规划成果认定

A. 规划成果整理

一、标准条款

1 规划报告

1.1 基本情况

a)自然条件:地貌、水文、气象、土壤(地面组成物质)、植被。

b)自然资源:土地资源、水资源、生物资源、光热资源、矿藏资源。

c)社会经济:人口、劳力、土地利用、农村各业生产情况、群众生活水平。

d)水土流失:流失形态、程度、分布、危害、成因等。

e)水土保持:发展过程、治理现状、成就、主要经验、存在问题。

1.2 规划布局

a)指导思想与防治原则:针对规划范围的具体特点和问题，因地制宜地提出不同的指导思想与防治原则。

b)水土保持分区:大面积规划应进行分区阐述基本特点与发展方向。小面积规划中，如规划范围内几部分情况有明显差异的也应进行分区。

c)土地利用评价:提出规划依据，明确农林牧副渔各业用地和其他用地的数量和位置。

d)治理措施规划:应提出坡耕地、荒地、沟壑、风沙等水土流失地类的防治措施，以及小型蓄排引水工程等辅助措施的具体部署。在大面积规划中，还应分别提出不同类型地区的治理措施组成及其部署的典型小流域规划，作为附件。

1.3 技术经济指标

a)提出规划期间年均治理进度与规划期末累计治理程度，以及相应的各项治理措施数量，并简述计算依据。

b)提出完成上述治理任务需要投入的劳工、物资和经费，并简述计算依据。

c)提出完成上述治理任务后可能获得的基础效益(保水或调水、保土)、经济效益、社会效益、生态效益。

1.4 保证实施规划的措施

应根据规划范围内的实际情况和存在问题，提出在组织领导、机构、经费、政策、科学研究、技术培训等方面需要采取的具体措施。所提措施应具有针对性、现实性和可操作性。

2 附表

2.1 基本情况表与规划成果表见本标准附录D列出的14个表格，反映了附表所需主要项目和内容，具体运用应按附录D中的D.2进行。

2.2 主要技术经济指标计算过程表。

a)根据计算工作需要，各地可采取不同表式，以能全面反映计算过程、说明计算依据为原则，本标准不作统一规定。

b)当技术经济指标计算作为规划的附件时，此项计算过程表应纳入该附件中。

3 附图

3.1 小面积规划附图。

a)水土流失现状图;

b)土地利用与水土保持措施现状图;

c)土地利用与水土保持措施规划图。图的比例尺为1∶10000～1∶5000。

3.2 大面积规划附图。

a)行政区划图;

b)水系分布图;

c)水土流失类型分区图(或水土保持工作分区图);

d)重点防护区、重点监督区与重点治理区分布图;

e)重点治理小流域与治理骨干工程分布图。

根据不同的规划面积，附图应分别采取不同的比例尺，见表1－10。

表1－10 附图的比例尺

3. 3 根据需要和可能，大面积规划中应附不同类型地区的典型小流域土地利用评价与水土保持措施规划图。

3. 4 有条件的还可编制地貌类型图、土壤分布图、植被分布图、降雨分布图、侵蚀模数分布图等附图供深化研究。

3. 5 附图的图例。

3. 5. 1 常规通用图例包括行政区界、村庄、道路、河流等，可按国内一般地图图例绘制。

3. 5. 2 水土保持专业图例，如梯田、坝地、引洪漫地、水土保持林、经济林、果园、人工草地等，见本标准附录 E ( 资料性附录) 。

4 附件

4. 1 重点工程的规划设计。对大型淤地坝、治沟骨干工程和小 ( 二) 型以上水库等重点工程根据有关技术标准进行专项规划设计，并将其规划设计报告和图纸作为水土保持规划的附件。

4. 2 大面积规划中不同类型区的典型小流域综合治理规划报告及其有关图表。

4. 3 大面积规划中重点防护区、重点监督区、重点治理区的专项规划及其有关图表。

4. 4 投入、进度、效益三项主要技术经济指标 ( 或可行性论证报告) 的计算依据与计算过程。

二、理解与实施

这是水土保持规划的最后成果整理阶段，整个规划工作最后要体现在规划报告、附表、附图、附件这四项上。本节主要介绍了这几个方面所包含的具体内容。新标准主要修改了一下几个方面:

( 1) 删除原标准中本段开头部分解释的文字。即: “规划成果包括规划报告、附表、附图、附件等四项。大面积总体规划与小面积实施规划的成果整理大致部分有共同要求，但也有某些不同要求。”综述性质的语言，删除使得标准更简洁。

( 2) 原标准 9. 1. 1 基本情况中的 “a) 自然条件: 地形、降雨、土壤 ( 地面组成物质) 、植被、主要农业气象”改为 “a) 自然条件: 地貌、水文、气象、土壤 ( 地面组成物质) 、植被”。更改之后新标准的措辞更严谨，更符合国家标准和国际标准术语。

( 3) 原标准 9. 1. 3 技术经济指标中的 “c) 提出完成上述治理任务后可能获得的基础效益( 保水、保土) 、经济效益、社会效益、生态效益”改为 “c) 提出完成上述治理任务后可能获得的基础效益 ( 保水或调水、保土) 、经济效益、社会效益、生态效益”。新标准措辞更严谨，考虑更全面。

三、示 例

由于规划成果涉及的内容较多，此处不详细一一列举，以下只列出 《浙江省水土保持规划》中涉及的附表及附图目录:

附表有:

1. 浙江省地面坡度组成表 ( 略)

2.浙江省主要水系特征表(略)

3.浙江省土地利用现状表(略)

4.浙江省社会经济情况表(略)

5.浙江省水土流失面积分布表(略)

6.浙江省1997年累计完成各项治理措施面积表(略)

7.1999～2005年水土保持规划治理任务表(略)

8.1999～2010年水土保持规划治理任务表(略)

9.2011～2020年水土保持规划治理任务表(略)

10.2021～2030年水土保持规划治理任务表(略)

11.坡耕地面积在5万亩以上的县(市、区)一览表(略)

12.1999～2005年水土保持工程量汇总表(略)

13.1999～2010年水土保持工程量汇总表(略)

14.2011～2020年水土保持工程量汇总表(略)

15.2021～2030年水土保持工程量汇总表(略)

16.天目山、千里岗山重点预防保护区范围(略)

17.仙霞岭、洞宫山重点预防保护区范围(略)

18.浙北重点监督区范围(略)

19.浙东南沿海重点监督区范围(略)

20.钱塘江中上游重点治理区范围(略)

21.浙东丘陵山地重点治理区范围(略)

22.浙江省近期水土保持生态环境建设重点工程项目表(略)

23.水土保持治理措施投入定额表(略)

24.1999～2005年水土保持治理措施投工规划表(略)

25.1999～2010年水土保持治理措施投工规划表(略)

26.2011～2020年水土保持治理措施投工规划表(略)

27.2021～2030年水土保持治理措施投工规划表(略)

28.1999～2005年水土保持治理措施投资规划表(略)

29.1999～2010年水土保持治理措施投资规划表(略)

30.2011～2020年水土保持治理措施投资规划表(略)

31.2021～2030年水土保持治理措施投资规划表(略)

32.1999～2005年水土保持治理措施总投入规划表(略)

33.1999～2010年水土保持治理措施总投入规划表(略)

34.2011～2020年水土保持治理措施总投入规划表(略)

35.2021～2030年水土保持治理措施总投入规划表(略)

附图有:

1.浙江省水土保持分区图(略)

2.浙江省水土流失图(略)

3.浙江省水土流失重点防治区图(略)

B. 全国教育科学规划课题成果鉴定结题细则的鉴定标准

分科学性、创新性、规范性、难易程度、应用价值等五个方面进行等级分类评价，定性（从五个方面进行模糊评价）和定量（分A级优秀、B级良好、C级合格、D级不合格）相结合，作为专家评价的参考标准。
鉴定组织者根据5位专家的鉴定意见和鉴定分数，综合确定成果的鉴定等级。四个等级的量化标准分别是：“优秀”：①平均分在85分（含）以上；②不少于4位专家打分在85分以上；③不少于4位专家划等级为“优秀”。以上条件必须同时具备（下同）。“良好”：①未达到“优秀”等级；②平均分在75分（含）以上；③不少于4位专家打分在75分以上；④不少于4位专家划等级为“良好”（含）以上。“合格”：①未达到“良好”等级；②平均分在65分（含）以上；③不少于3位专家打分在65分以上；④不少于3位专家划等级为“合格“（含）以上。“不合格”的标准是指低于“合格”等级的标准。

C. 专项规划成果是否属于涉密数据

不一定。
具体要看哪个领域的规划和什么层级的规划。

D. 规划设计成果包含哪些资料

规划成果：
1、法定来规划：
城镇源体系规划：可参考《全国城镇体系规划》
城市总体规划纲要：文字说明，图纸，专题研究报告
城市总体规划：规划文本，规划图纸，规划附件(规划说明、专题研究报告、基础资料汇编)
城市控制性详细规划：规划文本，图件(图纸、图则)，附件(规划说明、基础资料、研究报告)
城市修建性详细规划：规划说明书和图纸
镇总体规划：规划文本，图纸，规划附件(规划说明、基础资料汇编)
村庄规划：规划图纸和必要说明
2、专业规划
历史文化名城保护规划：规划文本、规划图纸、附件(规划说明、基础资料汇编)
3、非法定规划
概念规划-形式自定，一般以图文并茂为好。

E. 城市总体规划成果包括哪些内容.请一一说出成果图的名称及主要表达的内容

（自1）城市总体规划文本和附件
2）城市总体规划的图纸

市（县）域城镇布局现状图

城市现状图

用地评定图

市（县）域城镇体系规划图

城市总体规划图

道路交通规划图
各项专业规划图
（3）图纸比例：
大中城市为1/10000～1/25000，
小城市为1/5000～1/10000，
其中建制镇为1/5000；
（4）期限
总体规划20年
建制镇总体规划10至20年

F. 哪些规划成果需要政府批复

规划不能随意调整，需征求利害关系人意见。不同意就按照原方案实施

G. 居民区修建性详细规划审批成果分成报审成果和报批成果。请问两个成果什么区别

报批是最终结果。
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H. 一份完整的城市规划成果包括那些东西

城市规划也有分类。最主要的就是法定规划与其它各类概念规划。
一般在政府部门来讲，城市规划即指城市总体规划。成果为 文本和附件。附件包含图纸，说明书以及基础资料汇编（小项目可没有汇编）