等國，更是把支持企業創新作為提升國家競爭力的關鍵，從研發到技術商品化和產業化等各階段都全面給予支持，幫助企業增強核心競爭力。

3.企業開展技術創新是挺過危機實現快速發展的根本出路。經濟動盪往往成為企業進化的重要時機。很多世界級大公司正是因為從不放棄技術創新，危機不僅沒能擊垮它們，反而成為做大做強、跨越發展的難得機遇。一是始終保持旺盛的研發活力。一百多年來，這些世界級企業通過技術創新創造了一個又一個新的產業。現代化學工業發展始於杜邦、拜耳等，現代通訊業發展始於貝爾等，現代汽車業發展始於福特等，現代鋼鐵業發展始於奧鋼聯、新日鐵等，現代計算機產業發展始於IBM、英特爾和微軟等。全球跨國公司擁有世界70%%的專利和2/3的研究開發經費，而美國85%%的發展研究、60%%的應用研究和16%%的基礎研究均由企業完成。二是致力於在產業鏈高端占據領先地位。危機中，世界級企業始終堅持開展基礎性、戰略性技術研發，通過重大技術突破佔領行業制高點。在大蕭條前後的11年裡，杜邦公司投入2200萬美元和230名科技人員，致力於合成纖維開發，於1938年研製成功世界第一種合成纖維———尼龍，從此奠定了全球合成纖維工業的基礎及杜邦在全球化學工業的領軍地位。三是以產品創新適應快速變化的市場需求。面對危機中市場需求變化，世界級企業主動做出反應，集中開發新品。日本汽車企業抓住石油危機對小型節能車的迫切需求，迅速組織開發出可節油25%%—30%%的新車型，成功佔領全球市場，迎來了飛速發展的黃金期。到1980年汽車年產量達1100萬輛，超過美國成為當時第一大汽車生產國。四是通過適時轉型升級實現新的發展。世界級企業敏銳地把握全球最新產業發展動態，通過實施戰略轉型，獲得更大發展空間。1997年前韓國三星多元化規模擴張，核心晶元從索尼購買。危機使三星痛定思痛，大刀闊斧重組業務，將10個非核心事業部出售，全力研發自主數字技術產品，2003年一舉超過索尼，成為全球增長最快的信息公司。

百年危機史告訴我們：第一，科技創新是產業更迭和經濟持續發展的內生動力。歷史表明，只有依靠創新推動發展方式轉變和產業升級，受危機影響才會更小，走出危機才會更快，由此危機之後的發展也才能更為迅速。要在未來贏得一流的經濟競爭實力，就必須擁有一流的科技創新能力，科技創新必須以更快的速度超前於經濟發展，才能穩定支撐未來經濟的持續發展。第二，政府應對的明智選擇是創新發展的強力保障。危機中，政府應體現遠見和魄力，大力推進自主創新和結構調整，加大對新興產業、關鍵技術領域的支持，激發企業和全社會的創新意識和創新信念。第三，企業必須具備勇於開拓創新的膽魄。企業須有敢於創新的氣魄和毅力，及時調整發展戰略，切實掌握更多的核心技術，創造更多自主知識產權和自有品牌，使企業永遠處於發展前沿。

二、美國金融危機根源及其對我國科技創新的影響

美國在依靠科技推動發展方面，有過一些成功的經驗和做法，也有沉痛的教訓和失誤。這次金融危機的發生就很值得我們反思。雖然此次危機直接表現為次貸衍生品的泛濫，但存在著宏觀調控決策失誤及監管失控等本質原因，其他深層次根源還在於網路經濟泡沫破滅後，美國始終缺乏足夠的創新成果支撐新產業興起以彌補網路經濟收縮，導致經濟增長乏力。二次大戰以後，美國和前蘇聯爭霸，投入大量財力用於軍品研發，並在其他高科技領域支持與軍事有關的科技活動，結果催生了通訊、計算機、互聯網等新的技術，這些技術後來轉入民間成為20世紀90年代美國乃至全球新經濟發展的引擎。美國經濟發展的一個重要特點就是國防科技民用化的拉動作用十分明顯。一般而言，成熟的軍事科研成果轉為民用的時間大約在10—15年左右。1990年以後隨著冷戰結束，美國成為世界上唯一超級大國，在失去了競爭對手後，美國就失去了大量投入軍事研發的動力，國防預算從1990年占政府支出的23%%下降到2000年的15%%，冷戰時期積累的尖端科技成果基本挖掘殆盡，而新一輪重大技術創新又遲遲未能產生。同時，國家整體科技投入尤其是基礎研究下降，研發投入每年減少5%%，以至於在進入21世紀以後，美國已無更多新的軍事尖端成果可轉入民用，再沒有重大技術發明及其新興產業出現。布希政府採取保守的科技政策，包括削減科技顧問專家數量，禁止胚胎幹細胞研究等。雖然美國仍保持強大的科研實力，也不斷有一些科技成果出現，但這些零零星星的成果還不足以從根本上驅動經濟的高速增長。科技進步下滑使美國經濟失去了穩定增長的源泉動力。2000年中期美國經濟開始衰退。為刺激經濟，美國不是繼續依靠科技，而是轉向了金融和房地產。美聯儲13次連續降息。隨著銀行資金借貸成本大幅度下降以及放貸條件的放寬，大批不夠條件的購房者也能獲得貸款。當一個國家把它的競爭力寄託在沒有可靠實體支撐的虛擬手段上時，危機就產生了。金融機構為追逐自身利潤在「次貸」基礎上設計出眾多金融衍生產品，並沒有取消風險而是向外轉嫁甚至加劇了風險。「次貸」確實刺激了住房投資，由此美國經濟得以迅速回升，但同時住房需求猛增，房價一路攀升，導致2003年中期經濟出現過熱，於是折騰回來美聯儲再連續13次提高利率，結果使得本來收入很低的購房者終因月供過高而承受不了，最終金融和房產泡沫的破裂導致美國以及全球金融危機。一個依靠幾次重大技術革命奠定世界霸主地位的國家，卻在這次發展中因丟失科技驅動而走向邪路，教訓是沉痛的。

第一，經濟發展不能失去實體經濟的穩定支撐。實體經濟是國家尤其是大國經濟穩定增長和發展活力的根基，也是技術創新的源泉和載體。抵禦風險和抗擊危機的途徑是靠經濟實力，而增加經濟實力的有效辦法是通過技術創新提高產業的附加值，實現財富的持續增加。當不注重產業發展時，技術創新自然失去需求和動力。而沒有重大技術革命所催生的新興產業出現，就適應或支撐不了經濟周期性變化發展。從戰後至今，美國實體經濟創造的GDP佔比已從1950年的61.78%%下降到2007年的33.99%%，特別是作為實體經濟主體的製造業貢獻GDP佔比也從1950年的27%%下降到2007年的11.7%%;而同期虛擬經濟創造的GDP佔比則從11.37%%上升到20.67%%。美國實體經濟的衰落、經濟虛擬化程度無限制擴大，削弱的不是科技，而是經濟的持續增長和抗風險能力。美國政府似乎已經意識到問題所在，在下一年度的1萬億預算安排中，強調對科學的投入將是強制性的，並對新能源投資採取激勵政策。當選總統奧巴馬已提出大力支持科學研究的一攬子計劃，包括在未來10年將研究經費增加一倍，永久性實行研發投入減免計劃，利用新技術改良農作物，成立總統科學顧問委員會，設立國家首席技術官，重建國家航空航天委員會，取消對幹細胞研究的禁令，並重點資助清潔能源和可再生能源產業的技術開發等。

第二，經濟增長不能失去企業創新的微觀基礎。實體經濟或產業經濟主要靠企業，這是經濟增長和技術創新的主體。當美國削弱了實體經濟也就丟掉了產業和企業，創新失去基礎。受虛擬經濟短期高額回報的誘惑，美國製造業大量萎縮，企業多數不生產自然更失去創新動力和熱情，行為短期化、投資盲目化現象十分嚴重。據有關調查顯示，近年來有相當多的美國製造企業從事各類虛擬經濟活動，技術創新和產品製造對企業家的吸引力不斷降低。如美國福特公司盡管是一家超大型製造業企業，但其2007年稅前利潤中，僅有8億美元來自汽車銷售主營業務，而有50億美元來自於信貸租賃等金融業務。因此，重視企業對國家發展的影響，重樹企業創新信心，激發產業活力至關重要。

第三，持續發展不能失去優質投資的良性循環。投資的質量決定著經濟的質量。當經濟遇到萎縮，需要刺激投資啟動需求，但投資短期看數量長期則在質量。美國的低利率政策導致社會投資預期收益率降低，其刺激出來的主要是低質量投資。而靠低質量數量型投資拉動的經濟增長必然是不可持續，長期這樣的政策勢必要出現金融危機。應該通過支持創新來刺激投資。符合市場需求的任何一種技術創新都會使得投資收益上升，由此推動企業投資上升和財富的大量增加，使投資創造應有價值，實現經濟的持續發展和良性循環，這樣的投資才是優質投資。金融危機發生後，美國政府危機救助計劃也不斷調整，從最初的財政資金主要用於購買低質量金融資產，到目前更加重視經濟發展的可持續性。當選總統奧巴馬提出要在未來10年內投資1500億美元重點支持新能源發展，希望以此為美國未來經濟提供新的支撐。

美國金融危機擴大，全球經濟明顯減速，對中國經濟的負面影響逐漸顯現。這場危機給中國的創新發展帶來機遇也帶來嚴峻挑戰，化「危」為「機」的關鍵還是要依靠科技創新迅速提升產業的核心競爭力。

危機為科技創新帶來新的機遇：第一，危機使企業的創新需求更加旺盛。高附加價值、低資源消耗、高生產效率、低生產成本的產品和技術將更受青睞。危機面前只要具有自主知識產權和自有品牌產品的，基本都無大的風險，企業業績不降反升。困難和倒閉的是那些低端生產沒有創新的企業。南京協和化學公司雖然經營建材原料，但其堅持新品開發，仍使主營業務增長50%%多。第二，危機使企業創新成本大大降低。無論是人員薪資、設備價格、製造費用等都會有明顯下降，可以用更低的成本獲取更加優質的創新資源。南通恆力集團為新上工業絲項目從國外引進設備，去年不僅價格昂貴而且談判附加條件苛刻，現在卻迅速達成意向協議，且報價降了一半左右。第三，危機使創新資源得以在全球范圍加速流動。受危機影響，更多的跨國公司為集中資源、降低成本實行外包，這將給中國企業帶來新的市場資源。同時，國外先進技術、成果、人才、科研機構也將向外尋求發展空間，國際間優質創新資源的互動明顯增強。今年江蘇舉辦跨國技術轉移大會，成效顯著。第四，危機使企業及公眾的知識產權意識明顯增強。更多的企業意識到自主知識產權的重要性，申請和維權的意識明顯增強。今年前三季度江蘇企業專利申請同比增長60%%以上。崑山好孩子集團平均每天兩項新設計，新品儲備量已達兩年以上，今年產品價格逆勢上漲15%%。第五，危機使優秀企業獲得新的發展空間。危機中將有一批企業倒閉被淘汰是正常的，同時危機使那些未被有效利用的存量資源和市場空間得以釋放，從而為擁有自主知識產權和自有品牌、創新能力較強、創新產品市場潛力大的企業騰出了新的發展空間。經過危機的洗禮，一定會出現一批更加具有創新和創造能力的優秀企業。

當然，危機本身所固有的特性也不可避免地給科技創新帶來嚴峻挑戰：第一，市場需求萎縮可能影響創新產品供給。當前國內外市場對投資品和消費品的需求出現下滑，由此高品質、高技術含量、高價格特徵的創新型產品的市場銷路也將縮窄，開辟新市場的難度有所加大，新產品開發及市場推廣將放緩。第二，資金全面趨緊可能影響創新經費投入。金融危機使資金供給普遍緊張。同時，企業盈利水平下降，直接導致研發經費不足，並將影響政府收入來源。由此無論政府還是企業都將面臨巨大的資金壓力，較多地增加創新投入的意願和現實能力會降低。第三，創新風險放大可能影響創新產出預期。創新活動本身就具有不確定性和風險性，而危機將這種風險進一步放大，降低了對創新成功率和收益率的預期。受此影響，銀行、社會資本對創新創業的觀望情緒將明顯增強，尤其是創新發展所需要的風險投資萎縮，企業的創新信心和社會支持創新的活動會受到抑制。第四，短期救急的迫切性可能影響創新的長遠部署。創新是一種著眼於未來的行動，創新投入發生於現在，而創新產出則只能體現在將來。在危機情況下，各種現實的困難、障礙接踵而至，使應急救急成為人們優先考慮的任務。科技創新的重要性雖仍被認可，但在具體操作中難以得到現實的關注，對創新的長遠規劃和部署會更多的讓位於短期救急的迫切任務。對此我們應給予充分重視，進一步堅定信心、趨利避害，變不利為有利，使當前危機真正成為科技創新發展的一次重大機遇。

三、依靠自主創新克服當前危機的措施及其建議

為應對當前危機，黨中央國務院採取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，並啟動了擴大內需、促進增長的十項措施。最近的中央經濟工作會議也作出戰略部署。江蘇省委、省政府迅速作出反應，其中特別強調把加快自主創新和結構調整作為應對的關鍵舉措。我們必須抓住機遇推進自主創新，加快結構調整和產業升級，為經濟平穩較快增長提供堅實科技支撐。

1.集中加大各級政府科技投入。困難形勢下啟動和擴大內需應多增加「科技元素」。這時候政府科技投入越大，社會示範作用就越強。危機通過優勝劣汰市場機制對存量資源進行著優化調整，各級政府應充分發揮引導作用，加強對增量資源的有效配置，加大科技投入，尤其是對重大科技基礎設施和重大前瞻性的產業關鍵共性技術投入，使內需的啟動更多地成為能給經濟帶來高收益回報和高質量增長的優質投入，以形成國民經濟的長期增長潛力。

2.培育發展高技術新興產業。恢復和重振經濟需要盡快培育壯大一批作為未來發展增長點和長久支撐的新興產業。應對和消除危機，不單單在於克服金融方面的問題，也不在於短期增加需求，關鍵是要依靠技術創新實現產業結構的轉型升級，形成具有競爭力的產業經濟體系。當前是結構調整升級的最佳時期，尤其是沿海發達地區要擔負起為中國未來發展培育新的經濟增長點的重要責任，努力在高新技術產業發展中建立先發優勢。要大力發展軟體創意、生物技術、新能源、新材料等未來戰略性產業，以贏得產業發展先機。

3.迅速提升企業技術創新能力。產業創新發展的基礎在企業，當前困難也是企業。無論是應對危機還是持續發展，都要高度重視企業發展。經過危機時期大浪淘沙般的篩選，一部分企業被淘汰，還有相當一部分企業頑強地生存下來，要加強對這些企業的支持，引導和鼓勵企業加強自主創新，努力突破產業核心關鍵技術，掌握自主知識產權和自有品牌，盡快佔領產業技術前沿和市場，真正引導企業通過科技增強抗風險能力和未來發展的競爭能力。

4.探索發展科技金融的有效途徑。由於創新活動的不確定性、高風險性和收益長期性，依靠傳統的商業金融體系支持創新受到局限。特別在危機條件下，矛盾更加突出。必須加快探索新的符合科技創新活動特性、有效滿足創新需求的科技融資機制。從目前實際出發，要充分發揮政府的信用作用，在現行金融政策和體制框架下，積極探索設立科技支行，大力發展私人風險投資，鼓勵開展知識產權質押貸款和科技保險，建立並完善有效服務科技創新的專業化融資體系。

5.加強對企業創新產品應用的支持。重視做好對企業的政策服務，全面推動現有政策的落實執行。經驗表明，支持企業創新，給資金不如給政策給市場。政府是當前最大的一塊內需，也是最好啟動的一塊消費市場。要加強政府采購，完善有關工作制度和操作辦法，對企業自主開發並首次投放市場的創新產品實行首購或訂購，支持本土企業自主創新。各級政府和有關部門還要積極引導支持社會購買和使用自主創新產品。

6.大力引進海外科技人才。受危機影響，國際人才等科技要素流動加快，引進成本降低，成為我們引進海外人才的最好時機。要以更加優惠的政策、更加開放的姿態和更具競爭力的環境，大力引進海外高層次人才和團隊，支持科研單位或企業到國外收購研發機構，為危機後的下一輪發展積蓄力量。

為使應對危機的各項創新舉措取得實效，還須把握好幾個重要關系：一是當前與長遠的關系。要想經濟領先必定要使科技領先，否則一時領先終會因缺乏支撐而退回來。在大家都很關註解決眼前困難的時候，尚需多一點謀求長遠的眼光，更加註重下一輪發展，爭取在未來競爭中的有利地位，尤其是沿海發達地區須始終走在發展的前列。二是政府與企業的關系。企業由於本身經營目標與財力的局限，不可能花更多的投入在科技的前沿開發上，尤其在目前危機條件下。企業創新研發多是在政府支持的前期基礎研究上再進行商業開發，往往更多地關注那些基本成熟、現實可用、可產生預期回報的技術成果。那些帶有前瞻性基礎性公共性、需要較長時間和較大投入並帶有較大商業風險的技術研發須由政府來完成。三是高端與實用的關系。科技創新既要「頂天」，又要「立地」。在著眼未來，超前部署，瞄準國際先進水平，努力實現技術跨越的同時，還應立足現實需求，講求實效，支持企業開發適銷對路的新技術、新產品，幫助企業加強對現有生產手段的技術改造，使企業有更加厚實的創新基礎向高端攀升。四是內需和外向的關系。在出口企業和產品受到沖擊的情況下，不能因噎廢食。值得反思的不是出口多了，而是我們的產品技術檔次還不高，創新能力還不強。關鍵還要堅持依靠自主創新提高國際競爭力，更加積極地利用國際創新資源，堅定不移地推動高新技術產品出口，在國際競爭中實現自主創新能力的提升。

Ⅲ 論文：稅收與國有企業改革

人民幣匯率體制改革是一項復雜的系統工程，涉及到我國經濟的市場化進程，我國企業的風險管理能力，涉及到我國金融市場穩健完善程度與金融機構風險管理能力等方面。在經濟貨幣化，金融化的今天，經濟的運行離不開金融的穩定與健康。人民幣匯率的改革對我國金融系統的穩定是一系列大的考驗，金融系統是否穩定，很大程度上影響著我國經濟的穩定，進一步影響著我國稅收的安全，這樣人民幣匯率改革其實與我國稅收安全有著內在的聯系。

一、 我國人民幣匯率改革與稅收安全
（一）我國人民幣匯率改革與金融風險

1.我國人民幣匯率改革現狀與趨勢

我國人民幣匯率體制改革正朝著逐步市場化的方向邁進。從1994年人民幣匯率並軌後到2005年，我國實行的一直是市場化的，單一的，有管理的浮動匯率制度，實際上是盯住美圓的被動浮動匯率制度。2005年7月21日，我國改革了人民幣匯率形成機制，改單一的浮動匯率制度為市場化的，參考一攬子貨幣的有管理的浮動匯率制度。這是我國人民幣匯率體制改革在市場化的道路上前進的一大步。以後改革的方向是最終走向完全的市場化，逐步實現人民幣在資本項下的可兌換。

2.人民幣匯率改革帶來的金融風險

人民幣匯率體制改革總體方向是朝著市場化的方向前進，隨著市場化進程的不斷前進，我國金融體系的脆弱性將不斷在社會各層面顯現，如我國現在的商業銀行改革，以前遺留歷史問題帶來很多經營和管理上的包袱與問題，人民幣匯率體制改革，是對我國銀行體系的風險管理能力的考驗，銀行風險管理的健全與否很大程度上決定著人民幣匯率改革的成敗，決定著我國經濟的穩定。可以說，在過去金融對外封閉的歷史中，金融風險在我國金融系統和我國的經濟中是一種積聚，人民幣匯率改革就好像慢慢擰開了釋放風險的閥們，市場化進程越快，這種釋放對我國金融體系的考驗越大，對人們觀念與思想的考驗也越大。

（二）金融風險與我國的稅收安全

1.金融風險與我國的經濟實體

金融風險是客觀存在的，我們不能選擇金融風險的存在，只能選擇管理風險的方法。系統風險是無法避免與管理的，非系統風險則能通過資產組合等方式分散。大部分理性的經濟體都是風險中性或者風險厭惡的，在市場經濟中他們會選擇各種方法來管理風險，尤其是金融風險，如企業，個人，政府，國外投資者，投機者等，他們選擇的風險應對將對我國的經濟產生影響。

2.經濟實體風險應對與我國稅收安全

面對金融風險帶來的不確定，不同的經濟體會選擇不同的風險應對與管理辦法，比如在匯率更加市場化的情況下，進出口企業將會選擇遠期交易等衍生金融工具規避匯率風險，銀行等金融機構可能會改進風險控制與識別水平，引入更全面的風險管理理念等，而這些管理理念仍然是存在風險的，等等，可以肯定的是，風險給我們的經濟體帶來了更多的不確定性，對我國的稅收安全帶來了更多的不確定性。

二、人民幣匯率改革對我國稅收影響的各層面分析

人民幣匯率改革給我國的稅收安全帶來更多的不確定性，分析這種不確定性並進而得出應對方法是很復雜的過程，首先要基本了解影響的各個方面，通過分析各個層面的影響途徑和後果，我們可以對症下葯，維護我國的稅收安全。

（一）人民幣匯率改革在國際收支經常項目層面對我國稅收的影響

1.匯率風險與進出口貿易

進出口貿易受匯率變動影響很大。在我國實行盯住匯率體制下，以美圓結算的大部分進出口貿易基本不受影響，進出口企業對於匯率風險基本不敏感。而在我國匯率基本實現市場化後，匯率更多的表現市場因素。

在匯率波動對貿易影響的一般分析中，意味著貨幣貶值將改善貿易收支，反之貨幣升值會使貿易陷入惡化的境地。但是，現實情況並非如此。「一些經濟體在匯率波動過程中，當貨幣貶值時卻沒有達到改善貿易收支的目的，反而使貿易收支轉向了相反的預期。在追尋這種沖突原因的過程中，產生了新的匯率傳遞理論（imperfect exchange rate pass-through）。」 對於匯率傳遞程度，許多經濟學家對匯率傳遞系數進行了實證估計，發現匯率傳遞是不完全的，即匯率變動後進出口價格不同比例的發生變動，匯率傳遞系數不等於1.因此人民幣匯率波動對我國進出口貿易的影響是不確定的。

具體在出口環節，我國出口產品主題還在於紡織品，初級加工品和部分電器設備，在大型機電項目，我國還沒有形成一個標志性台階。外國對於我國的產品需求彈性很小，在價格優勢下，人民幣目前2%的小幅度升值不會影響我國出口產品的競爭力。在升值預期存在的情況下，更有世界銀行經濟學家對中國經濟未來50年樂觀的預測，這種升值力度會繼續增加，幅度將會是緩慢的，在這種升值預期的長期存在下，出口環節資金周轉會加快，企業會創造更多的利潤。

另外在進口方面，我國長期表現為內需嚴重不足，利率變動對我國儲蓄的影響不大，消費品市場長期處於輕度通貨緊縮的態勢，生產資料市場在未來10年內仍將是供應大於需求的態勢，進口環節不會有很大的增長，外貿環節稅收會隨著進出口企業的貿易增長而增加。

匯率變動並不完全由於市場本身的變化，還有很多人為的因素，比如國際熱錢和游資的干擾。我國目前處於金融改革的關鍵階段，關繫到我國市場化改革的成敗。由於我國金融系統承受著巨大的歷史包袱，積聚了巨大的金融風險，人民幣市場化改革前進的道路上困難重重，這對我國的稅收安全增加了很多的不確定因素。

2.外匯匯兌損益風險對經濟體的影響

外匯匯兌損益也是影響進出口企業和有外匯交易的企業的風險。由於我國現在實行的是強制結售匯制度，企業保有的自主性外匯很少，進出口企業要完成進出口交易，需要經過結匯和售匯兩個階段，在這兩個階段中，都存在著本幣和外幣的相互兌換，在匯率市場化變動的情況下，兌換中會發生匯兌損益，這是企業必須面對的風險，同時對我國的稅收造成風險。在我國近期推出遠期交易後，企業可以通過掉期交易等遠期交易規避這部分風險。

（二）人民幣匯率改革在國際收支資本項目層面對我國稅收的影響

人民幣匯率改革在資本項下逐步實現完全可兌換，實現資本的自由流動。而根據蒙代爾-弗萊明模型，進而得出的不可能三角理論，一國不可能同時達到貨幣政策獨立性，資本自由流動，固定匯率的目標，只能同時達到其中的兩個。在我國的未來的匯率制度選擇中，偏向於彈性更大的有管理的浮動匯率制度，這必然要求我國的資本項目下資本不是完全自由流動的，而事實上，很多國家和地區為了防止國際資本的沖擊，對國際資本流動都做了一定程度的限制。

1.資本自由流動與我國金融風險

資本自由流動帶來的金融風險是金融系統的不穩定和金融脆弱性的增大。資本自由流動在提高交易效率的同時，也帶來很多負面的效果，比如國際投機資本的惡意炒作和游資的蓄意沖擊。

Ⅳ 亞洲金融危機以來財政政策如何引導房地產和汽車產業成為主導產業

老百姓願意掏錢購買的產業才能成為主導產業。讓錢成為流動的水。

Ⅳ 如果朝韓統一經濟會怎麼樣

朝韓統一是韓國經濟再次騰飛、為國家發展注入活力的良機。
沒有人知道何時能實現統一，但要為早日迎來那一天竭盡全力。等朝韓實現統一後，韓國用於抵禦120萬朝軍和核武器的防務預算將會減少。
朴槿惠計劃向韓國全體國民宣傳作為亞洲第四大經濟體的韓國的資本和技術若與朝鮮勞動力、天然資源相結合會帶來巨大商機。
此外，就韓國經濟政策，朴槿惠說，2014年將建立「創造經濟革新中心」以扶持中小企業。主要目標是讓中小企業憑借好點子無需提供擔保就可獲得金融支持。

Ⅵ 越南經濟發展的優勢

2008年以來，越南通脹率節節升高、股票市值急速下跌、越南盾大幅貶值、勞工罷工事件頻繁發生，一些報刊把當前越南經濟出現的問題與11年前席捲整個亞洲的金融危機相提並論，國際投資風險評級機構(標准普爾、穆迪、惠譽)先後發布公告，下調對越南經濟前景的預測。同時，也有許多學者預測，越南的經濟正在加速發展，將迅速成長為一個新興工業國家。筆者基於近期前往越南的實地考察，得出結論：越南目前正處在工業化的初級階段，從各方面的情況看，其經濟起飛具備了天時、地利與人和三方面的有利條件，是東南亞地區最活躍、最具競爭力的一顆經濟增長之星。然而，在經濟快速起飛的同時，越南在發展過程中所積累的諸多矛盾也日益尖銳，因此，她正面臨著政治經濟體製革新的攻關階段。換言之，越南經濟社會的發展遇到了瓶頸，能否突破這個瓶頸，2008年和2009年可能是關鍵年頭。
一、越南經濟發展軌跡
第一個時期：醫治戰爭創傷與恢復經濟(1975-1985年)
經過20多年的戰爭，越南終於在1975年實現了南北方的統一。統一之後的越南千瘡百孔，經濟面臨崩潰。由於戰爭的破壞，加上僵化的經濟管理模式和官僚主義，越南全國陷入嚴重的經濟社會危機，人民生活非常困難，生活必需品必須由國家定量分配，日用品奇缺，通貨膨脹率高達3位數，1976年為128%，1981年為313%。
上個世紀80年代初開始，越南的黨和政府開始嘗試一些改革，尤其是在農業方面，鼓勵合作社和社員開荒復墾，試行產品承包，有效地調動了廣大農民的生產積極性，農業出現了復甦；工業方面，政府試行了一些初步的改革，包括下放經營自主權，實行承包工資、計件工資等多種工資方式以調動工人的生產積極性；在流通領域也進行了初步的改革，如取消票證制等。

第二個時期：革新開放與建立社會主義定向市場經濟(1986-1995年)
越南經濟真正進入高速增長與發展，始於1986年實行革新與開放。其革新與開放也是首先從農業方面開始的。農業革新的核心，是把土地還給農民，使農民對土地與收成完全擁有自主權，從而充分調動了農民的生產積極性。工業方面則是強調市場因素，改變過分強調發展重工業的戰略，引進外資，鼓勵發展以出口為導向的製造業。通過幾年的努力，到上個世紀90年代初，越南已初步擺脫經濟危機，國家的經濟社會狀況得到明顯改善，通貨膨脹率在1990年下降至67.4%，糧食連年增產，從1989年開始每年出口大米100-150萬噸(1988年還要進口大米45萬噸)，到1999年，越南出口大米的數量增加至400多萬噸，位居世界第二，僅次於泰國。
革新戰略充分解放了越南的生產力，1991—1995年，國內生產總值每年增長8.2%，其中工業增長13.3%、農業增長4.5%、出口增長20%、通貨膨脹率從1991年的67.1%降至1995年12.7%，每年創造100多萬個就業機會。

第三個時期：國家工業化與現代化時期(1996年至今)
1996年6月28日至7月1日，越南舉行八大，總結了實施革新路線的10年，提出推進國家工業化、現代化的路線。1996-2000年，越南雖然受到金融危機的嚴重沖擊，但仍取得了7%的年均經濟增長率。2001-2005年，越南經濟進入快速增長的階段，年均增長達到8%。尤其是在2006年加入世界貿易組織，擴大了越南經濟的開放程度，使越南加速融入世界經濟。社會持續發展、貧困率下降、出口迅速增長，經濟結構開始發生較大的變化：工業和服務業的比重逐步上升、農業的比重逐步下降，越南已開始從一個農業國向工業化和現代化國家過渡。
2004年8月17日，越南政府頒布「穩固發展戰略定向」的21號決定。決定宣稱，到2020年，越南將建設成為一個工業化國家，為了實現這個目標，要求工業產值每年增長達到13%以上，到2020年，越南的經濟結構將發生根本的變化，農林漁業產值僅佔13%左右，工業、服務業的比重將分別上升至45%和42%。
越南目前正在實施新的五年計劃(2006-2010年)，按照規劃，該時期的年均經濟增長率達到8%以上，2010年的國內生產總值將是2000年的2.1倍，達到約940-980億美元，人均國民收入為1050-1100美元。
二、越南當前的宏觀經濟形勢
筆者在2008年初發表的一篇分析東南亞地區形勢的文章中，對越南經濟發展的前景持比較樂觀的態度，稱「越南是這個地區經濟增長的明星」。」國際經濟學者和觀察家普遍看好越南經濟，認為越南是一個正在崛起的亞洲新興工業國家。越南的經濟增長率已經連續幾年保持在8%左右的高水平，是東南亞地區增長最快的一個國家。此外，加入WTO的效應將會進一步凸顯，越南與世界經濟的聯系會進一步密切，尤其是加強與中國的經濟聯系，使越南受益匪淺。2008年1月24日，越南計劃和投資部在河內舉行了外資工作會議，據會議透露，1987-2007年，越南在過去20年一共吸收了9500個外國投資項目，外國投資總額達980億美元，它們來自全球80個國家和地區，其中68%來自亞洲、16.2%來自歐盟、11%來自美國。加入世界貿易組織之後，越南在吸引外資方面的優勢更加凸顯，據統計，在2007年，一共有203億美元的外國直接投資進入越南，比上一年增長69.2%。外國投資對轉變經濟和生產結構，促進越南向工業化和現代化邁進作出了積極的貢獻。同時，促進了越南與世界經濟的聯系，為越南進一步融入世界經濟創造了有利的條件。一些外國觀察家認為，近年來，中國的勞動力成本大幅度提升，環境和自然資源等瓶頸也日益突出，許多原本在中國投資的外國企業將眼光轉向越南，中國本身的資本也開始加快在越南的投資步伐。可以預見，今後幾年，隨著越南投資環境的進一步改善，將會有更多的外資進入越南。在大量外資的帶動下，越南經濟已經步入快車道，越南有可能取代中國，成為勞動密集型產品出口的主要加工基地，換言之，越南將成為另一個世界工廠。
近期，地區與世界經濟形勢發生了較大的變化，受到美國經濟衰退和世界經濟形勢不確定等因素的影響，越南宏觀經濟形勢也出現了一些值得擔憂的現象，不能不引起警惕。鑒於新的情況，越南政府已經調低了2008年的經濟增長預期，從原來的8.5-9%降至7%，

一是高通脹現象。一些學者指出，亞洲國家當前面臨的最大風險可能不是美國的次貸危機的沖擊，而是高通貨膨脹的影響，越南的情況恰恰如此。最近幾個月來，越南的通貨膨脹有如脫韁的野馬，直線上升，2007年底全國的消費品價格指數達到約14%，2008年2月升至15.7%，5月份升至25%，6月份可能達到27%。國外有機構預測，2008年全年將達到或者超過20%。尤其是食品和糧食價格上漲幅度最快，中下層人民生活受到較嚴重的影響。高通脹考驗著越南政府，一些地方開始出現社會不穩定的跡象：罷工事件在增加，人民對政府的不滿情緒也在積累。為了保證越南經濟與社會的穩定發展，越南政府最近出台了一個緊急方案，包括8個方面的措施：採取各種措施鼓勵農民增加農業生產；限制糧食出口；提高利率，緊縮銀根，暫時停止一些不重要的投資項目，為那些直接關繫到國計民生的項目讓路和保證資金；為各家商業銀行注資；向那些生活在貧困以下的窮人提供援助等。
二是出口減速。由於國內食品價格急劇上漲，嚴重影響人民的生活，越南政府決定削減糧食出口，從原來計劃出口400萬噸減少至約320萬噸左右，其他農產品的出口也將減少。另外，針對國內新材料供應緊張的狀況，越南還將在2008年減少煤等原產品的出口。此外，美國、歐洲和日本的需求均在下降，越南的商品出口也因此受到一定影響。盡管越南的出口市場已經相當多元化，中國等東亞國家也是越南的主要市場，但歐美日仍是越南的主要貿易夥伴，如果發達國家出現經濟衰退，對越南出口的消極影響毋庸置疑。
三是經濟持續高速發展積累的諸多矛盾尖銳化。從1986年實現革新開放至今20年的時間里，越南經濟一直持續高速發展，初步擺脫了貧窮落後的狀況，然而，持續20多年的高速發展也帶來了許多問題，諸多矛盾逐步暴露並尖銳化，包括經濟長期高速發展與基礎設施相對落後的矛盾、勞資糾紛與矛盾、地區之間與城鄉之間的矛盾、幹部與群眾之間的矛盾、革新開放與堅持社會主義的矛盾等。以勞資糾紛與矛盾為例，據《亞洲時報》報道：近年來，越南勞工為提高工資待遇、維護權益而展開的罷工等事件層出不窮，1995-2006年，越南全國一共發生了1000多次各種不同規模的罷工，而在2007年僅一年便發生了至少541次罷工，約有35萬工人參與，這些工廠大部分都是外國投資企業。罷工事件大部分都是要求提高工資待遇。雖然2007年越南政府已經將工人的最低工資調高25%，但由於消費品價格猛漲，下層工人的生活仍然入不敷出，勞工不滿情緒高漲。2008年2月中旬，位於海防市的一家日資企業Yazaky Eds Viet Nam Ltd有5000多工人舉行罷工，要求提高工資和減少工作時間，這家工廠是專門生產汽車零部件以供出口的外資企業。據當地報紙報道，這家企業工人的月平均工資在110-120萬越南盾之間(約為68-75美元)，盡管已經超過了越南政府規定的最低工資，但仍不足以維持工人的日常生活開支。2008年4月初，專門生產耐克鞋出口到美國的台資企業2萬多工人舉行大規模的罷工，要求將他們的月工資(59美元)提高20%。
對於當前越南經濟社會生活中存在的問題與各種矛盾，越南的黨和政府也承認，「經濟基礎的出發點還較低，其效益及競爭力較薄弱，政治及行政系統革新進度緩慢，加上不少的幹部道德敗壞、變質、腐敗、浪費等弊端越來越嚴重。」「經濟結構轉移速度緩慢；文化社會機制及政策革新進程較緩慢，社會各種疑難問題尚未得到妥善的解決。」「黨在一些領域上的革新思維進度較慢。」「一些幹部、黨員，甚至是各級骨幹黨員素質差，能力、責任心差，缺乏先鋒性，不樹立榜樣，不夠水平及能力完成任務」。
三、越南投資環境辨析
自從1986年推行革新開放政策以來，越南一直被視為外國投資者的「福地」，中國台灣、新加坡、韓國、泰國、馬來西亞、美國和歐洲的資本紛至沓來，掀起一波又一波的投資熱潮。外國投資者為何如此青睞越南?可從如下三個方面看：
首先，自然資源豐富。越南全國土地的1／3為可耕地，適合發展農業生產和出口型農業；越南的熱帶雨林資源也非常豐富，植被覆蓋率達43.8%；越南礦產資源豐富，至今已發現的有90種以上的礦場有2000多個，其中有120種礦場30種礦產已經設計開采，主要有石油、天然氣、煤炭，以及各金屬和非金屬產品。越南的海岸線很長，水產潛能豐富多樣。
其次，人力資源豐富而廉價。越南全國人口(2006年)8410萬，城市人口佔26.2%、農村人口佔73.8%，其中2／3是戰後(1975年之後)出生。上世紀80-90年代，大部分體力勞動工人的月工資只有30-50美元，最近幾年，越南政府一再提高工人的最低工資，但仍在60-100美元左右，是東南亞地區最廉價的勞工。由於越南政府一直重視普及中小學教育，因此，越南勞工雖然是東南亞地區最廉價的，但其文化素質和技術素質卻比較高。
再次，政治法律環境穩定而良好。越南實行共產黨領導的一黨制度，黨內有民主的傳統與風氣，共產黨在長期的革命戰爭中樹立了崇高的威信，政權的合法性基礎十分牢固，雖然西方一些勢力也企圖在越南推行「橙色革命」，但得不到人民群眾的擁護。越南的黨和政府還十分注重完善法律制度，強調依法治國，越南共產黨十大通過的新黨章強調要正確處理好黨的領導與法律以及與人民民主的關系，「更新黨的領導方式，其中要集中更新黨對國家的領導方式。領導方式要體制化，要具體化成憲法、法律。」「黨在憲法、法律的框架范圍內活動」。「尊重和發揮人民的當家作主權並接受人民的監察」。越南黨和政府在革新的過程中尤其注重法制建設，從1946年建國以來越南國會一共通過了77項法律，其中有一半以上是1986-2007年新頒布的，另外有20多項是經過多次修訂的法律。例如，《外國投資法》曾經經歷過1987年、1990年、1993年、1996年和2000年一共5次修改和補充，建立了完善的法律體系。針對近年來日益猖獗的官員貪污腐敗問題，越南黨和政府加大了打擊和防範的力度。據統計，2001-2006年，越南共產黨以譴責、警告、開除、革職、送交法庭審判等形式處分4萬多名黨員，被懲治的黨員中，有118名是在政治局或書記處管理的領導機構擔任過重要工作的領導幹部，級別包括中央書記處副書記、人民委員會主席、省委書記、部長、副部長等，其中有13名是中央委員，19名是部長或副部長，26名是市委、省委書記或副書記。
事物都是一分為二的，上述越南投資環境中的有利因素在一定條件下也會發生變化，有可能從有利因素轉化為不利因素。例如，正因為越南投資環境好，因此吸引大量外資進入，從而形成比較激烈的競爭局面。如前文所述，進入越南的外資已經多達80個國家和地區，居前10位的外國投資國(地區)包括中國台灣、新加坡、日本、韓國、中國香港、英屬維爾京群島、法國、荷蘭、馬來西亞和泰國。這些外國投資者在越南投資設廠的時間都比較長，已形成了較完善的生產與銷售網路，在競爭中占據了有利的位置，如在早期以十分低廉的價格租借了大面積的廠房用地，與越南當地政府建立了良好的關系，熟悉越南當地的民情風俗等。
基礎設施嚴重滯後也是一個必須注意的問題。筆者與同去考察越南的學者都得出一個共同的結論，即越南政府的國民收入分配政策的一個重要特點是「藏富於民」，老百姓比較富裕，私人房屋都很漂亮，而政府每年的預算都是入不敷出，財政赤字約佔GDP的5%左右，政府沒有財力從事大規模的基礎設施建設。例如，地處胡志明市周邊平陽省的工業區，交通道路都比較差，當地投資的台商說，搞修路等基礎設施建設，一般由廠商集資出一半，當地政府出一半的錢。此外，越南的地理位置與條件也造成了南北交通的不便，越南的國土從北到南長達1600多公里，像拉長的拉丁字母S。南北兩頭寬，中間窄，加上越南的地形是西高東低，決定了其河流大多是從西到東的流向，因此，給南北陸路交通的建設帶來了許多障礙。迄今為止，越南還沒有一條高速公路，鐵路還是當年法國殖民時代修建的窄軌鐵路，速度很慢。此外，越南的電力短缺問題依然沒有得到根本解決，各大中等城市停電的現象普遍，許多鄉村還沒有通路、通電。另外，軟環境中還存在一些不盡人意的地方，如各級政府中的官僚主義作風，貪污腐敗等現象。
目前在越南投資，還必須注意以下問題：
第一，根據越南的國家發展戰略來確定企業投資的重點與方向。
越南今後10多年的發展戰略重點，是加快工業化與現代化的步伐，尤其是要「鼓勵發展競爭性優勢高、出口產品多、吸收眾多勞動力的高科技工業、製造業、軟體業及其他補助工業；發展開放經濟區及經濟特區；鼓勵並為其創造順利條件讓所有經濟成份參與發展的日用產品及出口產品；按照現代化方向生產重要的生產資料；優先吸引經濟集團及跨國公司的投資；盡快吸引國內、國外資金投資煉油、石油化工、冶煉、機械製造、化肥、建築材料、基礎設施建設的重要項目。」據越南政府公布的2006-2010年的5年發展計劃，如下5個領域將是鼓勵投資的重點：一是電子工業及高科技投資項目。擬在河內建設一家生產電子醫療設備的工廠，歡迎外商在和樂高科技工業區、胡志明市高科技工業區投資信息、生物化學、新材料、微電子、自動化、光學工藝等領域。二是煉油和化學項目。擬在清化省儀山縣興建一家年產700萬噸石油產品的煉油廠，在頭頓、清化等地興建石油化工企業。三是電力工業，擬招商引資興建5家火力發電廠和1家變壓器生產廠；四是製造業，包括招商引資建設汽車發動機及零件生產廠、造船廠、拖拉機廠等。五是基礎設施建設，主要項目包括：興建一條從邊和省到頭頓省全長78公里的鐵路，從同奈省到胡志明市全長49公里的鐵路，胡志明市到同奈和巴地—頭頓省的全長176公里、4-6車道的高速公路，從胡志明市到芹苴市的全長176公里、4-6車道的高速公路。
第二，根據越南各地的區位優勢和資源優勢來確定企業投資的地點與位置。
2004年8月13日，越南政府頒布了有關成立及發展3個重點經濟區的決定，按照這個決定，越南將全國分為3個重點經濟區，旨在發揮各個地方的潛能、地理位置優勢、資源優勢等，以加快推動社會經濟發展速度。
北部重點經濟區。包括河內市、海防市、廣寧省、海陽省、興安省、河西省、永福省、北寧省等8個省及直轄市。該經濟區重點發展的領域包括：高科技行業、高質量服務業，如軟體工業，信息設備、自動化及科技研究成果產品，生產自動化設備、機器人、新材料、高質鋼鐵，造船業、機械製造業等。
中部重點經濟區。包括峴港市、承天-順化省、廣南省、廣義省、平定省等5省市。其中，峴港是越南最大的港口之一。該區的發展重點是要以港口為中心，帶動中部和西部地區的經濟發展。將加快廣南省朱萊經濟開發區、廣義省容橘經濟區及真梅菱經濟貿易發展區的建設速度，規劃建設平定省仁會經濟區，使之至2010年逐步發展成為該地區的核心。同時大力推動峴港市、順化市、歸仁市在貿易中心、服務業及國際貿易方面所起的作用，讓該地區成為中部和西原地區的貿易、服務、旅遊中心。
南部重點經濟區。包括胡志明市、平陽省、頭頓—巴地省、同奈省、西寧省、平福省、隆安省及前江省等8個省市，旨在將該地區建設成為經濟活躍、增長迅速而穩固的區域，在全國工業化、現代化建設事業中居領先地位，領先融入國際經濟，成為帶動東南部地區經濟發展的發動機。根據這個目標，將在胡志明市西北部建立綜合經濟區，包括隆安省、西寧省及胡志明市；在平陽省將發展高質量的培訓中心和醫療中心；在頭頓—巴地省發展高水平的職業培訓中心；興建胡志明市到頭頓、中梁及西寧的調整公路；興建龍城機場。
第三，關注勞資關系。早期，越南的勞工、資本家和政府三者之間的關系中，政府和資本家的關系可能要緊密一些，如果出現勞資糾紛，政府一般都會傾向於資方。近幾年，越南政府先後修改了《工會法》和《勞動法》，賦予了各級工會較多的權力。一般發生勞資糾紛，工會都會站在工人一邊，如果獲得工會批準的罷工，廠方還必須發給工人在罷工期間的工資。有一位曾經在中國大陸工作過的台商管理人員將中越兩國的工人進行比較，認為越南工人雖然工資低廉，但技術素質遠不如中國工人，中國工人很容易訓練成為熟練工人，越南勞工訓練的難度則大得多。原因在於，越南農村土地很多，農民的生活環境與條件都比較優越，大部分農民都把進工廠做工當作是農閑時的一種調節和增加收入的一種補充，因此，他們並不太看重在工廠的工作，滿意就干，不滿意就走，因為回家種田對越南工人來說也是個不壞的選擇。而中國大陸的工人不同，他們往往是無地或是缺地的農民，進城打工是他們唯一的謀生手段，因此，他們往往很看重這份工作，不會隨意辭職。
另外，我們也必須辯證地看待越南豐富的人力資源。近年來，越南勞工到海外打工的人數激增，據越南當局的統計，目前約有50萬越南人在全球40個國家和地區工作，主要在台灣、韓國、馬來西亞、日本等國家和地區，每年匯回國內的資金達15億美元。勞務出口是越南解決剩餘勞動力就業問題的一個戰略方針，今後還有繼續增長的趨勢。越南投資設廠的一些老闆也擔心，越南今後幾年會發生勞工荒，熟練工和技術工人一直都是供不應求的。據筆者觀察，到越南投資勞動密集型產業，如服裝、電子、家用電器等，在最近幾年內可能還有一些競爭優勢，但優勢不會長期存在。
四、結論
近期，國內外傳媒頻繁發表關於越南經濟危機的報道和評論，認為越南出現了類似1997年那樣的經濟危機，而且將要蔓延到整個地區。筆者認為，這些說法缺乏事實根據。
第一，正確看待越南的宏觀經濟形勢。筆者認為，應實事求是、客觀冷靜地看待對越南經濟當前存在的問題。總體而言，越南經濟發展的基本面仍是好的，2008年以來她所出現的經濟問題是金融動盪而不是金融危機。在經濟全球化時代，發展中國家，尤其是新興經濟體出現金融動盪或者叫不穩定現象是常有的，並不值得大驚小怪。國內外公眾反應過度，其中也有傳媒過分炒作的原因。越南經濟的確出現了較大的困難，但不是危機，而是前幾年經濟過熱引發的一些矛盾正逐步尖銳化。越南政府從2008年初開始便採取了一系列緊急措施，針對經濟過熱等現象進行了治理和政策調整，現在已初見成效。
第二，當前越南經濟出現的問題與世界經濟形勢有密切關系。經過20多年的改革開放，越南經濟與世界經濟的聯系越來越緊密，美國經濟衰退以及世界經濟的不確定性也對越南經濟產生了直接影響。以高通脹為例，這並不是越南一個國家所面臨的問題，而是全球性問題，發達國家和發展中國家都面臨通脹的壓力，尤其是新興經濟體。越南戰後初期也曾經出現過高達300%的通脹率，但越南人民還是挺過來了。這在於她的自然資源非常豐富，糧食、熱帶農作物產品、漁業產品等基本食品除了滿足國內人民的基本需要之外，還有大量的出口。因此，越南的高通脹不會給人民的生活帶來特別的困難。
第三，越南金融業當前面臨的不穩定與困難不會對其他行業產生嚴重的影響。越南的金融業並沒有完全放開，她目前雖然實行社會主義定向的市場經濟改革，但政府手中仍掌握了許多宏觀調控的丁具與手段，不致於完全失去控制。況且，越南仍然是一個以農業為主的國家，目前正處於快速工業化的階段，越南的虛擬經濟在國民經濟中所佔的比重並不高，只要農業和工業不出現大的問題，越南經濟就能夠基本保持健康的發展態勢。
第四，只要進入越南的外資仍然保持較快的增長速度，越南經濟增長就有可能繼續保持在一個比較高的水平。據報道，2008年上半年，越南收到的外國投資申請總額將達到330億美元，比2007年全年的總額200億美元高出65%。並且那些從成本日漸上漲的中國撤出的廠商，包括佳能(Canon Inc.)、英特爾(Intel Corp.)等全球知名品牌以及台灣煉鋼廠商和韓國一些造船廠已經開始在越南大規模投資。
第五，越南仍然是一個充滿活力的後發展國家。筆者認為，越南經濟發展目前遇到的困難只是暫時的，不會改變其經濟發展的基本方向與大勢，只要世界經濟形勢和周邊地區的經濟形勢好轉，越南就能夠很快克服困難，重新恢復活力，走上健康發展的軌道。位於洛杉磯的投資公司Both Capital Partners LLC表示，需要3-6個月的時間才能清楚地看出越南能否控制其通脹問題。但該公司在最近的一份研究報告中稱，「一旦越南經濟從貨幣問題中恢復過來，我們預計全球投資者將再次對越南的長期前景興奮不已。」