① 土地资源调查评价
●全国土地利用变更调查监测与核查
通过开展2013年全国土地变更调查监测与核查工作，掌握全国（除港、澳、台地区）年度土地利用变化情况，保持全国土地调查数据库的现势性。继续推行国家主动监测、核查和分析，以及“以图管地”的监管模式。同时，充分发挥遥感监测在国土资源监管中的技术优势和作用，推动国土资源管理方式改革，建立信息化、科技化的国土资源监管新模式。
在2012年工作的基础上，2013年继续开展项目的实施工作，全面完成了2012年项目的后续工作，及时启动实施了2013年相关工作。具体工作包括：
一是完成2013年度遥感资料采购。根据各地土地利用变化特点、管理需要以及遥感资料的保障能力，将全国划分为四类地区。通过优化配置各类遥感数据，困难地区拟定多种预案等方式，采购2013年度覆盖全国80%面积的、不同尺度的遥感数据，同时完成全国遥感数据的质量检查、备份和任务下发工作。采购2010年度覆盖全国270万平方千米面积区域的、不同尺度的遥感数据。
通过开展资源一号02C卫星任务编排及产品整理和遥感数据任务下发系统维护及存档数据入库整理，研究遥感数据质量评价体系、高分1号卫星数据在土地调查与监测中的应用潜力和遥感卫星区域化采集模型，逐步解决全国土地利用变更调查监测与核查，及时有序下发管理多批次、大数据量的遥感数据难题，缩短遥感数据质量检查周期，缓解遥感数据源不足。基本完成资源一号02C卫星任务编排及产品整理和遥感数据任务下发系统维护及存档数据入库整理工作，完成遥感数据质量评价体系、高分1号卫星数据在土地调查与监测中的应用潜力和遥感卫星区域化采集模型等多个项目的需求调研、资料整理、方案编写和专家论证等准备工作。
二是开展土地利用遥感监测。组织专业队伍，以第二次全国土地调查底图和控制资料为基础，制作覆盖全国63.56%的遥感正射影像图；比较2013年与2012年的遥感正射影像图，以县级行政辖区为单位，提取变化信息，监测全国新增建设用地及其占用耕地等情况。本着“监测一个、应用一个”的原则，将最新遥感影像和监测信息及时提供给地方开展土地利用变更调查，同时将成果提供给国土资源部门和单位使用。开展全国土地利用遥感监测项目管理系统的升级与维护、专题监测与分析等研究性工作。开展典型区域重大工程用地监测，及时快速掌握相关国家重大工程用地现状及变化趋势。
完成全国约2800个区县遥感监测成果的监理，对各单位的遥感监测成果进行质量检查和进度跟踪，确保遥感监测成果质量和生产进度。根据2013年度遥感监测的技术要求及特点，对全国土地利用遥感监测项目管理系统进行升级和维护，实现基于磁盘阵列和高速局域网的数据存储、成果管理功能；开展专题监测图制作、数据分析工作。
在19个重点城市开展城市规模扩展监测，完成重点城市土地利用现状及变化遥感监测。开展2010年土地利用遥感监测，制作覆盖全国的遥感正射影像图，与上一年度遥感影像进行对比，提取变化信息，监测全国新增建设用地及其占用耕地等情况。
三是完成土地利用变更调查成果核查。利用最新遥感影像和2013年土地调查数据库，对县级土地利用变更成果中建设用地变化情况进行全面的内业核查；对非建设用地数据流量变化异常的地区，结合变更调查数据流量分析结果和国土资源部审查确认情况，开展重点地类流向的内业核查。对内业核查发现问题较严重的地区，抽取全国约5%的县（区）开展外业核查。开展土地利用变更调查新增建设用地管理信息套合比对标注工作，开展2012年度55个报国务院批准试点城市用地批后实施情况调研与评估工作。
四是更新土地调查数据库及数据汇总与综合分析。开展2012年度国家级数据库质量检查及更新工作，开展2013年度全国土地利用变更调查数据质量检查与入库的前期准备工作，修订数据检查技术规定、数据库标准规范。制定招标方案，对2013年全国土地利用变更调查监测与核查国家级数据更新入库项目进行招标。根据2013年度变更调查实施方案，开展数据检查管理、更新数据上报等软件的升级与维护工作。开展变更调查技术支持和技术指导，对部分省行政界线及控制面积调整相关资料进行初审；对2012年度全国土地利用变化情况进行综合分析，编写2012年全国土地变更调查综合分析报告；组织开展市、县情分析报告试点，对市、县变更调查数据成果及社会经济数据进行综合分析。完成全国约1700个单元（县）的乡级土地利用总体规划数据（规划内容）检查，保障国家级规划数据库中的规划内容成果质量。
●土地利用总体规划数据库建设（三期）——规划内容审核
该项目旨在对国家级土地利用总体规划数据库建设中地方提交的规划数据成果进行规划专业性检查，通过对规划成果的一致性校验，保障规划数据库建设中入库有关规划成果数据的真实合理性，为下一步服务国土资源综合监管平台提供良好基础。
项目开展了约2040个单元（县）的乡镇土地利用总体规划数据的规划内容检查，形成了有关检查分析报告和规划数据，为建设国家级规划数据库提供基础支撑。项目成果已导入国家级规划数据库，并融入国土资源部“一张图”监管平台，为国土资源部开展有关土地规划的监管审批提供了依据。
●全国土地利用宏观监测（一期）
该项目旨在利用中分辨率遥感卫星数据监测全国20个城市群1990-2000年、2000-2005年，2005-2010年、2010-2012年四期城镇建设用地规模扩展情况，为促进城镇化健康发展的土地管理制度改革研究工作提供支撑。
项目以全国20个城市群范围内除农村居民点外的城镇建设用地及交通基础用地为主要监测对象，开展了对城市主建成区、距主建成区边缘小于等于5千米且面积大于0.5平方千米的集中连片建设用地、新城新区建设用地、城市间大型基础设施和区县城镇建设用地等的监测，形成了系列监测数据、图件和专题报告成果；对我国不同时期主要城市群的建设规模、扩展形态和动态变化状况进行了定量分析，客观、系统地反映了我国城市群的演变历史，是遥感科学技术与国家经济社会发展相结合的一项重要的创新性成果。成果对准确掌握我国城市群建设现状，研究我国城市群时空演变情况，优化我国城镇体系和地域空间结构等都具有重要的战略意义。
●2012年度土地利用变更调查建设用地管理信息核实
该项目旨在通过开展土地利用变更调查批而未用补充核实和新增建设用地图斑管理信息上图比对标注核实工作，为国土资源部相关司局提供年度变更调查建设用地基础数据。
项目开展了2011年度土地利用变更调查31个省（自治区、直辖市）1300多个县级单位批而未用土地的补充核实与后期数据完善，2012年度土地利用变更调查新增建设用地管理信息套合比对标注工作和全国县级单位新增建设用地图斑举证核实，以及2012年度53个报国务院批准试点城市用地批后实施情况评估及批后日常监管工作。31个省（自治区、直辖市）、2828个县级行政单位总计上报新增建设用地图斑50余万个，面积710余万亩。认定本年批准本年建设土地400余万亩，认定比例为56.59%；疑似未批先建土地300余万亩，占地方上报新增建设用地总面积的43.41%；通过套合比对切割标注本年批准未建设土地240多万亩。补充核实2011年度土地变更调查未认定“批而未用”土地图斑4万余个、面积130余万亩，增加认定“批而未用”土地45万亩。
项目将利用现状调查与建设用地管理信息调查相结合，是我国土地利用变更调查的重大变革，为更好地掌握年度土地利用变化情况及土地管理基础信息、服务土地管理决策提供了基础支撑。
●地价监测数据采集及系统建设
该项目旨在通过开展城市地价监测点数据的采集与维护，完善国家级城市地价动态监测系统，为地价监测工作服务。
项目开展了105个主要监测城市地价动态季度、年度监测、商品房地价及相关成本监测，18个重点城市开展地价月度监测，保障地价监测数据的现势性和真实性，理清了房地价关系；开展国家级城市地价动态监测系统建设与运行，保障中国城市地价动态监测网的正常运行，深度分析城市地价监测数据并形成系列报告，为宏观决策服务。研究建立全国标定地价体系，并选择上海市等三个城市开展试点监测，为全国标定地价体系的建立奠定基础。
该项目成果广泛应用于国土资源管理、土地市场监测、统计公报发布等方面，成为国土资源部门及时跟踪重点城市地价走势，参与宏观调控的重要抓手。
●土地及房地产市场形势分析
该项目目标是完成105个主要监测城市及重点区域土地及房地产市场形势分析，全面了解和掌握我国各区域、各主要城市的土地价格水平和增长率变动趋势，结合国内外宏观经济发展态势，分析判断我国土地及房地产市场状况和变化趋势，不断提高我国对土地市场的监测水平和预警能力，为政府运用土地政策参与国民经济宏观调控提供科学依据，为增强市场监管和调控能力提供服务，同时满足社会公众的信息需求。
项目开展了季度、年度全国城市地价动态监测研究，长江三角洲地区、珠江三角洲地区、环渤海地区、长江沿线经济带区域城市地价动态监测研究，完成了我国城市地价与房价关系、房地产租价比研究，全国地价指数研究和热点城市地价月度快速调查分析、房地产市场土地交易异常点调查及分析，形成了2013年季度、年度全国主要城市地价动态监测报告、地价指数报告等，出版了《中国城市地价报告蓝皮书（2012）》和《中国地价指数报告（2012）》。
通过该项目的实施，形成了跨度14年、能客观反映我国土地市场整体情况的地价监测基础数据，取得了一系列有影响力的成果，正确引导了社会舆论，为社会公众提供了权威的地价信息，为宏观决策、房地产市场宏观调控提供了重要参考。
●建设用地节约集约利用状况评价
该项目旨在通过开展建设用地节约集约利用状况评价基础研究和示范推广，逐步构建多类型、多层次的建设用地节约集约利用评价技术体系，健全以不同工程性示范推广模式为核心的工作组织体系，获取具有时间序列和一定覆盖度的国家级建设用地节约集约利用评价数据及相关指标，掌握建设用地节约集约利用水平、潜力规模与空间分布，提出建设用地规模挖潜、结构调整和布局优化的途径及措施，为国家制定宏观土地政策和建立最严格的节约用地制度等提供参考和依据。
项目开展了北京市等30个重点城市和原平市等20个城市建设用地节约集约利用评价，长春市、武汉市、兰州市3个城市高校教育用地集约利用评价和政策研究，沈阳市、上海市、武汉市、重庆市4个城市城乡结合部、江苏省、黑龙江省、河南省、甘肃省4个省农村建设用地节约集约利用评价试点，进行了建设用地节约集约利用评价技术标准修订、功能区集约利用评价及潜力测算规范化研究与实证、《城市建设用地节约集约利用评价操作手册》编制等建设用地节约集约利用评价基础研究，开展建设用地节约集约利用评价管理软件升级和维护工作。形成了建设用地节约集约利用评价工作情况报告、成果汇总和分析报告及建设用地节约集约利用评价管理软件（功能扩展版）等。
项目成果为提高土地利用决策的科学性和基础管理的信息化水平，科学编制土地利用规划、计划，合理制定土地宏观调控和经济结构调整升级等提供了技术支撑，为落实最严格的节约用地制度、推动资源节约型社会建设提供了有力保障。
●试点地区行业用地调查
该项目旨在通过开展城市行业用地调查试点，推进行业用地调查相关技术规范建立和完善，推动我国城镇地籍调查技术发展，丰富国土资源基础数据内容，为缓解人地矛盾、结构调整、经济社会可持续发展提供数据支撑及保障。
项目选择太原市、通辽市、合肥市、聊城市、濮阳市、株洲市6个试点城市，开展行业用地数据采集与补充调查，并按照行业用地综合数据库建设要求，将试点城市行业用地调查数据补充完善、整合至城镇地籍数据库，在此基础上，开展行业用地调查成果分析评价。
该项目克服了行业用地调查技术、方法均无先例可循等不利因素，通过研究，拓展了城镇地籍调查技术的应用范围，丰富了现有城镇地籍调查数据内涵，摸索出行业用地信息补充调查方法，实现了经济普查信息与城镇地籍数据衔接，初步建立起土地与行业发展之间的联系，为科学制定产业经济政策提供了新的、有效的参考途径。
●全国土地登记与城镇土地利用数据整合汇总
该项目旨在通过开展全国城镇土地利用数据汇总，土地登记信息采集上报试点和城镇村庄地籍调查试点建设等工作，掌握全国城镇内部土地利用数据，开展专题数据分析，为土地管理决策和土地参与宏观调控提供数据支撑。
项目采取调查、汇总、统计、推算等方法，更新汇总了全国所有城市和建制镇的土地利用数据，并开展了城镇土地利用专题分析；继续开展了重点地区84个城市的季度实际新增建设用地数据汇总工作；在山东、陕西两省开展了镇村地籍调查试点示范；开展了土地登记信息采集与上报系统建设试点。
项目形成了全国660余个城市、2万余个建制镇的土地利用数据，全国城镇土地利用数据分析报告等一系列成果；建立了全国城镇土地利用数据、土地登记数据的获取与更新汇总的工作机制和技术体系；保障了年度全国城镇内部土地利用数据的现势性和连续性，支撑了全国土地登记信息动态监管查询系统建设，为土地管理政策的制定提供了坚实的数据基础。
●重点区域土地生态状况调查与评估
该项目继续开展长三角经济发达地区、黄淮海采煤塌陷区等6个重点区域的生态状况调查与评估，搭建重点区域土地生态状况调查与评估监测网络框架，完善土地生态状况调查与评估技术规范和技术体系，为更大范围地推进土地生态状况调查与评估工作奠定基础，为重点区域土地生态状况动态监测、预警和管护提供技术和平台支持，为全面推进土地资源管护模式转变、国家相关土地政策制定、构建绿色国土空间格局提供有力的科技支撑。
项目已完成6个重点区域12万平方千米以上的土地生态状况基础性调查指标和区域性调查指标的信息提取、土地生态状况质量综合评估，以及典型区2013年土地生态状况精细评估，形成了6个重点区域的土地生态状况调查数据库，《土地生态状况调查与评估指标体系（完善稿）》，《土地生态状况调查与评估技术规范（送审稿）》和《土地生态状况调查与评估数据库建设与制图技术规范（修改稿）》。
通过项目实施，进一步完善了土地生态状况调查与评估指标体系、技术规范，提出了土地生态状况质量综合评估框架和评估方法，将有助于在更大范围开展土地生态状况调查与评估工作提供借鉴，对于全面转变土地资源管护模式、推进我国生态文明建设具有重要意义。
●土地利用规划实施监测评估
项目拟通过监测评估土地利用总体规划主要指标在国家层面实施，地方样点规划、城市中心城区规划等的执行情况，建立“点面结合”的多层级土地利用规划实施监测评估体系，为国家客观掌握土地利用总体规划实施情况提供基础，为国家编制、调整土地规划及相关土地政策提供支撑。
项目开展了全国土地利用总体规划纲要实施情况和实施效果的全面评估，对浙江省宁波市和湖南省邵阳市等样点城市土地利用总体规划实施情况进行了监测评估，探索了城市中心城区规划实施情况监测的技术方法，形成了全国土地利用总体规划纲要评估报告及数据集，宁波市、邵阳市土地利用总体规划实施监测评估报告及数据集，中心城区规划实施监测评估技术方案。
通过该项目的实施，形成的规划实施监测评估报告为各级国土资源管理部门客观了解规划实施状况、调整规划提供了判断标准和依据，对严格保护耕地、保障经济社会健康发展具有重要意义。
●土地政策实施监测评估
该项目旨在通过选取当前新型城镇化过程中国家重点关注的土地政策在地方的执行情况和地方对一些典型政策创新设计进行监测和评价，对比分析、总结政策实施的成功经验和存在的问题，以及问题产生的原因，研究进一步完善和创新相关土地政策措施，不断增强国土资源管理部门对土地的监管能力，为土地政策参与宏观调控发挥更好的作用提供决策依据。
项目根据国家战略需要和各地2012年实际运行情况，调整了土地政策实施监测评估指标体系，更新了土地政策实施监测评估指标体系数据库和案例库。以浙江省、成都市、湖北省、江西省等监测点的地方实践为对象，开展了土地（政策创新）在新型城镇化中的作用分析，跟踪评估了新型城镇化过程中闲置用地政策。通过分析，重点关注各地案例库中具有地方特色的土地政策的设计、实施和评价，探求地方政策创新的原因，分析地方政策实施过程中的经验和教训，从国家层面提出问题的解决方案和政策建议。
通过项目实施，在全国不同区域建立了土地政策实证研究基地。通过问卷调查、实地走访、政策评估等方法，系统监测评估了农村土地管理政策及城市低效用地再开发政策等的执行情况，建立了各项政策的案例库和各个基地的数据库，为土地政策在宏观调控中发挥更好的作用提供了决策依据。
●土地利用和管理形势分析
该项目围绕落实耕地保护和土地调控政策及节约优先目标，通过设立土地利用和管理形势观测点，推进观测点制度建设，落实土地利用和管理形势观测分析制度，为进一步增强土地利用和管理情况的信息获取、形势研判、政策实证、监控预警能力，强化应对地方政府落实耕地保护和土地调控政策情况变化的监督能力提供畅通的渠道。
项目按照覆盖督察区域，分布均匀、重点突出、代表性强的原则，对监测点进行了调整和优化，制定《土地利用和管理形势分析工作指引》，完善土地利用和管理形势分析工作机制，动态调整观测点形势分析指标体系，提高了数据上报质量和有效性。开展了观测点土地利用和管理形势的季度数据采集与分析，规范数据采集审核及汇总，开展各地苗头性、倾向性问题专项研究和调研，不断提升政策预判能力。开展土地利用和管理形势观测指标管理信息系统培训、运行及优化，不断提升数据收集和处理的自动化水平。
项目完成了2013年第四季度区域及全国土地利用和管理形势观测点指标数据采集和形势分析报告，以及《推进城镇化过程中土地利用和管理报告》和《南京、西安、成都督查区域典型低效用地情况专题形势分析报告》等专题调研报告。
通过项目实施，及时、真实地反映了国土资源管理面临的新形势、新情况、新问题，有效地提升了土地参与宏观调控的快速反应能力和效果，为国土资源部掌握宏观形势提供了重要参考，为地方开展土地督察工作提供了依据。
●土地基础数据库整合集成与共享平台建设
该项目旨在通过开展基础数据库建设、共享平台进行维护及专题应用研究，进一步加快土地基础数据整合和信息发布，提高共享平台对规划院内外土地政策研究的土地基础信息服务能力。
项目开展了2013年度土地基础数据整理及社会经济数据收集建库，决策支持相关设计与数据整理工具开发，面向应用的土地基础数据产品的制作，年度新增土地基础数据产品共享数据的发布及全国农村居民点用地专题研究，形成了大量数据产品和2013年度数据整理工具软件一套，以及统计数据（人口、GDP）空间化模型算法研究、全国农村居民点用地时空变化规律专题研究、数据中心决策支持搭建平台设计、全国土地基础数据产品设计报告等报告。
项目首次利用矢量数据网格化工具软件完成了2009年、2010年、2011年度全国1∶1万土地利用数据的网格化处理，形成了全国土地利用地理格网数据库，将有力推进第二次全国土地调查和年度变更调查土地利用成果的共享应用，发挥国家土地基础数据的社会经济效益。同时，从数据模型、开发方法、模型加载，模型管理、数据可视化表达等方面开展数据中心决策支持搭建平台设计，为建立面向数据中心用户的搭建式综合决策支持系统提供了方法论。
项目成果丰富了土地基础数据产品共享服务内容服务，为开展土地资源管理战略研究及宏观形势分析提供数据支持。
●重点地区土地综合承载力调查评价
该项目以我国社会经济发展重点区域和重点城市为对象，开展土地综合承载力调查评价和土地利用环境影响动态模拟评估工作，建立相关数据集和技术指标体系，为相关部门编制国土规划、区域发展规划等重大宏观规划提供技术支撑，为政府部门制定相关土地政策提供重要参考信息。
项目选择国家重点战略发展区域——江苏省沿海地区开展重点地区土地综合承载力调查评价。继续开展长株潭地区、桂西资源富集区、呼包鄂地区的核心城市——呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估。总结完善重点地区土地综合承载力调查评价技术规范，研究探索建设用地适宜性评价技术。已形成了江苏省沿海地区土地综合承载力评价基础数据集，桂西资源富集区、长株潭城市群及呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估基础数据集；撰写了江苏省沿海地区土地综合承载力评价报告，桂西资源富集区、长株潭城市群及呼和浩特市的土地利用变化环境影响评估报告、建设用地适宜性评价技术报告。
通过项目实施，形成的成果为促进我国重点区域资源环境与社会经济的协调发展提供了基础支撑，为制定区域土地利用政策和开展区域土地宏观调控提供了依据。
●全国土地登记信息动态监管查询系统设计与开发
该项目旨在满足国家层面对全国地籍总归户、规范土地登记行为、提升土地监管能力等方面的数据需求，实现全国土地登记信息的多元化服务。
项目开展了国家级土地登记数据库建设技术规范的编制工作，研发了全国土地登记信息动态监管查询系统；选择若干试点省份开展试点实验，调试互联互通的国土资源业务网络环境，部署软件并运行；开展土地登记信息应用研究，编制了全国土地登记信息动态监管查询系统部署方案及相关制度。项目完成了全国土地登记信息动态监管查询系统开发，形成一系列研究成果，包括土地登记信息公开查询办法、土地登记信息汇交与更新办法、土地登记信息管理与保密办法的建议稿，土地登记信息应用研究报告，以及系统建设相关文档，如总体设计方案、详细设计方案，用户手册，培训教材，国家级土地登记数据库建设技术规范和全国土地登记信息动态监管查询系统部署方案。
项目研究攻克了跨异构数据库平台与数据结构的数据动态获取技术，采用网闸连接市、县内网与国土资源业务网环境，构架了互联互通的网络环境，利用目前较为成熟的BI（商业智能）技术，应用各类统计方法与分析模型，开展了土地利用专题与变化趋势分析。项目实施将为全国土地登记信息动态监管查询系统在全国范围内的推广应用奠定坚实基础，也为实现全国土地登记信息联网、共享、有效监管和多领域广泛应用等需求提供有力支撑。
●全国宗地统一编码示范推广与集成应用
项目旨在通过开展宗地统一编码省级示范推广试点和县（市）级集成应用试点等工作，统筹推进全国宗地统一编码任务。
项目开展了3个省级试点示范推广工作，从省级层面构建了宗地统一编码工作的长效机制；开展4个县（市）试点集成应用工作，探索了宗地统一代码在地籍信息整合、土地管理全业务流程中的应用；项目通过试点成果集成和应用技术研究，提出了完善宗地统一编码的技术细则，探索了宗地统一代码对不动产统一登记的技术支撑作用。
项目的实施，有效地促进了宗地统一编码工作的全面铺开与整体推进，为夯实土地管理基础、提高土地管理规范化水平提供了有效支撑。
② 一个软件项目质量评估报告里面的技术质量评估内容应该写什么求告知！！！
1、竣工验收报告由建设单位负责填写。 2、竣工验收报告一式四份，一律用钢笔书写，字迹要清晰工整。建设单位、施工单位、城建档案部门、建设行政主管部门各存一份。 3、报告内容必须真实可靠，如发现虚假情况，不予备案。 4、报告须经建设、设计、施工、工程监理单位法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章后方为有效。 5、工程竣工验收报告应附下列复印件： （1）施工许可证； （2）工程勘察成果及施工图设计文件审查批准书； （3）施工单位的工程竣工报告； 监理单位的工程质量评估报告； 勘察、设计单位的质量检查报告； （4）规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件； （5）施工单位签署的工程质量保修书。 竣 工 项 目 审 查
③ 质量评估的方式
质量评估包括实验室内部的质量评估和用户的质量评估。
在实验室内部的质量评估中，充分利用各项过程控制和质量监控所获得的信息，从众多的信息中提取最有用的综合质量信息，经过统计检验、综合分析，对得到的测试结果的可靠性、合理性进行质量评价。包括对测试方法质量水平、测试仪器设备的质量水平、测试人员的技术水平以及相关人员的工作质量水平进行质量评价，及时发现问题，采取措施，予以纠正，确保分析结果准确、良好，不至于影响测试成果的使用效果，同时待续改进实验室自身的工作。实验室也通过内部质量评估，向委托方证明测试成果质量达到预期的要求。
用户评估是委托方对实验室所提交的测试结果的可被利用性以及是否达到合同或协议规定的要求进行评估。用户评估的方式包括：①通过实验室报出的各项质量参数和图表进行评估；②通过外检分析数据进行评估；③通过插入密码样的检查分析进行评估；④通过最终抽取部分样品编成密码进行检查分析，并进行评估；⑤通过异常检查和疑点抽查进行评估；⑥通过专门设计的方式(如重复采样、重复制样)进行评估；⑦还可以根据测试数据利用后的效果进行质量评估，如地区可比性、历史可比性，流程中的平衡计算，分子式计算比较等。
④ 对土地利用现状调查成果质量如何评价
土地利用现状调查成果质量评价是指根据土地利用现状调查各项成果的质量，综合评定整个调查成果质量等级的过程。调查成果质量评价采取计算质量合格率的方法进行，其步骤是：
（1）计算各项调查成果（检查项目）的总评合格率。
（2）根据各项调查成果总评合格率的比重，计算各项调查成果总评合格率的加权平均值，作为整个调查成果质量综合合格率，计算公式是：综合合格率（%)＝∑（各总评合格率×比重）。
（3）采用优秀、良好、合格三级标准，综合评定整个调查成果质量等级。
⑤ 调研技术方法与质量控制
地下水环境背景值调研是通过抽样统计完成的，其技术方法主要包括：环境单元划分、野外调查、采样设计、样品采集、样品测试、数据处理和环境背景值确定等。其中，正确划分地下水环境单元和确定采样点的代表性是前提条件，采样和测试的质量保证是关键环节。调研程序及质量控制体系见图6-2。
研究项目共47项，其中重点研究项目16项：Cu、Pd、Zn、Cd、Cr6＋、Ni、Hg、As总Fe、Fe2＋、Mn、Co、V、Mo、Se、F﹣；一般研究项目31项：温度、pH、Eh、电导率、DO、COD、总硬度、总矿化度、K＋、Na＋、Ca2＋、Mg2＋、
一、地下水环境单元划分
地下水的化学物质组成在一定的空间、时间内有其特定的分布和变化规律，环境相同的水文地球化学单元，其地下水化学成分含量数列应具有相同的总体分布。分类随机抽样的实质是科学分组与抽样原理相结合，即通过划分环境单元，按照一定的统计模式，在单元内随机布点，从而确定背景值。
图6-2 调研程序和质量控制体系图
环境单元的划分是依据水文地球化学作用的总体一致性为前提，全面考虑影响地下水化学成分的主次因素而划分的。本区大部分地处黄河冲积平原中上游主流相带，尉氏县西部分布有古黄河冲积平原及小面积双洎河冲积平原。地下水的化学成分主要与含水介质、水动力条件、氧化还原环境及地形、地貌有关，所以，将本区浅层地下水划分为4个环境单元，中深层地下水划分为2个环境单元，深层地下水（300～600米）划分为1个环境单元。具体划分如下（图6-3）。
图6-3 环境单元划分图
I1：黄河冲积平原浅层淡水环境单元；
I2：黄河冲积平原浅层咸水环境单元；
I3：古黄河冲积平原浅层地下水环境单元；
I4：双洎河冲积平原浅层地下水环境单元；
Ⅱ1：古黄河冲积平原中深层地下水环境单元；
Ⅱ2：黄河冲积平原中深层地下水环境单元；
Ⅲ：黄河冲积平原深层地下水环境单元。
其中，I1、I2是本次研究的重点单元，Ⅱ1、Ⅱ2、Ⅲ单元作一般了解。各环境单元地质环境特征见表6-1。
表6-1 下水环境单元地质环境特征简表
二、野外调查
（一）野外调查的准备
在已有1:20万水文地质普查成果的基础上，充分收集井孔地质和水质资料，并进行必要的现场踏勘，以获取对工作区地质、地貌及环境水文地质条件的总体性认识，了解和掌握地下水水质及环境污染状况，为野外调查工作做好准备。
首先，把有关井孔资料在室内进行初步筛选，将初选水点标定在1:5万地形图上，有关资料填写在调查卡片上。其调查点选择原则是：
（1）水点所属含水层组清楚；
（2）水质状况与环境地质条件相吻合，
（3）受人为污染的可能性小，与公路距离适当；
（4）考虑随机、均匀分布的原则。
其次，要准备总溶固、
（二）调查方法和内容
调查采用路线穿越方式进行。
调查内容主要包括地质背景、人为环境、采样可行性方面。
1.地质背景调查
重点了解水点的基本情况及水点在环境单元中的代表性。查明或核实：
（1）水点的基本情况：如位置、井深、水位埋深、动态变化情况、出水量、建井时间及使用年限等。
（2）水点的井孔结构及开采层位，开采利用情况。
（3）地下水的物理性质，现场测定总溶固，以了解其矿化度。
（4）水点所处的地形、地貌特征、周围的土壤，植被状况。
2.人为环境调查
重点是了解水点作为背景点的自然程度及污染状况，需查明：
（1）周围环境状况，与居民点的位置及距离，是否受厂、矿及排污河、沟的影响。
（2）水点的卫生防护状况。
（3）现场测定
（4）查明开发利用史及使用过程中有无异常情况或地方病。
3.采样可行性调查
主要了解水点的交通条件及采样条件。
（三）采样点的选择
采样点的选择是在水点调查的基础上现场确定，其数量应多于实际采样点数，选点的原则如下：
（1）工作人员应熟悉区域环境地质条件，按照总体设计的要求，在统一的方式下进行。
（2）采样点尽量选在居民点上游，城镇、厂矿及排污河、沟等易受到污染的地段不得布点。
（3）水点所属含水层（组）清楚，在环境单元中有较好的代表性。
（4）选择地下径流条件较好、经常使用的水点，不选长期废置不用的井。
（5）地下水中
（6）考虑交通方便及采样便利因素。
（7）考虑随机与均匀的原则。
野外调查结束后，对野外调查资料进行整理、分析、划定地下水环境单元界线，为采样设计，制定采样方案提供依据。
三、采样设计
（一）采样点的布设原则
（1）采样点的布设必须在环境单元中具代表性，避开污染源及污染地段。
（2）按随机均匀的原则布设采样点，同时，对不同环境单元具有控制性。
（3）采样点数量应满足数理统计要求，对地质条件复杂、水化学成人变异程度大的重点研究单元，适当增加采样点的数量。
（4）对非重点研究单元和目的层（中、深层地下水），从实际出发，仅布设一定的控制性样点，其数量根据具体情况确定。
（5）考虑技术合理、经济可行和因地制宜的原则。
（二）抽样点数及采样数量的确定
1.确定抽样数的数学模式
按下列套合方差分析系统进行采样设计：
yij=u＋Δyij,yij=Qi＋βj+Cij
式中：yij——第j个单元，i个水点某元素的测定值；
u——地下水中某元素的含量平均值；
Δyij——抽样误差；
Qi——元素真值与均值的离差；
βj——抽样系统误差；
Cij——抽样偶然误差。
因此，抽样总数应满足对抽样误差的控制及所含系统误差和偶然误差分析的需要。
2.各环境单元采样点数的确定
根据抽样理论，抽样单位数与研究总体的变异程度、允许极限抽样误差及抽样推断的信度有关。一般来讲，地下水化学成分的变异程度是一定的，常用控制抽样误差的方法估算环境单元所需的基本抽样点数。即利用已有水化学资料，根据某些分析精度可靠而且变异程度较大的研究项目的允许误差统计求得。计算公式如下：
当总体分布为正态时：
所以
河南省地下水资源与环境问题研究
3.样品类型及数量
本次研究布设普查样、对比样、内检样、过滤试验样四种地下水样品。
（1）普查样：各采样点同期采集的样品，是调研的主要样品，具有很好的代表性、均匀性、随机性和控制性。其样本容量满足了环境单元数量统计所需的最少抽样点数。根据地下水的动态变化规律及其他地区的经验，普查样定在平水期采集。
（2）对比样：在普查样中采集的重复样。于普查样后1个月采集，用以评价系统误差，其数量根据环境单元抽样点数确定。
（3）内检样：是与各类样品同时采集的质量控制样，以检查采样及测试过程中的偶然误差，其数量按普查样的5%布设。
（4）过滤试验样：为了解不同环境条件下地下水物质组分的存在状态而布设的试验样品。
4.其他样品
为了解和研究地下水环境背景值的形成与其他环境要素的关系，适当布设了一定数量的地表水样、土壤样和粮食样品。各环境单元样品类型及数量见表6-2。
表6-2 各环境单元样品类型及数量一览表
四、样品采集
样品采集工作是环境背景值调研的关键环节之一。除严格执行有关地下水样品采集规程外，针对环境背景值调研的要求，特别制定了切实可行的质量控制措施，确保了采样质量。
（一）采样准备工作
（1）选用材质均一、化学稳定性好的高压低密度聚乙烯塑料桶和硬质磨口玻璃瓶作为盛样容器。
（2）所有盛样容器均在实验室内进行洗涤处理，经检合格后，装入洁净塑料袋中密封待用。
（3）准备好采样所需的物品，如保护剂、采样用品、封口石蜡纱布、塑料袋、包装箱、采样记录卡片等。
（4）专门配备了轻便式的抽水机一台、汽车两部，确保采样工作的连续、顺利进行。
（5）所有采样人员经过必要的培训熟悉采样的规程和技术要求。
（二）地下水样品的采集
1.水源预处理
其目的是抽出井内滞水，保证采样条件的一致性。机井一般在抽水30分钟后，手压井在抽取10分钟后，待新鲜地下水流出后再进行采样。若机井正在连续抽水时，可直接采样。
2.样品采集与保存
采样前，盛样容器及采样工具应用原样水冲洗3次至5次。采样时，一般用容器在出水口直接接取，现场加入保护剂，现场进行编号及填写送样单。普查样采集数量及保存条件见表6-3。
表6-3 普查样采集数量及保存条件一览表
3.样品运输及送检
每采2天为1批样品，用专车于48小时内送到实验室，特殊情况不超过72小时。实验室设专人接收样品，认真办理送检手续，发现不合格样品要及时通知补取。
4.采样过程中质量保证措施
（1）参加采样人员分工负责，熟练掌握采样的技术要求。指定专业人员添加保护剂。
（2）采样时，发现水点有污染迹象或因其他原因不能采样时，应更换采样点，并按照有关原则就近现场选定。
（3）对于个别较长时间不用的井，要延长抽水时间，直至符合采样要求后方可采集。
（4）配备专用抽水机，统一采样条件。不得直接从井中提取。
（5）采样时，注意天气变化及周围环境影响，并采取必要的防护措施。
（6）采样过程中，防止采样用品及盛样容器的污染，发现问题，及时处理。
（7）采样时禁止吸烟和使用化妆品。
（8）认真填写采样卡片，防止样品错乱。
（三）其他样品的采集
1.地表水样
采集要求及步骤同地下水相似，采样深度控制在0.5m 以下。
2.土壤样
采集时，先剥去表层土，然后按深度要求采集。每个样品采集2组，深度分别为0.1～0.3m和0.4～0.6m。采集用竹器，禁用铁器，采集后，装入聚乙烯塑料袋中密封后再装入布袋中。
3.粮食样
在土壤样采集处，采集当年小麦颗粒干样2.5kg。
五、数据处理
数据处理就是对获取的大量分析数据进行统计检验及计算，并正确确定地下水环境背景值。除了部分数据预处理外，整个数据处理均在计算机上完成，形成了一个由原始数据输入、编辑定型、建立数据库、统计检验及计算到结果输出的处理系统。
（一）数据预处理及质量检验
1.污染点的判定
本区为农业区，
表6-4列出了浅层地下水中
表6-4 浅层地下水
2.数据的选用
按下列原则对分析数据进行处理选用：
（1）以同期采取的普查样品的分析数据作为一次性数据参加背景值统计。
（2）对于同期多次分析数据进行方差分析，误差不大者，确定一个为使用值或取其平均值。误差较大者，分析原因后，确定使用值。
3.当元素含量低于检出限时的情况处理
（1）报出率＜50%，取元素最小值作为背景特征值；
（2）报出率为50%～80%时，取样本中位数作为背景特征值；
（3）报出率为80%～100%时，取元素最小值的0.7倍参加背景统计；
（4）宏量组分检出为0时，按“0”处理。
4.数据可利用程度检验
根据对比样分析结果，对数据进行了双因素方差分析，检验结果见表6-5。从表可以看出，测试数据系统误差和偶数误差较小，F 检验表明，大部分数据可利用程度较高，误差变化对元素真值的影响不大，可以满足背景值的统计要求。对于个别元素误差较大者，查明原因后，经适当处理后使用。
表6-5 方差分析结果统计表
（二）建立数据库
根据课题要求和调研结果，建立了抽样点基本情况数据库、原始分析数据数据库和环境背景特征值数据库，各库既相互独立又相互联系，为数据的分析、计算及查询使用提供了方便条件。
1.抽样点基本情况数据库
该库主要包括抽样点的基本情况，如编号、所属环境单元地下水类型、地理位置、井深、水位埋深等基本情况。
2.原始分析数据数据库
该库是本次调研的重要成果，内容包括了各域、单元、水点的地下水46项化学组分的实测含量，共4500多个数据。每个样点作为一个记录，并确定相应的分类代码，以实现多向分检。
3.地下水环境背景特征值数据库
本库集中反映了本区地下水环境背景特征值，包括浅层地下水和中、深层地下水两个全域、7个地下水环境单元地下水中46项元素组分的分布类型、集中值、算术均值、标准差、变异系数、几何均值、几何标准差、几何变异系数、中位数、中位数、众数、背景区间、含量范围等特征值，是调研成果的综合反映。
数据库采用DBASⅢ数据管理系统及BASIC语言程序编制：具有速度快，易操作等特点。配备了数据检索、汇总、打印、显示等多种使用功能，建立了相应文本文件。整个数据库信息贮存在360K B软盘上，为地下水环境背景值的查询、计算及使用提供了快捷便利条件。
（三）异常值及分布类型检验
1.异常值检验
尽管在布点、采样、测试等过程中已采取了多种控制措施，因人为或自然因素，个别分析数据仍可能是异常值。数据异常分两种情况，一种是水文地球化学异常，即客观存在；另一种是因人为等偶然因素造成的。前者予以保留，不参加统计，以高含量或低含量表示。后者予以剔除。
异常值检验方法采用GUBBS法、T-M 法和DIXON，以GUBBS法为主。一般取α＝0.01确定异常值。异常值的剔除应充分考虑环境地质条件，无论是保留或剔除都要慎重，以少剔除为原则。
2.分布类型检验
本次分布类型检验采用以下方法：
（1)Visetivs置信带法：适用于容量为10～30的样本，该方法精度较高，是主要的检验方法。
（2)W 检验法：适用样本容量为10～50个，也是主要的检验方法。
（3）偏度、峰度法：适用于容量大于10的样本。
（4)Kolmogorv.Smirnov法：适用容量大于10的样本。该方法检验宽容度大。
（5)x2检验法：适用于容量大于50的样本。
分布类型检验显著性水平取α＝0.05。确定分布类型时，采用两种以上的方法。N<10时不进行分布类型检验。
3.背景特征值计算
为了较全面地反映环境背景值特征，共计算了算术平均值、算术标准差、变异系数、几何标准差、几何平均值、几何变异系数、对数平均值、参数标准差、对数变异系数、中位数、众数、百分位数等统计特征值。
六、地下水环境背景值的确定
（一）统计单元划分
以地下水环境单元为基本统计单元，分别计算确定各环境单元的地下水背景值。在此基础上，将各浅层地下水环境单元视为一个总体统计单元，确定浅层地下水全域环境背景值。将中深层和深层地下水作为一个总体统计单元，确定中、深层地下水全域环境背景值。
（二）环境背景特征值的确定
对于不同的统计样本及分布类型，选用不同的特征参数来表示。
（1）当统计项目为正态分布时，用算术平均值（X）和标准差（S）反映总体的背景特征参数，用算术平均值表征统计对象的集中值，用X±αS表示背景分级值。
（2）当统计对象为对数正态分布时，用几何平均值（X n）和几何标准差（Sn）反映总体的背景特征参数，用几何平均值表示统计对象的集中值，用X n×Snα或X n÷Snα表示背景分级值。
（3）统计项目为偏态分布时，用中位数（Me）表征统计对象的集中值，用一定样本概率下的百分位数（Pp）表示背景分级值。
（4）统计对象样本数小于10时，用中位数表示其集中值。
（三）背景区间的划分
为了反映各元素组分在全域中的分布特征，将背景区间划分为高背景、较高背景、背景、较低背景、低背景五级。背景为95%置信限。背景区间以外的含量为高含量或低含量。背景分级取值见表6-6，各背景级样本概率取值见图6-4。
表6-6 元素组分背景区间划分表
⑥ 如何写调研成果 报告
调研报告=我来了，调研成果=我有了，调研成果如何写就是调研中通过什么数据什么事实说明了什么，证明了什么，就是我有了的有了哪些东西
⑦ 推出依法行政，调研各行政机关有没有落实好，如何保证数据真实性和有效性
统计数据经济社发展晴雨表统计数据质量统计工作命统计数据质量使用要求看取决于准确性、及性完整性准确性统计数据质量统计信息客观真实性面体现统计数据使用者首要要求及性统计数据质量统计信息间价值体现统计数据形提供高速度、快节奏、强效率要求完整性统计数据统计信息内容含量体现要求统计部门提供统计数据内容应该包括使用者所需所项目能残缺全随着我社主义市场经济体系建立完善经济领域呈现经济利益元化、经济格局化、经济统计现化化趋势统计工作面临困难挑战越越县（市、区）统计工作何适应新形势要求发挥统计经济社发展作用确保统计数据信靠笔者认要抓几面工作：
、优化统计环境 强化统计态
统计态指统计组织赖存发展各种外部政治、体制、经济、律、社、文化环境素相互联系态演化形机整体恶劣统计态环境能准确统计数据能树立统计公信力我需要共建、共、共保、共享统计态链项系统工程需要社各共同努力
第要完善《统计》加强统计制建设提高律操作性加执力度市场经济制经济我定要做必依、执必严、违必究保障统计态环境健康发展统计机构必须依照律独立设置并且统计机构行政应保持其独立位要健全统计制建设依统计尤其要严格执强力律实施机制使违本极高真杜绝虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料阻挠统计执检查等统计违行发三要加普力度广泛宣传《统计》增强社各界统计制观念才能依统计保证统计工作顺利进行统计数据客观真实性力加强统计制建设提高依行政水平要与、政协、监察局、制、司等部门联合展执检查违案件进行处罚曝光增强各级领导广统计员统计律意识统计数据质量较提高
第二进步完善各级统计部门机关管理制度用制度管管事奖优罚劣精神物质鼓励相结合；强力推进习型统计局建设深入展三代表、保持共产党员先进性教机关作风建设统计系统形讲政治、讲局、讲团结、比习、比作风、比进步良风尚；加强领导班决策能力建设按照三强五要求切实加强领导班建设党风廉政建设；狠抓统计职业道德教育忠诚统计、岗敬业、恪尽职守、私奉献争创流工作业绩五抓办公条件改善干部职工营造良工作环境配备电脑使办公条件改善工作效率显著提高
第三进步理顺统计管理体制增强统计系统凝聚力更体现整体性特点发挥统计整体功能必须坚持行政管理与业务管理致原则面统计机构制度提高独立性抗干扰能力另面要建立约束机制减少各面干预科管理工作要求决定利于贯彻责权利统
第四进步增强县（市）级统计局力量按照统计工作流程各级各类统计机构设置合理内部机构进行系统优化统计局建设符合未形势发展要求灵敏、快速、高效、精干调查机构提高效率并使适合中国络代特点各县（市）按照普查制度规定立适应普查任务要求普查机构专司各项普查工作
第五切实树立统计系统观念.各级统计部门领导要基层着想基层办实事、解难事展普查要贯彻受益者钱原则按照受益担经费使基层统计局领导级要经费尴尬局面解脱级统计部门要切实基层统计干部待遇排忧解难争取提高统计员待遇关政策二经济贫困县（市）统计部门实行经济扶贫增加经济投入解决统计员经济待遇差问题确保统计干部队伍稳定
第六改革完善考核评价体系现行考核评价体系程度统计数据主要考核依据考核经济社发展评价领导政绩体现考核作指挥棒具强引导性近各级各类工作考核某种程度发挥定作用存少问题：互相攀比二数据失真三围绕考核想尽办拿名些问题能解决造聪明益、实吃亏挫伤部积极性要逐步淡化考核工作或建立种科合理、客观公考核体系引导各级领导树立确政绩观使统计数据受包括政府内各干扰推进各项工作顺利展
二、改善统计 提高统计质量
提供高质量统计数据统计工作任务根本职责统计事业改革建设发点归宿点亦新期新形势统计工作基本要求
1、树立新统计数据质量观理念提高统计数据质量统计工作永恒主题同期统计数据质量同标准明确新期统计数据质量涵义概念树立全新统计数据质量理念指导我做工作前提基础数据质量评估判断标准思维须狭义转向广义要重视搜集产转产营销并重观念要单纯注重提高数据准确性及性扩展提高数据效性、科性维质量内涵要工作重点收集报搞准统计数据工作思维解脱既要抓数据准确性,要做解读统计数据,发统计析研究逐渐满足用户需求程度作评价数据质量标准新理念确立新思路制定新措施拓新局面
2、改革统计制度及前统计制度存着调查单、全面报表依赖仍、指标体系尽合理、任务繁重及完任务条件脱节等问题要解决些问题必须加快统计制度及调查改革首先必须明确应收集哪些资料官统计机构职能除些数据收集、整理及版外要些数据进行进步统计析或数据析工作交给社研究机构些都必须定制度形式予规定其建立套更加完善民经济核算体系及适应经济增式转变统计指标体系并且保证经确定统计指标体系全统相稳定指标含义、统计口径、计算都必须做说明界定范围同指标能两种口径随意变更些都必须制度形式予规定面保证数据间比性使能更反映现象发展数量特征；另面利于使用者根据指标说明按研究需要数据进行调整析增强数据适用性外应建立实际发科适用统计调查体系适减少全面统计报表推广抽调查注重效益、节省本提高效减少调查者负担
3、建立完整规范统计数据质量控制体系统计数据质量监控评估统计数据质量监控与评估项复杂、期系统工程政府统计部门内建立权威数据质量监控评估建立健全完善统计数据产品质量管理体系统计数据产全程实行全面质量管理提高统计数据完整性透明度近家统计部门建立自我检查评估制度内产总值、工业增加值、价格指数、社消费品零售总额等主要统计指标数据质量实行定期评估于减少统计数据误差提高统计数据质量着积极作用实际统计数据监控与评估采用自我评估、监督评估与定性评估、定量评估相结合
4、加强统计基础建设工作提高统计员素质统计基础工作整统计工作基石要提高统计数据质量必须加强基层统计组织建设狠抓基层统计机构设立统计员配备工作；二加强基层统计基础工作业务指导统计员业务培训统计员业务素质断提高；三抓基层基础规范化建设工作针部乡镇统计力量薄弱工作条件差些部门统计、行业统计工作削弱、员精减、统计员兼数职、统计台帐、原始记录全状况必须采取种力措施强化统计基础工作；软硬并举统计信息化工作再新台阶争取领导重视充实统计信息化硬件设施；统计信息化水平提升使乡镇单位实现联中国直报
面要加资金投入解决经费问题改善基层统计组织工作条件提高先进统计设施基层统计部门普及率应用率考虑建立部数据偿使用机制帮助筹措更资金更收集数据维持统计基层部门工作进行?帮助统计机构建立激励机制奖励些数据搜集做突贡献员另面要着手培养提高基层工作员素质采取定期培训或考核办断提高基层工作员业务素质使熟练掌握统计新知识、新特别现代统计调查、统计整理、统计析技能计算机应用技术并做培训教育经化、制度化、规范化断提高统计员业务水平同加强统计职业道德建设树立行业职业道德优秀典型弘扬务实求真、忠于职守精
⑧ 如何提高调研课题质量
选题要“精”。调研课题要单一、体现“一事一议”。在选题的范围上，要围绕地方党委、政府的重点工作和经济社会发展重大问题，以及人民群众普遍关注的热点难点问题选题；在选题的方法上，要针对特定问题、具体问题，坚持少而精的原则，确定一个在客观上有条件调查、主观上有能力调查的具体事项或问题为专题调研课题。选题之前，要充分听取人大常委会组成人员、人大代表和常委会工作机构的意见、建议，也可通过发布公告，公开征求社会各界及群众的意见、建议，将意见、建议集中反映的问题作为调研课题。
方案要“细”。首先，要确定熟悉或掌握调研内容的常委会组成人员和人大代表作为调研组的组成人员。其次，人大工作机构要充分征求调研组各成员的意见、建议，制定详细的调研方案。调研方案要明确调研的依据、目的、调研内容、时间步骤、调研路线、访谈对象、询问内容等。调研内容要突出重点，详略得当；调研方法的设置上，要结合内容，灵活多样，对实地察看、深入走访、问卷调查要细化到具体地点和参加人数等，调研座谈要与“一府两院”及被调研单位联系，确定参加单位范围、座谈人员等。
研前要“思”。调研之前，各组成人员要认真阅读调研方案，在收集相关资料，掌握相关法律、法规和政策，了解与调研内容相关的工作计划、工作进展等情况的基础上，预先认真思考调研可能存在的问题和困难；对一些疑点、不明白的事项或问题，可通过人大常委会工作机构或有关部门了解，掌握具体情况；同时，要设定询问的问题和座谈发言中尽可能提出的意见、建议，思考解决问题的对策和措施，做到心中有数。
研中要“深”。调研组各成员要围绕调研内容，紧跟行程路线，一门心思深入调查。既要密切联系调查点的群众、访谈对象，听取意见、建议，发现问题，搞清楚“是什么”；又要随时向调研组长提出好的调研方式，灵活应运，也可临时确定调查点，改变调研路线，扩大调研范围，准确掌握第一手资料。必要时，调研组可以直接暗访，发现和掌握一些重要问题和深层次问题，确保调研的真实性和客观性。同时，要在深入走访、实地察看、问卷调查中了解真实情况，不为表象所惑，善于发现问题，分析问题，探究“为什么”，通过边调查边思考，预先提出解决问题的办法。
研后要“议”。“议”就是调研组各成员结合实地察看、走访了解和座谈交流等重点环节，对调研的整体工作及调查中发现的问题、不足，进行议论、评议，一一发表看法和意见，对成绩客观评价，对存在问题定性准确，分析透彻。调研组要结合“议”，对调研中的问题归纳梳理，提出一个切实可行的解决方案，或整体性的意见、建议。
报告要“实”。调研报告直接反映调研的质量和水平，关系着调研成果的转化程度。因此，报告要实事求是地反映工作成绩和存在的问题，对成绩要高度概括，点到为止；对存在问题要“实打实”具体反映，既要提炼出普遍问题，又要采取列举事例反映个别问题，确保问题的真实性。同时，对一些重点问题和不明原由的问题，要认真分析，有理有据。特别要对存在的问题研究“怎么办”，提出符合法律法规和政策要求、切实可行的、有针对性和可操作性的解决问题的方案，为人大常委会听取和审议专项工作报告提供重要参考，更为形成高质量的审议意见提供依据。
⑨ 地质调查项目成果评估
成果评估属于项目的后评价的组成内容，是指成果经过验收以后，根据项目成果的使用效果，对项目的立项、施工、管理、验收等全部环节进行系统评价的过程，属于项目收尾的管理部分。截至目前，地质调查项目管理的过程还没有延伸到项目的后评估，只是项目终结以后，将成果资料汇交到指定的专门管理部门即完成了一个项目的周期。
一、项目成果评估的种类和程序
成果评估通常是在项目完成以后的一定时间内进行，对于业主来讲，项目的后评估具有重要的作用。它可以帮助业主通过对该项目的管理和执行找出项目各个环节的不足，从而提高项目整体管理水平和决策能力。因此，项目成果的评估是项目管理的重要内容。成果评估一般可分为跟踪评估、实施效果评价和成果影响评估。
（1）跟踪评估 项目开始实施后到项目完成验收之前任何一个时点的评估，主要是考查和评价项目实施过程中资金调整、设计调整、目标调整等对项目预期效益的作用和影响。
（2）成果评估 世界银行和亚洲开发银行所称的项目实施效果评价（project performance audit report），相当于地质调查的成果评估，是在项目完成以后的一段时间内对项目的评价。通常认为，生产性企业在项目完成以后2年左右，基础设施行业在项目完成以后5年左右，社会基础设施行业可能更长一些。这种评估的主要目的是评价成果使用的效果程度、成果使用中的经验教训等。
（3）成果影响评估 是在成果评估报告以后的一种评估，主要评估成果使用以后对社会、经济和环境的综合影响。
二、项目成果评估的内容
成果评估包括6个方面的内容：
（1）立项决策评价 立项决策评价主要是对项目的根本性问题进行评价。如项目调研是否具有一定的力度、项目策划是否具有成效、项目是否应该立项并实施、项目决策程序是否科学等，其中要害的是调研力度和决策是否科学。
（2）项目实施评价 项目实施评价包括设计、施工、测试、整理和报告编写等实施过程好坏的评估。可以总结经验，找出不足，持续改进。
（3）运行管理评价 主要是对项目实施的前期准备、物资管理、人员管理、资金管理等进行评估。如果说项目的施工直接关系到项目质量的话，那么项目的运行管理直接影响费用和项目周期控制问题。
（4）应用效果评价 地质调查项目的成果最终的目的是提供给需求成果的部门或人使用，同时项目承担单位还应评价内部收益等效益指标。
（5）项目影响评价 主要包括经济影响、环境影响和社会影响3个方面的评价。
（6）项目持续性评价 是指项目的投入完成以后，项目的既定目标是否还能继续，是否还能持续地发展下去，项目业主是否愿意继续实现既定的目标，项目是否具有重复性，即是否可以在未来以同样的方式开展同类的项目等。世界银行和亚洲发展银行等组织常把项目的可持续性视为其援助项目成败的关键之一，要求对援助项目进行单独的持续性分析和评价。项目持续性的影响因素一般包括：本国政府的政策；项目的组织和管理；地方参与程度；财务因素；社会文化因素；技术因素；生态因素；其他因素等等。
成果评估一般可以分为以下9个步骤（图7-1）。
图7-1 成果评估的步骤
三、项目成果评估的方法
（1）调查统计预测法 对项目的各种资料进行收集和整理，采用科学的方法，对成果使用以后的综合效果运用预测原理进行评估。通常分为调查统计、资料整理、统计分析、预测4个阶段，预测是获得评估结论必不可少的阶段。
（2）对比法 是根据项目成果使用以后的前后对比、预测和实际发生值的对比、有无项目的对比等，判断并分析成果使用的综合效果。
（3）逻辑框架法 是美国国际开发署1970年开发出来的一种专门用于项目后评价的方法——logical framework approach简称LFA。其基本模式如表7-1所示。
表7-1 LPA的基本模式
甘华鸣在《项目管理》一书中，以某农业项目为例，说明了项目的前提条件与目标层次之间的因果关系（图7-2）。
图7-2 某农业项目的假定条件
（4）专家评审与使用者的评价相结合 目前，地质调查成果经过专家评审后，进行原本档案归档和成果报告汇交后，一般可以公开使用和借阅。然而，每年有多少使用者，使用者对成果和原始资料给予如何评价，还需要我们成果管理部门认真分析和思考，制定有效的办法和措施，进行及时跟踪，以便指导今后的立项与计划管理。例如，澳大利亚地质调查管理部门的经验非常值得借鉴。他们在区域地质调查、矿产资源勘查和水工环地质评价工作成果完成后，对使用者在借阅资料的同时，发放评价表，要求使用者对成果及原始资料进行客观公正的评价，成果管理部门定期对使用者评价进行分析和整理，对质量较差的地质成果的主要责任者，将限制他们从事地质工作的机会，或者从事次要的工作，他们也将失去提升的机会；对于很少有人过问的地质成果，负责立项和规划的部门就要认真研究和思考，及时调整今后工作的目标和方向。
（5）成果引用率统计与分析 借鉴科技期刊评比办法，对成果引用率进行统计和分析，使用取得的成果得到更加客观的评价，减少人为因素，减少管理成本，增加成果管理对项目立项与实施的指导作用。
（6）引入ISO9000质量管理标准，制定相关标准及管理程序 上述措施只是设想，要落实到具体工作中，有必要引入ISO9000质量管理标准，或者将现有的质量体系加以改进，把成果跟踪管理纳入到现有地调项目管理中，制定成果跟踪的时间、方法、程序和标准，为今后开展工作提供依据，使地质调查项目成果水平不断提高，能够更加主动地为社会发展和经济建设服务。