海域使用权证书

A. 海域使用权的相关内容

1 海域使用申请经依法批准，获取海域使用权证书。
2通过招标或者拍卖的方式取得并领取海域使用权证书。 海域使用权人依法使用海域并获得收益的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
海域使用权人有依法保护和合理使用海域的义务；海域使用权人对不妨害其依法使用海域的非排他性用海活动，不得阻挠。 海域使用权人在使用海域期间，未经依法批准，不得从事海洋基础测绘。
海域使用权人发现所使用海域的自然资源和自然条件发生重大变化时，应当及时报告海洋行政主管部门。 海域使用权最高期限，按照下列用途确定：
（一）养殖用海十五年；
（二）拆船用海二十年；
（三）旅游、娱乐用海二十五年；
（四）盐业、矿业用海三十年；
（五）公益事业用海四十年；
（六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年。
海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前二个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。 因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营，变更海域使用权
人的，需经原批准用海的人民政府批准。
海域使用权可以依法转让。海域使用权转让的具体办法，由国务院规定。
海域使用权可以依法继承。
海域使用权人不得擅自改变经批准的海域用途；确需改变的，应
当在符合海洋功能区划的前提下，报原批准用海的人民政府批准。 海域使用权期满，未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。
海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。 因公共利益或者国家安全的需要，原批准用海的人民政府可以依法
收回海域使用权。
依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的，对海域使用权人应
当给予相应的补偿。

B. 海域使用

【海域】是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。

【内水】是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。

【海域所有权】海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。

【海域使用权】单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。海域使用权可以依法转让和继承。海域使用权期满，未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。

【海域使用权期限】海域使用权最高期限，按照下列用途确定：①养殖用海15年；②拆船用海20年；③旅游、娱乐用海25年；④盐业、矿业用海30年；⑤公益事业用海40年；⑥港口、修造船厂等建设工程用海50年。海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前2个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。

【海域使用权登记发证】国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。颁发海域使用权证书，应当向社会公告。颁发海域使用权证书，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用。

【海洋功能区划】是指依据海洋自然属性和社会属性，以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴。海洋功能区划按照下列原则编制：①按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能；②根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业用海；③保护和改善生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展；④保障海上交通安全；⑤保障国防安全，保证军事用海需要。国务院海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，编制全国海洋功能区划。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门，依据上一级海洋功能区划，编制地方海洋功能区划。海洋功能区划实行分级审批。全国海洋功能区划，报国务院批准。沿海省、自治区、直辖市海洋功能区划，经该省、自治区、直辖市人民政府审核同意，报国务院批准。沿海市、县海洋功能区划，经该市、县人民政府审核同意后，报所在的省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院海洋行政主管部门备案。海洋功能区划的修改，由原编制机关会同同级有关部门提出修改方案，报原批准机关批准；未经批准，不得改变海洋功能区划确定的海域功能。经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。

【海域使用审批】是指对单位和个人的用海申请依法审查批准，单位和个人应当向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域，同时提交下列书面材料：①海域使用申请书；②海域使用论证材料；③相关的资信证明材料；④法律、法规规定的其他书面材料。县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。应当报国务院审批包括：①填海五十公顷以上的项目用海；②围海100公顷以上的项目用海；③不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海；④国家重大建设项目用海；⑤国务院规定的其他项目用海。前款规定以外的项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。

【收回海域使用权】是指原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。收回海域使用权的情形主要有：擅自改变海域用途、不按规定缴纳海域使用金、因公共利益或者国家安全的需要等，因公共利益或者国家安全的需要在海域使用权期满前收回海域使用权的，对海域使用权人应当给予相应的补偿。

【海域使用金】国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。根据不同的用海性质或者情形，海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。对于下列用海，免缴海域使用金：①军事用海；②公务船舶专用码头用海；③非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；④教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。下列用海，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：①公用设施用海；②国家重大建设项目用海；③养殖用海。

C. 请问怎样写一份海域用海申请书

通过申请审批或者招标拍卖方式确定海域使用权后，申请人应当提出初始登记。 初始登记申请材料包括： （一）海域使用权登记申请表；（二）营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证明；（三）宗海界址图（包括宗海位置图和平面图）；（四）项目用海批复或者海域使用权出让合同；（五）海域使用金缴纳凭证。 出租、抵押海域使用权的，双方当事人应当在签订租赁、抵押协议之日起三十日内到原登记机关办理出租、抵押登记。 登记机关应当在受理申请后十日内进行登记，颁发海域使用权证书。 海域使用权登记申请可以委托他人代理。代理人应当出具本人身份证明并提交授权委托书。境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。 海域使用权按照审批权限实行分级登记。 国务院批准的项目用海，由国家海洋行政主管部门登记造册；县级以上地方人民政府批准的项目用海，由批准用海的地方人民政府登记造册，同级海洋行政主管部门负责具体登记工作。

D. 海域使用权怎么设立的

单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域。
申请使用海域的，申请人应当提交下列书面材料：
（一）海域使用申请书；
（二）海域使用论证材料；
（三）相关的资信证明材料；
（四）法律、法规规定的其他书面材料
县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照法律和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。海洋行政主管部门审核海域使用申请，应当征求同级有关部门的意见
下列项目用海，应当报国务院审批：
（一）填海五十公顷以上的项目用海；
（二）围海一百公顷以上的项目用海；
（三）不改变海域自然属性的用海七百公顷以上的项目用海；
（四）国家重大建设项目用海；
（五）国务院规定的其他项目用海。
前述规定以外的项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定
海域使用申请经依法批准后，国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。海域使用申请人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权
海域使用权除依照前述规定的方式取得外，也可以通过招标或者拍卖的方式取得。招标或者拍卖方案由海洋行政主管部门制订，报有审批权的人民政府批准后组织实施。海洋行政主管部门制订招标或者拍卖方案，应当征求同级有关部门的意见。招标或者拍卖工作完成后，依法向中标人或者买受人颁发海域使用权证书。中标人或者买受人自领取海域使用权证书之日起，取得海域使用权

E. 想问一下海域使用权证书的作用，还有要如何办理海域使用权证书

审批事项名称
《中华人民共和国海域使用权证》的初审
是否行政许可事项
是

受理范围
1.填海、围海项目用海；

2.七百公倾以上不改变海域自然自然属性的项目用海

受理条件
1.符合海洋功能区划；

2.海域界址清楚、面积准确、权属明确；

3.符合海上交通安全；

4.符合维护国家安全的需要；

5.经海域使用论证可行；

6.法律法规规定的其他条例。

是否限制性审批事项

限制性条件

选择方式
1.直接申请；

2.招标投标；

3.拍卖。

需提交的申报材料
1.海域使用申请书；

2.申请海域的宗海图（十份）；

3.计划发展部门对项目的立项批复或核准备案意见；

4.海域使用论证报告书（表）及评审意见；

5.海洋环境影响报告及批复；

6.防洪治导线以内的用海项目，须提供水利部门防洪规划同意书；

7.有关主管部门的审查意见或工程项目的批准文件；

8.有关资信证明材料（机构代码证、营业执照、法人代码证、身份证等，写上“与原件相符”字样，同时加盖单位公章）；

9.法律、法规规定的其他材料。以上材料一式三份，如直接上报国家海洋局的一式五份；

10.如海域使用权变更的，提供原海域使用权证书和变更协议书。

受理机构及地点
市县海洋与渔业局

责任科室
海洋综合管理科

审批决定机关
省政府或国务院

审批流程
受理（申请人申请或经区政府初审上报）—承办（海洋综合管理科审查）—现场检查—公示（海域使用在报刊媒体上公示）—审查（局领导审查意见）—初审（上报市政府出具初审意见）—上报办结（省海洋与渔业局）

办结时限
60工作日

发文类型
《中华人民共和国海域使用权证》

是否有年审
按年计征的有年审，一次性计征无年审。

收费标准及收费依据
1.财政部 国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知（财综[2007]10号）；

法律法规政策依据
《中华人民共和国海域使用管理法》、《各个省海域使用管理条例》

表格下载
海域使用申请书

F. 申请海域使用权需提交哪些书面材料

海域使用权申请人、中标人或者买受人提出登记申请。
依据海域法第二十二条的规定确定给集体经济组织或者村民委员会的海域使用权由集体经济组织或者村民委员会提出登记申请。
设定他项权利的，由双方共同提出登记申请。
第七条 海域使用权登记申请可以委托他人代理。代理人应当出具本人身份证明并提交授权委托书。境外委托人的授权委托书应当按照有关规定经过公证或者认证。
第一节 初始登记
第九条 通过申请审批或者招标拍卖方式确定海域使用权后，申请人应当提出初始登记。
第十条 初始登记申请材料包括：
（一）海域使用权登记申请表；
（二）营业执照、法定代表人身份证明、个人身份证明；
（三）宗海界址图（包括宗海位置图和平面图）；
（四）项目用海批复或者海域使用权出让合同；
（五）海域使用金缴纳凭证。
第十一条 出租、抵押海域使用权的，双方当事人应当在签订租赁、抵押协议之日起三十日内到原登记机关办理出租、抵押登记。
第十二条 登记机关应当在受理申请后十日内进行登记，颁发海域使用权证书。
第二节 变更登记
第十三条 下列情形之一的，海域使用权人应当申请变更登记：
（一）海域使用权续期的；
（二）改变海域使用位置、面积或者期限的；
（三）地址或者法定代表人发生变化的；
（四）填（围）海造地项目已竣工验收的；
（五）其他形式的变更。
第十四条 有下列情形之一导致海域使用权人变更的，当事人应当申请变更登记：
（一）因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营的；
（二）依法转让海域使用权的；
（三）依法继承海域使用权的；
（四）因行政机关调解而引起海域使用权转移的；
（五）因人民法院判决、裁定、调解或仲裁裁决而引起海域使用权转移的；
（六）海域使用权人名称改变的；
（七）其他形式的变更。
第十五条 变更登记应当在有关文书生效或者签订之日起三十日内向原登记机关申请。但依法批准的变更，应当在变更批准文件规定的期限内办理变更登记。

G. 如何才能在网上查询到大连长海县海域使用权证书

这个是他们内部网才可以查到的，我们外网查不到，只能自己去相关部门查询！

H. 取得海域使用权证书后，一直没有开工建设。几年之后想施工了，请问还需要重新进行海域使用论证吗

必须重新论证，有效期是一年，没办法。

I. 海域使用权证书评估需要什么资质

评估海域使用权需要评估单位具有资产评估资质，以为海域使用权就是资产的一部分，最好有证券评估资质，这样的资质可以全国范围内执业，我们已经做了很多海域使用权的评估。
申请抵押登记资料清单1、海域使用权抵押登记申请书一式两份（抵押双方签注印章）；2、抵押双方当事人证明材料（委托他人办理抵押登记的，应同时提交本条第3、4项材料）；1）抵押双方法定代表人资格证明书和身份证明；2）抵押双方企业营业执照或机构代码证；3）抵押双方海域使用权登记委托书；4）抵押双方委托代理人身份证明。3、借款合同4、海域使用权抵押合同；5、海域使用权证(正副本)；6、海域使用权抵押价值评估报告；7、海域使用金缴纳凭证；8、属于为他人担保抵押的，应提交抵押人、抵押权人和第三人三方签订的抵押合同和担保合同；9、企业股东会决议、公司章程；10、金融机构金融许可证；11、其他有关抵押海域使用权价值的文件与证明等。

申请办理海域使用权抵押登记的，应当提交下列材料：
(一)《海域使用权抵押登记申请表》；
(二)抵押双方当事人证明材料。其中，单位申请的，提交法定代表人身份证明；个人申请的，提交本人身份证明；
(三)海域使用权抵押合同文本；
(四)《海域使用权证书》；
(五)海域使用权抵押价值评估资料，包括：1、抵押当事人委托具有评估资质机构出具的海域使用权价值评估报告；2、抵押权人对海域使用权评估价值的认可证明；
(六)抵押期限内已足额缴纳的海域使用金缴款凭证；
(七)属于为他人担保抵押的，应提交抵押人、抵押权人和第三人三方签订的抵押合同和担保合同；
(八)抵押人和抵押权人委托他人办理抵押登记的，提交委托书和代理人身份证件；
(九)其他依法应当提交的材料。