日本知識產權戰略大綱

① 知識產權戰略的圖書信息

書 名: 知識產權戰略
作者：陳昌柏
出版社： 科學出版社
出版時間： 2009年02月
ISBN: 9787030221384
開本： 16開
定價: 45.00 元 陳昌柏，北京航空航天大學教授。20世紀80年代赴日本、美國留學，先後擔任過東南大學經濟貿易系主任、北京航空航天大學人文學院常務副院長、國家知識產權戰略專家組成員、上海市知識產權局專家咨詢委員會委員、隆天國際知識產權代理有限公司專利代理人。
代表性論文與著作有：「借鑒國際經驗設置我國知識產權戰略評價指標」(《中國發展觀察》)、「企業自主創新能力評價體系構建」(《科技廣場》)、「中長期科技發展規劃中知識產權有關問題的思考」(《科技與經濟》)、「自主知識產權理論及其實踐意義」(《科技與法律》)、《自主知識產權管理》(知識產權出版社)、《知識產權經濟學》(北京大學出版社)、《國際知識產權貿易》(東南大學出版社)、《WTO-ITA與中國IT產業發展》(北京郵電大學出版社)、《非營利機構管理》(團結出版社)等。 第二版前言
第一版前言
第1篇 國家知識產權戰略
第1章 緒論
1.1 知識產權
1.2 知識產權制度
1.3 知識產權資源在經濟增長中的優化配置
第2章 美國的知識產權戰略
2.1 美國的知識產權政策
2.2 美國的對外知識產權戰略
第3章 日本知識產權戰略
3.1 日本知識產權戰略大綱
3.2 日本知識產權戰略實施效果
第4章 中國的知識產權戰略
4.1 知識產權戰略對發展中國家經濟發展的影響
4.2 中國保護知識產權的法律體系
4.3 自主知識產權戰略
4.4 國家知識產權戰略大綱
第2篇 產業知識產權戰略
第5章 防止知識產權濫用戰略
5.1 防止知識產權濫用概述
5.2 知識產權濫用與競爭法的關系
5.3 知識產權濫用的法律規制
第6章 馳名商標戰略
6.1 馳名商標概述
6.2 馳名商標法律保護理論
第7章 商業秘密權戰略
7.1 商業秘密權的基本問題
7.2 商業秘密侵權行為的認定
7.3 商業秘密侵權的民事救濟
第8章 特定領域知識產權戰略
8.1 植物新品種權
8.2 保護集成電路布圖設計知識產權戰略
8.3 特許連鎖知識產權戰略
第9章 文化創意產業知識產權戰略
9.1 文化創意產業概況
9.2 動漫產業知識產權問題
9.3 發展中國創意產業知識產權戰略
第10章 服務外包知識產權戰略
10.1 服務外包的基本概念
10.2 服務外包中的知識產權問題
第3篇 企業知識產權戰略
第11章 知識產權戰略管理
11.1 發明創造戰略
11.2 發明的保護戰略
11.3 專利運用戰略
11.4 專利群(發明群)管理戰略
11.5 標准化戰略
11.6 知識產權戰略管理體制
第12章 知識產權價值評估
12.1 專利價值評估
12.2 計算機軟體價值評估
12.3 商標權價值評估
第4篇 知識產權戰略評價
第13章 國家宏觀知識產權戰略評價指標
13.1 國家宏觀知識產權戰略指標
13.2 宏觀知識產權戰略評價指標的計算公式
13.3 對制定我國知識產權戰略評價指標的構想
第14章 產業知識產權戰略評價指標
14.1 產業知識產權戰略指標體系
14.2 產業知識產權戰略評價指標分析方法
第15章 企業知識產權戰略評價指標
15.1 企業知識產權戰略指標體系
15.2 企業知識產權戰略評價指標
參考文獻
附錄 國家知識產權戰略綱要
……

② 知識產權法的立法目的和國際戰略是什麼2000到3000字

對於法學教學、法學研究人員來講，一門法律學科的性質和地位，是需要首先弄清楚的問題，知識產權法學也是如此。目前國內法學理論界、司法界均承認知識產權為民事權利，同時世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協議》中也已明確知識產權的民事權利性質。與知識產權的性質密切聯系的是知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門，在此問題上學者們存有爭議，較為流行的觀點認為知識產權屬於民商法部門，或者屬於民法部門。但筆者以為這個問題還沒有徹底搞清楚，有探討之必要，尤其是在諸多國家紛紛實施「國家知識產權戰略」的大背景下，探討此問題，意義更為重要。

一、國內學者對知識產權法地位的幾種觀點

目前國內學者關於知識產權性質的認識是一致的，認為知識產權是私權，是民事權利的一種，但在知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門上，存在一定爭議，較有代表性的觀點主要有：

（一）國際公法。此觀點的代表人物是鄭成思教授，鄭教授認為，國際間的多邊公約及雙邊條約對整個知識產權法律制度有重大影響。國際公法已成為知識產權法的主要淵源，因此知識產權應屬於國際公法領域。 1

（二）民商法。此觀點的代表人物為吳漢東教授，吳教授認為，知識產權制度應屬司法領域，但其保護制度多設行政處罰及刑事制裁的規范，具有公法與私法結合的特點，實為保護私權之民事特別法。 2 這也是國內絕大部分學者的觀點。

（三）單獨法律部門。此種觀點代表人物為張平副教授，張教授認為知識產權在民法、刑法、行政法、國際公法等各個法律部門中都有所反映，歸類很勉強，應為獨立的法律部門。 3 張教授的觀點與筆者的觀點不謀而合，惜張教授的觀點未受到充分重視，且理由有待進一步加強。

另有學者持知識產權應歸屬於經濟法、行政法、科技法等觀點。

還有的學者企圖迴避該問題，「至於把知識產權置於何種法律中，是在經濟法中，還是在民法中，或者在行政法中，甚至在國際經濟法、經濟法中，使用民事的、刑事的或者國際法的手段來解決知識產權問題，都無關緊要」。 4 筆者以為此種觀點是不足取的，學術上的觀點存有爭議，那就說明在某些問題上還存有模糊地帶，有待進一步澄清。

筆者以為，知識產權歸屬於國際公法、民商法的觀點僅抓住了問題的一個方面，或者過分突出了問題的某個方面，而知識產權歸屬於單獨法律部門的觀點缺乏足夠理由，難以服眾，這也許就是張平副教授早在90年代初即已經提出知識產權應成為獨立法律部門的觀點而未受到應有重視的原因。

依據法律部門劃分的標准和原則，筆者以為知識產權法學應當脫離現行附屬法律地位，成為一獨立的法律部門，發揮其應有的作用。知識產權制度的重要意義正如美國前總統林肯所言在於「給天才之火添加利益之油」。 1 知識產權制度在促進人的解放，加速生產力的發展，增強國家競爭力的偉大實踐表明，這項制度本身就是一項傑出的發明創造。 2

二、劃分法律部門的原則和標准

法律部門這一概念，在有的法學著作和教材中被稱為「部門法」，它是指根據一定的原則和標准，按照法律調整社會關系的不同和不同方法所劃分的同類法律規范的總和； 3 部門法又稱法律部門，是指一個國家根據一定的原則和標准劃分的本國同類法律規范的總稱。 4

法律部門或稱部門法是法律體系的基本組成部分，也是法律分類的一種形式。

知識產權制度共同的法律特徵就是客體的非物質性。在信息時代的今天，科學技術日新月異，而傳統知識光輝燦爛，人類創造性的智力成果應接不暇，知識產權法學是否可以進而應該成為一獨立法律部門呢？

（一）劃分部門法的原則

對於法律部門劃分的原則，仁者見仁，智者見智，從不同角度可對法律部門劃分原則做出不同的概括。

張文顯教授認為法律部門的劃分，應堅持三原則：整體性原則，均衡原則，以現行法律為主，兼顧即將制定的法律原則。 5

沈宗靈教授認為法律部門的劃分，應該有六個原則：合目的性原則；從實際出發原則；適當平衡原則；相對穩定原則；重點論原則；辯證法展原則； 6

筆者以為，之所以劃分法律部門，一個重要目的就是便於人們了解和掌握本國的現行法律，隨著社會的進一步發展，科學技術的進一步提高，人們勢必創造出也來越多的精神產品，換言之，知識產權的調整對象越來越寬，同時也就需要越來越多的規范進行調整。當然，我們還要注意到各個法律部門之間適當比例之保持，具體的法律部門所包含的法律、法規不要太多，也不要太少。知識產權領域的現行法律、法規已經很多，知識產權擺脫附屬地位從而實現部門化，符合社會發展潮流，也避免了法律體系結構的頻繁變動。同時我們要拿出發展的眼光看待問題。

據此筆者主張法律部門的劃分應堅持以下幾個原則：目的性原則；實事求是原則；適當平衡原則；穩定性原則；發展原則；

（二）劃分部門法的標准

在明確了劃分法律部門所應該堅持的原則之後，我們就需要談到劃分法律部門的原則了。較為普遍的看法是，以法律調整對象為主要標准、以法律調整方法為次要（輔助性的）標准劃分法律部門。 7 張文顯教授、沈宗靈教授也持此觀點。

知識產權調整的對象為知識產品，即人們在科學、技術、文化等知識形態領域中所創造的精神產品。 8 知識產權對象的自然屬性是非物質的「智力成果」，社會屬性是「產品」，是財產，對象的內涵應顯示其兩方面屬性。

正如前所提到的，知識產權制度調整對象（保護范圍）勢必越來越寬廣，除了傳統的著作權、專利權、商標權外，國際公約、各國立法或判例已將知識產權的保護對象擴大到：計算機程序、資料庫、地理標志、集成電路布圖、未披露信息，商號或商業名稱、載有節目的衛星信號、商品化權的對象、特許經營、域名等。總體來講，知識產權的調整對象呈現出擴大趨勢，隨著技術和社會經濟的發展而發展。據此，澳大利亞學者彭道頓1984年提出了信息產權的概念。我國學者對此也有響應。 1

知識產權制度確實廣泛涉及許多領域，在科技、經濟、文化、藝術活動中發揮重要作用，但不能因此將知識產權肢解為幾部分歸到不同的法律部門中去。知識產權有自己的特殊性質和基本原則，有特定的調整對象，它作為一個整體概念已被各國所接收。在聯合國下屬的機構中，有專門管理知識產權問題的世界知識產權組織，在各個具體的知識產權部門中都較早地建立國際公約，各國有一批專門從事知識產權的法律人才和研究教育機構，有一套比較成熟的知識產權保護體系。知識產權的地位如何，不完全取決於在法理上是否劃歸某類或構成獨立分支，重要的是取決於在現實生活中的實際地位，也就是其重要程度。知識產權保護制度目前已經成為發展一個國家的經濟、科技、文化等事業的重要法律制度。 2

話已至此，筆者不得不提及當前世界發達國家實施的「國家知識產權戰略」。

隨著知識經濟的發展和國際知識產權保護之加強，知識產權戰略已經日益成為各國政府促進社會發展、增強國際競爭力的重要戰略手段。美國從20世紀80年代以來成功實施了知識產權戰略，使美國擴大了技術創新和經濟競爭優勢，同時促進了TRIPS協議的達成，使全球知識產權制度進入了強保護時代。日本是世界上實施知識產權戰略最為成功的國家，也是從知識產權戰略中崛起的國家，促成日本知識產權立國策略的主要動力來自兩方面：一是日本對本國工業核心競爭力下降的憂慮；二是現代經濟社會對智力創造活動合理機制的需求。 3 筆者以為，日本自然資源相對貧乏，人口眾多也是促使日本實施國家知識產權戰略的原因之一。為此，日本不僅成立了知識產權戰略會議（2002年3月），提出了知識產權立國論，還制定了《知識產權戰略大綱》（2002年7月），國會通過了《知識產權基本法》（2002年11月），另外成立了由首相小泉任部長的知識產權戰略本部（2003年3月），進而推出了《知識產權戰略推進計劃》。

我國要實現從經濟大國向經濟強國、從粗放型經濟向集約型經濟的轉變，同樣離不開國家知識產權戰略的制定與實施。

「戰略」一詞源於軍事學，毛澤東同志在《中國革命戰爭的戰略問題》中講到：「戰略問題是研究戰爭全局的規律性的東西」。我國《辭海》對「戰略」一詞是這樣界定的：戰略是重大的、帶全局性的或決定全局的謀劃。 4 陳美章教授認為戰略是一種謀劃，是分層次的，戰略具有系統結構，陳教授還對知識產權戰略進行了界定：有效利用知識產權保護制度，為充分維護自身的合法權益，獲得和保持競爭優勢並遏制競爭對手，謀求最佳的經濟利益而進行的全局性謀劃和採取的重要策略和手段。知識產權戰略可分三個不同層次：國家知識產權戰略、行業知識產權戰略和企業的知識產權戰略。 5

剛才談到的是法律部門劃分的主要標准：法律調整的對象，現在談一談法律部門劃分的次要（輔助性的）標准：法律調整的方式。

法律調整的方法，一般是指法律規范調整社會關系的手段和方式，如確定權利、義務的方式，法律化的經濟手段、行政手段，法律制裁等。社會生活的多樣性，也決定了法律調整方法的多樣性……，當人們無法完全以作為法律調整對象的社會關系來劃分法律部門時，就可以依據法律調整方法來劃分。如刑法部門，主要就是依其獨一無二的法律調整方法—刑罰—而確立獨立法律部門地位的。 1

縱觀知識產權的調整方法，其調整方法綜合性，或者說多種手段相結合，包括民事調節、行政調節、甚至刑事調節，但它最基本的規范不是強制性的，而是採取以鼓勵、協調和促進智力創造活動，確認、保護、應用與傳播智力成果為宗旨的調整方法。 2

一言以蔽之，從知識產權法的調整對象和調整方法上看，知識產權法可以作為一個獨立的法律部門而存在。

另外，筆者不得不指出的是我國改革開放以來，我國知識產權制度得到了長足的發展，在短短的二十年的時間里，我國築起一道保護知識產權的長城，形成了一套完整的立法、執法、司法體系。在加強知識產權立法，完備法律規范的同時，我國進行了保護知識產權的組織建設，設立了國務院知識產權領導小組，建立了相應的知識產權行政領導機關，完善了知識產權保護的司法組織。相關的知識產權行政、司法組織系統的建設，為我國的知識產權法制建設提供了體制上的保證。

值得欣喜的是國家已經注意到知識產權制度的重要性，並已經就率先將專利工作上升為國家戰略提上了議事日程， 3 並於2004年6月7—8日在京專門召開了「國家知識產權戰略座談會」，幾十名法律學家、經濟學家、政府官員濟濟一堂，為「國家知識產權戰略」獻計獻策。

最後，需要指出的是，在我國的高等教育當中，國家教育部已將知識產權法學已經與民法學、刑法學、經濟法學等部門法學並列，成為法學本科生14門核心課程之一，從這一點上，也突顯了知識產權法這門課程的重要性。

結語

目前，知識產權法學的附屬地位，既不符合法律部門分類的原則和標准，更與知識產權制度在國家、社會中的地位格格不入，在21世紀的今天，在國外各國紛紛訴諸實施「國家知識產權戰略」的大背景下，我們必須重新審視此問題。知識產權法學的部門化，是與時俱進的理性定位，並非刻意拔高，我們只不過是去做我們應該做的事情，還知識產權法學以應有的地位和尊嚴。法是利益之器，保障著人類庸常的幸福，但它的平庸眼光絲毫不影響人類對高貴的嚮往。

③ 述國家知識產權戰略綱要的十六字方針

激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理。

2005年初，國務院成立了國家知識產權專戰略制定工作領導屬小組，啟動了戰略的制定工作，知識產權局、工商總局、版權局、發改委、科技部、商務部等三十三家中央單位共同推進戰略制定工作。國家知識產權戰略制定工作任務由《國家知識產權戰略綱要》和二十個專題組成。

2007年5月，領導小組召開會議，對綱要文稿進行深入討論，初步形成了戰略的指導思想、基本原則、戰略目標、主要措施和重點任務等主體內容。

(3)日本知識產權戰略大綱擴展閱讀：

綱要意義

1、有利於增強我國自主創新能力，建設創新型國家。實施知識產權戰略有利於構建創新的制度環境和市場環境，促進創新成果的大量涌現和廣泛運用。

2、有利於完善市場經濟體制。知識產權制度是當代市場經濟體制的重要基礎。實施知識產權戰略，完善知識產權制度，必將有助於規范市場秩序和建立誠信社會。

3、有利於增強企業市場競爭力和提高國家核心競爭力。知識產權制度可以有效保障創新成果收益，激勵創新、加速信息傳播，優化配置市場創新資源。

④ 國家知識產權戰略綱要的制定過程

1.2005年初，國務院成立了國家知識產權戰略制定工作領導小組，啟動了戰略的制定工作，知識產權內局、工商總局、版權容局、發改委、科技部、商務部等三十三家中央單位共同推進戰略制定工作。國家知識產權戰略制定工作任務由《國家知識產權戰略綱要》和二十個專題組成。
2.2007年2月，專題研究工作按期完成。3.2007年5月，領導小組召開會議，對綱要文稿進行深入討論，初步形成了戰略的指導思想、基本原則、戰略目標、主要措施和重點任務等主體內容。
4.在國務院領導的直接指導下，《國家知識產權戰略綱要》稿經過多方徵求意見並反復修改，形成了送審稿提交國務院審議。
5.2008年4月9日，國務院常務會議審議並原則通過了《國家知識產權戰略綱要》。
6.2008年6月5日，國務院印發了《國家知識產權戰略綱要》。

⑤ 國家知識產權戰略綱要的介紹

《國家知識產權戰略綱要》，是中國運用知識產權制度促進經濟社會全面發展的重要國家戰略，《國家知識產權戰略綱要》是這一戰略的綱領性文件，也是今後較長一段時間內指導中國知識產權事業發展的綱領性文件。

⑥ 日本知識產權戰略的內容

在進行了抄深入的調查研究和充分論證的基礎上，2002年(壬午年)7月3日，日本政府的知識產權戰略會議發表《知識產權戰略大綱》，將「知識產權立國」列為國家戰略，同年11月27日，日本國會通過了政府制定的，共有4章33條，，為「知識產權立國」提供了法律保障。
在組織上，2003年2月25日，日本政府決定在內閣增設知識產權戰略總部，作為過去直屬首相的咨詢機構「知識產權戰略會議」的延續，由全體內閣成員和10名在知識產權方面有專長的成員組成。首相小泉純一郎任部長，副部長由內閣官房長官、負責科學技術的大臣、文部科學大臣、經濟產業大臣擔任。有專長的成員包括三菱電機等大公司的總裁，著名大學和研究所的專家學者，以及律師等。

⑦ 知識產權戰略計劃什麼時候提出的

我國開始實施"國家知識產權戰略"是在2008年6月5日。
國家知識產權戰略綱內要制定過程
1.2005年初，容國務院成立了國家知識產權戰略制定工作領導小組，啟動了戰略的制定工作，知識產權局、工商總局、版權局、發改委、科技部、商務部等三十三家中央單位共同推進戰略制定工作。國家知識產權戰略制定工作任務由《國家知識產權戰略綱要》和二十個專題組成。
2.2007年2月，專題研究工作按期完成。
3.2007年5月，領導小組召開會議，對綱要文稿進行深入討論，初步形成了戰略的指導思想、基本原則、戰略目標、主要措施和重點任務等主體內容。
4.在國務院領導的直接指導下，《國家知識產權戰略綱要》稿經過多方徵求意見並反復修改，形成了送審稿提交國務院審議。
5.2008年4月9日，國務院常務會議審議並原則通過了《國家知識產權戰略綱要》。
6.2008年6月5日，國務院印發了《國家知識產權戰略綱要》

⑧ 哪些國家制定了知識產權戰略

全世界170多個國家指定了知識產權戰略，做的最好有日本，德國，瑞士，美國，法國等。
歐洲國家做的最早，相關法律也比較完善。

⑨ 國家知識產權戰略綱要的綱要意義

1.有利於增強我國自主創新能力，建設創新型國家。實施知識產權戰略有利於構建創新的制度環境和市場環境，促進創新成果的大量涌現和廣泛運用。
2.有利於完善市場經濟體制。知識產權制度是當代市場經濟體制的重要基礎。實施知識產權戰略，完善知識產權制度，必將有助於規范市場秩序和建立誠信社會。實施知識產權戰略還將弘揚以創新為榮、剽竊為恥，以誠實守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀念，營造尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化，努力提高全社會的知識產權意識。
3.有利於增強企業市場競爭力和提高國家核心競爭力。知識產權制度可以有效保障創新成果收益，激勵創新、加速信息傳播，優化配置市場創新資源。通過實施知識產權戰略，把在創建過程中形成的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力轉變為企業參與市場競爭的能力和國家的核心競爭力，促進自主創新成果的知識產權化，引導企業實現知識產權的市場價值，推動企業成為知識產權創造和運用的主體。
4.有利於擴大對外開放，實現互利共贏。知識產權已經成為國際經貿合作的重要議題。通過實施知識產權戰略，有利於加快轉變我國外貿增長方式，優化進出口結構，提高我國外向型經濟的質量；有利於在開放的環境中有效吸納利用國際創新資源；有利於我國創新成果走向世界；有利於世界各國共同開發智力資源，共享創新成果。