建筑施工资质和证书管理

1. 城建资质与建筑工程资质的区别

中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号
《建筑业企业资质管理规定》已经第20次部常务会议审议通过，现予发布，自2015年3月1日起施行。
住房城乡建设部部长陈政高
2015年1月22日
建筑业企业资质管理规定
第一章总则
第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。
本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。
第三条企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。
第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。
第六条建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门制定。
第七条国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有全资或者控股的劳务企业。
建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。
第二章申请与许可
第八条企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。
企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。
第九条下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：
（一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；
（二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。
第十条下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：
（一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；
（二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；
（三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。
第十一条下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：
（一）施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；
（二）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；
（三）施工劳务资质；
（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。
第十二条申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在

2. 建筑的三级资质和二级资质的区别

二级资质标准
1 企业资产

净资产 4000 万元以上。
2 企业主要人员

（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 12 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 9 人。
（2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专 业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 15 人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 30 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳 务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 75 人。
1.2.3 企业工程业绩
近 5 年承担过下列 4 类中的 2 类工程的施工总承包 或主体工程承包，工程质量合格。
（1）地上 12 层以上的民用建筑工程 1 项或地上8-11 层的民用建筑工程 2 项；
（2）高度 50 米以上的构筑物工程 1 项或高度 35-50 米（不含）的构筑物工程 2 项；
（3）建筑面积 1 万平方米以上的单体工业、民用 建筑工程 1 项或建筑面积 0.6 万-1 万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程 2 项；
（4）钢筋混凝土结构单跨 21 米以上（或钢结构单 跨 24 米以上）的建筑工程 1 项或钢筋混凝土结构单跨18-21 米（不含）（或钢结构单跨 21-24 米（不含））的建筑工程 2 项。

三级资质标准
1 企业资产
净资产 800 万元以上。
2 企业主要人员

（1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于 5 人，其中建筑工程专业注册建造师不少于 4 人。
（2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术 管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工 程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以 上职称人员不少于 6 人，且结构、给排水、电气等专业齐全。
（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于 15 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳 务员等人员齐全。
（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不 少于 30 人。
（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于 2 项。

承包工程范围
1 一级资质

可承担单项合同额 3000 万元以上的下列建筑工程的施工：
（1）高度 200 米以下的工业、民用建筑工程；

（2）高度 240 米以下的构筑物工程。
2 二级资质
可承担下列建筑工程的施工：
（1）高度 100 米以下的工业、民用建筑工程；
（2）高度 120 米以下的构筑物工程；
（3）建筑面积 4 万平方米以下的单体工业、民用 建筑工程；
（4）单跨跨度 39 米以下的建筑工程。
3 三级资质
可承担下列建筑工程的施工：
（1）高度 50 米以下的工业、民用建筑工程；
（2）高度 70 米以下的构筑物工程；
（3）建筑面积 1.2 万平方米以下的单体工业、民 用建筑工程；
（4）单跨跨度 27 米以下的建筑工程。

3. 建筑工程的资质是由哪个单位颁发的

一级二级资质由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门；一般来说三级资质都下放到市里了，一般发证单位是市住房和城乡建设委员会。

1、本质——资格认证——认证合格后取得资质才有资格从事或经营某方面的业务。

2、建筑企业的资质——依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。

3、建筑业企业资质分类——分为施工总承包、专业承包、劳务分包。

(3)建筑施工资质和证书管理扩展阅读：

施工许可证条件规定

施工许可证是由建设行政主管部门颁发的准予建筑工程开工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法应当申请领取施工许可证的建筑工程，没有施工许可证就不能开工。申请领取施工许可证应当具备一定的条件，这些条件包括：

已经办理该建筑工程用地批准手续。办理用地批准手续是建筑工程依法取得的土地使用权的必经程序，只有依法取得土地使用权，建筑工程才能开工。按照中国<土地管理法>的有关规定，建筑工程用地的批准手续包括以下内容：

（1）建设单位持经批准的设计任务书或者初步设计、年度基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地；

（2）县级以上地方人民政府土地管理部门对建设用地申请进行审核，划定用地范围，并组织建设单位与被征地单位以及有关单位依法商定征用土地的补偿、安置方案，报县级以上人民政府批准；

（3）建设用地的申请，依照法定批准权限报经县级以上人民政府批准后，由被征用土地所在的县级以上人民政府发给建设用地批准书，土地管理部门根据建设进度一次或者分期划拨建设用地；

（4）建设项目竣工后，建设项目主管部门组织有关部门验收时，由县级以上人民政府土地管理部门核查实际用地，城市规划区内的建设项目竣工后，由城市规划行政主管部门会同土地管理部门核查实际用地，经认可后办理土地登记手续，核发国有土地使用证。

参考资料来源：网络_施工许可证

4. 建筑施工资质申请需要哪些人才证书

1、建筑施工资质申请需要的人才证书有：高级职称证书、高级会计职称、中级职称、中级会计职称。
2、建筑企业一级资质对于人员方面的要求为：
1）、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
2）、建筑企业二级资质对于人员方面的要求为：
企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。
3）、建筑企业三级资质对于人员方面的要求为：
企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。

5. 怎么办理施工资质证

到建委申办提交资料:
（1）《建筑业企业资质申请表》一式两份；
（2）企业法人营业执照副本复印件；
（3）企业资质证书正、副本复印件（新设立企业除外）；
（4）企业章程复印件；
（5）企业经审计的近三年财务报表和建筑业行业统计报表复印件（新设立企业及申请最低等级增项企业除外）；
（6）企业安全生产许可证复印件（新设立企业应提供企业安全生产管理制度的文件）；
（7）企业法定代表人任职文件、身份证复印件（由建设部负责审批的需提供）；企业负责人和企业技术、财务负责人的任职文件、职称证书、身份证、社会保险凭证复印件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料复印件；
（8）建造师执业资格注册证书、身份证复印件；
（9）非注册专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险凭证复印件；
（10）资质标准要求的企业必须具有的特殊专业技术人员的职称证书、身份证、社会保险凭证复印件及反映专业类别的证明材料复印件；
（11）资质标准要求的企业具有设备、厂房的，企业应提交设备购置发票或租赁合同、厂房产权证或租赁合同等相关证明材料；
（12）代表性工程的中标通知书、工程合同、竣工验收单（备案表）或质量核验资料复印件（新设立企业，申请增项最低资质等级的除外）；
（13）申请特级资质企业还应提交：企业近三年银行授信凭证；企业近三年上缴建筑业营业税税票或境外工程的工程结算凭证；省、部级（或相当于省部级）以上企业技术（研发）中心，或分中心认证的证书或有效核准文件；国家级工法的认定文件、专利技术的认定证书；国家科技进步奖获奖证书或主编过工程建设国家、行业标准的发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料复印件。

6. 建筑工程公司需要哪些资质和手续

注册普通建筑公司的资质要求，最低的三级资质标准如下：
公司资产：净资产800万元以上。
公司主要人员：建筑和机电工程的注册建筑工程师不少于5人，其中建筑工程注册专业建筑师不少于4人；技术负责人具有5年以上工程施工技术管理经验，具有建筑工程专业职称的结构工程或以上结构工程注册专业建筑师的专业资格；
建筑工程相关专业中级以上职称以上人员不少于6人，结构，给排水，电气等专业齐全；有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，其他相关人员配备齐全；通过评估或培训的不少于30名中级以上技术工人；技术总监主持不少于2项已完成第2类及以上标准要求的项目成果。
手续：
1、准备5个以上公司名称到工商局核名。
2、到刻章厂刻章一套分为公章、财务章、法人章、合同章。同时到银行开立验资户并存入投资款。
3、整理资料到工商局办理营业执照。
4、整理资料到质量技术监督局办理公司组织机构代码证。
5、整理资料到国税局办证处办理国税证。
6、整理资料到地税局办证处办理地税。
7、到开立验资户的银行或其他银行开设公司基本账户。
8、公司会计整理资料到国地税务分局办理公司备案及报税事宜。
(6)建筑施工资质和证书管理扩展阅读：
企业义务：
1、工商注册登记的义务；
2、依法缴纳税费的义务；
3、国有企业维护增值国家财产的义务和股份制企业维护股东利益的义务；
4、维护消费者利益的义务；
5、保护环境的义务；
6、安全、文明生产的义务；
7、公平竞争的义务；
8、保障职工民主权利和经济权利的义务；
9、履行合同的义务；
10、遵纪守法、履行公约的义务。
建筑业的特殊义务又包括以下若干方面：
1、严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付使用；
2、在施工过程中要做到安全文明施工、按有关规定不施工扰民，保护施工场地周围环境；
3、在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的工作质量问题，负责无偿修理。
另外，企业还必须严格执行财政、税收和国有资产管理的法律、法规，自负企业盈亏责任，承担社会必须的其它义务。
参考资料来源：网络--建筑施工企业