1. 全區知識產權尤其是專利工作的調研報告
知識產權工作現狀
一、加大專利法宣傳力度，提高知識產權保護意識
為應對「入世」，通過廣泛的普法宣傳，廣大的企事業單位的職工和群眾的專利意識普遍增強。累計舉辦各類培訓班、講座XXX多場次，有XX多萬人次先後參加學習培訓；舉辦知識產權工作者培訓班XX多期，幫助企事業單位培訓了XXX多名合格的知識產權工作者；有XX多個企業被先後列入專利工作試點和專利工作重點服務及知識產權戰略實施和知識產權管理工作實施推進計劃，這部分企業率先做到：明確專利工作機構和分管專利工作的領導，匹配合格的專利工作人員，建立專利管理工作制度，開展知識產權戰略的研究和實施。
二、加強自主知識產權建設，專利申請量大幅度提高
XXXX年以來我市累計申請專利XXXX件，授予專利權XXXX件。進入XX世紀以來，專利申請量的增長幅度明顯加快，近四年的專利申請量超過了XXXX年前十五年的累計專利申請量。XXXX年全市申請專利XXX件，XXXX年申請專利XXX件，比上年增長XX%；XXXX年申請專利XXX件，比上年增長XXX%；XXXX年專利申請量突破XXXX件，比上年增長XX%以上。一部分專利項目的實施，產生了很好的經濟效益和社會效益，XXXX年對XX個專利產業化項目調查統計，當年新增產值X億多元，利稅X仟多萬元。
三、知識產權工作體系逐步健全完善，專利工作得到了重視和加強 各級政府加強了對知識產權工作的領導和支持，市、縣都建立了知識產權管理工作機構，XXXX年底前市政府批准成立了揚州市知識產權局，江都市在縣（市）區中率先建立了知識產權局，儀征市、寶應縣建立了知識產權辦公室，高郵市、邗江區、維揚區、廣陵區也在科技局內設立了知識產權辦公室等相關機構，配備了相應的人員和經費。XXXX年，揚州市專利事務所進行了改制，成為具有獨立法人資格的民營專利中介服務機構。為了鼓勵專利申請，XXXX年以來，市級和縣級都先後建立了專利申請資助資金並制訂管理辦法，加大對專利申請的支持。XXXX年，江都市從財政中拿出XXX萬元，用於對專利申請、保護和產業化進行資助和獎勵。
知識產權工作存在的問題
四、知識產權工作仍不能適應「入世」的要求。一是機關幹部、企事業領導層人員參加專利法學習培訓的人數，知識產權保護意識淡薄；二是企事業掌握和運用知識產權戰略的能力和水平不夠，具有知識產權戰略的企業很少，絕大部數企業處於製造業的第一階段，幾乎沒有自主知識產權，更談不上知識產權戰略，不能適應國際知識產權保護形勢的要求；三是高新技術企業、支柱產業的自主知識產權少,XX%以上的高新技術企業至今沒有申請過專利；四是知識產權管理機構不健全，人員少，力量薄弱，縣（市）區科技局一般都只是配備了一個同志兼職知識產權管理工作；五是專利中介服務機構少，不能滿足知識產權事業發展的需要；六是知識產權工作資金少，專利申請資助力度小。 今年及明後兩年的主要工作目標
五、加大對企事業單位領導幹部的專利法宣傳普及，幫助企業培養高素質的知識產權工作人才，提高企業掌握和運用知識產權戰略的能力和水平，充分運用知識產權制度來激勵、保護技術的創新與進步。今年舉辦一到三期共XXX人參加的知識產權工作者培訓班，重點由企事業領導幹部和管理幹部、科技人員參加，三年共為企事業培訓知識產權工作人才XXXX人。
六、今年抓XX個專利工作試點企業，建立健全知識產權管理制度，建立知識產權信息平台，開展知識產權戰略的分析、研究和實施。三年內幫助指導XXX個企事業建立健全知識產權管理制度，提高掌握和運用知識產權戰略的能力和水平。 七、鼓勵技術創新，加大知識產權保護力度，盡快形成核心競爭力。XXXX申請專利XXXX件，三年的專利申請總量爭取達到前XX年專利申請量的總和。 八、加大專利行政執法力度，查處假冒、冒充專利，凈化專利技術市場，積極開展專利糾紛調處，提高案件結案率，依法保護專利權人的合法權益。
對策措施
九、健全完善知識產權管理工作機構，市知識產權局要充實年青的技術骨幹力量，縣（市）區設立知識產權局，配備專職知識產權工作人員，增加、落實相應的知識產權工作經費，執行揚州市級專利專項資金管理暫行辦法，加大專利申請資助力度。
十、培養高素質專利工作人才，加快專利中介服務機構的建設，全市再組建X—X家專利申請代理服務機構。
目前社會公眾的知識產權保護意識及運用能力和水平亟待進一步提高，政府沒有把知識產權宣傳培訓經費列入預算。用於扶持和資助貧困企業和個人的專利申請，激勵企業和科技人員發明創造積極性，以及優秀專利的推廣和產業化的專利資金缺口較大（省級專利申請專項資金僅用於資助科技含量高、有較好市場前景的發明專利）。蘇北多數市、縣配套資金不到位，個別省轄市的省級專項資金使用不規范。
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2. 知識產權法學習中遇到的問題，請幫忙
可參考『老乾媽』商標案
原告貴陽南明老乾媽風味食品有限公司（以下簡稱老乾媽食品公司）
被告湖南華越食品有限公司（以下簡稱華越公司）
被告北京燕莎望京購物中心（以下簡稱望京購物中心）
原告老乾媽食品公司與被告華越公司均為生產系列風味調味品的企業，均以「老乾媽」為各自生產的風味豆豉辣醬的商品名稱。原告老乾媽食品公司的前身是貴陽南明實惠飯店，成立於1994年1月，創始人為陶華碧女士，該店以特產風味豆豉辣醬著稱。
1994年11月，該飯店變更為貴陽南明陶氏風味食品店，推出了以 「老乾媽」為產品名稱的風味食品，尤以「老乾媽」風味豆豉辣醬倍受消費者歡迎。1996年8月，該店生產銷售的「老乾媽」風味豆豉辣醬使用了由該店經理李貴山設計的包裝瓶瓶貼。
貴陽南明陶氏風味食品店更名為貴陽南明陶氏風味食品廠，1997年11月，貴陽南明陶氏風味食品店最後更名為現在的老乾媽食品公司。1997年12月27日，李貴山就其設計的「老乾媽」風味豆豉瓶貼向國家專利局申請了外觀設計專利，並於1998年8月22日獲得國家知識產權局的授權。
1997年12月30日，李貴山在貴州省版權局又將該瓶貼進行了產品設計圖紙的版權登記。1998年，貴陽市人民政府將「老乾媽」風味豆豉列為貴陽市名牌產品，1999年1月，貴州省經濟貿易委員會和貴州省技術監督局確認陶華碧牌「老乾媽」風味豆豉為貴州省名牌產品，1999年11月28日，中國食品工業協會頒發給老乾媽食品公司先進企業證書。1999年原告生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬完成了1.3億元的銷售額，該產品已銷往全國各地，該企業為國家納稅1500萬元。
被告華越公司成立於1997年9月15日。1997年11月，華越公司與貴陽南明唐蒙食品廠簽訂了《關於聯合生產「老乾媽」系列調味品合同》，合同規定，由華越公司與貴陽南明唐蒙食品廠聯合生產「老乾媽」系列調味品，由貴陽南明唐蒙食品廠提供技術，華越公司提供生產所需的設備、設施及場地。
1997年11月，華越公司與貴陽南明唐蒙食品廠聯合生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬開始上市，該產品所使用的包裝瓶瓶貼與原告老乾媽食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬所使用的包裝瓶瓶貼相比，除陶華碧女士肖像換成了劉湘球女士肖像及產品批號、執行標准、生產廠家、廠址電話、郵編的文字不同外，其餘圖案的色彩、圖形、文字排列等均相同。
1998年1月20日，華越公司以其法定代表人易長庚設計的「老乾媽」風味豆豉辣醬的瓶貼向國家知識產權局申請了外觀設計專利，該瓶貼圖案與該公司以前所使用的瓶貼圖案相比，除黃色橢圓形圖案變成黃色菱形圖案外，其餘均未有實質性變化。
國家知識產權局經初步審查，於1998年10月10日向華越公司頒發了該瓶貼的外觀設計專利證書。1998年初，華越公司與貴陽南明唐蒙食品廠對其聯合生產的風味豆豉辣醬瓶貼按照其申請外觀設計專利後的圖案進行了改版，改版後的瓶貼中仍使用了與原告產品瓶貼中字形相同的「老乾媽」三字。
1998年4月20日，華越公司與貴陽南明唐蒙食品廠簽訂《合同終止協議書》，解除了雙方的聯營關系。後，華越公司單獨生產風味豆豉等系列調味品，仍以「老乾媽」為風味豆豉辣醬的商品名稱，並繼續使用其取得外觀設計專利權的瓶貼進行包裝。
1998年12月，湖南省經濟貿易委員會與湖南省技術監督局向華越公司頒發了其生產的「老乾媽」風味豆豉獲得1998年度湖南名牌產品稱號的證書，1999年5月，湖南省統計信息中心頒發華越公司生產的「華越老乾媽」在「1999年度湖南市場品牌調查活動」中榮獲「99湖南市場佔有率最高品牌」榮譽證書。華越公司為宣傳其生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬花費了一定數量的廣告費。
1999年 5月，被告望京購物中心開始為北京市興蜀蓉府南食品有限公司代銷華越公司生產的「老乾媽」風味系列調味品，望京購物中心審查了由北京市興蜀蓉府南食品有限公司提供的華越公司企業法人營業執照、衛生許可證、進京食品、食品用產品衛生質量認可證、外觀設計專利證書、稅務登記書及購銷合同等相關文件。望京購物中心銷售的華越公司生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬的包裝瓶上使用的是華越公司取得外觀設計專利的瓶貼。
原告老乾媽食品公司分別於1996年 8月、1996年12月、1997年5月、1998年4月四次向國家工商行政管理局商標局申請注冊「老乾媽」商標，但被國家商標局以「老乾媽」為普通人稱稱謂駁回兩次。1998年6月21日，國家商標局核准了「陶華碧及肖像」商標注冊申請。
1998年12月1日，被告華越公司向國家商標局申請注冊「老乾媽」商標，國家商標局對「劉湘球肖像」及「老乾媽」文字商標進行了公告。目前，國家商標局初步審定對「陶華碧老乾媽及圖」和「劉湘球老乾媽及圖」商標分別予以核准注冊。1998年5月至1999年1月，各地工商管理部門分別對貴陽市、長沙市、四川省郫縣、遵義市、蘭州市等地出現的假冒原告「老乾媽」風味豆豉辣醬產品等多個廠家進行了查處。
針對上述事實，原告老乾媽食品公司認為，被告華越公司未經原告公司許可，在其生產的風味豆豉產品上，盜用原告公司的企業字型大小及產品的特有名稱，並仿冒原告公司產品瓶貼外觀設計，在消費者中造成混淆、誤認，嚴重侵犯了原告公司的合法權益。被告望京購物中心違法銷售被告華越公司生產的仿冒「老乾媽」產品，亦侵犯了原告公司的合法權益，應當承擔侵權責任。
故訴至北京市第二中級人民法院，請求：
1、要求被告華越公司立即停止使用與原告公司「老乾媽」風味豆豉產品瓶貼相近似的包裝裝潢； 2、要求被告華越公司在其全部產品上停止使用原告公司企業字型大小及原告公司產品特有的名稱「老乾媽」；
3、責令被告華越公司銷毀其現存全部侵權產品的標識、瓶貼；
4、責令被告望京購物中心立即停止銷售侵權產品；
5、責令被告華越公司公開賠禮道歉、消除影響；
6、責令華越公司賠償原告經濟損失40萬元；
7、本案訴訟費用由二被告共同承擔。
被告華越公司辯稱，首先，原告的產品不是知名商品，判定一個商品的知名度，要依據主張者提供的商品廣告、銷售歷史、銷售數量和市場佔有率等方面的證據進行綜合性判斷。雖原告產品被評為貴州省名牌產品，但該評比結果並不意味著其產品在貴州省以外的市場上也有知名度。
相反，本公司生產的「老乾媽」風味豆豉比原告生產的「老乾媽」風味豆豉在一定地區的市場上更具有知名度，因為本公司所作的商品宣傳廣告覆蓋面比較大，僅在1998年到1999年間，本公司為宣傳自已生產的「老乾媽」風味豆豉就支出廣告費270餘萬元。
從產品的銷售量和市場佔有率方面看，本公司產品已從湖南省走向全國，從地方品牌轉變成全國性品牌。從市場評價方面看，本公司產品不但被湖南省工商局認定為湖南省知名商品，還在1997年中國國際食品博覽會上獲國際名牌食品獎。
其次，本案訴爭的「老乾媽」風味豆豉的商品名稱、包裝、裝潢並不為原告所特有，相反，本公司對所訴爭的商品的包裝、裝潢享有外觀設計專利權。原告商品名稱是「『陶華碧』老乾媽風味豆豉」，本公司商品名稱是「老乾媽風味豆豉」，盡管雙方均在商品名稱上使用了「老乾媽」，但，「老乾媽」是一個通俗的稱謂，不能為任何人所特有和獨占。在包裝、裝潢方面，本公司產品的包裝、裝潢設計是自己獨創性的作品，並已取得外觀設計專利。
第三，事實上，雙方商品的包裝、裝潢不能造成消費者誤認的結果。原告使用「陶華碧牌」界定自己的商品足已以使消費者將不同地方風味的食品區別開來認購，雖然雙方產品均以大豆和辣椒為原料的調味品，但一個產地在貴州，一個產地在湖南，不同的味道、不同的廠家、不同的產地、不同的品牌、不同鄉情的相關消費者不會把兩種產品相混淆。綜上，本公司的行為不構成不正當競爭，故請求法院駁回原告的訴訟請求。
被告望京購物中心辯稱，本購物中心銷售華越公司的產品是通過合法的渠道進貨，並進行了必要的審查，已經履行了一個銷售者能夠履行的職責。原告未對「老乾媽」 進行注冊，因此不享有商標專用權，其對標有「老乾媽」字樣的食品包裝圖樣不享有專用權或其他特別的權利。原告未有證據證明其產品屬知名商品，故本購物中心銷售華越公司生產的標有「老乾媽」字樣的調味品屬合法行為，請求法院駁回原告的訴訟請求。
一審法院經審理認為，法律保護經營者的合法權利，經營者在市場交易中，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則。原告老乾媽食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬具有一定的歷史過程，從老乾媽食品公司的歷史沿革不難看出，「老乾媽」作為對該公司創始人陶華碧女士的尊稱並作為該公司生產的風味豆豉辣醬的商品名稱已得到特定地區廣大消費者的認同和特定理解。
正是由於其獨特的歷史背景及獨到的品味，老乾媽食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬贏得了良好的聲譽，「老乾媽」作為商品名稱，已與該企業及其生產的風味豆豉辣醬密切相關，成為一體。作為一種風味小食品，從其在全國銷售的巨大數額看，原告的產品在同類商品領域內是具有較高的市場佔有率的，而較高的市場佔有率即意味著該產品深受消費者的喜愛並在一定范圍內享有較高的知名度。
近一、二年，全國各地，特別是在喜食辣椒居民聚集的省份，出現了眾多製造、銷售假冒、仿冒原告「老乾媽」風味豆豉的廠家，從市場經濟角度分析看，假冒、仿冒者之所以不遺餘力實施侵權行為，均看中的是被假冒、仿冒產品的市場價值及良好的市場聲譽，能為其帶來極大的經濟利益，故從大量的假冒、仿冒者的出現，能夠判斷一個產品所享有的知名度和所具有的經濟價值。
綜上，原告老乾媽食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬產品，深受廣大消費者的喜愛，法律應對原告老乾媽食品公司的合法權益給予保護。原告老乾媽食品公司所使用的「老乾媽」風味豆豉包裝瓶瓶貼設計具有一定的獨創性，亦應予以保護。
被告華越公司生產、銷售與原告老乾媽食品公司相同的商品——風味豆豉辣醬，其使用「老乾媽」作為其生產的包括風味豆豉辣醬在內的系列調味品的商品名稱，因其最初使用該商品名稱之時，原告生產的「老乾媽」風味豆豉已在一定的范圍內享有較高的知名度，且被告對使用該商品名稱的歷史淵源，缺乏合理的依據，故該種使用方式有明顯的「搭車」故意。
被告華越公司與貴陽南明唐蒙食品廠在1997年11月至1998年初生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬包裝瓶上所使用的瓶貼，在圖案設計、色彩、內容文字等方面，與原告老乾媽食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉包裝瓶上所使用的瓶貼極為相似，甚至連原告老乾媽食品公司由專人設計書寫的「老乾媽」三字的獨特字體也是相同的，被告華越公司的此種使用方式極易使消費者生產混淆，造成誤認。
故被告華越公司的上述行為構成了不正當競爭，被告華越公司對此應承擔相應的法律責任。被告華越公司除繼續使用獲得外觀設計專利的「老乾媽」風味豆豉包裝瓶瓶貼外，不得再使用與原告老乾媽食品公司相近似的「老乾媽」風味豆豉包裝瓶瓶貼。原告老乾媽食品公司要求經濟賠償的數額偏高，本院將綜合本案的實際情況酌情確定。鑒於國家商標局已初步審定被告的「劉湘球老乾媽及圖」商標予以核准注冊，故原告老乾媽食品公司請求被告華越公司在其全部產品上停止使用「老乾媽」的商品名稱及要求公開賠禮道歉的請求，本院不予支持。被告望京購物中心銷售的華越公司生產的「老乾媽」風味豆豉辣醬，所使用的包裝瓶瓶貼已取得外觀設計專利，被告望京購物中心的銷售行為未侵犯原告老乾媽食品公司的合法權益，故原告老乾媽食品公司對被告望京購物中心的訴訟請求，亦不予支持。
綜上，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條第一款、第五條第（二）項的規定，一審法院作出判決：1、被告華越食品公司停止使用並銷毀其在未獲得外觀設計專利之前與原告老乾媽食品公司「老乾媽」風味豆豉辣醬瓶貼相近似的瓶貼；2、被告華越食品公司賠償原告老乾媽食品公司經濟損失15萬元人民幣； 3、駁回原告老乾媽食品公司其他訴訟請求。
原告老乾媽食品公司與被告華越食品公司不服一審判決，提出上訴。二審審理確認由於本案案由為不正當競爭糾紛，權利人請求保護的是其知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的權利，它與專利權屬於兩種類型的知識產權權利。不同類型的知識產權權利發生沖突，人民法院應當按照民法通則規定的誠實信用原則和保護公民、法人的合法的民事權益。因此，華越食品公司以其享有外觀設計專利權為由，主張不構成對老乾媽食品公司侵權的抗辯理由不能成立。
老乾媽食品公司、華越食品公司分別申請注冊的商標，均在國家商標評審委員會審理中，均未獲得商標權。由於老乾媽食品公司在風味豆豉產品上使用的「老乾媽」特有名稱及其包裝、裝潢的行為先於華越食品公司，故華越食品公司使用其瓶貼用作產品包裝、裝潢，並使用「老乾媽」作為商品名稱，已經給消費者造成混淆，其行為屬於不正當競爭，構成對老乾媽食品公司的侵權。
由於老乾媽食品公司沒有提供其因侵權所獲得的利潤，故法院按照實際情況予以酌定。華越食品公司在1998-1999年為此產品支出廣告費用近160萬元，按照商業慣例，經營者所獲利潤通常要高於廣告投入，故老乾媽食品公司要求華越食品公司賠償40萬元人民幣的訴訟請求應予支持。
燕莎購物中心銷售了華越食品公司生產的侵權產品，老乾媽食品公司要求其停止繼續銷售侵權產品的行為，理由正當，法院予以支持。故二審法院依照《中華人民共和國反不正當競爭法》第二條第一款、第五條第一款第（二）項、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條底（三）項之規定，作出判決：
一、撤銷一審法院判決；
二、華越食品公司停止在風味豆豉產品上使用「老乾媽」商品名稱；
三、華越食品公司停止使用與老乾媽食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉瓶貼相近似的瓶貼；
四、華越食品公司賠償老乾媽食品公司經濟損失40萬元；
五、燕莎購物中心停止銷售華越食品公司生產的「老乾媽」風味豆豉；
六、華越食品公司在一家全國發行的報紙上向老乾媽食品公司致謙。
廣州方陽知識產權代理有限公司
3. 南陽市人民政府關於加強知識產權工作的意見是什麼時候出台的
各縣市、區人民政府，市政府各部門：
為適應我國加入世界貿易組織的新形勢，切實加強知識產權工作，充分發揮知識產權制度在技術創新和經濟發展中的作用，促進我市經濟結構的戰略性調整，促進擁有自主知識產權、具有競爭優勢產業的形成，全面提高我市技術創新能力和綜合競爭力，特提出如下意見：
一、從南陽長遠發展著眼，高度重視知識產權工作
（一）在新形勢下必須加強知識產權工作。知識產權制度是市場經廠條件下促進技術創新、加速科技成果產業化、提高經濟競爭力的基礎法律制度。當前，知識產權在經濟、科技發展和提高綜合競爭競爭力中的作用日益突出，擁有自主知識產權的數量和質量，已成為衡量一個國家和地區的技術創新能力和經濟競爭實力的關鍵和核心要素之一。加強知識產權工作，進一步建立和完善知識產權制度，切實保護知識產權，是發展社會主義市場經濟，維護公平競爭和經濟發展安全的需要；是激勵創新精神，充分體現黨的「尊重知識、尊重人才」政策，利用國際國內兩種資源、兩個市場，全面提高我市國民經濟整體素質的需要；是適應世界貿易組織規則，促進技術創新、加快經濟結構調整，發展高新技術產業，提升產業競爭力的需要。各縣市區，各部門要認清我國加入世界貿易組織所帶來的機遇和挑戰，從戰略高度充分認識知識產權工作的重要作用，不斷提高知識產權保護意識。把知識產權擺到重要位置，切實抓緊抓好。
（二）注重知識產權的宣傳教育。要把《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國知識產權海關保護條例》、《計算機軟體保護條例》、《河南省專利保護條例》等納入普法工作計劃，加強對幹部、職工和學生特別是領導幹部的培訓和教育，提高全社會的知識產權意識，並把知識產權知識更新列為科技人員、管理人員繼續教育的重要內容。新聞單位要加大對知識產權法律、法規及政策的宣傳力度，營造重視知識產權的輿論氛圍。
（三）切實加強知識產權隊伍建設。在較短時間內，培養一批精通知識產權業務、熟悉世貿規則，能夠熟練處理國內及國際知識產權事務的復合型人才；同時大力培養專利、商標、版權代理、評估、許可貿易等方面的專門人才，為發展我市知識產權事業，提高科技競爭力提供人才支撐。
要大力扶持各類知識產權中介服務機構，完善服務體系，推動行業協作，全面提高知識產權中介服務業的整體水平。知識產權管理等有關部門要研究制定政策，為知識產權中介服務機構創造公平、公開、公正的發展環境。建立知識產權中介服務監督機制，實行知識產權中介服務機構的資格審查制度，實行知識產權中介服務人員持證上崗制度，由知識產權管理部門實行統一管理，以規范知識產權中介服務。各類知識產權中介服務機構要應用先進的網路技術，建立服務網站和各類專業信息資料庫，不斷豐富服務內容，滿足國內外市場需求。
二、健全知識產權制度，營造良好的法制和政策環境
（一）清理廢止不符合世界貿易組織知識產權規到的各種辦法和制度，建立健全知識產權管理方面的行為規范。科技、計劃、經貿、外經貿、城建、教育及知識產權管理部門，要按照世界貿易經組的基本貿易規則和知識產權保護規定，盡快清理與之不相適應的各種辦法和制度，以履行我國作為世界貿易組織成員應承擔的各項義務。同時結合我市實際，抓緊研究和制定我市知識產權管理的地方性政策，為我市調整經濟結構，加強技術創新，實現技術跨越發展服務。
（二）嚴格執法，有效保護知識產權。知識產權管理部門要進一步提高執法能力，加大執法力度，重點抓好生產、科技研究、商品流通、技術貿易、作品創作、傳播等方面的知識產權保護，嚴厲查處侵犯知識產權的不法行為，及時有效地處理知識產權糾紛。保護知識產權權利人的合法權益。建立健全知識產權服務體系。提供面向國內外的舉報、投訴、咨詢服務。市知識產權管理部門要建立和完善由專利、商標、版權、海關、公安和質檢等部門組成的知識產權協調機構或辦公會議制度，統籌協調全市知識產權政策的制定、執法和涉外知識產權事宜。海關和對外貿易部門在進出口貿易中要增強知識產權保護意識，落實進出口商品的知識產權備案審查制度，確保進出口商品的知識產權不受侵犯。市縣各級公、檢、法、司部門要進一步配合知識產權部門的執法工作。
（三）完善規范政府各類計劃中的知識產權管理制度。科技城建。教育、計劃，經貿等部門在制定各類計劃時，要圍繞戰略重點和優先發展領域、加大對可以形成首會知識產權的原則性研究的支持力度，優先選用具有或可能形成自主知識產權的研究開發項目，逐步減少對模仿性的支持，以盡快形成一批具有良主知識產權的產品、產業，促進我市經濟結構的調整。
要把科技計劃體制改革與知識產權制度完善有機結合起來，並把取得自主知識產權數量和質量特別是有效專利的數量和質量，作為各類科技研究開發計劃實施效果的主要評價標准之一。重大科技計劃項目立項必須進行國為外專利文獻檢索，下達的重大科技計劃項目經費應包括專利申請經費，在組織項目驗收或科技成果鑒定之前，科技成果完成者應提供完整准確的知識產權報告，重大科技計劃項目應以發明專利的獲得作為重要立項目標。對實施產業化的科技成果，必須先取得自主知識產權、尋求法律保護後再進行產業化運作。知識產權管理部門要協助有關部門制定和完善政府科技研究開發計劃的知識產權管理辦法，對科技研究開發計劃的立項、實施、評價過程中所涉及的知識產權工作給予指導。科技計劃立項前的國內外專利文獻檢索和科技成果完成後知識產權報告由知識產權部門組織進行。
（四）鼓勵具有自主知識產權的技術創新，扶持專利技術產業化項目，培訓和發展具有自主知識產權的高新技術產業。市知識產權管理部門要研究和把握國際知識產權發展的動向，及時制定和調整全市知識產權發展戰略、引導企事業單位有效運用知識產權制度，積極參與國際經濟競爭。將擁有知識產權的數量特別是看效專利的數量以及管理制度完善與否，作為我市高新技術企業、高新技術軟體企業以及高新技術產業化重點項目認定，中小企業科技創新基金和擔保資金使用的重要指標和條件。高新技術產業化重點項目資金應重點支持市場前景好、技術含量高並具有自主知識產權約高新技術項目實施商品化、產業化和國際化。
要將工業技術改造資金向具有自主知識產權、符合我市結構調整方向、具有良好產業基礎和發展前景的項目或產品傾斜。對擁有專利、馳名商標、注冊登記的計算機軟體等知識產權的企事業單位，要在各類科技研究開發、技術改造、新產品開發計劃以及資金、信貸等方面優先扶持，支持專利技術產業化。對專利技術產業工作做出突出貢獻的發明人，有關部門要給予獎勵和表彰。
鼓勵高新技術產業開發區和經濟技術開發區創辦專利技術孵化器和知識產權交易市場，將取得專利權的高新技術，經過孵化推向市場，加速實現產業化。引導其成為知識產權密集、創新能力領先、具有國際競爭力的知識產權示範基地。
（五）建立健全企事業單位知識產權管理機制。要將知識產權工作納入研究、開發、生產和經營的全過程。企事業單位要建立健全知識產權管理制度，進行規范化管理。有條件的單位，特別是大中型企業和科研院所要設立專門知識產權管理機構，為單位制定各項管理制度，為企業經營決策提供知識產權咨詢和信息，並監督協調知識產權工作的實施；協調解決企業知識產權糾紛等。獲得政府資助；的重大、重點研究開發及產業化計劃項目，必須安排知識產權專項資金，制定自主知識產權的研究開發計劃、目標和措施；項目研究開發過程中，要積極開展與國外大學、研究機構及企業的合作，及時進行信息跟蹤，調整研究開發方向和內容，提高研究開發起點，避免低水平的重復、盲目引進或侵犯他人的知識產權；實行項目專利性分析評價制度，建立和動用相關領域專利信息資料庫，對項目涉及的知識產權狀況進行動態跟蹤，調整研究開發計劃。取得成果後，要及時進行專利申請、商標注冊、作品和軟體登記，以取得法律保護並依法正確使用。
三、建立激勵機制，促進我市自主知識產權量的蓬勃發展
（一）拓寬籌集資金渠道，逐步增加對知識產權工作的投入。
2003--2005年，市級財政要安排一定的專利專項資金。用於專利執法以及專利項目申請資助和專利技術開發基金的建立等工作。市科技、知識產權和財政部門要制定具體辦法，加強項目資金管理。鼓勵企業和個人設立知識產權專項資金；用於開發具有自主，知識產權的新技術、新產品。
（二）強化激勵機制，充分調動企事業單位和科技人員發明創造的積極性。專利權擁有單位在專利授權3個月內，應按《專利法》有關規定，發給發明人或設計人獎金；專利權許可他入實施的，可按許可凈收入的 25％的比例，向發明人或設計人支付報酬。在專利轉讓和實施中做出重要貢獻的資酬份額，應不低於獎酬份額的50 ％。單位自行實施的，在專利權有效期內，每年可按實施發明專利或實用新型專利所得凈收入的5％，或者按外觀設計專利所得凈收入的1％，向發明人或者，設計人支付報酬。採用專利權入股的股份制企業，可以按專利入股時作價金額25％的股份獎勵給發明人，發明人依據所持股份分享收益。
企業注冊登記時，以重大專利技術、馳名商標，作價出資可占注冊資本的35％，另有約定的除外。在企業資產量組或組建中外合資企業時，原企業的專利商標等無形資產必須進行評估，評估後作為資產重組部分作價入股，以防止無形資產流失。
支持以擁有馳名商標和高新專利技術的企業為龍頭。；組建企業集團，進一步增強競爭優勢，爭創中國馳名商標，提高出口商品的國際競爭力。鼓勵企業積極開發國內自主版權、進行軟體著作權登記；支持申請植物新品種保護。科學技術進步獎的評定，要把自主知識產權的取得作為主要條件之一。授權的發明專利可作為推薦參評國家發明獎、國家科學技術進步獎和評選省級科學技術進步獎的重要條件。專利授權情況可作為科技人員專業技術職務評定和職務晉升的重要條件和依據。各級科技和人事部門要盡快制定相應辦法。逐步扭轉「重成果、輕專利」的現象，在科技活動評價體繫上向國際標准靠攏。
（三）鼓勵引導自主開發、生產計算機軟體產品，加強對數字技術領域知識產權的保護。知識產權、版權管理部門要依據國家法律對具有自主知識產權的各類計算機軟體產品予以重點保護。嚴厲查處組織製作、生產、銷售盜版軟體的行為。
四、切實加強對知識產權工作的領導
市政府決定成立市知識產權工作協調領導小組，由主管副市長牽頭，知識產權管理部門、工商、版權、科技、計劃、財政、人事、經貿、外經貿、海關、司法、公安、質量技術監督等部門參加，對涉及全市知識產權工作的重大問題進行綜合協調。市知識產權工作協調領導小組設在市知識產權局。有關部門要各負其責，通力協作，強化知識產權的管理和執法職能，加強對知識產權工作的協調、監督和服務。各縣市區和有關部門要建立健全知識產權管理機構，切實加強對知識產權工作的領導，保證知識產權工作順利開展。
二○○二年十月三十日
4. 急求知識產權試點園區啟動儀式上，版權局局長的發言稿
提綱給你一個，僅抄供參考：
1、結合十七大召開注重知識、人才的講話做一個開頭
2、知識產權試點園區正是國家政策和當地實際結合的典範，是知識產生力量的最好的孵化器。
3、希望在知識、科技的催動下，能拉動經濟快速發展，作出貢獻。
4、注重知識催生經濟發展的同時也要注重兩點，第一知識對人類經濟的貢獻要以知識生產的道德為前提，做到「有所為有所不為」；第二結合版權局特色，號召大家注意版權，保護好知識產權。
就想起來這些，你可以再想想
5. 李品行、趙恩洪同志在全市縣(區)政協第九次聯誼會上的講話
市政協副主席趙恩洪在會上作專題講話。他指出，政協全會是當地政治生活中的一件大事，黨委、政府高度重視、人民群眾密切關注、政協委員全體參與，大家要與時俱進，務實創新，堅持以深化認識為基礎，以打造精品為關鍵，以創新形式為抓手，以優質服務為保障，不斷提升政協全會的質量和水平。一是會議籌備做到政協機關提前入戲，委員議政提前熱身，輿論宣傳提前造勢。二是會議質量做到政協工作報告質量、提案數量和質量、大會發言質量有新提升。三是會議程序把握好會前抓好委員培訓提高議政能力，會中大張旗鼓表彰先進激發參政熱情，會後總結抓好反饋確保會議實效。四是探索優化組合會議新形式, 做好議政前伸後延工作, 提供好知情、宣傳、食宿、協調服務，以便給委員有充分的議政空間和舞台，展現成就、宣傳風采、反映心聲，集中精力把參政成果轉化為工作動力,議政成果轉化為黨政決策的重要參考依據。五是認識求深、文稿求精、形式求活、服務求優，著力夯實開好政協全會的思想基礎，展示出政協履職成果和有為形象，豐富政協議政成果，確保政協全會圓滿成功。 市政協主席李品行在認真聽取了大家發言後發表重要講話，他首先對黎川縣委、縣政府在各方面所取得的成績給予了充分肯定。他說，近幾年來，通過全縣上下的共同努力，黎川的城市建設和經濟社會發展取得了明顯的成效，城市面貌和人民生活水平發生了很大的變化，這與黎川縣政協所作的大量工作是分不開的。他認為，此次聯誼會開得很有內容、很有意義、很有味道、很成功，從中吸取經驗，悟出門道，對改進工作很有好處。並強調，政協全會是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的最高形式；是展示政協機關工作，總結宣傳政協經驗，動員和激勵委員參政議政激情的最好機會，從中央到地方，從上到下，都高度重視開好政協全會。這些年來，我們在召開全會方面有三點值得肯定：一是政協工作報告寫得好；二是主席講話精彩；三是大會發言比較震撼，引起了黨政的高度關注和思考。當然也在不足之處,需要在今後的工作中加以改進。首先抓委員參會率，委員的到會率是開好會議的前提，要改進委員管理辦法，提出有效的管理措施,提高委員參會率；其次抓全會提案質量和大會材料,要提前准備，精心調研，認真甄別和篩選,確保提案有實效,材料有質量；第三、抓討論，其核心就是要如何妥善安排政協全會與人代會的日程，把討論組織好，確保黨委和政府領導參加；第四、抓會議意見的整理匯總，要把委員意見匯總整理成匯報材料，報黨委、政府，送有關部門，提供決策參考。