成都創造性推動扶貧開發工作

⑴ 在新階段扶貧開發工作中,如何推動婦女兒童扶貧工作

一是突出解決農村婦女的一些熱點難點問題。如幫助婦女解決「外嫁女自留地合法權益得不到保護」、「家庭暴力」等一系列問題，為婦女脫貧致富的創造良好和諧的外部環境；
二是完善外出務工婦女維權機制。分別在外出務工集中的地方設立維權工作站（點），實現了培訓、就業、維權一體化服務。
三是為有創業意願的婦女提供貸款支持，發放小額貸款。
四是以縣婦女兒童維權中心為核心，在公檢法系統建立婦女兒童維權崗（站），省級婦女兒童維權示範崗、市級婦女兒童維權示範站，建立農村留守兒童管理示範點。
五是加快發展學前教育，認真開展關愛兩癌婦女、貧困婦女、病殘兒童、留守兒童等扶貧幫困活動，定期看望慰問困難婦女、兒童。按人均標准將婦女兒童工作經費納入財政預算。

⑵ 以上人民政府應當定期向什麼報告，扶貧開發工作

縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會及其常務委員會專題報告農村扶貧開發工作,接受監督。

⑶ 如何貫徹落實中央扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏

1、認真貫徹落實精準扶貧和精準脫貧要求，以嚴的要求、實的作風，著力做好精準扶貧、精準脫貧各項工作，把精準扶貧工作與具體工作結合起來，促進增收致富。
2、要精準「識貧」，著力把貧困的「病號」找准，確保應該扶貧的一個不落下、不該扶貧的一個不混入。要精準「除貧」，著力把貧困的「病灶」消除，確保真正幫到點子上、扶到關鍵處。要精準「治貧」，著力把貧困的「病根」挖掉，推動扶貧開發工作轉入可持續軌道。

⑷ 我國政府做好扶貧工作的政治意義

意義：

對加強社會安定團結，加速社會主義建設，正確處理民族關系，發揚革命傳統，鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會，增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。

扶貧可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發資源豐富的貧困地區，可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

(4)成都創造性推動扶貧開發工作擴展閱讀：

扶貧開發，是一項長期的復雜的艱巨的系統工程，不是一蹴而就的速效工程，更不是不講成效不求實效的面子工程、形象工程、政績工程。這就要求我們各級黨委和政府要進一步提高思想認識，切實加強組織領導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，提高扶貧標准，加大投入力度，把連片特困地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，並抓緊抓實抓好，才能真正實現全體人民群眾共享改革發展成果。

⑸ 如何創新扶貧開發方式

改革開放特別是新世紀以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國扶貧開發取得了舉世矚目的成就，貧困人口數量大幅減少，貧困地區群眾生產生活條件明顯改善，走出了一條中國特色扶貧開發道路。但也應清醒看到，目前全國扶貧對象規模依然很大，貧困地區農民人均收入不到全國平均水平的2/3，基礎設施建設和社會文化事業仍嚴重滯後，已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題突出。同時，貧困地區大多生態環境脆弱，自然災害頻發，生存條件艱苦，人口受教育程度低，貧困問題呈現區域性、綜合性特徵。
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。要從戰略和全局出發，把扶貧開發作為關乎我們黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，擺到更加突出的位置，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐，確保實現《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》提出的奮斗目標。
當前和今後一個時期的扶貧開發工作，啃的是「硬骨頭」，趟的是「深水區」，打的是「攻堅戰」，我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。要充分認識扶貧開發的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強責任感和緊迫感，通過改革創新，形成更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制，以更加有力的措施、更加有效的組織、更加堅韌的毅力，扎實推進扶貧開發工作。
要加快推進集中連片特殊困難地區區域發展和扶貧攻堅。打好扶貧開發的攻堅戰，要把集中連片特困地區作為主戰場，國家扶貧資金和政策向這些地區傾斜，努力提升貧困地區基礎設施和基本公共服務水平，積極引導產業轉移和培育特色優勢產業，通過區域整體開發，創造有利於「造血式」扶貧的大環境。加快落實集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃，建立規劃實施監測評估制度，確保任務舉措和工程項目得到落實。把扶貧規劃、城鎮化規劃、綜合交通規劃統籌起來，加快發展中西部交通設施特別是鐵路，帶動產業轉移和脫貧致富。拓寬扶貧開發工作思路和視野，結合國家經濟社會發展總體戰略，因地制宜，多措並舉。對於自然條件惡劣、生態環境脆弱、群眾搬遷願望強烈的地方，要切實保護好環境，探索生態移民、退耕還林、發展特色優勢產業相結合的新路子。對於有開發條件的地方，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜培訓轉移則培訓轉移，提高開發式扶貧成效。
要創新扶貧開發工作機制。一是改進貧困縣考核機制。利用好考核這個指揮棒，從主要考核GDP轉向主要考核扶貧開發工作成效，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為考核評價的主要指標，促進貧困縣幹部特別是黨政主要領導幹部切實把主要精力放在扶貧開發上。二是建立精準扶貧工作機制。要切實摸清誰是貧困人口、貧困程度如何、為何貧困、怎樣脫貧、誰來幫扶，然後逐戶建檔立卡，因戶施策，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，扶真貧、真扶貧，把「大水漫灌」變成「滴灌」，既節約資源，又確保扶貧到村到戶。三是健全乾部駐村幫扶機制。發揮駐村幫扶幹部牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用，把資金、技術、信息、人才等稀缺資源輸送進去，增強貧困村的發展活力和動力。把駐村幫扶的成效和扶貧單位、駐村幹部的政績考核結合起來，建立激勵機制，落實保障措施，實現駐村幫扶工作長期化、制度化。四是改革財政專項扶貧資金管理機制。簡化資金撥付流程，項目審批許可權原則上下放到縣。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平台，整合扶貧和相關涉農資金。把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，探索以獎代補等競爭性分配辦法。向社會公示扶貧項目，逐步引入社會力量參與監督，讓公共資金在陽光下運行。依法嚴管扶貧資金，對貪污侵佔挪用等違法違規行為要嚴肅處理。五是完善金融服務機制。發揮政策性金融機構導向作用，重點支持貧困地區基礎設施和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構增加對貧困地區的信貸投放和保險覆蓋。在有效管控風險的基礎上，積極扶持貧困地區合作性金融發展，發揮其貼近農民、靈活多樣的優勢。進一步推廣小額信用貸款，推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。六是創新社會參與機制。弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，廣泛動員各類企業、社會組織、個人以多種形式幫扶農村困難群眾。建立有效的協調協作和監管機制，確保善款能直接用於扶貧對象，維護社會扶貧良好信譽。每5年以國務院扶貧開發領導小組名義進行一次社會扶貧表彰，營造全社會關心扶貧、支持扶貧的良好氛圍。
要組織實施好扶貧開發重點工作。在繼續做好整村推進、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業促進、生態建設等工作基礎上，抓好10項重點工作。一是村級道路暢通工作，到2020年實現具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車。二是飲水安全工作，到2015年解決《全國農村飲水安全工程「十二五」規劃》內貧困地區剩餘的農村居民和學校師生飲水安全問題，到2020年進一步提高農村飲水安全保障程度和自來水普及率。三是農村電力保障工作，到2015年全面解決無電人口用電問題。四是危房改造工作，到2020年完成貧困地區存量農村危房改造任務，解決貧困農戶住房安全問題。五是特色產業增收工作，到2020年貧困地區初步構建特色支柱產業體系。六是鄉村旅遊扶貧工作，到2020年扶持約6000個貧困村開展鄉村旅遊，帶動農村勞動力就業。七是教育扶貧工作，到2020年貧困地區基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，基礎教育辦學質量有較大提升，職業教育體系更加完善，教育培訓就業銜接更加緊密。八是衛生和計劃生育工作，到2020年貧困地區群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續穩定，逐步實現人口均衡發展。九是文化建設工作，到2020年全面實現廣播電視戶戶通。十是貧困村信息化工作，到2020年自然村基本實現通寬頻。通過實施好這些重點工作，不斷提高扶貧開發質量和水平。
要舉全黨全社會之力推進扶貧開發，實行最廣泛的社會動員。扶貧開發要充分發揮中國特色社會主義的制度優勢，全黨動手、全國動員、全社會參與，匯聚各方資源，採取綜合舉措，形成強大合力。各級黨委政府，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨政領導班子和領導幹部，要把扶貧開發作為首要任務，各級財政要加大對扶貧開發的支持力度，形成有利於貧困地區和扶貧對象加快發展的扶貧戰略和政策體系。扶貧任務重的縣要選好配強扶貧部門領導班子，充實工作力量；扶貧任務重的鄉鎮要有專門幹部負責扶貧開發工作。同時，要構建好的機制和辦法，更為有效地引導社會力量參與扶貧事業，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」的大扶貧格局，在全國范圍內配置好扶貧資源。
要更好地發揮政府和市場在扶貧開發中的作用。政府要在不斷增加扶貧開發投入的同時，簡政放權，轉變職能。做好扶貧開發頂層設計，合理劃分中央和地方扶貧事權，國家加大對跨地區重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和
基本公共服務；地方要優化整合扶貧資源，做好貧困群眾技能培訓、基本生活兜底、拓展致富門路等工作。在可以通過市場配置資源使扶貧開發更有成效的領域，政府要為市場主體創造良好環境，吸引各種資源要素向貧困地區配置、各類市場主體到貧困地區投資興業。創新貧困地區基本公共服務供給方式，加大政府購買公共服務力度，凡適合市場、社會組織承擔的，都可以通過委託、承包、采購等方式，交給市場和社會組織承擔。要著力激發貧困地區的內生發展動力，充分挖掘內部發展潛力，調動貧困地區幹部群眾的積極性、主動性和創造性。（賀達水）（來源：國研室）

⑹ 國務院扶貧開發是從哪年開始的

國務院扶貧開發是從1986年開始的。

國務院扶貧開發領導小組是國務院的議事協調機構，成立於1986年5月16日，當時稱國務院貧困地區經濟開發領導小組，1993年12月28日改用現名。

國務院扶貧開發的階段：

大規模有針對性扶貧計劃的展開(1986—1993年)。

從20世紀80年代中期開始，我們在全國范圍內有計劃、有組織、大規模地開展扶貧開發工作。1986年國務院貧困地區經濟開發領導小組成立，安排專項扶貧資金，制定專門的優惠政策，並對傳統的救濟式扶貧進行徹底改革，確定了開發式扶貧的方針。

「八七扶貧攻堅計劃」的實施(1994—2000年)。

這一階段是以1994年3月《國家八七扶貧攻堅計劃》的公布實施為標志。該計劃明確要求集中人力、物力、財力，用7年左右的時間，基本解決8000萬農村貧困人口的溫飽問題。由此，中國扶貧開發進入了最艱難的攻堅階段。

農村扶貧開發綱要的實施(2001—2010年)。

2001年，我國頒布實施了《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》。雖然還叫「扶貧開發」，但扶貧工作重點與瞄準對象已經做了重大調整。扶貧工作重點縣放到西部地區;貧困村成為基本瞄準對象，扶貧資金覆蓋到非重點縣的貧困村。

2011年，國家頒布實施了《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》。

這是今後10年我國農村扶貧開發工作的綱領性文件，對於進一步加快貧困地區發展，促進共同富裕，實現到2020年全面建成小康社會奮斗目標具有重要意義。我國將提高扶貧標准，加大投入力度，把連片特困地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務。

(6)成都創造性推動扶貧開發工作擴展閱讀:

扶貧開發的基本原則

1、政府主導，分級負責。

各級政府對本行政區域內扶貧開發工作負總責，把扶貧開發納入經濟社會發展戰略及總體規劃。實行扶貧開發目標責任制和考核評價制度。

2、突出重點，分類指導。

中央重點支持連片特困地區。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區扶持力度。根據不同地區經濟社會發展水平，因地制宜制定扶貧政策，實行有差異的扶持措施。

3、部門協作，合力推進。

各相關部門要根據國家扶貧開發戰略部署，結合各自職能，在制定政策、編制規劃、分配資金、安排項目時向貧困地區傾斜，形成扶貧開發合力。

4、自力更生，艱苦奮斗。

加強引導，更新觀念，充分發揮貧困地區、扶貧對象的主動性和創造性，尊重扶貧對象的主體地位，提高其自我管理水平和發展能力，立足自身實現脫貧致富。

5、社會幫扶，共同致富。

廣泛動員社會各界參與扶貧開發，完善機制，拓展領域，注重實效，提高水平。強化政策措施，鼓勵先富幫後富，實現共同富裕。

⑺ 對建立扶貧開發工作機制有什麼思考和建議

為進一步加強涉農資金管理整合涉農資金推進扶貧開發工作，提高涉農資金使用效益，促進形成涉農資金統籌使用的長效機制，現提出以下意見：
一、大力推進涉農資金整合和統籌安排，提高涉農資金管理水平
近年來，各地、各有關部門採取有力措施，積極推進涉農資金整合和統籌安排，加強涉農資金管理，積累了許多好的經驗和做法，取得了明顯的成效。但涉農資金使用管理分散重復現象仍較突出，影響了涉農資金的使用效益。推進涉農資金整合和統籌安排，加強涉農資金管理，既是提高涉農資金安全、規范運行的迫切需要，又是推進財政科學化、精細化管理的重要舉措，也是發展現代農業和建設社會主義新農村的客觀要求。同時，有利於規范涉農資金投向，提高資金使用效益；有利於促進政府及其部門轉變職能，克服「缺位」和「越位」現象；有利於集中力量辦大事，提高涉農資金的整體合力。各地、各有關部門要切實提高認識，增強責任感和使命感，按照「解放思想、積極探索；鞏固成果、擴大范圍；明確分工、協調配合；上下聯動、全面推進；強化監管、規范運行」的原則，把推進涉農資金整合和統籌安排，加強涉農資金管理作為重點工作抓實、抓好。著力建立健全涉農資金整合和統籌安排的長效機制，力爭通過一段時間的努力，實現涉農資金的管理理念明顯轉變，涉農資金的統籌安排明顯科學，涉農資金的管理水平明顯提升，涉農資金的使用效益明顯提高。
二、全面清理涉農資金，明確整合和統籌安排重點
（一）全面清理涉農資金。一是要從預算編制環節入手，對現有涉農資金進行全面清理，特別是要對涉農專項資金的設立依據、來源渠道、投入規模、執行期限，支持對象，支出用途和使用管理方式等進行認真梳理，摸清情況。二是在全面清理的基礎上，對性質相同，用途相近、使用分散的涉農專項資金進行歸並，或按照資金用途重新進行分類：對不符合公共財政支持方向或已經完成目標任務的涉農資金，要予以取消或轉變用途。對歸並或重新分類的涉農資金，要進一步明確支持對象、扶持環節、投入重點、補助標准等。三是要嚴格控制新設立涉農專項資金。新設立的專項資金應符合一定時期內農村經濟社會事業發展特定目標的需要，並向農村經濟社會事業發展的重點領域以及關鍵環節、薄弱環節傾斜。同時，要明確專項資金起止時間。四是要積極推進部門預算項目支出的統籌安排。進一步將具備條件的中央部門預算項目支出及時轉為地方專款管理。對事權在地方的項目，原則上不列入中央部門預算。五是積極推進財部門內部涉農資金整合和統籌安排，其基本原則和方法是：（1）按照部門預算歸口管理要求整合歸並資金。（2）區分支持領域，明確管理部門。（3）存量保持不變，增量規范安排使用。（4）強化溝通協調，統籌安排使用。
（二）明確涉農資金整合和統籌安排重點。現階段涉農資金整合和統籌安排的重點是支持農業生產類資金，包括用於農田水利、土地整理、農業科技推廣示範、農民培訓等方面的資金。各地、各有關部門要突出重點，集中力量推進支持農業生產類資金整合和統籌安排。同時，要進一步改進農民補貼類資金的管理，強化整合，逐步增加農作物良種補貼、農機購置補貼規模。對支持農村社會事業發展類的涉農資金、如教育、社保、醫療、衛生等資金，具備條件的，也要在內部適當進行整合和統籌安排。
三、建立溝通協商機制，充分發揮涉農部門作用
（一）財政部門要建立涉農資金整合和統籌安排聯席會議制度。對由財政部門內不同業務部門分別管理的性質相同、用途相近的涉農專項資金，通過聯席會議通報情況，協商整合和統籌安排使用，避免重復交叉或相互脫節。
（二）財政部門要加強與涉農部門的溝通，建立涉農資金使用安排信息通報制度。財政部門要積極支持和配合涉農部門統籌安排涉農資金。按照「渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力」的原則，與各部門共同協調提出涉農資金統籌使用管理的意見，發揮部門的作用。中央涉農部門在安排和下達項目資金時，應將資金撥付文件抄送財政部和省級財政部門，建立有效的溝通機制。
（三）建立健全地方各級政府涉農資金整合和統籌安排機制。涉農資金整合和統籌安排，需要地方黨委和政府的高度重視和大力支持。地方各級財政、有關部門要積極主動開展工作，爭取政府的支持和重視，建立地方黨政領導掛帥、財政部門和有關部門參加的組織協調機制。具備條件的地方，要在政府的領導下，通過建立涉農資金統籌安排的聯席會議制度、成立涉農資金整合和統籌安排領導小組、建立涉農資金統籌安排的決策協商和徵求意見制度等多種形式，逐步建立和完善協調配合、良性互動的溝通協調機制。

⑻ 如何進一步創新農村扶貧開發體制機制

改革開放特別是新世紀以來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國扶貧開發取得了舉世矚目的成就，貧困人口數量大幅減少，貧困地區群眾生產生活條件明顯改善，走出了一條中國特色扶貧開發道路。但也應清醒看到，目前全國扶貧對象規模依然很大，貧困地區農民人均收入不到全國平均水平的2/3，基礎設施建設和社會文化事業仍嚴重滯後，已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題突出。同時，貧困地區大多生態環境脆弱，自然災害頻發，生存條件艱苦，人口受教育程度低，貧困問題呈現區域性、綜合性特徵。
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。要從戰略和全局出發，把扶貧開發作為關乎我們黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事，作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，擺到更加突出的位置，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區全面建成小康社會步伐，確保實現《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020年）》提出的奮斗目標。
當前和今後一個時期的扶貧開發工作，啃的是「硬骨頭」，趟的是「深水區」，打的是「攻堅戰」，我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳。要充分認識扶貧開發的長期性、艱巨性、復雜性，進一步增強責任感和緊迫感，通過改革創新，形成更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制，以更加有力的措施、更加有效的組織、更加堅韌的毅力，扎實推進扶貧開發工作。
要加快推進集中連片特殊困難地區區域發展和扶貧攻堅。打好扶貧開發的攻堅戰，要把集中連片特困地區作為主戰場，國家扶貧資金和政策向這些地區傾斜，努力提升貧困地區基礎設施和基本公共服務水平，積極引導產業轉移和培育特色優勢產業，通過區域整體開發，創造有利於「造血式」扶貧的大環境。加快落實集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃，建立規劃實施監測評估制度，確保任務舉措和工程項目得到落實。把扶貧規劃、城鎮化規劃、綜合交通規劃統籌起來，加快發展中西部交通設施特別是鐵路，帶動產業轉移和脫貧致富。拓寬扶貧開發工作思路和視野，結合國家經濟社會發展總體戰略，因地制宜，多措並舉。對於自然條件惡劣、生態環境脆弱、群眾搬遷願望強烈的地方，要切實保護好環境，探索生態移民、退耕還林、發展特色優勢產業相結合的新路子。對於有開發條件的地方，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜培訓轉移則培訓轉移，提高開發式扶貧成效。
要創新扶貧開發工作機制。一是改進貧困縣考核機制。利用好考核這個指揮棒，從主要考核GDP轉向主要考核扶貧開發工作成效，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為考核評價的主要指標，促進貧困縣幹部特別是黨政主要領導幹部切實把主要精力放在扶貧開發上。二是建立精準扶貧工作機制。要切實摸清誰是貧困人口、貧困程度如何、為何貧困、怎樣脫貧、誰來幫扶，然後逐戶建檔立卡，因戶施策，做到精準化識別、針對性扶持、動態化管理，扶真貧、真扶貧，把「大水漫灌」變成「滴灌」，既節約資源，又確保扶貧到村到戶。三是健全乾部駐村幫扶機制。發揮駐村幫扶幹部牽線搭橋、引資引智、參與管理等作用，把資金、技術、信息、人才等稀缺資源輸送進去，增強貧困村的發展活力和動力。把駐村幫扶的成效和扶貧單位、駐村幹部的政績考核結合起來，建立激勵機制，落實保障措施，實現駐村幫扶工作長期化、制度化。四是改革財政專項扶貧資金管理機制。簡化資金撥付流程，項目審批許可權原則上下放到縣。以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平台，整合扶貧和相關涉農資金。把資金分配與工作考核、資金使用績效評價結果相結合，探索以獎代補等競爭性分配辦法。向社會公示扶貧項目，逐步引入社會力量參與監督，讓公共資金在陽光下運行。依法嚴管扶貧資金，對貪污侵佔挪用等違法違規行為要嚴肅處理。五是完善金融服務機制。發揮政策性金融機構導向作用，重點支持貧困地區基礎設施和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構增加對貧困地區的信貸投放和保險覆蓋。在有效管控風險的基礎上，積極扶持貧困地區合作性金融發展，發揮其貼近農民、靈活多樣的優勢。進一步推廣小額信用貸款，推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。六是創新社會參與機制。弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德，廣泛動員各類企業、社會組織、個人以多種形式幫扶農村困難群眾。建立有效的協調協作和監管機制，確保善款能直接用於扶貧對象，維護社會扶貧良好信譽。每5年以國務院扶貧開發領導小組名義進行一次社會扶貧表彰，營造全社會關心扶貧、支持扶貧的良好氛圍。
要組織實施好扶貧開發重點工作。在繼續做好整村推進、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業促進、生態建設等工作基礎上，抓好10項重點工作。一是村級道路暢通工作，到2020年實現具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車。二是飲水安全工作，到2015年解決《全國農村飲水安全工程「十二五」規劃》內貧困地區剩餘的農村居民和學校師生飲水安全問題，到2020年進一步提高農村飲水安全保障程度和自來水普及率。三是農村電力保障工作，到2015年全面解決無電人口用電問題。四是危房改造工作，到2020年完成貧困地區存量農村危房改造任務，解決貧困農戶住房安全問題。五是特色產業增收工作，到2020年貧困地區初步構建特色支柱產業體系。六是鄉村旅遊扶貧工作，到2020年扶持約6000個貧困村開展鄉村旅遊，帶動農村勞動力就業。七是教育扶貧工作，到2020年貧困地區基本普及學前教育，義務教育水平進一步提高，普及高中階段教育，基礎教育辦學質量有較大提升，職業教育體系更加完善，教育培訓就業銜接更加緊密。八是衛生和計劃生育工作，到2020年貧困地區群眾獲得的公共衛生和基本醫療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續穩定，逐步實現人口均衡發展。九是文化建設工作，到2020年全面實現廣播電視戶戶通。十是貧困村信息化工作，到2020年自然村基本實現通寬頻。通過實施好這些重點工作，不斷提高扶貧開發質量和水平。
要舉全黨全社會之力推進扶貧開發，實行最廣泛的社會動員。扶貧開發要充分發揮中國特色社會主義的制度優勢，全黨動手、全國動員、全社會參與，匯聚各方資源，採取綜合舉措，形成強大合力。各級黨委政府，特別是革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區黨政領導班子和領導幹部，要把扶貧開發作為首要任務，各級財政要加大對扶貧開發的支持力度，形成有利於貧困地區和扶貧對象加快發展的扶貧戰略和政策體系。扶貧任務重的縣要選好配強扶貧部門領導班子，充實工作力量；扶貧任務重的鄉鎮要有專門幹部負責扶貧開發工作。同時，要構建好的機制和辦法，更為有效地引導社會力量參與扶貧事業，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」的大扶貧格局，在全國范圍內配置好扶貧資源。
要更好地發揮政府和市場在扶貧開發中的作用。政府要在不斷增加扶貧開發投入的同時，簡政放權，轉變職能。做好扶貧開發頂層設計，合理劃分中央和地方扶貧事權，國家加大對跨地區重大基礎設施建設和經濟協作的支持，加強生態保護和
基本公共服務；地方要優化整合扶貧資源，做好貧困群眾技能培訓、基本生活兜底、拓展致富門路等工作。在可以通過市場配置資源使扶貧開發更有成效的領域，政府要為市場主體創造良好環境，吸引各種資源要素向貧困地區配置、各類市場主體到貧困地區投資興業。創新貧困地區基本公共服務供給方式，加大政府購買公共服務力度，凡適合市場、社會組織承擔的，都可以通過委託、承包、采購等方式，交給市場和社會組織承擔。要著力激發貧困地區的內生發展動力，充分挖掘內部發展潛力，調動貧困地區幹部群眾的積極性、主動性和創造性。

⑼ 政治題：我國為什麼要推進扶貧開發工作

共同富裕是社會主義的根本原則 這是是i型按共同富裕 維護社會公平的需要 只有改善民生 才能使全體人民共享改革開放成果 實現全體人民共同富裕 維護社會公平
是維護社會穩定 建設和諧社會的需要
這是實踐三個代表落實以人為本的科學發展觀的體現 改善民生 才能解決現階段主要矛盾 不斷滿足人民日益增長的物質文化需要