❶ 林权证流转和转让有什么不同
林权证可以流转,但不能转让。
林地流转必须遵照《森林法》《农村土地承包法》的有关规定执行,按照《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》(林资发〔2007〕33号)规定:
(一)林权登记发证的申请
依法获得国有森林、林木和林地使用权的,由国有森林、林木、林地使用者申请林权登记;未确定使用权的,由县级林业主管部门登记造册,不发放林权证书。
2.农民集体所有和国家所有由农民集体使用的森林、林木和林地,依法采取家庭承包或其他方式承包的,由承包方申请;承包后依法转让或者互换的,由新的承包方申请;未发包的,由集体所有者或依法使用国家所有森林、林木和林地的集体使用者申请。
3.实施退耕还林的,由土地承包经营权人申请并依法办理土地变更手续和调整土地承包经营合同。
4.经依法处理的林权争议,明确林权归属的,由林权权利人申请。
(二)林权登记发证的申请材料
林权权利人申请林权登记时,必须提交林权登记申请表,个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托授权书,申请登记的森林、林木和林地权属证明文件,以及省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。
2.林权发生变更的,林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记并提交林权登记申请表、原林权证、林权依法变更的有关证明文件。
同时规定:各级林业主管部门要把权属证明文件是否合法有效以及申请人是否具有申请资格作为林权登记审查的重点。按照《农村土地承包法》的有关规定,因农村集体林地承包经营权发生流转,当事人申请林地承包经营权变更登记时,对于以下几种情形应当不予登记:
1采取转让或互换方式对林地承包经营权进行流转,转让方未依法登记取得林权证,受让方直接申请登记的。
2.采取转包或出租方式对林地承包经营权进行流转,原承包关系不变,受转包方和承租方申请登记的。
3.没有稳定的非农职业或者没有稳定的收入来源的农户,将通过家庭承包取得的林地承包经营权转让给其他从事农业生产的农户,受让方申请登记的。
4.有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的农户,将通过家庭承包方式取得的林地承包经营权采取转让方式转让给非农户,受让方申请登记的。
5.不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村林地发包给集体经济组织以外的单位或个人承包,若承包方不能提供该承包经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意的证明文件和当地乡(镇)人民政府的批准文件,承包方申请登记的。
6.不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,依法采用其他方式承包后,经依法登记取得林权证,其林地承包经营权不是采取转让方式流转的,受流转方申请登记的。 7.其他不符合有关法律规定的申请林权登记条件的。
国有森林资源的流转,在国务院未制定颁布森林、林木和林地使用权流转的具体办法之前,受让方申请林权登记的,暂不予以登记。
❷ 土地流转合同和见证书有什么区别
土地流转合同是以出租、转包、互换、转让等方式,经土地流转双方协商后所签订的合同;见证书,则是司法部门对某个合同或协议等的见证。
❸ 农村土地流转使用权证如何办理
土地确权登记发证流程:
一、土地权利申请人
需提交资料:
(1)权属来源证明
(2)单位设立证明或个人身份证明
(3)地上建筑物及其他附着物的合法产权证明
(4)法律、法规、规章规定需要提交的其他文件资料(出让合同、出让金等规费缴讫证明、土地部门出具的勘测定界图、规划部门出具的规划红线图、变更登记和他项权利登记需要提交原土地证书)
二、地籍调查
经受理人初审权属来源证明合法后,通知测绘队伍五个工作日内进行地籍测绘和权属调查,指导本宗地及邻宗地单位法人代表进行指界、签章。由具有测绘资质的测量队伍绘制符合地籍调查规程要求带有坐标的宗地图。
三、权属审核
对宗地图及地籍调查结果、权属来源进行审核。对权属来源合法、出让金等规费缴讫、面积准确、无权属争议的,在宗地图上加盖审核合格印章后,五个工作日内打印土地登记申请书、审批表、土地登记卡、归户卡、土地证书,依次由地籍科长、分管局长、局长进行审查、审核、审批签字。
四、注册、注销登记
经审查、审核合格后进行注册登记或注销登记
五、颁发证书
权利人持地籍科出具的缴费通知单,到财务科交款后,由办公室加盖分局公章及烟台市人民政府土地登记专用章,领取土地所有权、使用权或他项权利证书(须在原土地证书变更记事栏加注他项权利类型及期限)。
农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式,保留承包权,将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转其实指的是土地使用权流转。
办理流程及手续
一、提出申请
1、土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。
2、土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
二、审核、登记
1、流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记。
2、乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记。
3、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转面积较大的,可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
4、信息发布乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈。
5、自愿协商县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
6、签订合同土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同。
7、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份,经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案 。
❹ 农村土地可以办理哪些证书,哪本最有用
农村土地承包经营权证
农村土地承包经营权证也就是俗称的土地确权证书,正是国家现在正在大力推进的一项工程,关乎到每位农民的切身利益。有了这张土地承包经营权证书,土地真正做到归农民所有,可以放心将手中的土地流转出去。
作用
(1)进一步稳定和完善农村土地承包关系;
(2)查清承包地块的面积和空间位置,建立健全土地承包经营权登记簿;
(3)妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题;
(4)承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户;
(5)赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
土地承包经营权证可以抵押贷款吗?
土地承包经营权明确可以抵押贷款,2016年3月《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》,通过家庭承包方式依法取得土地承包经营权和通过合法流转方式获得承包土地的经营权的农户及农业经营主体,均可按程序向银行业金融机构申请农村承包土地的经营权抵押贷款。
集体土地所有证
集体土地所有证是经集体土地所有人依法申请、县级土地部门审核登记后,由国家统一监制、县级政府土地资源管理局发放的土地权属证书。由国务院国土资源行政主管部门统一监制的《中华人民共和国集体土地所有证》。
集体土地证可以抵押贷款吗?
集体土地个人不能买卖、转让和抵押。因此,对银行来说,集体土地证不能作为抵押物,也不能变现,所以集体土地证不能贷款。
林权证
林权证是县级以上地方人民政府或国务院林业主管部门,依据《森林法》或《农村土地承包法》的有关规定,按照有关程序,对国家所有的或集体所有的森林、林木和林地,个人所有的林木和使用的林地,确认所有权或者使用权,并登记造册,发放的证书。
作用
(1) 保护林权证持有人的合法权益;
(2) 调处林权纠纷的主要依据;
(3) 征占林地和林地流转的必备条件;
(4) 申请林木采伐的要件;
(5) 明晰产权的依据;
(6)资产评估、作价入股、抵押的凭证。
林权证书可以抵押贷款吗?
关于林权证抵押贷款,值得注意的是国家有关政策并未出台,并没有表示林权证可以抵押贷款。不过有少数的地方允许林权证抵押贷款,但也只是及个别的案例,存在一定的风险,所以大家还是要慎重。
设施农业用地使用证
设施农业用地一般指进行工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地。设施农业用地使用证赋予的更多是指生产设施用地是指在农业项目区域内,直接用于农产品生产的设施用地的使用权。
设施农业用地使用证可以贷款吗?
答案当然是不可以,首先没有明确的法律规定,此外农业用地使用证只是暂时对该土地的使用权,并不是经营权或者所有权,因此不具备贷款的能力。
农村土地流转经营权证
农村土地流转经营权证书是土地经营权利人享有该土地生产经营权的证明。登记机关应自受理农村土地流转经营权登记(含转移、变更)申请之日起7个工作日内作出准予登记或不予登记的决定。准予登记的,应当自受理申请之日起60个工作日内,向申请人发放农村土地流转经营权证书。
❺ 农村土地流转要什么手续
提出申请
(1)土地流出方向的村民小组或村民委员会提出申请并填写流转申请书,内容包括:姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等,由村流转信息员向乡(镇)土地流转服务站报送。
(2)土地流入方向乡(镇)土地流转服务站提出申请并填写土地流转申请表,内容包括:姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡(镇)土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
审核、登记
(1)流出方土地情况审核按照“属地核实”的原则,经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后,进行登记。
(2)乡(镇)土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后,进行登记。
3、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定,或委托乡(镇)土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格,作为参考依据。流转面积较大的,可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
4、信息发布乡(镇)土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息,在交易服务场所进行信息发布,并约请流转当事人会面,平等洽谈。
5、自愿协商县、乡(镇)土地流转服组织作为管理、服务机构,协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
6、签订合同土地流转双方协商一致,达成流转意向后,按程序签订统一文本格式的土地流转合同
7、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份,经乡(镇)鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份,其余三份分别由村、乡(镇)、县归档备案 。
(5)治流转证书扩展阅读
土地流转的模式
土地互换
互换土地,是农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。
30年前,中国农村实行土地联产承包责任制,农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大块的土地被分割成条条块块。
划分土地时留下的种种弊病,严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片,实现规模化、集约化经营,于是互换这种最为原始的交易方式,进入农民视野。
土地出租
在市场利益驱动和政府引导下,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中,有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。
关键如何保证其合法性。让双方心里都踏实。
土地入股
入股,亦称“股田制”或股份合作经营,是指在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司。在土地入股过程中,实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后,既可继续参与土地经营,也可不参与土地经营),农民凭借土地承包权可拥有公司股份,并可按股分红。
该形式的最大优点在于产权清晰、利益直接,以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来,农民既是公司经营的参与者,也是利益的所有者,是当前农村土地流转机制的新突破。
宅基住房
宅基地换住房,承包地换社保
以重庆为例,国家批准为统筹城乡综合配套改革试验区后,在土地改革领域率先进行大胆探索,创造了土地流转的九龙坡模式即宅基地换住房、承包地换社保。
也就是说,农民放弃农村宅基地,宅基地被置换为城市发展用地,农民在城里获得一套住房。农民放弃农村土地承包经营权,享受城市社保,建立城乡统一的公共服务体制。
股份合作
“股份+合作”
中国山东省宁阳县探索土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流转分配方式。这种模式是,农户以土地经营权为股份共同组建合作社。
村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,引导农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理,不再由农民分散经营。
合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式,年度分配时,首先支付社员土地保底收益每股(亩)700元,留足公积公益金、风险金,然后再按股进行二次分红。
农村土地承包经营权流转大致有下4方面的原因。
1、土地承包经营成本高,收益低。农业税免征之前,农民由于承包经营土地的负担重,收益相对较低,承包经营土地的积极性不高。许多外出务工、经商的农民纷纷将承包经营权流转给亲友或其他农户,也有的以自己享有的土地承包经营权投股或参股。这是过去几年土地承包经营权流转的一个最重要的原因。
2、农村二、三产业的发展和劳动力的转移。土地二轮承包时"增人不增地,减人不减地"的原则,使得农村原本存在的人多地少的矛盾更加突出。导致大量劳动力纷纷向本地农村二、三产业或向外地转移,转移的劳动力中有一部分带动全家转移,便将土地承包经营权流转给他人。
3、镇、村非农建设项目的需要。因招商引资、工业园区等非农建设项目用地需要,镇、村将土地承包经营权以租赁的方式从农户手中流转出来。
4、村产业结构调整的需要。村为培植专业大户、承包大户,一方面鼓励农户将土地承包经营权流转给被培植对象,另一方面将土地从农户手中以租赁或其他方式流转出来再转包给被培植对象,即“反租倒包”。
网络-农村土地流转
网络-农村土地流转办理流程网络
网络-土地流转
❻ 什么叫做公文流转
参考系统:书生的书生公文
(4)基于JAVA的公文流转系统JAVA具有很强的数据处理功能和稳定性,在大规模数据处理和安全性方面占有优势,适合开发浏览器形式的应用系统,J2EE的开发模式适合工作流性质软件的开发,有比较强的灵活性在开发模式上与ASP相似。目前市场上没有完全基于JAVA的公文流转系统,由其实现的公文流转功能主要表现在一些由JAVA开发的办公自动化系统中。
参考系统:上海永信计算机服务有限公司的政府OA办公系统OIS
二、关键技术
公文流转系统涉及到比较复杂的办公流程,在开发的过程中受到诸多方面的制约,综观目前的公文流转系统,其成功与否受到几个关键技术的影响,包括身份验证技术、数字签名与传输加密技术、工作流定义技术、审批应用技术、电子签章和痕迹跟踪技术等。
1、身份验证技术
由于政府机关公文处理工作具有保密性、严肃性的特点,因而公文流转系统必须使用与之相适应的身份验证技术,并基于此形成完备的用户权限体系。目前的公文流转系统多采用直接的用户名和密码的身份控制机制,少量系统也使用智能卡的身份验证体系。目前的身份验证技术主要有简单用户密码匹配、物理地址识别、智能卡等硬件识别、生物识别等,它们的安全程度不同,开发和应用成本也有很大差别。
2、数字签名与传输加密技术
政府公文流转过程中严格的保密性是公文流转系统基本的要求之一,也是政务类应用软件验收的硬性指标,所以一个成熟的公文流转系统必须使用数字签名技术,并在其基础上对数据传输进行加密,数字签名技术也是识别用户身份,确定公文责任的主要技术。在一些公文流转系统中以应用了小型的CA数字签名认证系统。
3、公文流定义技术
政府机关公文流转的一个重要特征就是流程复杂,难以用标准的程序化语言解释,因而公文流转系统必须有与之相适应的工作流程定义系统,使操作人员能够自主地设定公文流转流程。目前一些基于LotusNotes的公文流转系统借助于Notes系统强大的工作流设置引擎实现了一般的流程设定,但整体效果与实际工作仍存在一定的差距。有无灵活的工作流定义体系成为了影响公文流转系统成功与否的关键要素。
4、审批应用技术
在公文处理过程中,发生着大量的审批修改行为,而且大部分操作者是政府机关中的领导人员,所以在公文流转系统中的审批技术是否适合领导的办公习惯就显得尤为重要。目前流行的审批技术是利用手写板对公文进行全文批注,再以矢量图形的形式保存,接下来由具体的文书人员对审批后的公文进行处理。根据目前的发展趋势,这一类型的审批技术将仍在公文流转系统中占主导地位,但具体的应用形式可能产生变化,如引入手写识别、采用新型的硬件设备等。
5、电子签章技术
传统的公文是否有效与其是否具有公章直接相关,这种红头+公章的公文处理模式仍会延续到公文处理系统中,由于没有具体规定的出台,因而对于电子签章的合法性问题还存在很大的争议。在一些公文系统中,使用模拟化的电子签章,在公文上直接加盖,再由高精度打印设备打印,或作为二次加盖传统公章的凭据。在政府机关未形成大范围的无纸化办公的前提下,电子签章技术的发展趋势呈现以数字化的虚拟签章使公文在系统中生效,一旦需要出现纸介质公文时,在输出后对公文的合法性进行数字与人工的混合验证,并加盖传统的公章。
6、痕迹跟踪技术
公文在处理的过程往往经过多个部门的多个工作人员,可能存在大量的修改行为,为了保证公文的原始信息,确定公文责任,需要对各种修改行为进行跟踪,并形成附属公文的流程跟踪报表。目前的公文流转系统大多实现了这一功能,或在数据库中、或在文档上保留公文处理的痕迹,以备审核。
公文流转系统开发策略
公文流转系统具有广泛的市场需求,可以说是近期电子政务市场中的一个热点,在目前的市场中没有一种公文流转产品能够在占有压倒性的优势,市场空间很大。公文处理在具体的机关工作中表现为非标准化的流程,难以以程序的模式完成,在样式和格式上有国家标准可供参考。为了保证产品能够适应政府机关的需要,同时降低开发成本,一套成功的公文流转系统在开发的过程应注意以下几个方面的问题。
一、需求分析是重点。电子政务是对传统行政办公模式的一次革新,也是政治体制改革的一大推力,但目前电子政务尚处于起步阶段,各级政府机关的信息化程度并不高,因而目前一个阶段的电子政务工程主要是对政府机关内部原由的办公流程进行信息化改造,在引入新技术的同时导入一些公共管理理念。目前的公文流转系统必须适应政府机关的需要,与其传统办公流程能够无缝结合,可以在短时间内使工作人员掌握系统的操作方法,发挥出系统效能。在开发公文流转系统的过程中,必须有熟悉机关办公流程的人参与,并尽可能地在机关中进行实地调查,详细地了解公文处理的流程,形成完备的需求分析报告。
二、遵循习惯是关键。考虑到政府公务人员的实际计算机水平和项目实施的周期,系统不应存在操作上的难度,尽可能地模拟传统办公中公文处理的流程以及操作的模式,特别是对一些高层领导,可设计出一些人性化的操作模式,如全文批注,或在适应期采用手工和数字相结合的手段,如领导仍在纸介质文件上批注,由办公室人员二次录入或扫描入系统。
三、新技术是优势。目前的电子政务开发中比较注重新技术的应用,在系统中如何一项或多项新的技术会使系统更加受欢迎。针对公文流转系统的特点,可在几个关键技术方面考虑使用新技术,如在身份认证方面可以使用指纹识别、笔迹识别等生物特征类技术,在加密传输上可以引入CA中心的概念,在审批技术上可以应用全文批注、声音批注等,在工作流定义方面使用可视化模式。
四、开放兼容是亮点。目前在政府机关中已经引进了一些电子政务应用系统,并很可能在某些发挥着十分重要的作用,因而在公文流转系统的开发过程中必须充分考虑到系统与已存在的系统之间的兼容性,在可能的情况下应设置足够的开放式接口,读取这些系统的数据或向这些系统传递数据。如公文系统必须与政府机关中使用的主要文字编辑软件保持高度的兼容,使数据能够在它们之间畅通无阻地传递;又如公文系统与其他人事信息系统或工资信息系统相互兼容,可在生成公文过程中引入已存在的信息。
❼ 怎么办CIQ证书
出口埃及装船前检验证书(CIQ)办理流程 第一步,测试 检验前,出口企业需先做测试,测试内容分为2大部分 1.常规测试(该测试为每批一份测试结果单) 2.环保测试(该测试结果单可以多次使用,采用核销制) 具体测试项目可以询问接样人员 测试时间为5个工作日左右 第二步,报检未在商检局注册的企业需要先注册(注册免费) 已注册的企业没有报检员的可以通过代理报检 有报检员的已注册企业自行报检 第三步,检验 1.检验前,请先预约(确定检验日期,精确到上午或下午 约定检验日期暂定为装箱日期(检验前要提供检测结果单和报检单据) 2.检验当天上午进行电话确认,在集装箱快到装箱地点时或到达装箱地点后,到商检局接相关老师到现场检验(在检验老师到现场前,不可以装箱) 3.检验分2部分 1货物检验,工厂需提供相关检验设备和称重设备 2监装,货物检验结束后,检验老师会现场监装,装箱结束后,上CIQ封锁 第四步,取证书 检验结束后,单据会在局内流转 CIQ证书在检务处领取 一份提单需要一份CIQ证书