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把握巡视重点运用巡视成果

发布时间:2021-08-30 00:05:21

㈠ 如何巩固和扩大巡视整改成果,并做好成果转化运用

思想教育,政策宣导和行政机制完善相结合,要巡视常态化

㈡ 如何切实把握巡视工作的政治定位

建立和完善巡视制度是我们党做出的一项重大决策,是新时期进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风采取的一项重大举措。巡视工作政治性和政策性很强,日常工作量大且涉及面广、头绪多,做好这项工作十分不易,既要坚持马克思主义立场、观点、方法,又要坚持实事求是的原则,以求实的态度、辩证的思维和科学的方法思考问题,还要坚持边实践边探索,认真总结经验,把握特点规律,才能不断提高工作的质量和水平,取得更大的工作成效。
要统筹全局,科学谋划思考。巡视工作涉及方方面面,不同于单项或专项工作,要善于从大局和全局去把握,去思考。同时,还要学会谋划思考分析判断问题的方法。一是要依法依规开展巡视工作,熟悉掌握国家的政策法规,是我们分析判断问题的政策法规依据。二是要围绕集团发展战略、中心任务,熟悉运用掌握集团的管理规定和本企业规章制度,做出分析和评价。三是要综合运用相关部门行业以及监管部门作出的结论和评价,对其真实性进行分析评判,正确科学使用结论。四是要掌握了解具有专业性、常识性、一般性的判断分析方法等。
要会调查研究。调查研究是成事之基、谋事之道。要熟练掌握科学的方法,多听、多看、多思,重证据、重调查,采取座谈、个别访谈、听取汇报、列席会议、参加专题会议、处理来信来访等形式,学习借鉴相关部门和单位的经验做法,扑下身子进行深入细致地调查研究,提高发现和捕捉问题的能力,要树立证据意识,重事实,重调查研究,尽可能地从多方面、多角度、多层次掌握了解基层的真实情况。
要把握工作内容和重点。要严格区分重点和一般,把握主要问题和次要问题。做好企业领导班子的巡视工作,重点应关注以下几方面:领导班子特别是“一把手”民主作风,班子集体领导作用发挥情况;领导班子成员之间团结情况;领导人员的工作作风和履职情况;企业经营管理是否科学规范、“三重一大”决策制度执行情况,企业管理、决策程序、经营风险、制度执行情况等;领导人员廉洁自律;选拔任用干部问题;群众反映的诉求和突出问题。
要善于发现真实问题。要透过现象看本质,善于发现苗头性、倾向性、普遍性以及特殊性问题,特别是要找出问题产生的原因,研究分析问题的性质,把是什么、为什么、怎么办等问题搞清楚,深刻剖析影响、制约企业发展的突出问题,对领导班子及其成员作出科学评价,按照科学发展观要求,积极探索和建立对领导班子和领导干部综合考核评价体系,细化对领导班子民主测评、个别谈话评价要点以及民意调查、实绩分析评价要点,形成符合企业特点的巡视工作综合考核评价体系,进一步加强和规范巡视工作。
要科学分析总结归纳。巡视工作中必然要接触大量的人和事以及相关信息,我们要经过比较、分析鉴别,进行系统整合、筛选梳理、归纳整理,分析概括、总结提炼,去粗取精、去伪存真。要重视巡视工作报告的起草,巡视工作报告要抓住重点,简明扼要,要有观点、有分析、有根据、有建议,掌握必要的方法,力求做到结构清晰、观点鲜明、论据充分,特别是要有大量的数据和事例作支撑。

㈢ 如何强化县级巡察结果运用,发挥巡察震慑作用的实践与思考

巡视工作是党内监督的一项重要制度,是我们党对执政规律的科学总结,主要目的是加强对权力运行的监督制约,做到警钟长鸣,防微杜渐,使问题解决在萌芽状态,关心和爱护领导干部。巡视工作是经济建设的助推器,反腐倡廉的监督哨,考察干部的显微镜,下情上达的直通车,党内的保健医生。巡视工作制度把上级的监督与群众的监督有机结合,是新时期加强党的建设、保持党的先进性的重要举措。县级巡查工作作为上级巡视工作的延伸,对履行纪委监督职责,纠正不正之风,发现和查处一批顶风违纪行为,切实转变基层党风、政风起到了举足轻重的作用。结合工作实际,本文拟对如何做好县级巡查工作,抓好监督责任落实进行分析。
一、精心组织、科学谋划,夯实巡查监督基础
一要科学安排巡查方案。坚持以集中巡查为重点,兼顾日常巡查,研究制定科学细致的长效工作方案,确保巡查不留死角和空白期,实现监督主体责任;二要精心组织巡查力量。建立专业人才信息储备库,及时研判复合人才的特色、专业职能,及时分门别类建立专业数据库。结合巡查时间紧、任务重、人员少的实际,及时从数据库中调集人员信息,抽调人员参加巡查,增强巡查力量。三要加强后勤保障,完善经费、保障配套机制,确保巡查无后顾之忧,为巡查顺利开展奠定基础。
二、突出重点、创新方法,通过提高巡查效果完善监督职能
牢固树立发现和推动解决问题是巡查监督生命线的意识,在巡查中切实增强发现问题的敏锐性,把主要精力和主要时间放在发现和推动解决问题上。 一要明确工作重点。根据平时从纪检监察、组织人事、信访、审计等方面了解的情况,进行摸底、筛选和排队,把群众反映多、信访举报多、反映违纪违法问题集中的单位部门单列出来,作为重点对象,带着“问题”开展巡查。根据单位部门实际情况,研究确定巡查的重点内容。如,在重点工程中,是否存在招标违规问题;在人员调整上,是否有任人唯亲、暗箱操作的问题;在接待活动中,是否存在大吃大喝违反“八项规定”及“四风”问题;在关键部门岗位是否存在利用职权之便捞取回报问题,是否存在买官卖官、拉票贿选等问题;在重要节日和领导干部遇有婚丧嫁娶、生病住院期间,是否存在收受礼金和有价证券、趁机敛财问题等;二要灵活运用方式方法,抓住关键环节走群众路线,综合运用上级赋予的方式方法,不断创新巡查信息收集、分析和研判手段,优化巡查工作流程,大力营造有利于干部群众讲真话的环境,坚持把发现问题作为着力点。工作中做到“六个结合”,即个别谈话与专访或暗访相结合,面上了解与实地考察印证相结合,听取反映与了解核实相结合,受理举报与筛选移交案件线索相结合,巡查监督与其他部门监督相结合,依靠委局支持与大胆履行职责相结合。在谈话环节中理实情。坚持“谈问题不谈成绩,谈微观不谈宏观,谈事实不谈认识”的谈话原则,及时汇总分析情况,对需要核实的情况再进行约谈,从中掌握单位部门的实际情况。在调查环节中找症结,按照“找准对象、分清轻重”的原则,区别对待,有所侧重,实现纪委监督职能有效发挥。
三、充分运用巡查成果,增强巡查工作实效扩大监督范围
巡查成果的有效运用是巡查工作的生命力所在。应该把巡查中了解到的领导班子建设情况、干部思想动态等状况作为重要决策依据。第一,跟踪督促被巡查单位根据巡查情况改进工作。一是要认真反馈巡查情况。在巡查工作结束后,对通过巡查所了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议进行分类整理,按程序移交有关部门处理。二是要监督改进工作。需有专人负责跟踪问效,定期督办,及时了解和掌握被巡查地区和部门整改工作的进展情况。三是要针对巡查中发现的问题建立健全相关制度,真正发挥巡查成果的长效作用;第二,把巡查中了解到的情况运用到干部考核和选拔任用工作中。组织部门应当对巡查中发现的德才兼备、群众公认的优秀领导干部,给予了高度关注;对巡查中了解的能力较强、存在争议的领导干部,进一步跟踪考察;对巡查中核实的作风不实、评价较差的领导干部,及时采取组织措施。
四、加强制度建设,完善巡查制度体系提高纪委监督责任效能
要加强巡查工作的成效,必须把巡查工作纳入持久有效的制度框架之下,加强制度建设,建立长效机制。加快建立健全相关规章制度,进一步提高巡查工作的制度化、规范化水平就成为当前和今后一个时期提高巡查工作制约性的关键因素。第一,加强制度建设,围绕巡查工作的主要任务、机构设置、工作程序、方式方法、队伍管理等内容进一步加大制度建设力度,形成一个制度体系,更好地规范和促进巡查工作;第二,切实提高巡查工作的规范化水平。在严格执行已有规章制度的基础上,建立和实行与党风廉政建设责任制考核、领导干部年度考核、领导班子民主生活会等相结合的制度,使充分运用巡查成果的机制得到进一步完善。
五、强化事前监督,充分发挥巡查工作的震慑作用
在党的反腐倡廉建设中,中央提出“注重预防”和“预防为主”的思路,也就是说不能单一的在“反”字外下功夫,要走科学防治腐败之路,而巡查工作是解决这一问题的一种重要手段。巡查的出发点是保护干部,加强监督,预防腐败,把纪律和规矩挺在法律前面。
在执纪中区别不同情况作相应处理。巡查中发现部分问题严重、违法违纪的腐败分子需要及时调查、及时清除的,尽快移交查处,快查快处,绝不姑息迁,并及时将查处情况进行公布,使巡查起到震慑效果。对一些干部在廉政上有这样那样的问题,但是还处在违纪的边缘,只是有这个倾向,有这个苗头的,巡查组要通过廉政谈话、个别约谈等方式给他们提出警告,提醒整改。针对巡查中发现的部分领导干部出现的理想信念动摇、工作作风不实、律己要求不严等苗头,要及时提醒,并督促被巡查单位有针对性地加强思想政治建设。
总之,巡查工作面临着巨大的挑战,我们应在不断的完善和创新工作方式方法中提高巡查水平,切实履行起纪委监督主体责任。

㈣ 中纪委为什么不巡视国有的保险公司呢

一、当前我国国有企业面临的新形势和新任务
反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央在全面推进党的建设新的实践中,不断加强和改进党内监督工作。在中央的坚强领导下,巡视工作一路高歌猛进,截止2015年底,中央巡视组开展巡视8轮,实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖,巡视监督威力陡增,尖兵利剑作用凸显。实践证明,巡视工作对于严明党的纪律,推动中央重大决策部署贯彻落实,加强对领导班子和领导干部的监督,深入推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设具有重要意义。而且,从当前国家政治经济发展的新形势和国有企业党风廉政建设的实际情况来看,也亟需深入推进国有企业的党委巡视工作。国有企业面临的形势是:
(一)反腐倡廉驰而不息
党的十八大以来,中央在对待党风廉政建设和反腐败斗争的态度方面始终没有松懈,反而在逐步加力,持续加强。十八大以后的三年时间,中纪委“打虎”人数比过去三十年的总数还要多,周永康、徐才厚等一批国级领导相继落马,党中央正风反腐力度不减、态度坚决、尺度更严。中纪委十八届六次全会明确提出“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变”,“全面从严治党永远在路上,惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬”。这充分表明,中央在对待腐败方面的态度是很明确的,“打虎”、“拍蝇”,从严治党的力度不但不能降低节奏,而且要持续加力、驰而不息。
(二)国企改革持续引深
2015年,党中央、国务院审议通过《关于深化国有企业改革的指导意见》,加快推进国有企业改革步伐。并把“加强和改进党对国有企业的领导”作为整个文件的八大部分之一。中共中央办公厅随后印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国企改革中进一步坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。加强和改进党的领导,是深化国企改革必须坚守的政治方向、政治原则、政治底线,是我们在深化国企改革中能否始终保持强大的政治定力和坚定的政治清醒的重要前提和根本保障。在国企深化改革过程中,必须旗帜鲜明地加强党的领导,不能削弱党的领导。
(三)党的领导亟待加强
伴随着改革开放步伐的加快,国有企业在带来国民经济快速发展的同时,也不同程度地存在党的领导逐步弱化、虚化的问题。在国企,党建工作排不上号具有普遍性,有的党组织从不研究党建工作,党务部门变成养老、安置干部的地方;有的把党管干部原则抛到一边,研究干部召开党政联席会,甚至以董事会取代党委会。党的观念淡漠,导致企业领导把自己混同于“老板”,坐商务机、打高尔夫,比阔气,行事风格与共产党的理想信念宗旨风马牛不相及。透过现象看本质,国有企业出现这些问题根本原因在于企业党组织主体责任缺失,在党要管党、从严治党方面,离党中央的要求还有很大差距。全面从严治党,国有企业不能例外,必须落实管党治党主体责任。同样,作为党委落实主体责任的“千里眼”、“顺风耳”和“侦察兵”,巡视工作的加强也就显得更为重要。
二、新形势下如何大力加强国有企业巡视工作
(一)结合国有企业特点,聚焦六大巡视内容
对国有企业开展巡视,必须按照《中国共产党巡视工作条例》以及中央推进国有企业改革和发展的政策措施、法律法规,围绕实现国有资产保值增值,紧紧抓住企业经营决策、选人用人、产权交易、资金运作、物资购销、工程项目等重点部位和关键环节,加强对企业领导班子及其成员行使权力的监督,推动企业不断强化内控机制,形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。具体而言,要把握好六个方面的巡视重点:一是加强对上级党委重大决策部署执行情况和科学发展观贯彻落实情况的监督检查;二是加强对贯彻民主集中制情况的监督检查;三是加强对落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业情况的监督检查;四是加强对企业领导人员和管理人员选拔任用情况的监督检查;五是加强对企业战略发展和经营效益情况的监督检查;六是加强对维护职工群众合法权益和切身利益情况的监督检查。
(二)掌握巡视工作方法,正确处理“五种关系”
对国有企业开展巡视,必须处理好“五种关系”,即:第一,正确处理巡视节奏与巡视效率的关系。巡视工作既要体现权威性、严肃性,又要体现时间性和成效性,因此在巡视过程中既要把握好巡视节奏,又要突出巡视效率。这就需要不断创新巡视工作方法,制定巡视工作中长期规划,通过采取常规巡视与专项巡视相结合的方法,加快巡视节奏,实现巡视工作的全覆盖和高效率。第二,正确处理全面了解与重点把握的关系。巡视工作条例规定的巡视工作任务,同样也适合对国有企业的巡视。巡视国有企业既要全面了解掌握被巡视企业领导班子及其成员的总体情况,又要有所侧重,选准重点。一是把握巡视的重点对象,要把企业党委、董事会和经理班子,特别是一把手作为巡视重点;二是把握巡视的重点内容。重点监督检查落实党风廉政建设责任制特别是廉洁从业、贯彻民主集中制、开展作风建设、选拔干部、维护职工权益等方面的情况;三是把握巡视的重点环节。紧紧抓住国有企业在投资决策、重组改制、资本运营、产权交易、工程招标、干部提拔以及物资采购和供应等易发、多发腐败问题的环节,集中力量进行深入了解。第三,正确处理开展巡视工作与支持企业正常生产经营的关系。巡视国有企业的最终目的是为了促进国有资产保值增值和国有企业的健康发展。因此,必须在扎实开展巡视工作、认真履行监督职责的同时,不干涉企业正常生产经营,既保证巡视工作有序进行,又保证企业的正常运作。第四,正确处理开展巡视监督与发挥监管部门工作优势的关系。要加强与纪委、组织、人事、信访、审计、法律等机构和部门以及专项工作检查组的沟通联系与协调配合,实现优势互补、信息共享、成果共用,形成监督合力。第五,正确处理做好巡视工作与提高巡视队伍业务素质的关系。国有企业产业繁多,业务复杂,需要巡视干部具有更高的业务素质和能力,因此要在抓好巡视工作的同时,通过年初培训、行前集中、交流研讨、列席集团有关职能部门对基层单位的检查考核会和集团党风廉政建设工作汇报会,全面提高巡视人员执行纪律、把握政策、发现问题、沟通协调、开拓创新的能力。(三)把握三个重点环节,提高巡视工作质量
在开展对国有企业的巡视中,要把握好发现问题、找准问题、解决问题三个环节,不断提高巡视工作质量和水平。
第一,着力发现问题。一是要勇于担当。增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和责任意识,把发现问题、有效监督作为自己的重要职责。二是要深入实际。要深入实际、深入基层、深入群众调查研究,掌握基层第一手资料。三是要着眼小节。既要看大问题也要注意小问题,对发现的苗头性、倾向性问题要及时扯袖子、咬耳朵,推进整改,挽救干部。
第二,着力找准问题。只有找准问题,抓住要害,抓住问题中的问题,才能更好地体现巡视工作的监督力。找准问题必须同巡视组的职能职责定位相一致,要结合党纪法规、企业制度和实际情况,辩证分析问题的性质和程度,明辩实情,挖掘本质。要在工作中学会辨别哪些是真问题,哪些是假问题,哪些是现象,哪些是本质,哪些是事关全局的重大问题,哪些是细枝末节问题,哪些是亟待解决的问题,哪些是可容稍缓解决的问题。找准问题还要实事求是。从当前社会实际情况出发,尊重历史的基础上进行判断,准确分析判断存在的问题,实事求是进行处理,既不“左”也不右。
第三,解决问题。解决问题是根本。要想解决问题,一是明确责任。明晰造成问题的是集体责任还是个人责任,是政策问题还是制度缺失,是上级责任还是基层责任,是领导责任还是职工责任,只有明确责任,才能有的放矢,推进整改。二是明确要求。对问题的整改既要有整改意见和建议,又要有整改时间,要签订责任状,明确整改时间表和任务书,逐个销号,督促整改。三是分类处理。于巡视中了解掌握的案件线索,及时移交纪检监察机关;对于反映执行民主集中制、班子建设和干部选拔任用工作方面的情况和问题,及时移交组织部门;对涉及全局性、政策性的重大问题,专报上级党委。要探索建立“移交反馈”制度,由巡视组移交的问题,在一定的时间内,由承接单位和部门向巡视工作领导组反馈办理情况。四是完善机制。坚持“三个结合”,即正面评价与客观反映问题相结合,班子集体反馈与个别反馈相结合,教育诫勉与保护干部相结合,对存在苗头性、倾向性问题的领导干部及时打招呼提醒,对受到诬告错告的要帮助澄清事实,对工作敢抓敢管的要旗帜鲜明地予以支持保护。五是应用成果。要把巡视成果充分运用到业绩考评、干部考核和选拔任用工作中,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

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㈤ 巡视的主要任务是什么,发挥从严治党利剑作用

(一)了解贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况,领导干部选拔任用的情况,处理改革发展稳定的情况,中央要求巡视的其他事项;

(二)向派出巡视组的党组织报告巡视工作中了解到的情况,提出意见和建议。

(三)巡视组可以根据巡视工作需要列席所巡视地方的党组织的有关会议,查阅有关文件、资料,召开座谈会,与有关人员谈话,了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题。

(5)把握巡视重点运用巡视成果扩展阅读

《中国共产党巡视工作条例》

第十一条巡视工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十二条选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

㈥ 如何开展巡视工作文章

巡视工作是一项新的工作,需要我们不断探讨和完善,在工作思路和方法上,要用“与时俱进的精神和求真务实的态度”来指导工作。关键是要在如何了解真实情况上下工夫,工作尽可能深入一些,作风尽可能扎实一些。从巡视组的角度讲,对巡视工作的思路和方法,可以概括为24个字:“认真学、全面听、深入看、细分析、重调查、多支持、报实情、求实效。”
——认真学。一是要抓好政治理论的学习。只有熟悉政策,了解政策,才能搞好工作,赢得对方的尊重。二是要抓好巡视业务的学习。作为巡视组的工作人员,必须全面掌握和巡视业务有关的法律、政策、制度规定等,只有业务知识学好了,才能不断提高自身工作水平。三是要抓好向被巡视地方的学习。这一点也很重要,巡视组到一个地方去工作,不仅要做好监督检查,还要尽快熟悉当地的政治、经济、文化、社会状况以及一些风土民情、社情民意等,以便于更加符合实际地开展工作。
——全面听。巡视组的工作,关键是要了解到真实情况,必须走群众路线,广泛听取意见,全面了解情况。特别是第一阶段的巡视,工作面尽可能广一点,尽可能多了解一些真实情况和问题,为第二阶段开展重点了解的工作打下扎实的基础。在“全面听”的时候要注意以下几点:其一,“全面听”要有目的,要有重点,要带着问题去听,要紧紧围绕巡视工作任务去听。其二,听的时候要耐心、细心、用心,要善于抓取有价值的信息和线索。其三,听的时候,要注意及时总结、归纳那些反映比较集中的问题,要听有所得,听有所获。
——深入看。在巡视工作中,亲自看一看,对深入了解情况有好处。要带着问题看,带着目的看,从基层工作看上面的工作,从局部情况看整体情况,从表面现象看本质问题。特别是要深入到群众反映比较强烈,问题比较集中的地方去看看,体察民情,反映民意。一是深入地市实地看;二是深入企业农户看;三是调阅材料认真看,可以结合巡视任务,调阅被巡视地方需要查阅的有关文件等,了解情况。特别是对讨论干部任用的有关会议记录,一定要认真查阅。
——细分析。巡视组通过谈话、座谈会、实地考察、听取汇报以及群众来信来访,掌握大量的第一手材料。对这些材料,要结合巡视工作的任务和被巡视地方的实际情况,进行仔细分析,去伪存真,去粗取精,实事求是地找出问题的重点。既要避免听风就是雨,把问题放大,也要注意不能轻易放过被巡视地方存在的严重问题,对苗头性问题,也要加以重视。对了解到的一些有价值的问题线索,集中进行梳理,形成专题,确立专题的时候,要反复研究,慎重考虑,这些专题就是下一步工作的重点。“细分析”要注意多研究、多讨论,特别是对反映比较集中的“人”和“事”,要分清问题的性质。对问题进行分析的时候,不仅要注意辨别真伪,更要注意分清性质。对形成的专题,还要通过进一步的重点调查了解后,才能作出结论。
——重调查。没有调查就没有发言权,巡视组通过全面看、深入听、细分析,形成了一些重点问题的专题,对这些重点问题,必须在巡视工作的范围内,力所能及地进行深入的调查了解。特别是对反映领导干部廉洁自律方面的问题,要尊重事实,通过重点了解,有个基本看法,对反映的问题不能似是而非,要有客观公正的认识。在进行深入了解的时候,要注意和办案工作严格区别开来,我们只负责汇报、建议,具体处理的事情,应该由纪委、组织部门等专门机关去做。有些比较复杂的问题线索,单凭巡视组的有限力量和手段是不够的,必要时应该将有关线索转交纪委调查了解或处理。巡视组在对重点问题调查了解阶段,要与纪委案件检查室和组织部门多注意协调配合,充分发挥他们的作用,争取他们的配合和支持。
——多支持。巡视组在做好监督的同时,还要充分支持当地党委政府的工作,尊重当地的党委和政府,多帮助,多支持。比如,对发现有些面上的问题,急需整改而且我们又看得准、把握稳的,可以及时向当地党委政府提出来,督促他们进行整改。而且,在指出问题的时候,要从提醒党委改进工作的角度出发,善意地指出其存在的不足;对反映个别领导干部苗头性、倾向性的问题,可以早提醒,早打招呼,帮助其加以改进。巡视组在开展工作的时候,要很好地把握这一点,做到真心真意工作,诚心诚意支持。
——报实情。巡视工作的关键就是掌握真实情况,所以必须做到求真务实,特别是巡视报告的内容,要真实可靠,对把握清楚的问题要如实报告,并提出相应的建议;对没有把握准的问题,可以在汇报中反映说明,但要建议有关部门继续了解;特别是对反映领导干部个人的有关问题,必须要慎重对待,深入了解,避免因为出现差错,而使我们自己的工作处于被动。在巡视报告中,对任何问题的掌握程度、了解程度,都要如实反映,如果是线索性的,就直接说明还是线索,不能隐瞒、缩小,但更不能扩大、夸大。在报告中,要辩证地说明问题,是成绩的要充分肯定,是经验的要建议推广,是问题的要如实反映。在报告中,还必须把握好重点。巡视报告一定要有质量、有分量、有内容、有重点、有建议,一个根本的要求,就是要“如实报”。
——求实效。巡视工作必须作到求真务实,不仅要善于发现问题,还要有利于解决问题。只有这样,才能达到巡视工作的真正目的。“求实效”,就是要通过巡视成果的有效运用,认真解决在巡视中发现的问题,最终促进我们党风、政风的好转,推动我们反腐倡廉工作的深入开展,进一步加强领导班子的建设,改变干部的工作作风,为全面建设小康社会的伟大事业,提供坚定的政治保障。从实践中来讲,“求实效”要注意三个方面:一是保证对上级党组织的效果。要通过巡视汇报,为中央、省市委领导决策提供客观、可靠的参考依据,增强领导决策的科学性和全面性。二是保证对被巡视地方的效果。要通过向他们的反馈,客观指出存在的问题,督促他们进行整改,对有些苗头性、倾向性的问题,要提醒他们早注意、早解决,把发现的问题转化为巡视的效果。三是保证对有关部门的效果。巡视组对发现的某些重大案件线索,或通过初步了解掌握的个别领导干部违纪等问题,要及时移交给纪委,建议他们进一步调查或立案调查。对涉及有关干部人事方面的问题或反映,可以与组织部门沟通,建议及时进行调整或作其他处理,防止问题扩大。 (中国反腐网)

㈦ 如何做好当前巡查工作 抓好监督责任落实

一、精心组织、科学谋划,夯实巡查监督基础
一要科学安排巡查方案。坚持以集中巡查为重点,兼顾日常巡查,研究制定科学细致的长效工作方案,确保巡查不留死角和空白期,实现监督主体责任;二要精心组织巡查力量。建立专业人才信息储备库,及时研判复合人才的特色、专业职能,及时分门别类建立专业数据库。结合巡查时间紧、任务重、人员少的实际,及时从数据库中调集人员信息,抽调人员参加巡查,增强巡查力量。三要加强后勤保障,完善经费、保障配套机制,确保巡查无后顾之忧,为巡查顺利开展奠定基础。
二、突出重点、创新方法,通过提高巡查效果完善监督职能
牢固树立发现和推动解决问题是巡查监督生命线的意识,在巡查中切实增强发现问题的敏锐性,把主要精力和主要时间放在发现和推动解决问题上。
一要明确工作重点。根据平时从纪检监察、组织人事、信访、审计等方面了解的情况,进行摸底、筛选和排队,把群众反映多、信访举报多、反映违纪违法问题集中的单位部门单列出来,作为重点对象,带着“问题”开展巡查。根据单位部门实际情况,研究确定巡查的重点内容。如,在重点工程中,是否存在招标违规问题;在人员调整上,是否有任人唯亲、暗箱操作的问题;在接待活动中,是否存在大吃大喝违反“八项规定”及“四风”问题;在关键部门岗位是否存在利用职权之便捞取回报问题,是否存在买官卖官、拉票贿选等问题;在重要节日和领导干部遇有婚丧嫁娶、生病住院期间,是否存在收受礼金和有价证券、趁机敛财问题等;二要灵活运用方式方法,抓住关键环节走群众路线,综合运用上级赋予的方式方法,不断创新巡查信息收集、分析和研判手段,优化巡查工作流程,大力营造有利于干部群众讲真话的环境,坚持把发现问题作为着力点。工作中做到“六个结合”,即个别谈话与专访或暗访相结合,面上了解与实地考察印证相结合,听取反映与了解核实相结合,受理举报与筛选移交案件线索相结合,巡查监督与其他部门监督相结合,依靠委局支持与大胆履行职责相结合。在谈话环节中理实情。坚持“谈问题不谈成绩,谈微观不谈宏观,谈事实不谈认识”的谈话原则,及时汇总分析情况,对需要核实的情况再进行约谈,从中掌握单位部门的实际情况。在调查环节中找症结,按照“找准对象、分清轻重”的原则,区别对待,有所侧重,实现纪委监督职能有效发挥。
三、充分运用巡查成果,增强巡查工作实效扩大监督范围
巡查成果的有效运用是巡查工作的生命力所在。应该把巡查中了解到的领导班子建设情况、干部思想动态等状况作为重要决策依据。第一,跟踪督促被巡查单位根据巡查情况改进工作。一是要认真反馈巡查情况。在巡查工作结束后,对通过巡查所了解的情况、发现的问题以及整改意见和建议进行分类整理,按程序移交有关部门处理。二是要监督改进工作。需有专人负责跟踪问效,定期督办,及时了解和掌握被巡查地区和部门整改工作的进展情况。三是要针对巡查中发现的问题建立健全相关制度,真正发挥巡查成果的长效作用;第二,把巡查中了解到的情况运用到干部考核和选拔任用工作中。组织部门应当对巡查中发现的德才兼备、群众公认的优秀领导干部,给予了高度关注;对巡查中了解的能力较强、存在争议的领导干部,进一步跟踪考察;对巡查中核实的作风不实、评价较差的领导干部,及时采取组织措施。
四、加强制度建设,完善巡查制度体系提高纪委监督责任效能
要加强巡查工作的成效,必须把巡查工作纳入持久有效的制度框架之下,加强制度建设,建立长效机制。加快建立健全相关规章制度,进一步提高巡查工作的制度化、规范化水平就成为当前和今后一个时期提高巡查工作制约性的关键因素。第一,加强制度建设,围绕巡查工作的主要任务、机构设置、工作程序、方式方法、队伍管理等内容进一步加大制度建设力度,形成一个制度体系,更好地规范和促进巡查工作;第二,切实提高巡查工作的规范化水平。在严格执行已有规章制度的基础上,建立和实行与党风廉政建设责任制考核、领导干部年度考核、领导班子民主生活会等相结合的制度,使充分运用巡查成果的机制得到进一步完善。
五、强化事前监督,充分发挥巡查工作的震慑作用
在党的反腐倡廉建设中,中央提出“注重预防”和“预防为主”的思路,也就是说不能单一的在“反”字外下功夫,要走科学防治腐败之路,而巡查工作是解决这一问题的一种重要手段。巡查的出发点是保护干部,加强监督,预防腐败,把纪律和规矩挺在法律前面。
在执纪中区别不同情况作相应处理。巡查中发现部分问题严重、违法违纪的腐败分子需要及时调查、及时清除的,尽快移交查处,快查快处,绝不姑息迁,并及时将查处情况进行公布,使巡查起到震慑效果。对一些干部在廉政上有这样那样的问题,但是还处在违纪的边缘,只是有这个倾向,有这个苗头的,巡查组要通过廉政谈话、个别约谈等方式给他们提出警告,提醒整改。针对巡查中发现的部分领导干部出现的理想信念动摇、工作作风不实、律己要求不严等苗头,要及时提醒,并督促被巡查单位有针对性地加强思想政治建设。
总之,巡查工作面临着巨大的挑战,我们应在不断的完善和创新工作方式方法中提高巡查水平,切实履行起纪委监督主体责任。

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