『壹』 “三权下放”让成果转化有多快
“三权下放”让成果转化有多快?
将科技成果的使用权、处置权、收益权由国家下放到科研院所和高校等事业单位,以推动科技成果转化速度和成效。去年9月,财政部会同科技部、国家知识产权局印发了《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》。同年11月,20家中央级事业单位正式启动了试点。
这一被称为“三权改革”的科技成果转化新政施行1年来究竟效果如何?又有哪些难点还需进一步破解?在日前举行的由上海市科协主办、上海市电子学会和中科院上海高等研究院、中科院上海药物所共同承办“科技成果三权改革”研讨会上,与会专家就此进行了一番热议。
释放惊人创新活力
“试点单位和科研人员对‘三权下放’的期待非常高,积极性也很高。” 中科院科技政策与管理科学研究所研究员李晓轩说。作为该项政策的评估专家,李晓轩对试点一年的“三权下放”有一个全面的认识。他在走访相关试点单位时发现,不仅是不少科学家们都在讨论新的政策,还有一些高校教师和科研院所的科研人员也开始准备带着成果去创办公司,“原来大家都还有一些后顾之忧,现在胆子大了。”
伴随科研人员积极性大增的是试点单位对科技成果转化管理机制体制流程的优化。李晓轩说,在寻求具体操作方法与政策之间的配套方面,各家单位都下了很多功夫。“‘三权下放’之前,成果转化采用多种方式规避上报国家的流程,造成了很多灰色地带,这次下放可谓‘开前门、堵后门’,把灰色东西变白了,将其纳入制度化、规范化轨道。”
按照李晓轩的说法,“三权下放”后,转化的科技成果如同雨后春笋一般冒出来了。中科院上海药物所合作与成果转化处处长关树宏列举的一组数据成为最好的证明:该所在2010年到2014年的5年中,一共完成了15个项目的转化或专利转让,总合同额约8亿元;而在2015年1月改革试点以来的半年多里,已经有11个项目实现转化或专利转让,总合同额超过4.6亿元,另有5个项目正在履行转化的程序,其中2个项目合同总额达2.3亿元,使得总合同额已经接近7亿元。
中科院上海药物所科技成果转化在改革的半年里的成果直逼5年总和。即使考虑到上海创建科创中心和相关22条出台所带来的影响,依然能从一个侧面清晰地展现出“三权下放”在科技单位所释放出的令人惊叹的创新活力。
还有难题需破解
“三权下放”能否根治我国科技成果转化难的顽疾?似乎还不够。李晓轩坦言,在试点中,也发现了这一政策难以解决的转化难题。“首先是国有资产保值增值的考核压力,所有权没有下放,科技成果依然属于国有资产,需要保值增值的考核,这与成果转化的高风险性相违背,不利于释放积极性。”他说,“还有,作为领导干部的科研人员兼职获取报酬或股份,以及是否鼓励单位办企业等问题上,现有政策规定都与成果转化有所冲突。”
另一个不合理的是成果转移转化税收问题。“我们有的团队拿着个人的资产出资。刚刚出完资,还什么收益都没有,因为项目作价400万元就需要交20%即80万元的税。这个对科研人员进行科技成果转化的积极性打击很大。”中科院微电子所院地合作与产业化处负责人介绍说。
李晓轩表示,成果转化相关权利从完全国有到部分下放单位,是一步一步走过来的,到今天已经算是很大的跨度了。而造成难题的原因之一在于我国成果转化的所有权还没有下放,“单位是国有的,科技成果所有权也在国家手上,即使科技成果完成转化,科研人员依然会发现自己是打工的,而不是老板。” 李晓轩说,“可以采用分类管理的办法加以解决:把无形知识产权从传统国有资产中分离出来,在管理上加以差别对待。”
『贰』 全国高科技成果转化标准化办公室
全国高科技成果转化标准化
办公室简介
概 述
为贯彻党中央、国务院“科技兴国”的战略方针及邓小平同志“发展高科技、实现产业化”的指示,落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》,一九九六年由原国家科委、国家教委、中科院、信息产业部等九部委的相关部门联合创立了全国高科技产业化协作组织(CHC)。CHC为强化标准化计量领域高科技产业化协作的工作力度,批准设立了“CHC全国高科技产业化标准计量委员会”(以下简称:全高标委)。全高标委是在CHC领导下,具体协调、促进我国标准化计量领域内的高新技术产业化的非独立法人、不从事经营性活动的委员会,具体进行全国性行业标准化领域业务组织和指导工作。全国高科技成果转化标准化办公室(以下简称:科转办)属于高标委直属机构。
工作目标
科转办将增强高科技成果转化的科学性,创造引导、协调、监督、服务等方面的标准化环境。从根本上提高我国高科技产业的整体素质和企业的标准化水平,使我国的高科技成果转化项目的质量跃上一个新台阶。
工作模式
科转办受全国高技术产业化协作组织(CHC)及全高标委的领导和监督,并遵守中华人民共和国宪法和国家的各项法律、法规,团结各企业、社团、政府有关机构、新闻单位和热心质量事业的各界人士;同时注册配套业务执行机构(北京金峰迅腾商务信息咨询有限公司),具体进行科技成果转化标准化领域业务实施工作。科转办属于非独立法人,其主任由全高标委委派或任命。“北京金峰迅腾商务信息咨询有限公司”作为配套业务执行机构,其法定代表人由科转办主任或秘书长担任。科转办及其业务执行机构将逐步在全国建立地区性协作专业机构和依托市场配套经营管理机构(具有独立法人资格的配套公司),以及采取发展协作单位、成员机构等形式健全高科技产业化市场协作网络。
工作范围
(一) 开展调研,向有关部门提供有关科技成果转化标准化管理方面的意见和建议;探索有中国特色的科技成果转化道路,及时总结经验、推荐有关科技成果转化方面行之有效的实践和研究成果;开展科技成果转化标准化管理学术研讨交流,并传播先进的标准化理论和推进科学的成果转化管理方法。
(二) 采用多种形式普及<<转化法>>知识,进行管理理论知识、技术、岗位资格、专门人才及质量达标管理体系、环境管理体系、等有关标准的贯标认证培训。
(三) 组织各方面的力量,为企业、社会提供多种形式的标准化管理技术等有关咨询服务。
(四) 按照《转化法》的要求,对科技成果转化成绩显著的单位和个人给予表彰,实施高标战略,深化社会主义市场经济条件下的全面标准化管理。
(五) 引导企业走质量效益型发展道路,指导全国开展群众性质量标准化管理活动,推动质量达标管理小组和降废减损活动的开展。
(六) 实施用户满意工程、项目,促进产品、工程、服务质量标准化的提高;建立和运行"用户满意度"评价体系,对重点项目、重点产品和重点科技成果项目等进行用户评价和达标跟踪,强化标准化社会监督,受理用户投诉,维护用户的合法权益,配合政府部门揭露并打击假、冒、伪、劣,以法律手段维护正常的市场秩序。
(七) 积极为会员服务,反映企业的意见和呼声;维护质量标准化工作者的合法权利;表彰奖励先进单位、集体和个人。
(八) 编辑、出版科技成果转化标准化刊物,开展宣传活动,报道政府有关提高标准化的方针、政策、法规和制度;针对我国的科技成果转化标准化理论和实践进行研讨与交流。
(九) 开展国内外学术交流。加强同国内有关的科学技术团体及工作者的联系与协作,交流成果;加强国际间有关科技成果的友好往来,进一步开展学术交流和技术合作,促进我国改革开放,加快提高科技成果转化标准化管理水平的进程。
其 他
科转办规程中如有与国家政策、法律和全国高协组织有抵触时,按国家政策、法律和全国高协组织有关规定执行。
科转办涉及经济、法律事务全部由业务执行机构受理。
本《规程》经全高标委审定备案后生效,本规程最终解释权归全高标委秘书处。
全国高科技成果转化标准化办室
『叁』 中科院2016年科技成果转化的成果如何
中国科学院2016年科技成果转移转化项目为社会企业当年新增销售收入3831.43亿元。
“地方与企业的科技需求非常旺盛,我们几乎每天都能收到合作邀请。”赵千钧说,“这激励我们更要做好科研,提供更多科技供给。”
『肆』 有谁用过中科院北京国家技术转移中心科创大数据平台
平台由中科院北京国家技术转移中心统筹,中科智汇工场运营。
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『伍』 拍卖是科技成果转化的主要形式么
现阶段,我国科技成果转化和技术转移主要有以下几种模式:
一是国家实施转化转移。如中国科学院山西煤炭化学研究所承担的煤基合成油科研项目,是国家863计划项目和中科院知识创新重大项目,该项目所取得科技成果的转化就是在国家相关部委支持下,由中科院与山西省政府直接组织实施的。基于该项科技成果,山西省建设了拥有完全自主知识产权的我国第一条煤基合成油生产线,这对我国燃油能源发展和安全有着战略性的意义。这种由国家直接组织成果转化和技术转移的模式,一般适用于关系到国计民生和国家产业战略发展的重要原始创新或重大技术创新成果,适用于有关国家安全和国防建设等方面的成果技术转化转移。
二是科研机构内部转化转移。该模式是指在某项科研成果和技术研发完成并在小试中试中获得成功后,科研机构自行组建企业实体,进行产品开发或产业化生产。例如,1984年,中科院原计算所(现为中科院数学与系统研究院)投资20万元成立了中科院联想控股有限公司。当时联想由11名科技人员组成,主要对原中科院计算所的科研成果和技术进行转化。到2005年,联想集团已拥有资产622亿元,累计向国家纳税75.5亿元,成为目前国内IT行业排名居首的高新技术企业。 科研机构内部转化转移模式的优点在于研发和再研发力量比较强,成果和技术创新发明者直接参与企业创办,他们精通成果和技术研究研发情况,能及时进行成果技术转化转移后的改进和升级。劣势在于科研人员缺乏企业生产经营管理经验,这种情况在企业组建初期更为明显,致使企业形成规模化生产的进程比较缓慢。这种科研机构内部转化转移模式适用于国内尚不具备生产能力的原始创新和高新技术成果的转化。
三是外向型市场转化转移。这是科研机构成果转化技术转移的主要模式,具体包括以下几种形式:
有偿转让形式。科研机构通过某种渠道或场所向企业有偿转让科研成果和技术,企业获得成果开发和技术使用权。
企业委托形式。企业根据自身发展需要,委托科研机构进行某项科技研发和技术创新,科研机构按照企业要求完成科技研发和技术创新任务,交付企业验收投入使用。
合作研发形式。科研机构与企业就某个项目或某项技术进行联合研发创新,一般来说,科研机构投入科技力量,企业投入资产资金,双方共担风险,共享利益。 联合共建形式。这是一种长期战略性科技合作形式,对科企双方发展具有战略意义,如联合建立研发中心、研究所、实验室等,双方优势互补、相互促进、共同发展。 科技副职形式。
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『陆』 中科院甲醇制烯烃成果转化前沿,怎样留住烯烃
中科院甲醇制烯烃成果转化前沿,怎样留住烯烃?这件事情我其实也不是很清楚,并且怎么说呢,我在网上查了很长一段时间都没有找到有什么方法留住烯烃,所以说这件事还是要咨询相关专业的专家才能够知道这些烯烃究竟该如何才能够留住,但是怎么说呢,我个人感觉是有办法留住的,不然中科院甲醇转化烯烃这件事就没有什么意义了,虽然我不知道怎样留住,但是我认为有人一定会知道。
中科院甲醇制烯烃成果转化前沿,怎样留住烯烃?我不知道该如何才能够留住烯烃,但是以我现在的经验来看这个事情其实是在现阶段都无法真的留住烯烃的,所以你如果想要留住他,可能好要看之后能不能够发现留住的方法。