市場秩序與企業家創造性

⑴ 熊彼特創新理論的理論啟示

1、珍惜企業家精神，造就企業家隊伍
在熊彼特看來，創新活動之所以發生，是因為企業家的創新精神。企業家與只想賺錢的普通商人和投機者不同，個人致富充其量只是他的部分動機，而最突出的動機是「個人實現」，即「企業家精神」。熊彼特認為這種「企業家精神」包括：(1)建立私人王國，(2)對勝利的熱情，(3)創造的喜悅，(4)堅強的意志。這種精神是成就優秀企業家的動力源泉，也是實現經濟發展中創造性突破的智力基礎。企業家已經成為市場經濟的最稀缺的資源，是社會的寶貴財富，它的多少是衡量一個國家、一個地區經濟發展程度的重要指標。因此，許多發達國家和跨國公司都不惜代價、不擇手段地網羅創新型人才，而我國尚處於社會主義的初級階段，選拔人才的機制還不盡公正合理，「論資排輩」、「年齡一刀切」、「恨能」、「恨富」的現象還普遍存在，對人才的制度化激勵還相當缺乏，鼓勵冒險、容忍失敗的社會氛圍還十分稀薄，所有這些都嚴重地阻礙著我國企業家的孕育、培養和造就。因此，我國今後應對這些問題從根本上加以解決，努力造就一支優秀的企業家隊伍，在多變的市場競爭中培養出獨特的創新精神，培育出更多的實力雄厚、發展前景看好的企業。
2、有秩序的進行經濟結構調整
根據熊彼特的創新理論，改變社會面貌的經濟創新是長期的、痛苦的「創造性破壞過程」，它將摧毀舊的產業，讓新的產業有崛起的空間。然而，面對這個「創造性破壞過程」，熊彼特特別指出：「試圖無限期地維持過時的行業當然沒有必要，但試圖設法避免它們一下子崩潰卻是必要的，也有必要努力把一場混亂 ——可能變為加重蕭條後果的中心——變成有秩序的撤退」。這是一個很重要的觀點。近年來，在我國存在一種自由追捧「新經濟」的現象，有些人認為我國的傳統產業已經毫無希望，應該把資源集中於「新經濟」，集中於信息產業，跳過漫長的工業化階段，這是一種片面的認識。誠然，在發達國家高科技創新浪潮的推動下，全球正在展開一輪長期的、由機器經濟轉變為信息經濟、工業經濟轉變為服務經濟的產業變革。但是，應該清醒的認識到，即使在發達國家仍有一批傳統產業在蓬勃發展，並與新興產業相互滲透、相得益彰。從大趨勢看，「新經濟」只有與「舊經濟」融合才有堅實的基礎和廣闊的前景，在傳統經濟結構的困境中尋求突破，確實需要進行結構調整，但同時應該做到「有秩序的撤退」，注意利用信息技術，改造和提升國民經濟不可或缺的那些傳統產業的結構和素質，而不能顧此失彼，簡單拋棄傳統產業。如果進退失據，只是一窩蜂地關停，使所有傳統產業一下子崩潰，那麼，滾滾的下崗失業洪流，源源不斷的低收人人群的涌現，供求總量、供求結構的嚴重失衡，必將迫使背離「創造性破壞」的初衷，變成只有破壞而沒有創造，經濟創新將被經濟崩潰所代替。
熊彼特創新理論
3、通過一系列的科技政策，建立完整的創新生態體系
技術創新活動是一根完整的鏈條，這一「創新鏈」具體包括：孵化器、公共研發平台、風險投資、圍繞創新形成的產業鏈、產權交易、市場中介、法律服務、物流平台等。完整的創新生態應該包括科技創新政策、創新鏈、創新人才、創新文化。根據國家創新體系理論中新熊彼特主義者——弗里曼提出的「政府的科學技術政策對技術創新起重要作用」，為此政府的主要職責應該是通過科技創新政策來構建一個完整的創新生態，通過這個完整的創新生態，最大限度地集聚國內外優質研發資源，形成持續創新的能力和成果。針對當前我國創新動力、創新風險、創新能力、創新融資不足的問題，政府在政策架構上需要做的有：完善促進自主創新的財政、稅收、科技開發及政府采購政策；完善風險分擔機制，大力發展風險投資事業，加大對自主知識產權的保護與激勵；健全創新合作機制，鼓勵中小企業與大企業進行技術戰略聯盟，實施有效的產學研合作，推進開放創新；重構為創新服務的金融體制，發展各類技術產權交易，構建支持自主創新的多層次資本市場。

⑵ 草創型中國企業家共同的「失敗基因」是什麼

一部分：中國企業普遍缺乏道德感和人文關懷意識 草創型的中國企業家群體，在某種意義上算得上是「功利的、不擇手段的理想主義者」的俱樂部。 這些企業家中的絕大多數人就他們個人品質和道德而言算得上是無可挑剔，甚至律己之嚴達到苛刻的地步，做事認真投入，對中華民族和東方文明有深厚的感情和責任感。 但考察其市場行為時，他們對民眾智商極度地蔑視，在營銷和推廣上無不誇大其詞，隨心所欲，對市場游戲規則十分地漠然，對待競爭對手冷酷無情，兵行詭異。而我們的公眾輿論和社會集體意識又有著一種「成者王敗者寇」的考量標准。如此的考量標准，直面以上種種病態的道德觀，對於一個病態道德觀的信徒企業，最終必定會傷害到企業家自身及他們的事業！ 二部分：普遍缺乏對規律是秩序的尊重 「企業家」——西方最重要的經濟學家熊彼特：「企業家的工作是創造性的破壞」。但熊彼特沒有從道德規范的范疇來規范企業家的行為。在工業文明的早期，連恩格斯都認為「原始積累的每一個毛孔都充滿了血腥」。我不禁要問，難道這就是經濟生態圈的「宿命」和「原罪』嗎？？問題在於，當經濟或一個企業發展到了一個穩態的平台期後，經濟宏觀環境的道德秩序的建立及企業內部道德責任的培養，便成了一個無法迴避的課題。 我們的許多企業家缺乏對游戲規則的遵守和對競爭對手的尊重。在捍衛市場公平這個層面上，他們的責任感相當淡薄，往往信口開河，翻雲覆雨，他們是一群對自己、對部下、對企業負責的民營企業家，而對社會和整個經濟秩序的均衡有序則缺少最起碼的責任感，這種反差造成了他們個人道德與職業道德的分裂症狀。 三部分普遍缺乏系統的職業精神 中國企業家真正地成為這個社會和時代的主流力量那麼首先必須完成的一項工作項比技術升級管理創新乃至種種超前的經營理念更為關鍵的工作是塑造中國企業家的職業道德精神和重建中國企業的道德秩序草創型企業之所以走向失敗或許有著各異的緣由——偶然的、必然的、內在的、外部的.可一個幾乎共同的現象：他們都是一個道德秩序混亂年代的受害者同時又曾經是這種混亂的創造者之一

⑶ 企業如何適應生存環境與創新

適應市場需求變化 靠加強企業營銷促發展

當前，我國市場供給呈現相對過剩，加之亞洲金融危機的影響，不少企業產品銷售不暢，庫存增加，成本上升，效益下滑，生產經營面臨較大困難。對此，本文提出：必須冷靜思考，積極謀劃，主動適應市場需求變化，切實加強營銷工作。
企業的營銷工作是一項復雜的系統工程，關乎企業的生存與發展。隨著市場競爭的進一步加劇，人們越來越認識到營銷的重要性。當前，我國市場供給呈現相對過剩，加之亞洲金融危機的影響，不少企業產品銷售不暢，庫存增加，成本上升，效益下滑，生產經營面臨較大困難。對此，我們必須冷靜思考，積極謀劃，主動適應市場需求變化，切實加強營銷工作。
一、准確把握市場需求變化
目前我國市場格局出現了明顯變化，買方市場已經基本形成。我們知道，買方市場是一個國家生產發展到一定程度，在許多領域出現的產品的生產能力供大於求的經濟現象。世界經濟發展歷史表明，買方市場的形成是商品經濟發展到一定階段的產物，是現代市場經濟的重要特徵。改革開放以來，隨著市場化進程的不斷加快，市場主體活力增強，市場體系日臻完善，交通通信等基礎條件大為改善，市場配置資源的基礎性作用不斷發揮，國民經濟持續增長並加速量變積累，社會產品日益豐富，居民需求得到較好滿足，從根本上擺脫了長期以來「短缺經濟」的困擾，實現了賣方市場向買方市場的歷史性大轉變，這一轉變必將對經濟社會的發展產生現實和長遠的影響。
有必要指出，我國現階段的買方市場，是計劃經濟體制向市場經濟體制轉變過程中，在經濟發展總體水平不高，地區及行業發展不平衡，國際競爭國內化程度加劇，亞洲金融危機影響加深的情況下形成的買方市場。在這一形勢下，市場需求呈現出新的特點。一是需求的主導性突出。在買方市場條件下，市場供求關系發生變化，需求成為主宰市場的主要矛盾方面，它不僅決定企業生產什麼，生產多少，而且決定產品價位的高低，市場半徑的大小。生產制約市場的時代已經過去，需求成為整個市場的向導。二是需求的多樣性明顯。在買方市場條件下，消費者對產品的需求由單一性向多元化轉變，由趨同性向多樣性轉變，由低層次向多層次轉變，不僅需求數量要得到滿足，而且需求質量也要滿意；不僅希望價格適中，而且希望美觀實用；不僅需要實物消費，而且需要售後服務，消費者對產品更為苛求。三是需求的選擇性增強。在買方市場條件下，產品來源的渠道增多，產品供給的時效性提

，產品消費的替代性增強，消費行為更加理性；買不買、買什麼，買多少，都由用戶自主決定，需求的選擇十分突出。總之，在買方市場條件下，市場需求復雜多變，市場機製作用更為顯著，市場約束愈益強化，「優勝劣汰，適者生存」已成為現實，企業的生產經營面臨前所未有的嚴峻挑戰。
二、正確把握企業的經營方向
在買方市場條件下，企業的經營方向是營銷戰略的根本性問題。一個企業如果沒有正確的經營方向，就難免發生營銷戰略上的失誤。美國克萊斯勒汽車公司的盛衰起落充分說明這一點。面對70年代石油危機對汽車工業的沉重打擊，美國通用、福特汽車公司迅速改變了經營方向，由生產耗油量多的小型汽車轉向生產耗油量少的小型汽車。而克萊斯勒這個與通用、福特並駕齊驅的美國第三大汽車公司卻毫無反應，仍堅持原來的經營方向，結果汽車銷路一蹶不振，公司存貨堆積如山，財務虧損達十億美元，在這危難之際，原福特汽車公司總經理艾科卡到克萊斯勒走馬上任，他迅速改變了經營方向，主持設計製造普通型、微型和超微型等多種型號，多種價格的新產品，並集中力量發展k型車，投入市場深受寵愛。隨著銷路的不斷擴大，克萊斯勒公司迅速扭虧轉盈，不但償還了全部債務，而且很快重返與通用、福特相抗衡的行列，恢復了美國汽車工業的「三足鼎立」局面。艾科卡也因此成為世界聞名的傳奇式企業家。我國目前正在經歷著由傳統計劃經濟向市場經濟的轉變，要求企業的經營方向也需隨之進行改變和調整。在確定企業經營方向的基礎上，企業還要考慮一定時期內的產品經營結構，要根據市場需求變化的趨勢，認真分析各種產品的生命周期，決定經營品種的對象范圍。
三、加大企業營銷力度
在市場經濟條件下，市場營銷是企業將產品與經營成果最終轉化為社會成果與社會價值的基本手段，是爭取客戶贏得市場的必要方式。企業求生存，爭發展，集中表現為爭用戶，爭訂單。由於長期受傳統體制的影響，不少企業營銷觀念陳舊，營銷方式單一，營銷隊伍建設滯後，嚴重製約企業的生產經營。因此，必須高度重視營銷工作，切實把營銷作為生產經營的首要工作來抓。一是轉變營銷觀念。在買方市場條件下，必須首先轉變營銷觀念。要從傳統體制下把生產擺在第一位向市場經濟條件下把營銷擺在第一位轉變，樹立「以銷定產」的經營觀念；從滿足於穩定用戶和區域市場向爭奪更多用戶，搶占更大市場轉變，樹立開拓創新的競爭觀念；從重產值

標考核向重銷售收入評價轉變，樹立利潤至上的效益觀念。二是注重營銷策略。科學的營銷策略是企業贏得競爭勝利的重要法寶。加強市場調研，准確了解市場信息，既注意把握消費心理，善於站在用戶的角度進行換位思考，積極挖掘市場的潛在需求，又注重了解競爭對手的技術能力，資本實力和營銷手段，合理選擇目標市場。根據企業自身條件和比較優勢，確定主導產品，發展壯大附加值高、科技含量高、市場佔有率高的優勢產品，尤其要高度重視品牌經營，善於運用名牌優勢促進產品銷售。大力拓展市場空間，當前應當著力開拓農村市場，擴大產品在農村市場的佔有份額，同時也要積極開拓歐美、獨聯體、非洲等國際市場。要加強營銷網路建設，合理選擇營銷方式，充分利用現代科技手段，努力增強營銷實效。三是壯大營銷隊伍。目前，企業營銷人員總量不足，占企業員工比重偏低；掌握現代營銷業務知識的人員短缺，營銷隊伍整體素質亟待提高；營銷人員結構亦欠合理，熟悉專業技術知識的人員較少。因此，必須通過學習培訓、選擇引進等方式，切實加強營銷隊伍建設，把精兵強將配置到營銷第一線，尤其要組織技術人員直接參與產品銷售，使銷售工作與產品宣傳，技術服務、信息反饋緊密結合，以優質服務、良好信譽贏得用戶，推動以銷促銷。與此同時，還要強化營銷激勵機制，把產品銷售額與營銷人員收入直接掛鉤，以貸款回收多少計報酬，促使銷售人員更加實在地關心產品銷售，進而關心企業的生存與發展。
四、著力改善營銷環境
市場營銷覆蓋生產、經營、銷售各個環節，連接企業、市場、消費者各個方面，是一項綜合性很強的系統工作，特別是經濟體制加快轉變的過程中，在買方市場條件下，努力解決需求不足的問題，尤其需要企業、社會、政府整體聯動，實行經濟、行政、法律等手段多管齊下，努力為企業營銷工作製造良好的外部環境。一要加強政策導向。各級黨委和政府應當始終堅持發展不動搖，千方百計加快經濟建設步伐，緊緊圍繞經濟增長目標，加大基礎設施建設力度，促進經濟有效增長，提高消費者的收入水平和現實購買力，把他們的預期消費轉化為即期消費。同時，及時調整「短缺經濟」時代限制消費的政策，在稅收、規費、信貸等方面制定刺激和引導消費的有關政策措施，激活需求，促進發展。二要改善法制環境。在買方市場條件下，隨著消費者對自身權益的重視，企業對市場競爭秩序的呼喚，迫切需要創造公平，公正的法制環境。要嚴格執行維護消費者權

的法律法規，依法懲治假冒偽劣，切實保護消費者的合法權益，增強群眾的消費信心。在規范市場主體行為的同時，保護企業產權，尤其是無形資產的所有權，維護企業的正當競爭。要進一步完善市場交易規則，消除市場壁壘，維護市場秩序，建立統一、開放、有序的大市場。三要創造社會條件。進一步健全中介組織，注意發揮其橋梁紐帶作用，積極協助政府加強行業指導，主動幫助企業溝通信息，做好產銷銜接工作。要充分發揮新聞媒介的優勢，加大對地方產品的宣傳力度，擴大產品影響，努力為企業營銷服務。政府有關部門和社會各界要加強營銷知識的宣傳教育，增強人們對營銷人員創造性和艱苦勞動的認同，努力營造尊重營銷售人員的社會環境。

⑷ 建立現代企業制度的作用及意義

建立現代企業制度，實行公司制，對於解放和發展生產力，搞好搞活大中型企業具有重大意義：

第一、有利於實現政企職責分開。第二、有利於規范企業經營者的行為。第三、有利於國有資產的保值增值。第四、有利於發揮國有經濟的主導作用。第五、有利於同國際慣例接軌。

(4)市場秩序與企業家創造性擴展閱讀

我國現代企業制度的基本特徵：

1.產權清晰

(1)有具體的部門和機構代表國家對某些國有資產行使佔有、使用、處置和收益等權利。

(2)國有資產的邊界要「清晰」。首先要搞清實物形態國有資產的邊界,如機器設備、廠房等;其次要搞清國有資產的價值和權利邊界,包括實物資產和金融資產的價值量,國有資產的權利形態(股權或債權,佔有、使用、處置和收益權的分布等),總資產減去債務後凈資產數量等。

2.權責明確

「權責明確」是指合理區分和確定企業所有者、經營者和勞動者各自的權利和責任。所有者、經營者、勞動者在企業中的地位和作用是不同的,因此他們的權利和責任也是不同的。

3.政企分開

「政企分開」的基本含義是政府行政管理職能、宏觀和行業管理職能與企業經營職能分開。

(1)政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業經營職能分開後還給企業。

(2)政企分開還要求企業將原來承擔的社會職能分離後交還給政府和社會,如住房、醫療、養老、社區服務等。

4.管理科學

「管理科學」要求企業管理的各個方面,如質量管理、生產管理、供應管理、銷售管理、研究開發管理、人事管理等方面的科學化。管理致力於調動人的積極性、創造性,其核心是激勵、約束機制。要使「管理科學」,當然要學習、創造,引入先進的管理方式,包括國際上先進的管理方式。

參考資料網路——現代企業制度

⑸ 創新需要什麼樣的制度環境 張維迎

創新需要什麼樣的制度環境？
張維迎
來源：經濟學原理
創新需要一種制度，最重要的是能夠使企業家和投資者有長期穩定的預期。
經濟增長的動力來自企業家精神。企業家怎麼推動經濟增長？第一，通過發現市場的不均衡來套利，使得資源得到更有效配置；第二，通過創新打破原來均衡，推動生產可行性邊界外移。這兩個方面都非常重要，都需要有一定的制度條件。最基本的制度條件就是自由、私有產權和法治。但是，我要強調的是，創新對制度的要求更苛刻、更高。因為創新有兩個基本特點，第一個是高度不確定，不可預測，第二個是周期非常長。

創新的不確定性。
創新是充滿一系列不確定的過程，這與科學上的發現非常類似，沒有辦法預測。
人們經常把不確定與風險混淆，其實二者不一樣。
1921年，美國經濟學家奈特就對此做了區分，簡單地說，風險有統計規律可循，不確定性沒有統計規律可循，因為是獨一無二的。一項創新是否能夠成功，事先沒有辦法預料，不僅因為這項創新本身難以預測，而且因為創新的價值依賴於後續的一系列創新是否出現。以計算機為例，1945年IBM發明計算機，但是當時它並沒有真正的商業價值，所以IBM沒有馬上投入市場。為什麼？因為當時計算機需要的是真空管，真空管不僅成本高，而且速度非常低，在經濟上是沒有效率的。直到十幾年之後出現了晶體管，特別是集成電路技術，才使得計算機有了真正的商業價值，計算機因此才成為信息技術的重要推動力量。不確定性意味著事先沒有辦法規劃，很多人在創新，多數人失敗了，也有一些人成功了，我們記住了成功的故事，很容易忘記還有很多失敗的故事。
創新周期特別長。最簡單的就是瓦特發明蒸汽機，他從1764年草擬圖案，五年後申請到專利，真正投入市場是1775年，也就是11年之後，公司開始盈利是1786年。萊特兄弟發明飛機是1903年，飛機第一次投入商業使用是在1936年，中間過了33年。甚至一些很簡單的創新，比如兒童用的一次性尿布，寶潔公司從投入研發到投入市場用了整整10年。今天一些互聯網公司很快可以拿到錢，但這錢是投資者的錢，不是客戶的錢，離真正完成創新還有很長距離。
創新周期為什麼這么長？很多人誤解，創新就是拿到專利。其實看一下歷史，拿到專利只是創新的第一步，甚至可以說萬里長征的第一步。創新和發明很不一樣，拿到專利，就是一項發明，創新是要讓專利變得有商業價值。從拿到專利到實現商業價值，要克服一系列障礙，因為要改進功能，提高質量，降低成本，一直到市場可以接受，甚至，還要克服傳統勢力對創新的阻礙。很多公司並不是死在發明過程中，而是死在拿到發明後實現商業化的過程。瓦特1769年就拿到了蒸汽機的發明專利，但並沒有能阻止他的投資人巴羅克1773年的破產
創新的不確定性和長周期決定了創新起初是不賺錢的。剛才談到企業家的套利活動，套利一開始就賺錢，但是因為你賺錢，別人就會跟隨，競爭使得利潤越來越低，趨向經濟學家叫的「均衡」。創新起初是虧損，到一定時間之後，證明你成功了，他才開始賺錢，然後賺越來越多的錢，但是隨著你賺錢了，模仿者就來了，賺得錢就越來越少。簡單的說，如果做一件事，一開始就賺錢，就說明這不是創新。而且，虧損的期間可能非常長。今天很多互聯網公司做了十來年了，拿了幾十億投資，仍然不賺錢。

上述兩個特點決定了創新需要一種制度，這種制度能夠使企業家和投資者有長期穩定的預期。套利時間比較短，甚至三天五天就完成，在金融市場套利幾秒鍾就可以完成，創新則需要數年，三年五年都不夠，甚至十年、八年、二十年。追求很長時間才能見效的東西，如果社會對知識產權沒有有效保護，沒有相對健全的法治，創新活動很難出現。特別是金融體制，起初是虧損的，誰來買單？消費者不買單，只有投資者買單，所以創新對金融體制有非常高的要求。中國現在的制度，我認為總體來講是適合套利，不適合創新。
有研究證明，法律對知識產權的有效保護不僅決定了創新的速度，而且決定著創新的方向。如果一個國家對知識產權的保護很弱，即使有創新，創新也會主要集中在有替代性保護方案的領域，比如，靠商業秘密可以保護你，他就會去創新。當然，今天在場的法學家會更多地聚焦這方面，我就不多談了。我下面集中談談阻礙創新的三個其他體制和政策，第一是政府監管，第二是反壟斷法，第三是產業政策。
首先，政府監管。從英國產業革命開始，政府監管一直是阻礙創新非常重要的因素。按照熊彼特的說法，創新是一個創造性的破壞，意味著用新的產品代替舊的產品，新的企業代替舊的企業，新的行業代替舊的行業，所以一定會觸動現有產業既得利益者的乳酪。既得利益者通常保護自身利益的辦法就是呼籲政府監管。政府監管名義上是要保護消費者利益，維護市場秩序，本質上是保護既得利益。所以，就毫不奇怪，大量的監管措施，從英國產業革命到現在，都是在扼殺阻礙創新。
舉幾個中國的例子。上世紀80年代，郵電部明確禁止居民家庭個人使用傳真機，如果發現會有高額罰款。廣電部禁止居民個人安裝和使用地面衛星接收設施。今天很多新媒體的創新也受到種種限制。特別是去年，交通部曾推出一個計程車改革徵求意見稿，盡管最後沒有真正實施，但反映的問題非常嚴重，網路約租車遇到傳統既得利益者的抗拒，包括傳統計程車行業，尤其是經營計程車的公司。
第二，特別講一下反壟斷法對創新的阻礙。《反壟斷法》其實應該叫《反競爭法》，因為反壟斷法所反的那些措施正是市場中競爭的措施，尤其是通過創新來競爭的措施。為什麼會出現這種情況？經濟學家有責任！經濟學家把壟斷和競爭的定義完全搞錯了。經濟學教科書中講的最好的競爭是什麼？完全競爭！所謂完全競爭，就是眾多廠家以相同的成本生產完全相同產品下的競爭。這樣的完全競爭和創新是不相容的，只要有創新，競爭一定是不完全的，甚至導致所謂的「壟斷」，因為你創新了，就做了與別人不一樣的東西。市場份額其實是對創新最好的檢驗，越成功的創新能夠吸引的客戶越多。但按照傳統經濟學的定義，你的客戶多了就限制了競爭。所以歷史上很多最具創新的公司恰恰受到反壟斷法的嚴格調查，甚至被解散。有人說，如果你想了解美國歷史上哪些公司最具創新力，其實哪也不要去，到美國商務部反壟斷調查局看一下哪些公司受過反壟斷法調查就可以了，他們就是最優秀的那一批。比如，早期的標准石油公司，美國鋁業公司，後來的IBM公司、微軟等等，都受過反壟斷調查和處罰。
瓦特發明蒸汽機之後，博爾頓的公司是獨此一家的生產者，完全壟斷，百分之百的市場。瓦特和博爾頓對蒸汽機的收費並不高，只收成本價，再加上由於使用蒸汽機節約的燃料費的三分之一，看起來是很合理的。但是，這也引起很多使用者的不滿，他們發起了一個運動，請求英國議會取消瓦特的蒸汽機專利。瓦特本人怎麼回應這個事？他說，他們控訴我們設立了一種壟斷，但是，即使是一個壟斷，這畢竟使他們的礦山比原來生產出了更多的產量。他們說因使用機器必須支付使用費對他們來說並不方便，但是如果我把我褲腰上的小錢袋紐扣扣好，對那些想偷我錢包的人來說也很方便。我們沒有任何權利強迫別人使用我們的機器，如果這些傢伙向議會控訴，他完全可以不使用。瓦特是個發明家，談不上是一個企業家，但是他對這個所謂的反壟斷指控的認識，是很深刻的。
滴滴打車和優步中國合並的例子中，因為優步中國虧損，賣給滴滴，商務部就要進行反壟斷調查。可以設想一下，如果優步中國倒閉，宣布破產關門，而不是賣給滴滴，商務部要不要調查？估計不會。但其實效果是一樣的，它之所以賣給滴滴，就是在這種情況下競爭不過滴滴，認為繼續經營不劃算，要退出市場。
經濟學家習慣於用一個行業的廠商數量或集中度判斷壟斷程度。從歷史上看，一個市場的競爭程度，與市場上有多個企業關系不大。微信大家都在用，騰訊幾乎獨此一家，但是它得不斷創新，因為總有人虎視眈眈。可以說，如果馬化騰高枕無憂，認為自己現在壟斷了，可以剝削消費者，我想用不了一兩年他就會徹底完蛋。沒有哪個企業能壟斷一個市場，除非政府強加保護措施。如果政府有保護措施，有多個企業也不是充分競爭。中國的出版業有600多家企業，能說是一個自由市場嗎？
壟斷要反，但真正最反的是政府用法律和政策施加的法定壟斷和行政壟斷，而不是市場競爭中形成的所謂壟斷。如果反對市場上形成的所謂壟斷，其實就是反創新，因為所有創新，按經濟學家的定義都會形成壟斷，而且越大的創新，越有商業價值的創新，壟斷程度越高。如果你做了一個小的創新，也起不了大作用，顛覆性的創新，就會形成壟斷，比如當年的鐵路和汽車。
第三，產業政策。我曾講過，由於人類認知的局限和激勵機制的扭曲，產業政策是註定要失敗的。所以，政府不要實行產業政策。我這里特別講一下產業政策如何阻礙創新，大體上有四個方面。
首先，產業政策一定會導致尋租行為。如果政府有產業政策，會對不同行業、不同企業進行歧視性對待，最擅長尋租的人就會與政府搞關系，拿到優惠的人通常是尋租高手，而不是創新能手。
其次，產業政策使套利比創新更有利可圖。創新很冒險，目前很多所謂生產新能源汽車的廠家，哪是在搞創新，只是通過政策性套利騙取政府補貼而已，這方面媒體已經披露很多。這不是新現象，從古至今，只要有政府的特殊對待，就會有這種問題。
再次，產業政策會誤導企業家投資選擇。本來在市場中，企業家投資什麼，或者創新於哪方面，要看市場前景，產品是不是未來有利可圖，而現在不是看市場前景，而是看哪個領域會得到政府的支持和資助，就像一些教授申請課題一樣。我曾經遇到一個教授在申請研究課題，我會問他，你對這個課題感興趣嗎？他說興趣不是很大。我有問，你覺得這個課題的意義大嗎？他說不大。那你為什麼申請？他說因為這樣的課題最容易申請到政府的錢。所以，大量國家科研經費，支持的不是有意義的研究，而是誘惑大家申請經費，其實沒有做出像樣的貢獻。
最後，產業政策特別容易導致不公平競爭，因為得到政府支持的企業處於優勢地位，得不到政府支持的企業就處於劣勢地位。即使後一類企業的產品更優，質量更高，成本更低，仍然競爭不過那些得到政府支持的企業。
除了知識產權保護和法治，改革監管制度、改革反壟斷法、廢除產業政策，這些對創新是非常重要的。如果不能在這些方面做出真正改革，中國創新的潛力不可能發揮出來。

⑹ 朱海就的學術成果

已經發表論文30多篇，鍾情奧地利學派經濟學，已出版《市場的本質：人類行為的視內角與方法》、《企業網路的經容濟分析》等多部著作，並有《奧地利學派：市場秩序與企業家創造性》、《社會主義、經濟計算與企業家才能》以及《米塞斯傳》等多部獨立翻譯的譯著將要出版。2005年11月至2006年10月哥本哈根商學院（Copenhagen Business School）「戰略管理與全球化研究中心」（Center For Stragegic Management and Globalization，SMG）訪問學者，師從中心主任Nicolai,J.Foss教授。

⑺ 什麼是社會主義市場經濟體制的基石

產權制度是社會主義市場經濟體制的基石。

黨的十九大報告指出，經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反映靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。這充分表明了完善產權制度的重要性。產權制度是社會主義市場經濟體制的基石。

產權制度是覆蓋各類財產以及財產權利界定、運營、交易、保護的一系列體制和制度，是與社會化大生產和現代市場經濟相適應的制度安排。

作為財產權利簡稱的產權，體現了主體對客體擁有的法定的、排他專屬的所有權、佔有權、收益權和處置權。可以說，產權制度是社會主義市場經濟體制的基礎性制度。

一是保障市場秩序的基礎。產權的主要功能是為經濟主體參與市場經濟活動提供激勵和約束，減少不確定性，將外部性內部化。

完善產權制度，使各種所有制經濟和各種類型的產權得到清晰界定、順暢流轉和嚴格保護，這是規范市場主體生產經營行為、優化資源配置、降低市場交易成本、形成良好市場秩序的重要保障，是社會主義市場經濟體制有效運行的基礎前提。

進一步鞏固公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，也要求健全覆蓋各種所有制經濟的產權制度體系，依法保護各類產權，推動產權公平交易流轉，夯實社會主義市場經濟的微觀基礎。

二是保障市場主體活力的基礎。追求和擁有產權及其收益，是市場經濟條件下各類市場主體開展生產經營活動的根本動力所在。農村家庭聯產承包責任制改革、國有企業改革等一系列改革實踐都有力證明，建立健全產權制度可以有效激發市場主體活力和創造力。

在我國經濟發展進入新常態後，要有效應對挑戰、保持經濟持續健康發展，必須進一步激發市場活力和創新精神，穩定社會預期，充分發揮各類市場主體特別是企業家創業創新、投資興業的積極性主動性創造性，增強經濟發展的持久動力。要做到這一點，完善產權制度尤為關鍵。

三是保障市場預期的基礎。有恆產者有恆心。產權關系的公平是社會公平的基本內涵，產權制度的穩定是社會穩定的重要保障。在廣大人民群眾物質生活條件得到極大改善、個人財產不斷增加的情況下，對財產安全的保護顯得尤為重要。

完善產權制度，更加有效地保護產權，就是保護人們誠實勞動，保護人們對美好生活的嚮往，營造公平穩定的社會環境。

隨著我國中等收入群體擴大、居民財富增加以及技術進步對增長的貢獻加大，企業家、城鄉居民、科技人才等不同群體對明晰產權權益、加強產權保護的訴求都非常強烈，但目前一些領域產權制度還不健全，一些領域產權保護不力，必須著力完善產權制度，依法全面平等保護各類產權。

只有這樣，才能形成鼓勵人們通過自我奮斗、誠實勞動、合法經營創造財富、實現人生價值的良好氛圍，才能形成社會公平正義和國家長治久安的良好局面。

(7)市場秩序與企業家創造性擴展閱讀：

完善產權制度舉措：

完善產權制度，必須明確，產權制度要覆蓋以所有制劃分的各種經濟類型和各類資產。總的要求是，凡是未建立產權制度的領域要抓緊建立，建立了制度但制度內涵尚不完善的要進一步健全完善，同時要健全完善產權制度的規則。

一是補齊產權制度中的短板。完善物權、債權、股權、知識產權等各類產權的相關法律法規制度，形成清晰界定所有、佔有、支配、使用、收益、處置等產權權能的完整制度安排，

確保各類產權歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢，更好發揮產權激勵對解放和發展社會生產力的促進作用。

二是加快構建全民所有自然資源資產產權制度。明確全部國土空間各類自然資源資產的產權主體，保護自然資源資產的所有者權益，公平分享自然資源資產收益。

推動部分自然資源資產所有權和使用權相分離，明確自然資源所有權、使用權等產權歸屬關系和權責，適度擴大使用權的出讓、轉讓、出租、擔保、入股等權能。

三是健全完善國有資產產權制度。（下轉第二版）（上接第一版）進一步明晰國有產權所有者和代理人關系，依法合規界定企業財產權歸屬，保障國有資本收益權和企業自主經營權。

四是完善農村集體產權制度。全面完成農村承包地、宅基地、農房、集體建設用地確權登記頒證，完善農村集體經濟組織成員認定辦法和集體經濟資產所有權實現形式，健全農村產權交易流轉和退出機制。

五是健全完善知識產權制度。完善有利於激勵創新的知識產權歸屬制度，明確規定並有效保護職務發明人的產權權益，建設知識產權運營交易和服務平台。

與此同時隨著新業態、新模式、新產品蓬勃發展，各種數據、網路虛擬財產等新的財產類型不斷涌現，這些也都需要完善的產權制度予以明確和規范。

六是完善居民財產權保護制度。合理界定土地、房屋等財產徵收徵用適用的公共利益范圍，給予被徵收徵用者公平合理補償。抓緊出台住宅建設用地等土地使用權到期後續期的法律安排。

七是持續加強產權保護。完善產權保護法律制度，從立法上賦予私有財產和公有財產以平等地位並給予平等保護。在執法、司法和行政實踐中加強對平等市場主體之間產權糾紛的公平裁決。加強政務誠信建設，使公權力切實成為私有產權的「保護神」而不是「侵犯者」。

消除對產權的所有制歧視，使非公有產權與共有產權真正得到平等對待。全面建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，實施知識產權侵權失信聯合懲戒制度，加強執法和司法保護聯動，提高侵權成本，降低維權成本。

⑻ 熊彼特的創新理論的形成、發展、主要觀點、評價和啟迪

「創新理論」最早是由經濟學家約瑟夫·熊彼特在1912 年提出的, 如今, 「創新」已成為全球范圍內的一個熱門話題。作為一位博學的思想家, 熊彼 特不僅從經濟學意義上闡述了「創新理論」, 而且特別從社會哲學、經濟社會學、經濟史學等多重視角闡發了「創新理論」的豐富內涵。

1、創新的內在質變性
2、創新的社會歷史性
3、創新的系統有機性

熊彼特的創新理論不僅在經濟學上具有里程碑式的意義, 而且在社會哲學層面上揭示出的「創新」的豐富內涵。

「創新」一詞最早是由美國經濟學家熊彼特於1912年出版的《經濟發展理論》一書中提出。

創新理論概述
人們對創新概念的理解最早主要是從技術與經濟相結合的角度，探討技術創新在經濟發展過程中的作用，主要代表人物是現代創新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。獨具特色的創新理論奠定了熊彼特在經濟思想發展史研究領域的獨特地位，也成為他經濟思想發展史研究的主要成就。
熊彼特認為，所謂創新就是要「建立一種新的生產函數」，即「生產要素的重新組合」，就是要把一種從來沒有的關於生產要素和生產條件的「新組合」引進生產體系中去，以實現對生產要素或生產條件的「新組合」；作為資本主義「靈魂」的「企業家」的職能就是實現「創新」，引進「新組合」；所謂「經濟發展」就是指整個資本主義社會不斷地實現這種「新組合」，或者說資本主義的經濟發展就是這種不斷創新的結果；而這種「新組合」的目的是獲得潛在的利潤，即最大限度地獲取超額利潤。周期性的經濟波動正是起因於創新過程的非連續性和非均衡性，不同的創新對經濟發展產生不同的影響，由此形成時間各一的經濟周期；資本主義只是經濟變動的一種形式或方法，它不可能是靜止的，也不可能永遠存在下去。當經濟進步使得創新活動本身降為「例行事物」時，企業家將隨著創新職能減弱，投資機會減少而消亡，資本主義不能再存在下去，社會將自動地、和平地進入社會主義。當然，他所理解的社會主義與馬克思恩格斯所理解的社會主義具有本質性的區別。因此，他提出，「創新」是資本主義經濟增長和發展的動力，沒有「創新」就沒有資本主義的發展。
熊彼特以「創新理論」解釋資本主義的本質特徵，解釋資本主義發生、發展和趨於滅亡的結局，從而聞名於資產階級經濟學界，影響頗大。他在《經濟發展理論》一書中提出"創新理論"以後，又相繼在《經濟周期》和《資本主義、社會主義和民主主義》兩書中加以運用和發揮，形成了「創新理論」為基礎的獨特的理論體系。「創新理論」的最大特色，就是強調生產技術的革新和生產方法的變革在資本主義經濟發展過程中的至高無上的作用。但在分析中，他抽掉了資本主義的生產關系，掩蓋了資本家對工人的剝削實質。

熊彼特的創新理論包括下列5種具體情況：

1、開發新產品，或者改良原有產品；

2、使用新的生產方法，比如改手工生產方式為機械生產方式；

3、發現新的市場，比如從國內市場走向國際市場；

4、發現新的原料或半成品，比如使用鈦金屬做眼鏡的鏡框；

5、創建新的產業組織，比如新興的培訓公司。

他在《經濟發展理論》一書中提出「創新理論」以後，又相繼在《經濟周期》和《資本主義、社會主義和民主主義》兩書中加以運用和發揮，形成了以「創新理論」為基礎的獨特的理論體系。「創新理論」的最大特色，就是強調生產技術的革新和生產方法的變革在資本主義經濟發展過程中的至高無上的作用。但在分析中，他抽掉了資本主義的生產關系，掩蓋了資本家對工人的剝削實質。
按照熊彼特的觀點和分析，所謂創新就是建立一種新的生產函數，把一種從來沒有過的關於生產要素和生產條件的新組合引入生產體系。在熊彼特看來，作為資本主義「靈魂」的企業家的職能就是實現創新，引進新組合。所謂經濟發展就是指整個資本主義社會不斷地實現新組合。資本主義就是這種「經濟變動的一種形式或方法」，即所謂「不斷地從內部革新經濟結構」的「一種創造性的破壞過程」。
在熊彼特假定存在的一種所謂循環運行的均衡情況下，不存在企業家，沒有創新，沒有變動和發展，企業總收入等於總支出，生產管理者所得到的只是「管理工資」，因而不產生利潤，也不存在資本和利息。只有在他所說的實現了創新的發展的情況下，才存在企業家和資本，才產生利潤和利息。這時，企業總收入超過總支出，這種余額或剩餘就是企業家利潤，是企業家由於實現了新組合而應得的合理報酬。資本的職能是為企業家進行創新提供必要的支付手段，其所得利息便是從企業家利潤中償付的，如同對利潤的一種課稅。在這個創新理論中，人們只能看到生產技術和企業組織的變化，而資本主義的基本矛盾和剝削關系則完全看不見了。
經濟周期理論 熊彼特又以「創新理論」為依據，在《經濟周期》及有關書刊中，提出了他的經濟周期理論。他認為，一種創新通過擴散，刺激大規模的投資，引起了高漲，一旦投資機會消失，便轉入了衰退。由於創新的引進不是連續平穩的，而是時高時低的，這樣就產生了經濟周期。歷史上的創新千差萬別，對經濟發展的影響也大小不同，因而周期有長有短。他綜合了前人的論點，提出在資本主義歷史發展過程中同時存在著三種周期的主張：①歷時50～60年的經濟長周期或長波，又稱「康德拉季耶夫周期」;②通常所說的平均9～10年的資本主義經濟周期，又稱「朱格拉周期」；③平均40個月的所謂短周期或短波，又稱「基欽周期」。他宣稱，這幾種周期並存而且互相交織的情況進一步證明了他的「創新理論」的正確性。
自動過渡論 熊彼特還在《資本主義、社會主義和民主主義》一書中攻擊了馬克思的歷史唯物主義、勞動價值論和剩餘價值論。他提出了資本主義將自動過渡到「社會主義」的論點。他斷言：一旦經濟進步使一切都非人身化和自動化了，無需人的作用了，創新本身降為例行事物了，那時企業家就因創新職能日弱、投資機會日漸消失而變得無用，「資本主義就將活不下去」，並將自動地進入「社會主義」。然而熊彼特所謂的「社會主義」，以及作為社會主義標志的「公有」和「公營」，實際上仍然是資產階級的國有化和國營，根本沒有改變或觸動資本主義所有制。
當前熊彼特學說在西方學術界的影響有更大的擴展，特別是由於科學技術的進步，熊彼特的「創新理論」受到西方更多學者的重視。

熊彼特創新理論的基本觀點
熊彼特的創新理論主要有以下幾個基本觀點：
第一，創新是生產過程中內生的。他說：「我們所指的『發展』只是經濟生活中並非從外部強加於它的，而是從內部自行發生的變化。」盡管投入的資本和勞動力數量的變化，能夠導致經濟生活的變化，但這並不是唯一的經濟變化；還有另一種經濟變化，它是不能用從外部加於數據的影響來說明的，它是從體系內部發生的。這種變化是那麼多的重要經濟現象的原因，所以，為它建立一種理論似乎是值得的。這種另一種經濟變化就是「創新」。
第二，創新是一種「革命性」變化。熊彼特曾作過這樣一個形象的比喻：你不管把多大數量的驛路馬車或郵車連續相加，也決不能得到一條鐵路。「而恰恰就是這種 『革命性』變化的發生，才是我們要涉及的問題，也就是在一種非常狹窄和正式的意義上的經濟發展的問題。」這就充分強調創新的突發性和間斷性的特點，主張對經濟發展進行「動態」性分析研究。
第三，創新同時意味著毀滅。一般說來，「新組合並不一定要由控制創新過程所代替的生產或商業過程的同一批人去執行」，即並不是驛路馬車的所有者去建築鐵路，而恰恰相反，鐵路的建築意味著對驛路馬車的否定。所以，在競爭性的經濟生活中，新組合意味著對舊組織通過競爭而加以消滅，盡管消滅的方式不同。如在完全競爭狀態下的創新和毀滅往往發生在兩個不同的經濟實體之間；而隨著經濟的發展，經濟實體的擴大，創新更多地轉化為一種經濟實體內部的自我更新。
第四，創新必須能夠創造出新的價值。熊彼特認為，先有發明，後有創新；發明是新工具或新方法的發現，而創新是新工具或新方法的應用。「只要發明還沒有得到實際上的應用，那麼在經濟上就是不起作用的。」因為新工具或新方法的使用在經濟發展中起到作用，最重要的含義就是能夠創造出新的價值。把發明與創新割裂開來，有其理論自身的缺陷；但強調創新是新工具或新方法的應用，必須產生出新的經濟價值，這對於創新理論的研究具有重要的意義。所以，這個思想為此後諸多研究創新理論的學者所繼承。
第五，創新是經濟發展的本質規定。熊彼特力圖引入創新概念以便從機制上解釋經濟發展。他認為，可以把經濟區分為「增長」與「發展」兩種情況。所謂經濟增長，如果是由人口和資本的增長所導致的，並不能稱作發展。「因為它沒有產生在質上是新的現象，而只有同一種適應過程，像在自然數據中的變化一樣。」「我們所意指的發展是一種特殊的現象，同我們在循環流轉中或走向均衡的趨勢中可能觀察到的完全不同。它是流轉渠道中的自發的和間斷的變化，是對均衡的干擾，它永遠在改變和代替以前存在的均衡狀態。我們的發展理論，只不過是對這種現象和伴隨它的過程的論述。」所以，「我們所說的發展，可以定義為執行新的組合。」這就是說，發展是經濟循環流轉過程的中斷，也就是實現了創新，創新是發展的本質規定。
第六，創新的主體是「企業家」。熊彼特把「新組合」的實現稱之為「企業」，那麼以實現這種「新組合」為職業的人們便是「企業家」。因此，企業家的核心職能不是經營或管理，而是看其是否能夠執行這種「新組合」。這個核心職能又把真正的企業家活動與其他活動區別開來。每個企業家只有當其實際上實現了某種「新組合」時才是一個名副其實的企業家。這就使得「充當一個企業家並不是一種職業，一般說也不是一種持久的狀況，所以企業家並不形成一個從專門意義上講的社會階級。」熊彼特對企業家的這種獨特的界定，其目的在於突出創新的特殊性，說明創新活動的特殊價值。但是，以能否實際實現某種「新組合」作為企業家的內在規定性，這就過於強調企業家的動態性，這不僅給研究創新主體問題帶來困難，而且在實際生活過程中也很難把握。
學術界在熊彼特創新理論的基礎上開展了進一步的研究，使創新的經濟學研究日益精緻和專門化，僅創新模型就先後出現了許多種，其代表性的模型有：技術推動模型、需求拉動模型、相互作用模型、整合模型、系統整合網路模型等，構建起技術創新、機制創新等理論體系，形成關於創新理論的經濟學理解。
按照熊彼特的觀點和分析，所謂創新就是建立一種新的生產函數，把一種從來沒有過的關於生產要素和生產條件的新組合引入生產體系。在熊彼特看來，作為資本主義「靈魂」的企業家的職能就是實現創新，引進新組合。所謂經濟發展就是指整個資本主義社會不斷地實現新組合。資本主義就是這種「經濟變動的一種形式或方法」，即所謂「不斷地從內部革新經濟結構」的「一種創造性的破壞過程」。
在熊彼特假定存在的一種所謂循環運行的均衡情況下，不存在企業家，沒有創新，沒有變動和發展，企業總收入等於總支出，生產管理者所得到的只是「管理工資」，因而不產生利潤，也不存在資本和利息。只有在他所說的實現了創新的發展的情況下，才存在企業家和資本，才產生利潤和利息。這時，企業總收入超過總支出，這種余額或剩餘就是企業家利潤，是企業家由於實現了新組合而應得的合理報酬。資本的職能是為企業家進行創新提供必要的支付手段，其所得利息便是從企業家利潤中償付的，如同對利潤的一種課稅。在這個創新理論中，人們只能看到生產技術和企業組織的變化，而資本主義的基本矛盾和剝削關系則完全看不見了。

創新理論對我國經濟發展的啟示

1、珍惜企業家精神，造就企業家隊伍
在熊彼特看來，創新活動之所以發生，是因為企業家的創新精神。企業家與只想賺錢的普通商人和投機者不同，個人致富充其量只是他的部分動機，而最突出的動機是「個人實現」，即「企業家精神」。熊彼特認為這種「企業家精神」包括：(1)建立私人王國，(2)對勝利的熱情，(3)創造的喜悅，(4)堅強的意志。這種精神是成就優秀企業家的動力源泉，也是實現經濟發展中創造性突破的智力基礎。企業家已經成為市場經濟的最稀缺的資源，是社會的寶貴財富，它的多少是衡量一個國家、一個地區經濟發展程度的重要指標。因此，許多發達國家和跨國公司都不惜代價、不擇手段地網羅創新型人才，而我國尚處於社會主義的初級階段，選拔人才的機制還不盡公正合理，「論資排輩」、「年齡一刀切」、「恨能」、「恨富」的現象還普遍存在，對人才的制度化激勵還相當缺乏，鼓勵冒險、容忍失敗的社會氛圍還十分稀薄，所有這些都嚴重地阻礙著我國企業家的孕育、培養和造就。因此，我國今後應對這些問題從根本上加以解決，努力造就一支優秀的企業家隊伍，在多變的市場競爭中培養出獨特的創新精神，培育出更多的實力雄厚、發展前景看好的企業。
2、有秩序的進行經濟結構調整
根據熊彼特的創新理論，改變社會面貌的經濟創新是長期的、痛苦的「創造性破壞過程」，它將摧毀舊的產業，讓新的產業有崛起的空間。然而，面對這個「創造性破壞過程」，熊彼特特別指出：「試圖無限期地維持過時的行業當然沒有必要，但試圖設法避免它們一下子崩潰卻是必要的，也有必要努力把一場混亂 ——可能變為加重蕭條後果的中心——變成有秩序的撤退」。這是一個很重要的觀點。近年來，在我國存在一種自由追捧「新經濟」的現象，有些人認為我國的傳統產業已經毫無希望，應該把資源集中於「新經濟」，集中於信息產業，跳過漫長的工業化階段，這是一種片面的認識。誠然，在發達國家高科技創新浪潮的推動下，全球正在展開一輪長期的、由機器經濟轉變為信息經濟、工業經濟轉變為服務經濟的產業變革。但是，應該清醒的認識到，即使在發達國家仍有一批傳統產業在蓬勃發展，並與新興產業相互滲透、相得益彰。從大趨勢看，「新經濟」只有與「舊經濟」融合才有堅實的基礎和廣闊的前景，在傳統經濟結構的困境中尋求突破，確實需要進行結構調整，但同時應該做到「有秩序的撤退」，注意利用信息技術，改造和提升國民經濟不可或缺的那些傳統產業的結構和素質，而不能顧此失彼，簡單拋棄傳統產業。如果進退失據，只是一窩蜂地關停，使所有傳統產業一下子崩潰，那麼，滾滾的下崗失業洪流，源源不斷的低收入人群的涌現，供求總量、供求結構的嚴重失衡，必將迫使背離「創造性破壞」的初衷，變成只有破壞而沒有創造，經濟創新將被經濟崩潰所代替。
3、通過一系列的科技政策，建立完整的創新生態體系
技術創新活動是一根完整的鏈條，這一「創新鏈」具體包括：孵化器、公共研發平台、風險投資、圍繞創新形成的產業鏈、產權交易、市場中介、法律服務、物流平台等。完整的創新生態應該包括科技創新政策、創新鏈、創新人才、創新文化。根據國家創新體系理論中新熊彼特主義者——弗里曼提出的「政府的科學技術政策對技術創新起重要作用」，為此政府的主要職責應該是通過科技創新政策來構建一個完整的創新生態，通過這個完整的創新生態，最大限度地集聚國內外優質研發資源，形成持續創新的能力和成果。針對當前我國創新動力、創新風險、創新能力、創新融資不足的問題，政府在政策架構上需要做的有：完善促進自主創新的財政、稅收、科技開發及政府采購政策；完善風險分擔機制，大力發展風險投資事業，加大對自主知識產權的保護與激勵；健全創新合作機制，鼓勵中小企業與大企業進行技術戰略聯盟，實施有效的產學研合作，推進開放創新；重構為創新服務的金融體制，發展各類技術產權交易，構建支持自主創新的多層次資本市場。

⑼ 技術對企業的發展具有什麼重要意義

技術創新:企業可持續發展的重要手段
技術創新是企業生存和發展的基本前提。在當前新的國際國內環境下，加大技術創新力度，更是企業增強發展能力、應對市場競爭的必然選擇。隨著我國經濟運行由供給約束轉為需求約束，買方市場基本形成，企業面臨全面競爭的發展環境，出現了利潤率平均化和下降趨勢，分化、調整、改組加劇，大型化、規模化和小型化、專業化競相發展，不少企業進入「二次創業」或「再次創業」的新階段。隨著我國人民生活水平和工業化程度的提高，產業結構和市場需求的關系進入新的調整適應期，生產與消費的關系從適應溫飽型消費向滿足小康型多層次、多元化、富於變化、選擇性強的需求轉變；生產與投資的關系從適應粗放型數量擴張向集約型增長和技術設備大規模更新的需求轉變；產業結構變動率大大提高，工業化開始進入高加工度產業主導階段，新興服務產業發展速度加快。隨著我國加入世貿組織，將有一個經濟管理和運行機制與國際規則相銜接的調整適應期，各個產業部門和企業都面臨著國際競爭的新挑戰，急需適應經濟全球化和世界新科技革命、「新經濟」發展的趨勢，抓住機遇，迎接挑戰。所有這些表明，企業要適應新的環境，贏得市場競爭，必須加強技術創新，構築和保持自己在某一領域的優勢。
技術創新是具有特定含義的經濟發展觀，是指將生產要素的新組合引入生產體系，包括引進新產品，引入新技術，開辟新市場，控制原材料供應的新來源，實現工業的新組織。不能把技術創新等同於技術革新、發明創造或單純的技術活動，而要正確把握技術開發、工程化、商業化應用和轉化為經濟優勢的創新活動全過程。正因為如此，技術創新是實現「科技是第一生產力」的主要形式和必由之路，是各類企業生存、發展、壯大的基本前提。就工業企業來說，產品的競爭力，包括性能、質量、成本、價格、服務、交貨期等，核心是技術創新。因為任何產品都有生命周期，而且由於科學技術突飛猛進，產品的生命周期越來越短，不斷的更新換代、適應需求變化以及創造新的市場，都有賴於技術創新。由此可見，產業結構的調整升級，不僅要靠技術創新推進高新技術產業化，而且也是目前有些處於困難的傳統產業的振興之路。無論國內國外，都不乏傳統產業通過技術創新，提高產品技術含量，實現以質取勝的成功事例。從這個意義上說，只有「夕陽產品」，沒有「夕陽產業」。

企業實現技術創新的途徑大致有兩條：一是自主創新；二是模仿創新，引進、消化、吸收和再開發，實現二次創新。從浙江乃至全國企業的現實條件來看，主要途徑應是引進再創新。即使是國外大企業，由於一個企業的技術不可能都居於領先地位，往往也採取先購買其它公司的專長技術，進而再創新的策略。企業創新活動的具體形式，因企業而不同，如建立研究與開發機構、實行產學研合作、組建創新聯合體等。近年來溫州民營企業中出現的「組合創新」，也是一種好形式。這種形式是以有創新需求的企業和有創造精神的企業家為主，從獲取信息、選擇產品著手，尋求技術源，把技術、資金和生產條件組合起來進行技術開發，完成創新過程，轉化為現實經濟優勢。

企業技術創新要解決好能力和動力兩方面的問題，既要有資金、技術等投入的能力，有創新的人才；更要有利於創新的制度和激勵機制，包括企業的產權制度、內部組織和管理制度、用人制度和分配激勵機制等。技術和管理要素參與分配，是當前必須著力解決的一個重要問題。同時，政府要為企業技術創新營造有利的體制、政策和社會文化環境，主要是維護市場秩序和公平競爭，建立有利於創業投資的融資機制，提供公共物品，實施必要的政策優惠，摒棄我國傳統文化中某些不利於人的潛能發揮的價值標准和落後習俗，形成鼓勵創造的社會文化氛圍。

⑽ 開局首季問大勢 蘊含了什麼信息

開局首季問大勢
——權威人士談當前中國經濟
今年是全面建成小康社會決勝階段和「十三五」的開局之年，也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。一季度，面對錯綜復雜的國內外形勢，我國實現了經濟發展、結構優化、民生改善的較好開局，同時也面臨一系列深層次矛盾和問題。對於調整中的中國經濟怎麼看、怎麼干？本報記者近日再次獨家采訪了權威人士，為中國經濟問診把脈。

一、經濟形勢怎麼看？

■經濟運行的總體態勢符合預期，有些亮點還好於預期。但經濟運行的固有矛盾沒緩解，一些新問題也超出預期。很難用「開門紅」「小陽春」等簡單的概念加以描述

■綜合判斷，我國經濟運行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。這個L型是一個階段，不是一兩年能過去的

■「退一步」為了「進兩步」。我國經濟潛力足、韌性強、迴旋餘地大，即使不刺激，速度也跌不到哪裡去

■對一些經濟指標回升，不要喜形於色；對一些經濟指標下行，也別驚慌失措

問：今年一季度，我國GDP同比增長6.7%，仍運行在合理區間，好於市場預期。同時，其他一些經濟指標也明顯出現暖色。有人認為，中國經濟實現了「開門紅」，有人認為是進入了「小陽春」，更有樂觀者認為中國經濟已觸底，將呈現U型反轉。這是不是說明經濟發展大趨勢發生了變化？對於中國經濟短期和中長期的走向，您的判斷是什麼？

權威人士：總的看，今年開局的經濟形勢平穩。經濟運行的總體態勢符合預期，有些亮點還好於預期。但是，經濟運行的固有矛盾沒緩解，一些新問題也超出預期。因此，很難用「開門紅」「小陽春」等簡單的概念加以描述。到底怎麼看？還是要堅持兩點論，還是要結合發展階段和國際背景來看。

從一季度形勢看，我們希望穩的方面，穩住了，有些甚至還出現意想不到的回升。一季度GDP增長6.7%，就業形勢總體穩定，居民收入平穩增長。經濟金融風險總體可控，社會大局穩定。部分工業品價格有所回升，工業企業效益由降轉升；固定資產投資加快，新開工項目大幅增長；房地產市場供銷兩旺，去庫存明顯加速。

我們希望進的方面，也有了新進展。服務業比重繼續提升，新模式、新業態競相涌現，一些高附加值、高技術含量的產品快速增長，居民消費不斷升級，「五一」小長假國內旅遊火爆，長三角、珠三角等主動適應新常態、注重需求分析、追求創新和質量效益的地區，經濟增長的穩定性加強。尤其是各地區各部門對供給側結構性改革重要性的認識不斷提高，按照中央的要求主動開展工作，成效正在逐步顯現。

然而，不可否認，我們面臨的固有矛盾還沒根本解決，一些新的問題也有所暴露。「穩」的基礎仍然主要依靠「老辦法」，即投資拉動，部分地區財政收支平衡壓力較大，經濟風險發生概率上升。特別是民營企業投資大幅下降，房地產泡沫、過剩產能、不良貸款、地方債務、股市、匯市、債市、非法集資等風險點增多。一些市場化程度較低、產業低端、結構單一的地區，經濟下行壓力還在加大，就業問題凸顯，社會矛盾有所加劇。因此，在面臨的主要矛盾是結構性而不是周期性的情況下，「進」才是「穩」的根基。「進」，就是解決經濟運行中的供給側、結構性、體制性問題，這需要時間，目前還處在起步期，新動力還挑不起大梁。

綜合判斷，我國經濟運行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。

我要強調的是，這個L型是一個階段，不是一兩年能過去的。今後幾年，總需求低迷和產能過剩並存的格局難以出現根本改變，經濟增長不可能像以前那樣，一旦回升就會持續上行並接連實現幾年高增長。「退一步」為了「進兩步」。我們對中國的發展前景充滿信心，我國經濟潛力足、韌性強、迴旋餘地大，即使不刺激，速度也跌不到哪裡去。對此，一定要內化於心、外化於行。對一些經濟指標回升，不要喜形於色；對一些經濟指標下行，也別驚慌失措。

■分化是經濟發展的必然。有的資源開始尋找新去處，這就產生了創新；有的比較遲鈍，還停留在原處等著熬著，指望著什麼時候「風水輪流到我家」

■在新常態下，我們最需要優化資源配置，培育新動力、形成新結構，這意味著分化越快越好

■無論是地區、行業還是企業，總有一部分在「二八定律」的分化中得到「八」的好處，脫穎而出，前景光明

問：在經濟回暖的同時，我們也注意到，當前經濟運行分化趨勢愈益明顯，東部沿海地區經濟企穩回升勢頭強勁，但東北和中西部地區一些資源型省份的經濟依然比較困難，有外電稱為「兩個世界」。這種走勢分化傳遞出什麼信號？

權威人士：分化是經濟發展的必然。

在市場經濟條件下，資源往往向高收益領域集中，出現產業同構化趨勢，一段時間後，就會形成產能過剩，產生過度競爭，超額利潤消失。此時，有的資源開始尋找新去處，這就產生了創新；有的比較遲鈍，還停留在原處等著熬著，指望著什麼時候「風水輪流到我家」。這兩種情況形成的分化趨勢，是規律使然。

在新常態下，我們最需要優化資源配置，培育新動力、形成新結構，這意味著分化越快越好。無論是地區、行業還是企業，總有一部分在「二八定律」的分化中得到「八」的好處，脫穎而出，前景光明。還有一部分，嘗到苦頭，但也汲取了教訓，知道下一步該怎麼辦了。我看也不是什麼壞事。

改革開放以來，我國經濟開始加速分化，在此過程中，涌現出一批有活力的地區、有競爭力的行業企業、叫得響的知名品牌。國際金融危機後，世界經濟分化加快，我國進入新常態，國內的經濟分化進一步加劇。去年，中央在分析一季度經濟形勢時提出，凡是主動適應新常態、重視創新和質量效益的，發展態勢都比較好；反之，壓力都比較大。今年這個趨勢還在延續，甚至在加劇，確實是「幾家歡樂幾家愁」。在可預見的未來，在經濟分化中，我國將不斷冒出更有活力的地區、更具國際競爭力的行業和企業，但有些地區、行業和企業日子也會越來越難熬。與其苦熬，不如苦幹。現在這些地區、行業和企業的幹部群眾正在拋棄幻想，自立自強，主動促改革抓創新，力爭迎頭趕上。

二、宏觀調控怎麼干？

■促進宏觀經濟健康發展，供給側和需求側的招數都要用，但在不同階段，側重點和著力度是不一樣的

■當前及今後一個時期，供給側是主要矛盾，供給側結構性改革必須加強、必須作為主攻方向。需求側起著為解決主要矛盾營造環境的作用，投資擴張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分

問：從一季度情況看，固定資產投資的回升，對於經濟企穩發揮了關鍵引領作用。有一種觀點認為，短期刺激仍然好用、管用、還要繼續用。對此您怎麼看？做好經濟工作的總基調、總思路如何把握？

權威人士：這是大家議論比較多的一個問題，也是國際上高度關注的問題。能不能把握好這個問題，既影響眼前，又涉及長遠。

促進宏觀經濟健康發展，供給側和需求側的招數都要用，但在不同階段，側重點和著力度是不一樣的。當前及今後一個時期，最重要的是正確理解中央提出的「在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革」這句話，也就是說，供給側是主要矛盾，供給側結構性改革必須加強、必須作為主攻方向。需求側起著為解決主要矛盾營造環境的作用，投資擴張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分。

做好經濟工作，必須按照中央經濟工作會議的決策部署，認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持實行「宏觀政策要穩，產業政策要准，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策要托底」的總體思路。當前，落實好以上新理念、總基調、大思路，宏觀政策要突出三個要求：

一是適度擴大總需求，堅持實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，注重把握重點、節奏、力度。

二是堅定不移以推進供給側結構性改革為主線，著眼於矯正供需結構錯配和要素配置扭曲，全面落實「去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板」五大重點任務。

三是注重引導良好發展預期，增強各方面對經濟發展的信心。

在工作中要做到「兩個確保」：

一是確保中央已定的政策不走樣、不變形。要全面、准確、不折不扣地貫徹中央經濟工作會議精神，穩健的貨幣政策就要真正穩健，積極的財政政策就要真正積極，供給側結構性改革的主線就要更加突出。

二是確保中央的政策落地生根。中央多次強調，一分部署、九分落實。要發揚釘釘子精神，把今年的經濟政策真正落地。適度擴大總需求和推進供給側結構性改革已得到各方廣泛認可，只有扎實向前邁進，才能解決制約經濟社會發展的難點問題，使經濟形勢不斷朝著好的方向轉化。

■樹不能長到天上，高杠桿必然帶來高風險，控制不好就會引發系統性金融危機，導致經濟負增長，甚至讓老百姓儲蓄泡湯

■不能也沒必要用加杠桿的辦法硬推經濟增長。最危險的，是不切實際地追求「兩全其美」，盼著甘蔗兩頭甜，不敢果斷做抉擇

■我們明確了股市、匯市、樓市的政策取向，即回歸到各自的功能定位，尊重各自的發展規律，不能簡單作為保增長的手段

■保持戰略定力，多做標本兼治、重在治本的事情，避免用「大水漫灌」的擴張辦法給經濟打強心針，造成短期興奮過後經濟越來越糟

■要把控好「度」，既不過頭，也防不及。即使方向正確、政策對路，一旦用力過猛，不但達不到預期目的，還會釀成風險

問：一季度的成績單顯示，一些問題正在得到化解，另一些問題又露出苗頭；經濟工作面臨「兩難」「多難」和「一果多因」「一因多果」的復雜性。那麼，宏觀調控的著力點究竟應該放在哪裡？

權威人士：俗話講，「家家有本難念的經」。不同國家有不同的困難，不同時期也有不同的困難，這很正常。問題在於如何准確判斷困難的性質，採取正確措施加以解決。改革開放以來，我們秉承「只要精神不滑坡、辦法總比困難多」的理念，坦然正視困難、積極克服困難，勇於闖關奪隘、爬坡過坎，一點一點攻堅破冰，一年一年發展壯大，一步一步走了過來。

當前，確實存在一些「兩難」或「多難」的問題。最突出的表現是，一方面經濟面臨下行壓力，另一方面實體經濟高杠桿，如果急於克服下行壓力，杠桿率就會進一步提高，怎麼辦？那就要具體分析問題的性質，看看哪個問題更是要害。

我國勞動力總量逐年減少，產業結構在優化調整，即使經濟出現較大幅度下行，社會就業也能保持總體穩定，何況我國經濟也下行不到哪裡去！所以中央一直強調不以增速論英雄。但是，杠桿問題就不一樣了。樹不能長到天上，高杠桿必然帶來高風險，控制不好就會引發系統性金融危機，導致經濟負增長，甚至讓老百姓儲蓄泡湯，那就要命了。這么一比較，就知道工作的著力點應該放在哪兒，就知道不能也沒必要用加杠桿的辦法硬推經濟增長，「兩難」也就成了「一難」。最危險的，是不切實際地追求「兩全其美」，盼著甘蔗兩頭甜，不敢果斷做抉擇。比如，一些國家曾長期實施刺激政策，積累了很大泡沫，結果在政策選擇上，要麼維持銀根寬松任由物價飛漲，要麼收緊銀根使泡沫破裂，那才是真正的「兩難」，左右不是！

按照這個思路，我們就明確了股市、匯市、樓市的政策取向，即回歸到各自的功能定位，尊重各自的發展規律，不能簡單作為保增長的手段。股市要立足於恢復市場融資功能、充分保護投資者權益，充分發揮市場機制的調節作用，加強發行、退市、交易等基礎性制度建設，切實加強市場監管，提高信息披露質量，嚴厲打擊內幕交易、股價操縱等行為。匯市要立足於提高貨幣政策自主性、發揮國際收支自動調節機制，在保持匯率基本穩定的同時，逐步形成以市場供求為基礎、雙向浮動、有彈性的匯率運行機制。房子是給人住的，這個定位不能偏離，要通過人的城鎮化「去庫存」，而不應通過加杠桿「去庫存」，逐步完善中央管宏觀、地方為主體的差別化調控政策。

找到了著力點，在操作上還要把握好兩點：

一是避免短期化行為。全球經濟要從國際金融危機中走出來，需要經歷一個較長過程。我國經濟進入新常態，結構調整是一個繞不過去的坎，是一場綿綿用力、久久為功的持久戰。在這樣的形勢下，必須保持戰略定力，要樹立信心，堅定戰勝困難的決心，保持滴水穿石的耐心，多做標本兼治、重在治本的事情，避免用「大水漫灌」的擴張辦法給經濟打強心針，造成短期興奮過後經濟越來越糟。

二是避免不適度。無論是需求政策還是供給政策，無論是財政政策、貨幣政策還是結構政策，無論是發展政策、改革政策還是社會政策，都要把控好「度」，既不過頭，也防不及。即使方向正確、政策對路，一旦用力過猛，不但達不到預期目的，還會釀成風險。比如，恢復房地產市場正常運行，去掉一些不合時宜的行政手段是必要的，但假如搞大力度刺激，必然製造泡沫，這個教訓必須汲取。

三、供給側結構性改革怎麼推？

■推進供給側結構性改革是當前和今後一個時期我國經濟工作的主線，往遠處看，也是我們跨越中等收入陷阱的「生命線」，是一場輸不起的戰爭

■目前，一些方案已基本成型。接下來中央還要專題研究，並盡快推動貫徹落實

■「五大任務」是一個系統設計，每項任務都很吃重。從具體操作看，飯要一口一口吃，路要一步一步走

問：對於供給側結構性改革，國際社會高度評價，國內社會普遍關注。這項改革是否已形成一攬子成熟的工作方案？從一季度經濟運行情況看，下一步推進供給側結構性改革的重點和難點是什麼？

權威人士：中央提出，推進供給側結構性改革是當前和今後一個時期我國經濟工作的主線，往遠處看，也是我們跨越中等收入陷阱的「生命線」，是一場輸不起的戰爭。從全球看，越來越多的國家認識到，結構性改革才是走出眼前困境的根本之策，但這是需要付出代價的。西方國家多黨執政的痼疾，沒幾個政治家敢於真正付諸行動，結果是「心想」而「事不成」。我們有制度優勢，一定要形成共識、狠下決心，馬不停蹄向前走，千方百計抓落實，扎實作為見成效。

去年以來，中央對供給側結構性改革從理論思考到具體實踐，都作了全面深刻闡述，從頂層設計、政策措施直至重點任務，都進行了全鏈條部署。在今年1月份召開的中央財經領導小組第十二次會議上，專題研究了供給側結構性改革思路，提出了「五個搞清楚」，即搞清楚現狀是什麼，搞清楚方向和目的是什麼，搞清楚到底要干什麼，搞清楚誰來干，搞清楚怎麼辦。

按照這樣的要求，中央各部門緊鑼密鼓，認真細致開展調查研究，制定具體工作方案。目前，一些方案已基本成型，針對性較突出、政策措施較明確，可操作性也較強。接下來中央還要專題研究，並盡快推動貫徹落實。同時，各地也主動積極開展工作，廣東、重慶、江蘇、浙江、山西等陸續發布了本省的供給側結構性改革方案。不少企業已邁出實質性步伐，主動抑制盲目擴張沖動，收縮戰線、突出主業，有的已從「減量提質」轉為「量質雙升」。

供給側結構性改革的五大任務是一個系統設計，每項任務都很吃重，各項任務之間有關聯互補作用，都要統籌兼顧，動態優化，積極推進。從具體操作看，飯要一口一口吃，路要一步一步走，各階段也要有不同的著力點。年初以來，一些政策已陸續出台，比如，降成本的措施不斷充實，補短板的力度不斷加大。下一段，化解過剩產能、處置「僵屍企業」等措施也會向縱深推進。這項工作的「減法」色彩較濃，不可避免涉及人和錢，即就業和債務問題，難度和要求都比較高。

■我們的目的是為了更多地減少行政干預，讓市場機制更多地發揮好決定性作用。但「解鈴還須系鈴人」，減少行政干預離不開政府自我革命

■那些本身沒有行政干預、市場機制發揮較好的領域，就別再去指手畫腳了

問：年初至今，去產能、去庫存開始在一些地方初顯成效，但行政干預在其中擔當著重要角色，由此引發一些爭論，甚至有輿論質疑「去產能」是「一刀切」「搞攤派」「計劃經濟老一套」。在供給側結構性改革進程中，行政手段是否必要？政府與市場的關系應當怎麼擺？

權威人士：這里要釐清目的和手段的關系問題。我們的目的是為了更多地減少行政干預，讓市場機制更多地發揮好決定性作用。但是靠什麼手段能做到這一點？「解鈴還須系鈴人」，減少行政干預離不開政府自我革命。比如，減少對「僵屍企業」的補貼，不靠行政命令、單靠市場行嗎？

當然，那些本身沒有行政干預、市場機制發揮較好的領域，就別再去指手畫腳了。比如，消費品領域市場化程度高、競爭相對充分，市場能夠自動出清，他們去不去產能完全可以依靠市場調節。一句話，不管用哪種手段，最終都是為了有效發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，這是推進供給側結構性改革必須把握好的關鍵點。

完成「五大任務」，各級政府要積極作為、主動作為、帶頭作為：

去產能，各地要明確具體任務和具體目標，加大環保、能耗、質量、標准、安全等各種門檻准入、制度建設和執法力度；處置「僵屍企業」，該「斷奶」的就「斷奶」，該斷貸的就斷貸，堅決拔掉「輸液管」和「呼吸機」。

去杠桿，要在宏觀上不放水漫灌，在微觀上有序打破剛性兌付，依法處置非法集資等亂象，切實規范市場秩序。

去庫存，要加大戶籍制度改革力度，建立健全農民工進城的財稅、土地等配套制度。

降成本，就要把整體稅負降下來，把不合理的收費取消掉，把行政審批減下來。

補短板，就要注重脫貧攻堅的精準度，扎實推進科技創新和生態文明建設，完善基礎設施建設「錢從哪裡來、投到哪裡去」的體制機制。

■短期內，穩增長與調結構之間可能存在矛盾。處理好「穩」與「調」的關系，關鍵是把握好「度」，掌握正確的方法論，把深化改革作為主要抓手

■依靠過剩產能支撐的短期經濟增長不僅不可持續，而且承受的痛苦比去掉這些產能要更大、痛的時間會更長

■要加減乘除並用。在去掉無效產能的同時，也要增加有效供給，培育新的發展動力

■舊的不去，新的不來。相當多的地區包括一些中西部地區，讓人感覺「士別三日當刮目相看」

問：現在對去產能、去杠桿有些疑慮，認為與穩增長存在一定沖突，會加大經濟下行壓力，這個問題怎麼看？市場出清了，後面能否接得住接得好？

權威人士：這個問題的實質是如何處理短期和中長期的關系。

從長期看，穩增長與調結構是一致的，結構調整是經濟可持續增長的重要動力和保障，去產能、去杠桿有助於結構優化和經濟的長期健康發展。對這一點，大家有很強的共識。但在短期內，穩增長與調結構之間可能存在矛盾。例如，去產能或許會影響一些地方的GDP和財政收入，去杠桿會使一些風險顯性化。但如果不去，不要說長期穩不住，短期效果也越來越差，「僵屍企業」會越來越多，債務越積越重，加劇財政金融風險。處理好「穩」與「調」的關系，關鍵是把握好「度」，掌握正確的方法論，把深化改革作為主要抓手。

必須明確，依靠過剩產能支撐的短期經濟增長不僅不可持續，而且承受的痛苦比去掉這些產能要更大、痛的時間會更長。比如，一些產能過剩領域的企業，虧損加大，拖欠的工資增多，銀行很痛苦，職工也很痛苦，而且越拖越痛苦。怎麼辦？長痛不如短痛。對這些企業進行「清盤」，既可以釋放出土地、信貸等稀缺資源，也使這些企業的職工在納入社保、接受培訓後走上新崗位，看到新希望。

推進供給側結構性改革要加減乘除並用。在去掉無效產能的同時，也要增加有效供給，培育新的發展動力。這既需要決心，也需要咬定青山的努力、實實在在的政策。實踐證明，舊的不去，新的不來。相當多的地區包括一些中西部地區，在這輪發展中，孕育了一大批新動力，顯現出生機勃勃的景象，讓人感覺「士別三日當刮目相看」。不過，個別地方舊的矛盾、歷史負擔較大，短期調整確實難以見效，但也得邁開步子，「與其臨淵羨魚，不如退而結網」。

四、預期管理怎麼辦？

■穩預期的關鍵是穩政策，不能搖來擺去

■要善於進行政策溝通，加強前瞻性引導，提高透明度，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞「半夜雞叫」

■我們的成績和不足都擺在那裡。對成績不能說過頭，對問題不能視而不見，甚至文過飾非，否則會挫傷信心、破壞預期

問：這幾年，對於經濟發展前景的預期不是很穩定，樂觀情緒與悲觀論調並存。從中可見，對經濟現狀和市場行為的深入研究還不夠，存在「觀點偏執」的現象。在這種情況下，應當如何透過現象看本質，引導好社會心理預期？

權威人士：預期並非無中生有，也不是無關痛癢，它來自現實，又影響著現實。在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控本質上是預期管理。國際金融危機後，世界經濟更加復雜多變，導致預期不確定性加大。在這種情況下，我們更要注重加強預期引導。

怎麼穩預期？關鍵是穩政策。

首先，大政方針不能動搖，核心是堅持中國特色社會主義制度，堅持「一個中心、兩個基本點」的基本路線。這一點，中央從來沒變過，而且多次重申，內涵越講越清楚，各地各部門都要准確把握，不折不扣落到實處。

其次，宏觀經濟政策不能搖來擺去。推進供給側結構性改革的政策導向越明確，落實越有力，市場預期就越好。反之，如果我們還走需求刺激的老路，市場就會擔心遲疑、無所適從。

第三，要善於進行政策溝通，加強前瞻性引導，提高透明度，說清政策目的和涵義，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞「半夜雞叫」。

還有，提高輿論引導的可信度也很重要，必須實事求是，拿捏好分寸。我們的成績和不足都擺在那裡，適當的正面宣傳對引導預期、提振信心是必要的，但是，對成績不能說過頭，對問題不能視而不見，甚至文過飾非，否則會挫傷信心、破壞預期。對學術上、專業性的不同意見，要允許各抒己見，鼓勵從專業層面展開討論，真理越辯越明，對穩定預期也會起到積極促進作用。

■不但要肯干、敢幹，還要能幹、會干，這就需要更好地發揮三個「關鍵少數」的積極性、主動性、創造性

■讓企業家既有「恆產」又有「恆心」。建立「親」和「清」的新型政商關系，把企業家當作自己人，讓他們充分體會到權利平等、機會平等、規則平等。在一些具體政策執行上，不要盲目翻舊賬，使創業者有安全感

問：在當前經濟大環境下，人的作用更為重要，特別是「三種人」，即企業家、創新人才、各級幹部。在您看來，這些群體的積極性有沒有激發出來？怎樣形成全面推動供給側結構性改革的合力？

權威人士：人是生產力中最活躍的因素。適應和引領經濟新常態，不但要我們肯干、敢幹，還要我們能幹、會干，這就需要更好地發揮企業家、創新人才、各級幹部的積極性、主動性、創造性。現在，推進供給側結構性改革讓大家有了方向，有了希望，工作積極性越來越高，能幹、會乾的人越來越多，成效也會越來越明顯。同時，也要看到，不理解、不適應的現象依然存在，發揮上述三個「關鍵少數」的作用，還要做大量工作。

企業家是優化資源配置、提高供給體系適應能力的主導力量。推進供給側結構性改革，亟須發揮企業家的創新精神，包括面廣量大的民營企業家。現在最關鍵的是通過保護產權、知識產權，使企業家既有「恆產」又有「恆心」。要建立「親」和「清」的新型政商關系，把企業家當作自己人，讓他們充分體會到權利平等、機會平等、規則平等。在一些具體政策執行上，不要盲目翻舊賬，使創業者有安全感。