『壹』 测绘单位测绘成果及档案管理制度
丁级测绘资质的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘、海洋测绘,且不超过上述范围内的三项业务。
通用标准
一、主体资格1、具有独立法人资格。企业法人中的甲级测绘单位注册资金不低于500万元;乙级测绘单位注册资金不低于200万元;丙级测绘单位注册资金不低于100万元;丁级测绘单位注册资金不低于50万元。申请导航电子地图制作资质的企业注册资金不低于6000万元。
2、以规划、勘察、设计、施工等为主要业务的单位,应当设有相对独立建制的测绘生产机构和主管测绘生产的负责人。
3、申请测绘资质的中外合资、合作企业的主体资格,依照《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》的有关规定执行。
二、专业技术人员1、本标准所称高级、中级和初级专业技术人员,是指经具备相应职称评定资格的机构颁发或认可的具有相应专业技术职务任职资格的人员。
2、未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员,应当通过测绘职业技能鉴定。
3、本标准所称测绘相关专业技术人员,是指地质、水利、勘察、物探、道桥、工民建、规划、海洋勘测、土地资源管理、计算机等工程技术人员,或者能够提供其在校期间所学专业开设测绘专业为必修课程证明的工程技术人员,但不得超过本标准对专业技术人员要求数量的50%。申请地理信息系统工程、互联网地图服务资质的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的70%。
4、同一单位申请两个以上测绘专业的,对人员数量的要求不累加计算。
5、法定退休人员、兼职人员和没有签订劳动合同的人员不得计入专业技术人员。
三、仪器设备按各专业标准核算仪器设备数量时,非本单位所有的仪器设备、租借的仪器设备、检定有效期已过的仪器设备或者不能正常使用的仪器设备等,均不能列入。
随着科学技术的发展,性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。
使用通用测绘专业软件的,应当通过国家测绘局组织的测评。
四、办公场所各等级测绘单位的办公场所:甲级不少于500平方米,乙级不少于250平方米,丙级不少于80平方米,丁级不少于40平方米。
五、质量管理1、质量保证体系认证:甲级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证;乙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘行政主管部门考核;丙级测绘单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门考核;丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核。
2、配备专门的质量检验机构和质检人员:甲、乙级测绘单位质检机构、人员齐全,丙级测绘单位配备专门质检人员,丁级测绘单位配备兼职质检人员。
六、档案和保密管理
1、有健全的测绘成果及资料档案管理制度、保密制度和相应的设施:有明确的保密岗位责任,与涉密人员签订了保密责任书;明确专人保管、提供统计报表;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;有适宜测绘成果存储的介质和库房。
2、资料档案管理考核:甲、乙级测绘单位应当通过省级测绘行政主管部门考核,取得通过考核的证明文件;丙级测绘单位应当通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门考核,取得通过考核的证明文件;丁级测绘单位应当通过县级以上测绘行政主管部门考核,取得通过考核的证明文件。
七、测绘业绩凡申请测绘资质升级和变更业务范围的,应当具有以下业绩:
1、获奖情况
申请甲级:近3年内获得不少于2项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。
申请乙级:近3年内获得不少于1项省级以上测绘行政主管部门认定的优秀测绘工程奖。
2、业务规模和质量水平
申请甲级:近3年内承揽的测绘服务总值不少于1200万元,且有3个以上测绘工程项目通过省级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。
申请乙级:近3年内承揽的测绘服务总值不少于400万元,且有2个以上测绘工程项目通过设区的市(州)级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。
申请丙级:近3年内承揽的测绘服务总值不少于80万元,且有1个以上测绘工程项目通过县级以上测绘行政主管部门组织的质量认可。
『贰』 关于涉密地质资料使用管理的思考
茹湘兰
(全国地质资料馆)
摘要 涉密地质资料的对外服务一直是困扰地质资料社会化服务的主要问题之一。国家对保密工作始终高度重视,近年来首次开展涉密地质资料使用与管理专项检查工作。本文针对保密检查中发现的问题进行了分析,提出了改进涉密地质资料管理的对策建议。
关键词 涉密地质资料 服务
为贯彻落实中央领导批示精神,进一步加强涉密测绘成果和地质资料的使用和管理,自2013年11月开始,国土资源部、国家安全部、国家保密局和国家测绘地理信息局联合开展一次全国地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查工作。全国地质资料馆参与了此项检查工作,到广东、广西、山西、四川、北京、云南等省(区、市)共计12个单位进行了保密检查工作,涉及地矿、有色、水利、环保、煤炭、冶金、建材等行业。下面就将检查的一些情况与地质资料工作人员交流一下,为今后加强涉密地质资料的管理提供借鉴与参考,防止发生泄密事件。
1 检查的情况
通过对这些单位的保密检查,对有色、水利、环保、煤炭、冶金、建材等相关行业的保密工作有了一定了解。检查中,保密工作做得比较好和存在问题的单位数量基本是各占一半,保密工作做得不好的单位大多存在如下问题。
1)单位从领导到技术人员对保密工作重视不够,保密意识不强。有些工作人员甚至不知道单位有没有保密委员会,保密委员会负责人是谁也不清楚。
2)涉密测绘成果和涉密地质资料的管理与使用不规范,相关管理人员没有经过保密培训,没有做到持证上岗。工作中存在台账不清、管用不分、擅自复制转让转借等行为。涉密资料未按有关规定标明密级及保密期限。
3)涉密计算机使用和管理不规范,缺乏涉密计算机网络管理制度和相应的硬件环境,缺乏限制USB端口、刻录光驱及无线网络使用的技术措施,存在移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用,未按规定使用和管理涉密存储设备及未按规定对计算机定密等问题,最为突出的问题是存储有涉密测绘成果的计算机违规连接互联网。
2 涉密测绘成果和涉密地质资料管理的差异
在全国地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查工作中,我们发现所有单位对涉密测绘成果的管理与使用都比涉密地质资料管理规范,这可能与涉密测绘成果开展了多次保密检查有关,为此,我们对涉密测绘成果和涉密地质资料管理使用方面的差异进行了比较,详见表1。
表1 涉密资料使用情况对比表
3 涉密地质资料管理存在的安全隐患
目前涉密地质资料管理过程中执行的《涉密地质资料管理细则》(国土资发〔2008〕69号)是由国土资源部和国家保密局共同发布的,这个文件的发布实施,简化了涉密地质资料的借阅利用手续,为社会提供了方便快捷的地质资料服务。但在文件执行过程中也遇到一些问题,希望能够解决。
3.1 对使用涉密地质资料的单位缺乏有效监管
提供涉密基础测绘成果资料的审查是一项行政审批职能,由国家测绘地理信息局地理信息与地图司(测绘成果管理司)负责审批。作为一项行政管理职能,为了加强涉密测绘成果的管理,国家测绘地理信息局经常对使用涉密测绘成果的单位进行保密检查,这在一定程度上提高了基层地勘单位对涉密测绘成果管理的重视,增强了保密意识。所以,被检查单位对涉密测绘成果的管理与使用要比涉密地质资料管理规范。相比而言,《涉密地质资料管理细则》文件中只是由馆藏机构(事业单位)发放《涉密地质资料借阅复制证书》,对借阅使用涉密地质资料的单位缺乏有效的监督管理,没有对涉密地质资料的使用进行保密检查。因此,在检查中,很多单位没有建立涉密地质资料管理使用台账,收集来的地质资料未及时到资料室归档,大多保留在项目人员手中,这在一定程度上为涉密地质资料的安全使用留下隐患。
3.2 在“对外”提供涉密资料方面理解不一
涉密测绘成果“对外”提供资料的界定是:不论企业性质,只要人员或资金涉及外国,就认为是涉外,就需要履行对外提供我国测绘资料的审批程序。对涉密地质资料而言,国有控股企业,不管是否有外资成分,只要国有资产占51%以上,就可以提供涉密地质资料。
3.3 对申请使用涉密资料的单位需要提供的材料要求不一
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》要求,国家秘密要严格控制知悉范围,使用涉密资料要有明确的使用目的和范围,因此,使用涉密测绘成果要求提供如项目任务书、委托书、合同、批复意见、合作协议等能够证明涉密资料使用目的和范围的材料。而使用涉密地质资料没有要求提供能够说明涉密资料使用目的和范围的材料,这在一定程度上给涉密地质资料的安全使用留下隐患。
4 加强涉密地质资料管理的建议
近期国家对保密工作高度重视,保密检查越来越严,为保证使用涉密资料的地勘单位能够严格管理涉密资料,防止发生泄密事件,急需加强对涉密地质资料使用的监督管理。2014年3月1日起施行的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》确立了一系列新制度、新措施,这些将给我们的保密工作带来新的巨大变化。同时,随着市场经济发展,更多民营企业、中介机构等“体制外力量”将会参与地质勘查工作,需要查阅涉密地质资料。因此,建议根据新保密法及实施条例的精神,修订完善涉密地质资料管理相关制度,加强涉密地质资料管理,进一步提升服务能力。
4.1 加强对领用涉密地质资料单位的监督管理
目前执行的《涉密地质资料管理细则》文件对借阅使用涉密地质资料的单位缺乏有效的监督管理。因此,建议根据新保密法及实施条例的精神,完善相关服务政策,加强对领用涉密地质资料单位的监督管理,定期开展保密检查,督促领用涉密地质资料的单位严格按照国家相关保密规定管理和使用涉密地质资料,确保国家秘密安全。
4.2 修改完善地质资料服务政策,建立保密审查制度
目前,民营企业、中介机构等“体制外力量”是不能办理《涉密地质资料借阅复制证书》的,不能使用涉密地质资料的。根据新保密法的规定,这些单位只要通过保密审查,就可以使用涉密地质资料。因此,建议地质资料主管部门尽快修改现行的地质资料服务政策,建立保密审查制度,由国家保密行政管理部门对企事业单位进行保密审查,地质资料馆藏机构对审查通过的企事业单位提供涉密地质资料服务。
4.3 建立涉外提供涉密地质资料审批制度
目前,对国有控股企业,不管是否有外资成分,可以提供涉密地质资料,这在一定程度上存在安全隐患。同时,随着对外合作增多,为外企及外国人提供开展地质工作需要的涉密地质资料是经常会发生的。因此,建议根据新保密法精神,建立涉外提供涉密地质资料审批制度,保证涉密地质资料的安全使用。
4.4 全面规范涉密地质资料的保管和使用
无论是涉密地质资料的保管单位还是使用单位,都应该加强涉密地质资料管理制度的建设,完善涉密地质资料使用审批流程,做好使用记录,全面规范涉密地质资料的保管和使用工作。同时,要加强保密宣传,积极开展保密教育培训,切实增强职工保密意识和防护技能,确保涉密地质资料安全。
『叁』 求一篇测绘成果保密检查自查报告
这种抄东西还有人敢将袭整篇文章在网上公布,不怕安全部门查啊?
我能回答的只有几点:
1、从你列的三方面来说涉及到密品管理、计算机及存储介质管理以及保密制度建设三个方面,其实按照保密要求计算机和存储介质管理是分开的。但我看你这三大条里对保密基本14项制度都有所穿插;
2、就这三个方面而言,最主要的还是保密制度,因为保密制度里都有明确规定在保密工作中的要求以及工作流程。而且,也应该附带相应的工作表格,如果你们真是按照保密制度要求的去做的话,定期的保密检查以及自查报告还是必须出的;
3、就你所列的18项检查说明,我不知道你们工作中是不是按照这些条款做的。如果做了,那就很好办啊,怎么做怎么说。比如说:保密制度方面,可以说我们根据保密法和相关什么法要求建立符合实际需要的多少项制度,然后可以说明一下这些制度的执行情况,怎么管理、怎么执行、怎么检查、怎么整改、以后怎么做就OK啦。
最后在有一个总结段落,我能提供的就这么多了
『肆』 涉密电脑台账怎么做
涉密信息设备台账应包括的基本要素至少包括:编号、名称、型号、密级、用途、所属部门、放置地点、责任人、操作系统安装时间、硬盘序列号、硬盘序列号、IP地址、启用时间、使用情况等
『伍』 测绘成果交付台账怎么做啊
区别大了。测量记录本就是测量外业原始观测数据记录本。而测量成果台账,则是通过对这些观测数据计算处理平差等操作最后得到的测量成果,如导线点坐标台帐等
『陆』 测绘生产和成果保密管理制度怎么写
中华人民共和国测绘成果管理条例
不就是现成的,需要贴出来个不
『柒』 如何对涉密测绘成果设备管理和保密管理工作内容展开检查
一般需要测绘部门、保密部门、国安部门共同开展检查,利用专业的设备可以检测测绘成果电脑是否联网,是否泄密等情况。
『捌』 测绘成果质量管理制度 资料档案及保密制度
保密制度
第一章 总则
第一条 为了维护公司利益,特制订本规定,公司全体员工必须严格遵守。
第二条 秘密分为三等级:绝密、机密、密。
第二章 细则
第三条 严守秘密,不得以任何方式向公司内外无关人员散布、泄漏公司机密或涉及公司机密。
第四条 不得向其他公司员工窥探、过问非本人工作职责内的公司机密。
第五条 严格遵守文件(包括传真、计算机盘片)登记和保密制度。秘密文件存放在有保密设施的文件柜内,计算机中的秘密文件必须设置口令,并将口令报告公司总经理。不准带机密文件到与工作无关的场所。不得在公共场所谈论秘密事项和交接秘密文件。
第六条 严格遵守秘密文件、资料、档案的借用管理制度。如需借用秘密文件、资料、档案,须经总经理批准。并按规定办理借用登记手续。
第七条 秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工作需要翻印、复制时,应按有关规定经办公室批准后办理。复制件应按照文件、资料的密级规定管理。不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。
第八条 会议工作人员不得随意传播会议内容,特别是涉及人事、机构以及有争议的问题。会议记录(或录音)要集中管理,未经办公室批准不得外借。
第九条 调职、离职时,必须将自己经管的秘密文件或其他东西,交至公司总经理,切不可随意移交给其他人员。
第十条 公司员工离开办公室时,必须将文件放入抽屉和文件柜中。
第三章 责任
第十一条 发现失密、泄密现象 ,要及时报告,认真处理。对失密、泄密者,给予 50-100元扣薪;视情节轻重,给予一定行政处分;造成公司严重损失的,送有关机关处理。