您好,以下转自光明报,
首先,知识产权保护不力是影响制约转化运用的核心问题。知识产权保护不力严重降低创新收益的预期,从而降低创新投入和先进技术的引进。现行法律法规缺乏惩罚性规定,《专利法》规定专利侵权赔偿实行“填平原则”,《转化法》草案也规定对虚假欺骗转化行为实行“填平”原则,对权利人的保护力度较弱。知识产权实际侵权赔偿标准过低严重影响科技成果转化和创新的积极性。据统计,我国专利侵权实际赔偿额平均只有8万多元,商标只有7万元,著作权只有1.5万元,远低于一些发达国家的标准。
我国虽然建立了与世界一致的知识产权法律制度,但知识产权司法保护仍缺乏统一标准。在北京、上海、广州试点建设知识产权法院取得重大进展,但仍没有解决知识产权侵权审判标准不统一和赔偿标准不统一问题。同时,我国还缺乏高素质的专业化知识产权法官队伍,行政执法缺乏调查和法定处罚手段,而且行政与司法衔接不够。
第二,供需矛盾问题是影响制约转化运用的根本问题。科技成果不能有效转化,知识产权不能有效运用,其重要原因在于存在严重的供给与需求矛盾,这是一个根本性问题。高校和科研机构原始创新能力不足,重大科技成果和核心知识产权供给不足,不能满足企业需求。企业也存在创新能力弱,对科技成果和知识产权的需求不足的问题。但主要的问题是科技成果和知识产权供给不适应市场需求,很多科技成果和知识产权是国家战略、规划、工程、计划甚至是领导人指示的产物。
市场需求是科技成果转化和知识产权运用的根本动力,任何科技成果转化都必须识别市场需求和符合有效需求。实际上,现有的很多科技成果转化是通过合作或者委托研发合同方式进行的,如德国弗朗霍夫学会85%的研发资金来自于企业,需求导向的科技成果转化是主要的转化方式。
第三,缺乏有效转化运用模式是影响制约转化运用的突出问题。机构团队和能力是促进转化运用的重要条件,我国高校科研机构没有建立一家像发达国家那样,具有统一的知识产权管理、技术转移和投资功能的技术转移办公室。知识产权权利分散是制约转化运用的突出问题,国外一些基于技术标准的专利池或专利组合运营企业,为企业提供一揽子许可协议,极大提高了转化运用的效率,而我国没有一家专利池或专利组合的许可企业。产学研合作是转化和知识产权运用的重要途径,而我国创新联盟、技术联盟等并未从根本上解决知识产权的有机组合问题尤其是专利池或专利组合许可、共享与收益分配问题。信息和风险不对称是制约转化运用的客观问题,而我国科技中介机构大多是简单第三方模式,缺乏有效解决信息与风险不对称问题的手段和能力。创业难是制约转化效率的主要瓶颈,国际经验证明,知识产权转化的最好方式是对它进行投资,而我国绝大多数转化运用机构缺乏投资功能,投资基金又与转化运用机构分离,现有法律政策缺乏对科技成果和知识产权创业落地环节的支持。
第四,缺乏合理利益分配制度是影响制约转化运用的关键问题。促进科技成果转化和知识产权运用必须对职务发明人和所在单位同时进行有效的激励。国外高校科研机构的收益分配政策兼顾了各方积极性,职务发明人基本可以分得扣除成本后收益的1/3左右。然而,我国现有法律法规坚持合同优先原则,没有兼顾各方利益,没有规定奖励报酬上限,导致一些单位和地方给发明人的奖励比例过高,一些地方甚至高达95%,影响了单位转化科技成果的积极性,不利于转化运用组织机构、人才团队和能力建设。职务发明人的奖励和报酬实际上都是国有资产的流失,虽然一些法律允许给予职务发明人奖励和报酬,但这并不符合国有资产管理的本意,其根本原因在于没有建立根据职务发明人本职工作和实际贡献的职务发明权利共有制度。
第五,法律和政策规定不完善是制约转化运用的重要问题。我国转化运用的有关法律可操作性存在不足,原则性和上位性规定较多,缺乏实施细则,而且大量使用政策性语言,缺乏限制和规范性规定。科技法、知识产权法之间存在交叉重复和冲突问题,概念各不相同、知识产权处置权不一致,职务成果奖酬比例也不一致。我国缺乏有效促进转化运用的政策体系,财政投入政策用纯投入方式促进转化运用会扭曲市场。允许在科研项目经费中列支知识产权事务费的政策也不利于高校科研机构转化运用机构、团队和能力建设。战略性新兴产业、高技术产业、知识产权服务业增值税税率实际高于以往的营业税税率,高校科研机构技术转移收入营业税税收起征点过低,非职务成果转化收入一次性征收个人所得税的税负过高。缺乏支持转化运用的保险和再保险政策。自主创新政府采购政策2011 年废弃后,最重要的需求端创新政策陷入困境。将知识产权作为国有资产要求实现保值增值,而忽视了其维持成本和价值时效性,国有资产管理制度在价值评估、入股等方面均存在不少制度性障碍。简单化的科技评价导向机制导致大量低质量知识产权产生,国家科技计划等往往将知识产权数量作为验收指标,科技论文和知识产权数量已成为科研人员职称晋升与评聘的主要指标。
必须进行转化运用体制机制的综合改革
一是要从体系化高度完善科技法律制度。要对相关法律实行系统修改,法律规定之间应不交叉、不重复、不冲突。法律要坚持市场决定原则,规定面向市场需求的转化运用模式并引导发展。规定政府、高校和科研机构以及国有企业转化运用的责任、义务。提高法律规范性,增强法律规范、限制功能,增加程序性规定和处罚性规定,尤其要加大对虚假转移转化行为的惩处力度。及时制定法律实施细则,重点解决在法律中没有解决的制约科技成果转化和知识产权运用的突出问题。
二是构建完善促进转化运用的政策体系。系统设计促进转化运用投入政策,主要以贴息和后采购等完善科技成果转化资金的支持方式。要有意识采购一批国内外产业关键核心技术并推广应用。对战略性新兴产业、研发创意服务业实行低增值税税率,并提高高校科研机构技术转移收入应税起点额度。制定非职务发明人转化激励政策。将对新产品采购作为自主创新产品政府采购的替代政策,并恢复中小企业创新产品采购、首台首套采购和绿色采购。
三是推进转化运用组织机构、人才团队与能力建设。理工类大学和科研机构都应建立内部技术转移机构,支持将技术转移、知识产权管理和投资功能三合一。支持以技术标准为依托,以专利池或专利组合为主营业务的企业发展。支持有条件的科技中介发展第三方支付和担保功能。
四是加大对知识产权创业环节的支持。科技成果转化引导资金要加大对风投、保险和担保机构参与转化运用的支持。降低创新引导基金的政策门槛,发展专利混合质押贷款模式。制定支持转化运用的保险和再保险政策。
五是推动建立合理的科技成果转化收益分配制度。法律要坚持遵循兼顾合同和各方利益平衡原则,对做出实质性贡献的个人、部门和单位共享利益制度,建立相应的保障机制。探索建立职务科技成果知识产权按份共有制度。
六是引导加强产学研合作中的知识产权管理工作。完善产学研合作政策,明确专利池或专利组合构建中知识产权声明、许可、收益分配和管理的措施。
七是完善国有资产管理制度。应允许科技成果和知识产权价值评估有一定范围的浮动而不视为国有资产损失。主管部门要在备案中核查是否遵循了国内产业或中小企业优先原则。
八是完善科技评价制度。改革科技计划、能力评价、机构认定、人才选拔使用等知识产权评价政策,增加知识产权质量与转化运用指标,如专利实施率、许可合同数量与金额等。
(作者为中国科学院科技政策与管理科学研究所知识产权与科技法研究室主任、副研究员)
㈡ 科技成果转化
我部十分重视科技成果的转化与应用,近年来加大了资源利用技术、工程勘查施工技术以及环境技术的开发研究力度,现已形成了一批具有部门特色的先进技术。通过广泛应用,带动了这些领域的发展,初步形成产业化。新型中空玻璃专用分子筛生产新工艺
国内目前的中空分子筛沿用传统的3A分子筛生产工艺,产品质量无法适应迅速发展的中空玻璃行业的要求。通过研究,开发了具有自主知识产权的小粒径中空分子筛新工艺和新产品(IG-3A)。该产品的粉尘仅有25微克/克,粒度小(0.6~0.85毫米),粉尘和强度指标均优于普通3A和进口产品。IG-3A分子筛采用多种粘结剂混配方法,解决了长期困扰我国小粒径分子筛成型的技术难题。利用独创的表面活化处理技术,有效地提高了产品表面硬度,降低了产品粉尘。
IG-3A中空玻璃分子筛打破了国外产品对国内市场的垄断,通过工业试验产品的初步销售,目前已占领国内40%的市场,为降低中空玻璃的制造成本,提高产品质量和市场竞争力,促进我国新型中空玻璃行业的迅速发展作出了贡献。产品成本7000元/吨,售价按13000元/吨计算,吨产品利润达5000~6000元,经济效益显著。
IG-3A分子筛
矿物纤维替代部分木浆造纸试验及产业化研究
以云南省的硅灰石为原料,通过超细粉碎、改性复合,然后将矿物纤维与植物纤维以不同比例混合,抄造出书写纸、胶版印刷纸、铜版原纸和灰底白板纸。印刷试验表明,纸张适应性良好,且纸品中灰分达28%~33%,留着率61%~75%。扫描电镜分析表明,矿物复合纤维材料与植物纤维一起,构成了新型的植物纤维-矿物复合纤维网状结构,矿物纤维在纸品中不只是简单的填料,而是以功能材料形式存在的。该项技术大大节约了森林资源,降低了纸张的成本,具有良好的社会效益与经济效益。该项技术已实现了5000吨/年的产业化规模,产品先后成功地在全国5~6家造纸厂推广应用。2000年被国家计委列入新材料高新技术产业化示范工程。
添加矿物纤维抄纸图
2001年国土资源部科技发展报告
㈢ 广州哪有项目投资
广州市科技成果转化平台,由广州市科技局主办,广州生产力促进中心(广州市技术转移中心)承办的一站式成果转化服务平台(www.gzkjcg.gov.cn)。平台联合科研院所、高等院校、科技人员和融资机构参与共建共享,有效串起成果转化过程中涉及的上、中、下游各环节,解决企业和个人在成果的研究开发、生产设计、推广转化等环节中由于信息不对称、科技服务力量分散、资金筹措困难等造成的周期过长、成功率低等问题。
平台以广州科技成果网为载体,长期在线收集优秀成果及服务需求,为广大企业和有关单位提供优质、高效的服务。
平台以广州生产力促进中心为依托,拥有丰富的科技专家资源,与广州地区实力雄厚的科研院所、高校、科技服务中介、律师事务所、会计师事务所等建立了战略联盟,聚集了技术创新及转化、推广过程中各个环节所需的服务力量,已经形成技术转移、科技成果转化专业化服务链条。
广州市技术转移中心是以广州生产力促进中心成果推广部为基础,中心技术评价、检索、网络、市场调研等多个相关部门业务骨干成员共同参与组成的专业技术转移机构,2008年获得国家科技部立项支持。目前,科技成果推广部配备十多名专职人员,组成专业、高效的服务团队,负责平台的日常运营和维护。服务团队全部大学以上学历,其中,中、高级职称九人,具有丰富的企业顾问、信息化策划、项目咨询、管理工作经验,团队整体力量雄厚。
平台功能
1、科技成果视频展示功能
2、信息采集、发布和管理功能
3、投融资服务功能
4、疏通、连接科技成果研发-转化各环节功能
5、技术产权交易功能
6、资源整合与共享功能
7、科技成果及成果转化的统计监测功能
8、科技成果及相关科技活动的专题报导
9、最新科技动态、行业研究、标准信息
10、科技成果语音视频系统在网上举行科技成果发布会、视频培训、视频会议等
11、一站式配套服务功能
㈣ 广州市科技成果转化平台的介绍
广州市科技成果转化平台以广州科技成果网(前身为广州科技网科技大市场)为载体专,由广州科技局主办,属旨在从解决企业融资难问题、技术需求入手,依托广州生产力促进中心的科技项目资源库和企业资源库,联合近百家投融资及担保机构或个人形成强大的资金来源,广泛吸收科研机构、高校和科技人员参与共建,为高新技术的迅速扩散和转移、为科技成果的转化、为科研院所与企业的结合提供牵线搭桥和相关中介服务。
㈤ 科研成果转化如何不触国资流失红线
官、学、商三种身份集于一身,涂瑶生曾以此为优势,带领企业走出新路;但他也受三重身份所累,败于三者交叉的模糊地带。
刑罪边界
法院认定的另一笔300万元贿款,是谭登平转账给第三人,用于支付涂瑶生的投资本金。2011年底,涂瑶生通过他人购买长白山制药股份有限公司股份的200万元是谭登平代其支付的。谭登平还帮涂瑶生归还了其在买房时向他人的借款100万元。
法院认定的谭登平证言称,他向涂瑶生行贿300万元,是因为他觉得涂瑶生在科达机电收购股权以及后来定向增发方面提供了支持和帮助,使得一方制药股价升高很多,大家都受益。具体指,涂瑶生利用职务便利为科达机电入股一方制药、谭登平代表科达机电在一方制药行使经营管理权以及科达机电取得重大事项控制权中谋取了利益。2006年,一方制药向专职高管定向增发时,涂瑶生明知定向增发后,广东中研所的国有股权会被稀释到三分之一以下,违反企业国有资产监督管理的相关规定,未履行职责向省广东中研所及上级主管部门报告一方制药定向增发的重大事项,也没有报告其参与定向增发认购股份,擅自代表广东中研所同意该定向增发重大事项并收受谭登平为其认购及代持的股份,致使广东中研所的国有股权被稀释在三分之一以下,并对一方制药的重大事项决策丧失了控制权。
庭审中,涂瑶生和谭登平都翻供,称这300万元为涂瑶生股份收益。
涂瑶生上诉书称,前述300万元支出时间与2003年科达机电收购一方制药股份已相隔8年,谭登平还以涂瑶生对科达机电公司收购股份有帮助、对一方制药公司起过大作用为由,个人用300万元贿送涂瑶生,其行为完全不能反映其所称动机。2011年时,谭登平已全面掌管一方制药,涂瑶生虽然挂名董事长,但对谭登平无制约、管理、控制、隶属关系,没有行贿涂瑶生的动机。
这一翻供说法因“缺乏正当理由”未被法院采纳。
判决书称涂瑶生未就定向增发事宜报批违规。2003年施行的《企业国有资产监督管理暂行条例》规定,国有控股的公司、国有参股的公司的股东会、董事会决定公司的分立、合并、破产、解散、增减资本、发行公司债券、任免企业负责人等重大事项时,国有资产监督管理机构派出的股东代表、董事,应当按照国有资产监督管理机构的指示发表意见、行使表决权。
法院认定的科达机电董事长边程证言称,通过定向增发将广东中研所股份稀释到33%以下是因为,一方制药重大事项都要三分之二以上股东一致同意,而广东中研所作为国有法人持股三分之一以上,很多投资意见都要上级审批,造成很多投资批不下来。经过计算,定向增发持股要达到12.28%左右,才能将广东中研所股份拉低到三分之一以下,此举有利于一方制药的发展。
上述不愿具名的刑法学者告诉《财经》记者,根据刑法修正案九的精神,认定受贿罪既要看数额也要看权钱交易的具体情节,涉案情节是被告人个人行为还是集体决策,是否造成实际损失,对企业发展是否有积极作用,这些对案件走向、量刑均有影响,判决时需考量。
涂瑶生在广东中研所的一位同事对一审判决结果表示不解。他介绍,现在各科研单位也在倡导让科研人员得到实惠,涂瑶生作为中药配方颗粒项目的主要完成人和一方制药的创办者,于情于理应该得到一定的股权奖励。
与此案相似的多个案例显示,科研经费及科技成果转化过程中,项目负责人被指控最多的是贪污受贿——公款被“套取”、“转移”到个人或其所控制的公司名下,都可能触及一条红线——国有资产流失。
近年来,这一问题逐渐被重视。2015年修订的《促进科技成果转化法》第45条第3款称,科技成果完成单位未规定、也未与科技人员约定奖励和报酬的方式和数额的,将该项职务科技成果自行实施或者与他人合作实施的,应当在实施转化成功投产后连续三年至五年,每年从实施该项科技成果的营业利润中提取不低于百分之五的比例。
2016年7月,最高检察院发布《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》,强调在办案中正确区分罪与非罪的界限,如对于身兼行政职务的科研人员特别是学术带头人,要区分其科研人员与公务人员的身份;区分科研人员科技成果转化收益分配与贪污、受贿之间的界限;区分突破现有规章制度,按照科技创新需求使用科研经费与贪污、挪用、私分科研经费的界限等。
目前,涂瑶生已经提起上诉,该案正在二审审理中。
㈥ 广州市科技成果转化平台的服务内容
技术(专利技术、专有技术)转让咨询和代理服务
技术项目鉴定及水平评估
技术项目经济分析
技术项目转让方式策划
推荐技术项目合作对象
协助企业商务谈判
技术转让登记及享受政策办理
融资服务
融资信息,通过网站发布、媒体宣传、项目推介会等形式扩散信息
融资策划,包括项目融资方案策划、撰写项目融资建议书和商业计划书等
推荐项目意向投资者、协助商务谈判、撮合交易
项目融资法律咨询和文件设计
投资服务
投资信息,筛选推荐项目融资信息
投资咨询,协助做项目行业分析、可行性分析、投资价值分析等
接洽融资企业、协助商务谈判、撮合交易
项目投资法律咨询和文件设计
科技政策咨询与代理
创新基金项目立项咨询与代理
技术合同认定登记
科技政策咨询顾问
政府科技立项咨询与代理
科技成果鉴定咨询与代理
高新技术企业认定辅导
评估服务
技术资产(专利技术、专有技术、工业版权)评估
知识产权检索与代理
为委托人检索项目立项前现有技术情况,避免重复研究或侵犯他人专利权
为委托人代理涉及专利业务各阶段事务,包括:咨询、撰写申请文件、实审、复审、无效以及授权后案件的管理
工程化中试需求与技术检测服务
工程化中试需求信息,通过网站发布、项目推介会等形式扩散信息
为科技成果拥有方筛选推荐产业化基地
为委托人代理产品研发、样品样机、生产、成品检验阶段的检测、分析诊断等技术服务
㈦ 广州有什么大学比较出名
第一批中山大学、华南理工大学、暨南大学、广东外语外贸大学、华南师范大学、华南农业大学,第二批有广东商学院、广东工业大学、广州大学等等。
中山大学一般750以上才收第二志愿,一般是录取考清华北大没考上的那些人。而且要在没录满的情况下。华工也差不多,不过分数低一些。
暨大扬言是不要第二志愿的。因为暨大招3800人,一半以上乔生,招内地的只有一千多,第一志愿就录满了。
如果你第一志愿报的是前三间,没录上。广东外语外贸大学也比较渺茫的了。尤其是女生。
所以除非你报清华、北大、浙大等学校,第二志愿不要报前四间
华南师范大学、华南农业大学可以报第二志愿,但华南师范大学非师范类第一志愿基本录满,所以可能要读师范。华农第二志愿是没问题,不过可能要比第一志愿要高十几或几十分。
广东商学院平均分在重点本科以上,可见多么受欢迎。所以第二志愿基本无望
广东工业大学还可以考虑报第二志愿,但希望也不大
广州大学最近很热,第二志愿也很渺茫了
其他可以考虑报第二志愿
专科我不是很清楚
只知道广东金融学院 广州大学是不可以报第二志愿的
中山大学、暨南大学、华南理工大学、华南师范大学、华南农业大学,其次有广东外语外贸大学、广东工业大学、广州大学、广东商学院
㈧ 广州要培育一批企业独角兽
广州3月1日从广州市科创委了解到,2018年,广州将筛选出一批高精尖技术领域科技型企业,提供专人跟踪服务,争取年内使能够引领和支撑产业发展的创新龙头企业数量达到200家,并在其中催生一批“独角兽”企业。
为确保创新企业在不同阶段都能得到金融产品的有效服务供给,广州将“在每一个细分行业都设立一支创投基金”列入全链条支撑体系,同时吸引国内外优秀投资机构在穗设立各类创投子基金,争取2018年内设立20支子基金、管理规模超过50亿元人民币。
目前,以主导产业为引领,以龙头企业为带动已成为广州产业发展的新格局。未来,广州市将继续聚焦IAB(新一代信息技术、人工智能、生物制药)、NEM(新能源、新材料)等主导产业,重点培育具有原创性和国际影响力的创新性企业,着力建设国家创新中心城市和国际科技创新枢纽,打造国际科技产业创新中心。
㈨ 广汽集团开启什么防疫大动作,竟让钟南山现身点赞
目前,车企还是要着眼于空调过滤系统的升级、用料环保等基础问题。至于汽车的病毒防控,我们应该清楚,这是一个复杂、庞大的系统工程,不能孤立地看待一个零部件或一个系统的相应功能,而要将其置于大环境中予以考量。这就意味着,仅靠车企一家攻坚,是很难达到真正的防疫目的。因此,广州呼研院与广汽集团的合作最终落在了整个社会防控体系的建立上。
客观来说,打造“健康汽车”,目前仍是车企在危机中寻找生机,拉动销量的方法之一,但长远看,它肯定会成为未来汽车的“必备素质”。此次,广州呼研院与广汽集团的合作最终会收获怎样的成果,现在还不得而知,但至少它们站在全局的高度,为健康汽车的研发指明了方向,同时也有助于全社会更加科学理性地看待健康汽车。
文/李丽萍
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