① 政府怎麼鼓勵創新
8月4日,科技部火炬中心主任梁桂博士在常州新北區舉辦的高新區二次創業高層論壇上指出,眼下各城市都在積極打造創新型城市,但創新政策設計需要走出傳統思維定勢,不能患上「巨無霸依賴症」;政府建立的創業投融資平台應發揮最大效應,考慮到長線收益和整體運營。
支持創新不能「抓大放小」
在支持技術創新上,不少地方把重心放在大企業集團上。梁桂提醒,中小企業才是創新生態鏈中最活躍的因子。
梁桂說,在以美國為首的工業國家,上世紀70年代,「巨無霸」被一群企業替代,催生了服務外包,大企業只專注做自己最有競爭力的。美國政府的一項評估表明,70%的原始創新來自小企業,於是在上世紀80年代頒布了《小企業創新發展法》,並制定了創新科研計劃。
梁桂說,科技型中小企業是技術創新的主力,是國家競爭力的主要表現,我國改革開放以來,65%的專利、70%的新產品都由中小企業創造。大企業通過購並、外包、合同研發獲取壟斷利潤,和中小企業一起構成創新生態鏈。
幫更多小企業飛躍「死亡谷」
梁桂指出,創新型中小企業在創業初期總會面臨資金鏈斷裂的「死亡之谷」。美國一項調查顯示,創業者最低起步資金是2.5萬美金,這筆錢花光之後,面臨青黃不接的境地,又無法滿足商業金融機構的擔保抵押要求,就形成「死亡谷」,三分之二的企業在3年內不斷消亡。
在美國,幾乎所有的聯邦機構都把自己預算的2%用來支持小企業的創新活動,美國國家預算每年撥出100億美元來保證小企業技術創新計劃的實施,還有50萬具有創業經驗的「商業天使」對小企業進行輔導,保證創業活動不僅是資金的導入,還有經驗的導入。在我國,上海微創、中芯國際等一批創新型企業快速崛起,其背後推手就是政府投資建立的創業投資機構。7月初,我國正式啟動了首個國家級創業投資引導基金,中央財政安排1億元,支持科技型中小企業創業。
創業扶持模式要多樣化
梁桂說,政府和企業必須各盡其能,政府不應直接參與企業投資和運作,而應創造公平公開的環境體系,讓投資機構和社會資金「用腳投票」,引導資金自然地流向有發展潛力的創業企業,這比直接用錢貼補企業更好。
他介紹說,以色列希伯來大學曾對全球100多個國家由政府參與的投資公司進行調查,指出了創業投資的「要訣」:一是要支持高質量的科技型中小企業;二是政府投入建立管理公司,但不參與管理,任何社會資金願意購買政府股權,政府按原值轉讓;三是政府要做高明的產業政策設計師和經紀人,把創新基金、孵化器、集群創新計劃有效結合,形成創新生態,催生更多高質量的種子企業。
② 個人發明創造國家有什麼扶助政策
首先申請個人專利,獲得審批後再公開招商開發才是出路。
③ 為技術創造發明的領先優勢,我們該採取怎樣的產業政策
實施以技術創新為導向的公共采購政策。摒棄政府采購與自主創新脫鉤和簡單認定創新產品的做法,發揮政府采購的政策功能,創新政府采購政策工具,大力實施以技術創新為導向的公共采購政策,為技術創新培育領先市場。
④ 為創造技術發明的領先優勢,我們應該採取怎樣的產業政策
可以到電子期刊查找具體資料
⑤ 在高新技術企業認定中,如何正確理解政策導向,把握政策核心要點,創造條件,爭取稅收優惠
高新技術企業的優惠政策是中央促進技術進步、加快產業結構調整,以創新驅動發展戰略的有機組成部分,在新的經濟環境下,其政策導向是十分明確的,即 堅持高新導向,突出支持企業創新發展的政策定位;堅持與時俱進,將戰略性新興產業、現代服務業和新業態納入支持范圍;堅持扶持「雙創」、加大對科技型中小 企業的支持力度,適當放寬對中小企業的認定條件,助力大眾創業、萬眾創新;堅持放管結合,簡化和優化認定管理流程。
理解了政策精神和政策導向,還要把握政策的核心,高新技術企業政策的核心就是高新技術企業的八項條件(新增三項條件是對企業所得稅法第5項條件的擴展),八項條件中三個比例要求是核心要點(與企業所得稅法中的三項核心條件相同),八項條件是:
1、企業申請認定時須注冊成立一年以上;
2、企業通過自主研發、受讓、受贈、並購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權;
3、對企業主要產品(服務)發揮核心支持作用的技術屬於《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;
4、企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低於10%;
5、企業近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發費用總額占同期銷售收入總額符合如下比例:
A.最近一年銷售收入小於5,000萬元(含)的企業,比例不低於5%;
B.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業,比例不低於4%;
C.最近一年銷售收入在2億元以上的企業,比例不低於3%。
其中,企業在中國境內發生的研究開發費用總額佔全部研究開發費用總額的比例不低於60%;
6、近一年高新技術產品(服務)收入占企業同期總收入的比例不低於60%;
7、企業創新能力評價應達到相應要求;
8、企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
在掌握了高新技術企業的政策條件後,我們還要熟悉高新技術企業的認定程序,認定程序大致如下:
企業提出書面申請。在「高新技術企業認定管理工作網」注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:
1、高新技術企業認定申請書;
2、證明企業依法成立的相關注冊登記證件;
3、知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料;
4、企業高新技術產品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料;
5、企業職工和科技人員情況說明材料;
6、經具有資質的中介機構出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品(服務)收入專項審計或鑒證報告,並附研究開發活動說明材料;
7、經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附註和財務情況說明書);
8、近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
企業申報的資料經專家評審通過後,即由財政、稅務、科技三部門組成的認定管理小組確認並公示。
⑥ 政府如何在政策方面為中小企業創造相對公平的市場環境
全面落實支持中小企業發展的金融政策,重點完善小企業金融服務,積極引導銀行業金融機構創新體制機制,創新金融產品、服務和貸款抵質押方式,積極發展中小金融機構,擴大對小企業的貸款規模和比重。 在資本市場層面,2010年還將加快推進創業板市場建設,大力發展創業投資和融資租賃企業,穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模,積極推進區域性中小企業產權交易市場試點,進一步拓寬中小企業融資渠道。此外,國家還將加大財政支持力度,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。除了為中小企業拓寬融資渠道之外,今年中央財政還以專項資金形式對中小企業給予了扶持。2009年,中央財政安排專項資金108.9億元,用於支持中小企業發展;在中央預算內企業技術改造專項投資中,安排30億元支持中小企業特別是小企業技術改造。 在財稅政策方面,對符合條件的小型微利企業和高新技術企業,分別減按20%和15%的稅率徵收企業所得稅,對小規模納稅人增值稅徵收率統一下調到3%;出台了創業投資企業股權投資稅收優惠政策。此外,為扶持中小企業發展,國家還決定自2010年1月1日至2010年12月31日,對年應納稅所得額低於3萬元(含3萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。在政府采購方面,中小企業也有利好。李毅中在向全國人大常委會報告時表示,「爭取在今年年底前出台政府采購扶持中小企業管理辦法,提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例。」
⑦ 為什麼中國會那麼有創造性的經濟變革 政策
新中國的政治路是由「毛」、「鄧」新民主主義文化意識形態和上層建築確定的。換言之:新中國的政治路線始終反映的是占人口在95%以上廣大勞動人民的根本利益和「共性」。反之,新中國又是依靠占人口在95%廣大勞動人民的智慧而不斷地發展和進步的,加之中國近代史飽受西方列強的欺辱史,促使13億多國人齊心協力共盼復興,創造性的經濟改革政策當然就會多些。李勝中2015。
⑧ 信長之野望14威力加強版創造政策怎麼玩
選魔王開局,魔王有「創造」的特性,能開所有的政策。
之後把有特殊政策的大名依次都開一遍(名單直接網路就有,不多的)