统计试点成果

『壹』 改革试点的成果

很明显，地质工作既是一个部门，又是一个研究地球内部构造与资源，并为国家提供矿物原料后备基地的系统。但今天它似乎丧失了自身的社会功能：新增的储量还不足以弥补开采量，作为国家一个部门的使命感明显降低，部门的生产技术保障面临崩溃……冷静地想一想，如果能以清醒的头脑来看待这些情况，并以强烈的责任感来对待它们，也将变成好事。

我在《在改革的道路上》一书中曾尝试表述这样一个命题——从政治任务出发努力提高部门的效率。为此，1987年6月我们曾在条件最好的“伏尔加地质生产联合公司”举办全苏各加盟共和国地质局领导人培训班，推广全面经济核算的第二模式（图2.2）。我们选择“伏尔加地质”，而不是“中央地质”，并不是偶然的。因为这个单位地质调查工作的水平高，技术经济指标好，并在地质和工程新技术方面取得了卓越的成就。

我在文章《来自部门的经验》（1988年49期《经济报》）中谈到“……采用经济核算第二模式可保证资金正常运转。由于劳动报酬与节余挂钩，所以可用较少的投入完成更多的成果，并节约各类资源。还有一点很重要，全面经济核算的第二模式简单明了，对每个人而言，你干多少就能得多少，节约的每一个戈比都会成为集体的收入。……但过渡到第二模式需要基本上废除原有的经济关系、经济工作中的老规矩，改革企业中全部经济结构。”

图2.2 全面经济核算的第二模式

（1）部门的特点

在执行第二模式的改革过程中，除了会遇到一般经济部门的共性问题外，还会遇到地质部门原有经济管理办法带来的其他困难。经常出现的问题是：如果国家要等你完成任务后才付钱，地质队如何自筹资金去承担任务？在这里有意无意地混淆了两个独立的概念：地质勘探工作的拨款和地质企业生产发展经费及劳动者工资的自筹。这些经费应主要用于技术更新和现代化生产，购买设备和运输工具，科研和试验设计工作的费用，非生产性对象的建设。经济核算的收入，折旧的提成和其他收入就是本单位自有积累的来源。

有人曾不止一次地说：“在地质工作单位搞什么经济核算和自筹资金，这个主意本身就是荒谬可笑的”。现在我们不仅可以用权威性的理论根据，还可以用实实在在的经验来反驳这种观点。1989年地质企业往指定账户上集中了十多亿卢布的自有积累资金，其中三分之二用于科学研究。

对第二个模式最有力的佐证当然是企业在新办法下的工作成果。

（2）效益的增长

执行新办法的地质单位，在1988年的9个月内就完成了全部地质工作任务，提交了78份矿产储量报告，其中81%被评为良好和优秀，而1987年的9个月里仅完成任务的70%。

目前在地质勘探工作实践中，普遍采用的最终标准是获得地质终端产品——矿产储量的增长，这就是工作效益。地质单位圈定勘查区域时目的性更明确，力求以最小的开支得出高质量的结果。在全面经济核算条件下运行的企业，其所有生产-经济指标的数量和质量都好于按老办法运行的企业。到第二年仍保持了这种势头，按第二模式运行的企业没有降低生产效率（表2.2）。同时，还应特别强调指出两点：

·第二模式有利于企业减少职工人数。在地质勘探工作量几乎增长154%的条件下，职工人数减少了3%；

表2.2 按全面经济核算和自筹资金模式运行的地质企业定额标准与收入分配一览表

·企业注意节约材料和资金。

在工作量增长的同时，外购商品和材料的库存都增长得很缓慢。在实行经济核算的单位里资金周转加快了11天。原来材料费用要1卢布的工作，现在降低了4个戈比，而在按老办法运行的单位里只能降低0.9戈比。

所有这一切使得劳动生产效率呈跳跃式增长，而收入大幅度增长。与去年同期相比收入增长了24%，其中60%是靠增加生产总工作量获得的，而另外40%则是靠降低开支获得。

通常按人均收入来测算劳动生产率。按第二模式进行经济核算的单位总劳动生产率提高28%，人均劳动生产率增长13%，生产开支降低9%，职工人数减少4%，平均工资增长18%。在地质部门的大多数企业和单位中贯彻新的工资定额制度后促进了劳动生产和工资的增长。劳动生产率每增长1个百分点，就会使平均工资增长0.63%。

固定资产的结构和状况得到了改善，固定资产的损耗和新购设备的数量都减少了，固定资产增长的势头开始受到扼制。虽然地质行业的固定资产总体上增加了2.6%，但固定资产的产值率提高了，从原来的负增长变为正增长4%。按全面经济核算准则运行的企业都完成了预算前的全部任务，超额完成计划的收入为1800万卢布。

（3）经济核算落实到基层

没有生产单位内部的经济核算，就不可能发挥第二模式在经济活动中的功能。在地质部内部实行以队级承包作为基层经济核算的基本形式，队级承包制自1980年起就开始贯彻，并在向全面经济核算过渡的过程中对队级承包制补充了新内容。

联合体在内部生产经济核算方面表现出很强的自主性。例如“波尔答瓦石油天然气”、“中哥萨克地质”联合体等许多单位，采用了经济手段来保证工作质量。其中“波尔答瓦石油天然气”联合体就制订了成井地质质量标准，为了提高井队的工作质量引进了物质刺激的措施。如果钻井队通过试井证明了烃的储量有所增加，则每个月的工资基金增长10%。发现矿层者支付5000卢布奖金。而这些工资基金并不是一次性发放，而是每个月支付其中的90%，剩下的10%保留到钻井结束时发放。根据工作质量标准评价的结果，达“最高级”的井队将获得全部备用金，达“一级”的井队只发放50%。如果达不到评价标准，则这些资金全部作为井队的储备金（表2.3）。

表2.3 某井队（分队）大致的收入预算和基层生产环节支出预算表（卢布）

∗对于集体承包单位，预算按承包期限来确定。

所有这些保证措施使得联合体中高产井的比例由1987年的32%增至1988年（9个月内）的42%。在钻探工作量减少3100m、投资减少80万卢布的条件下，增加的烃类储量比国家计划超额13%。

图2.3 在联合体年计划中的地质任务管理层次

（4）为什么要修改定额标准

在推行第二经济核算模式的条件下，新的质量要求和增长速率使人们很难预测基本参数的变化（图2.3），即很难做出计划。例如，“中央地质联合体”1987年由于最大限度地利用了各种后备资源，使劳动生产率提高了29%。到1988年则提出了相当高的效益指标，要求收入和劳动生产率比1987年增长9%～10%。显然，该单位的工作量安排已远超过了原有的规定，而且服务费和材料消耗也要求费用最低，从而深深地吸引了客户的投资。因此，其收入和劳动生产率的增长比计划值超出了1.3～1.7倍。

由于以前订的定额标准偏低。所以支付的工资比产量增长得更快。为了消除这种不平衡，联合体的领导层在工会委员会上提出了修改定额标准的提案——降低劳动报酬基金中的提成标准，提高了生产和社会发展基金的标准。委员会接受了提案，认可了提出的标准和联合体的经济与社会发展规划。按标准规定，在五年时间里，每个劳动者的社会发展基金将增加4倍。在当年就执行了对2400名儿童在幼儿园、托儿所和少先队夏令营全免费的规定。此外，按单位排队，每位个体盖房者可得到建房成本50%的无偿补助，另外一半还可以分期付款。业已确定，在5年之内用于野外作业人员的伙食补贴将增加。用于工资、疗养基地改建、住宿学校，以及保健、体育设施的支出将增长2倍，用于住房和市政建设的费用增长0.7倍。

（5）部门科研工作的改革

在科研单位中引入经济核算思想和自筹资金的模式是加速科技进步过程中最复杂的问题之一。要把科学研究机构全面过渡到经济核算的模式下，就必须全面分析科研院所在新型管理系统下的科研和经济活动，认真总结经验。例如，全俄矿物原料研究所和乌克兰地质勘探研究所等院所的经验就不错。尤其是全俄石油地质勘探科学研究所近年来完成的指标很好，掩盖了该所对科技进步和解决油气地质重大问题投入不足的问题。

要向经济核算和自筹资金的管理模式过渡就必须全部打破所内原有的经济体制。为此，全俄石油地质勘探科学研究所对机构进行了调整，取消了7个部门、22个科室，使一批以前无经营权的部门成为独立经济核算的部门。经济核算涉及到合同的每个执行者，不同部门合作完成一组任务的条件已形成。为了解决重大科研课题和外接项目，自然而然会形成一些临时的创业集体。健康的经济关系决定了有可能实行灵活的干部调动机制，可以把人才集中在重大的科技进步方向上。随着积累的科技优势发挥作用，他们的科技成果总量也随之增长。在参与科技工作的总人数仅增加9%的情况下，科技成果总量增长了2倍，同时劳动生产率增长了1.8倍。在1988年的9个月时间里，研究所技术人员每人的平均工资为1928卢布，比1987年平均水平提高16.3%。

令人满意的是，全俄石油地质勘探科学研究所的科技和社会发展基金已达87.1万卢布，备用金超过50万卢布，也就是说，研究所没有到处求人，而是靠自己实实在在地挣到了大量的科技发展基金和社会发展基金。

（6）由定额模式向征税体制过渡

由于执行第二经济核算模式使经济活动的效果有了质的变化，原有的定额标准随着时间推移已经不能适应新形势的需要，因此我们必须从僵硬的定额标准思路中摆脱出来，逐渐向新的税收模式过渡，即通过征税体制来调控企业的经济活动。专家们为此专门制订了临时征税方案。我们认为，收入的征税体制可取代传统的定额标准。因为传统的定额管理办法既要调整企业、机关与国家预算之间的关系，又要调整经济收入与经济基金提成的分配比例。而征税可以强化经济杠杆对企业活动的影响。这样就可以回避许多在执行定额制中出现的干扰因素，大大简化企业与预算之间的关系，减少了许多计算、校核和财务工作量，从而使劳动生产率和工资基金增长关系的监督机制更灵活。

当然还存在着一些问题，在确定每项工作价位标准时如何做到尽善尽美是很难的。这是一个非常重要的问题。还应进一步强化经济核算的理念直到下游各环节，从根本上改进定额办法，改进预算标准、设计单价、材料消耗和其他费用的整个生产定额体系。最后，还必须改造、简化和提高会计核算体系的内容，图2.4显示了改造前后计划指标、结算指标、经济定额和监督数字的个数变化情况。

图2.4 计划指标和结算指标、经济定额和被监督数字的个数

（7）需要得到各级主管部门的支持

由于中央有关主管部门尚未建立对应的工作规程，没有针对第二模式的汇报体系，所以关于地质勘探工作的成本就很难定价。国家劳动委员会也没有提出在第二模式下工资基金的分配办法，改善工资支付办法的问题只能慢慢解决。现在有十余种附加、补贴工资，但实际上对个人的工资水平影响不大，反而使工资计算更复杂，更难自动生成工资表。国家科学技术委员会也应尽快制订对国家级科研任务的管理办法。

还有一个企业与银行的关系问题，我们经常说，银行的霸权条款害死人。企业从诞生之日起就只能归宿于银行确定的一个分部，企业别无选择，而银行却缺乏责任感，只有繁杂的手续和专横的态度。所以，必须结束银行的垄断状态，应建立股份制银行发展商业信贷业务。

必须引起严重关切的情况还有：目前不仅缺乏能为第二经济核算模式开绿灯的可行办法，而且缺乏在新条件下企业进一步发展的系统理论研究。在经济学领域内还有一个中间环节没有建立起来，即在维护国家经济利益的前提下如何通盘考虑地质工作与采矿部门的利益，这个环节对地质勘探单位非常重要。在这个问题上第一步可以做什么呢？我们应把勘探矿区的地质-经济评价与促进资源勘探的措施结合起来，不仅要考虑探明储量的增长，还要考虑可供工业开采的资源质量，并采取相应的奖励措施。

『贰』 全国污染源试点和整体推进成效明显吗

打好打胜污染防治攻坚战，摸清家底是基础，也是关键。全国污染源普查是重大国情调查，是贯彻落实党的十九大精神、做好新时代生态环境保护工作的重要基础和关键。对于全面完成普查任务，今年尤为关键。根据进度安排，今年3月至6月要完成清查建库和试点工作，7月进行检查验收，8月至11月完成全面组织入户调查。

同时，18个试点县市先行制定普查试点方案，先期开展入户普查工作，为全国工作开展奠定了基础、探索了经验。浙江温州乐清市市长方晖介绍，全市25个乡镇、街道已全面铺开清查，其中12个已完成。探索实施“八部六色法”，统计、环保、经信等八部门联合审查，把清查企业细分为正常、删除、增补等六种状态，用六种颜色标注。来源：中国环境报

『叁』 统计有示范性的管理创新和成果怎么填

表格参考：http://wenku..com/link?url=hnwT49sn5NsrKQxdU-mGPKqJfB6NSYsWwrNKq

『肆』 成果数据统计

(一)统计原则

专题因子分布现状统计数据:以1975年MSS基准数据、多监测周期卫星数据1∶25万专题因子分布现状遥感解译图为基础。

专题因子动态变迁统计数据:以1975年MSS基准数据与第一监测周期，第一监测周期与第二监测周期，1975年MSS基准数据与末次监测周期等多监测时段1∶25万动态变迁遥感监测成果图件为基础。

统计单元:全国、省域(国家最新发布)和流域。

单位:km²。

(二)统计因子

现代冰川雪线、海岸线、沙质荒漠化土地、盐碱质荒漠化土地、水蚀荒漠化土地、石漠化、河流湖泊、湿地及城市扩展等专题因子。

(三)面积统计明细表

1.现代冰川雪线

中国现代冰川变化类型面积统计，附录B表1、表2。

中国雪线高度统计，附录B表3。

2.海岸线

中国海岸线变化类型面积统计，附录B表4、表5、表6。

中国海岸线变化类型面积汇总统计，附录B表7。

3.中国荒漠化

中国荒漠化土地类型面积统计，附录B表8、表9、表10。

中国石漠化土地类型面积统计，附录B表11、表12、表13。

中国荒漠化土地变化类型面积统计，附录B表14、表15。

中国石漠化土地变化类型面积统计，附录B表16、表17。

4.中国河流湖泊、湿地

中国湿地类型面积统计，附录B表18、表19、表20。

中国湿地类型变化面积统计，附录B表21、表22。

5.中国城市扩展

中国城市扩展变化面积统计，附录B表23。

『伍』 中国生活中的科技成果统计

从字面抄上看，科技成果转化袭率应该是指成功实现产业化或商业化应用的科技成果数占调查周期内科技成果总数的比例。然而，什么是“科技成果” 科研人员承担项目开展课题研究的过程中不断产生阶段性成果，并发表论文、申请专利，那么完成的项目任务是一项成果，还是其间申请的专利、论文是一项成果 “高铁技术”是一项成果，还是数千项成果 从统计上，国内国际对科技成果本身并没有形成一个公认的定义。
目前我国科技统计系统中，从不同渠道对科研课题、专利、论文、奖励、标准、软件著作权等进行统计，但不论是专利登记体系，科技成果登记制度，国家科技计划统计，还是技术交易市场体系，都只是侧重从特定的角度对科技创新活动的产出成果情况进行监测，且有交叉重叠。目前还没有一个好的方法统计出全社会科技成果总量。

『陆』 项目预期成果怎么写

写作内容：理论/思想/观点创新、方法创新、资料/数据创新。

比如说我选题在理论上、内思想上、观点上容提供了一个怎样的创新点，或者在资料和数据上，我们查到了一些之前的研究者没有注意到的数据和资料，或者我们进行了问卷调查或田野工作，拥有了第一手的数据和资料。

研究方法也是这样。比如说在我们选题的这个研究领域之前的学者基本都是用某一种或几种方法来进行研究的，比如说文献分析法、规范分析法。那么好，我们现在运用一个比较分析法，或者实证分析法来展开这个选题的研究，这就是一种研究方法上的创新。

(6)统计试点成果扩展阅读：

主要注意的是，关于创新之处写作提示中提到的学术思想、学术观点、研究方法等方面的特色和创新，我们完全没必要一一对应写在自己的申报书中，这样既做不到，也没意义。我们的选题有怎样的创新，有哪个方面的创新，我们就写哪个方面就好，不追求全面覆盖。

创新之处写1-3点为宜，甚至只有一点也是可以的，只要这个创新是实实在在存在着的，是真实的。不必吹嘘自己的研究能有多少创新，客观中肯进行说明就好。我们的申报书将要面对的不是少不更事的孩子，而是久经沙场的老将。别心存侥幸，我们蒙骗不过去的。

『柒』 取得的主要成果

通过多种方法综合对水源区生态环境质量的定量研究，取得了如下的主要成果及认识:

(1)水源区生态环境现状调查和研究表明，水源区生态环境问题突出，表现在: ①水土流失严重; ②森林资源退化; ③人地矛盾十分突出; ④环境污染形势严峻; ⑤矿山环境不断恶化。

(2)初步建立了水源区的土地利用/覆被遥感图像分类体系，进行了水源区土地利用/覆被信息数据统计和变化趋势分析。遥感技术和地理信息技术相结合，以 1989 年和 2000年的 LandsatTM 遥感数据源为依据，运用 ENVI 和 PHOTOSHOP 等图像处理软件和 MapGIS地理信息系统软件，进行了水源区土地利用/覆被变化研究，建立了该区的土地利用/覆被遥感图像分类体系。根据影像特征建立判读标志，采用人机交互方式进行———影像判读，采用屏幕数字化方式提取两个时相的土地利用/覆被信息，进行土地利用/覆被信息的数据统计和变化动态分析，揭示出该区土地利用/覆被变化与生态环境之间的关系。

(3)定性与定量相结合进行了水源区生态环境敏感性与生态功能评价。研究表明，水源区属土壤侵蚀中度敏感区、生物多样性及生境极敏感区及高度敏感区; 南部丹江口水库库体周围和丹江支流的水体周围是重要的水源涵养区; 北部山区是重要的生物多样性保护区; 丹江口库区及周围的浅山丘陵区是重要的土壤保持区。

(4)建立了水源区的生态环境质量评价指标体系和评价标准。在系统分析研究该区域生态环境现状基础上，建立了该区的指标体系和评价标准。此次研究选取了与生态环境质量关系密切的气象、水资源、地形地貌、植被、土壤、人口与土地、灾害和环境污染 8项一级指标，23 项二级指标。

(5)多种方法综合对水源区生态环境质量的定量研究表明，该区生态环境质量一般。目前该区的生态环境已经受到一定程度的破坏，生态系统结构有变化，但尚可维持基本功能，受干扰后易恶化，生态问题显现。人类活动是导致该区生态环境恶化的主要原因，近期内生态环境仍然表现为继续恶化的趋势。

(6)对水源区生态环境进行了预警研究。在现状评价基础上，依据历年统计资料趋势外推获取预警时段 2010 年和 2020 年的预测数据。结果表明: 未来 15 年，水源区生态环境质量处于一般状态，生态环境呈现逆向演化趋势，恶化速度不容忽视。根据警度区间划分表可知，警情逐渐由中警向重警逼近，生态环境质量由一般状态向恶劣状态过渡。因此，需要对水源区进行报警。

(7)提出控制水土流失与面源污染，进行森林资源的培育、保护与可持续利用，加强生物多样性的保护，合理开发与保护矿产资源等生态环境建设对策; 提出建立健全生态环境法制和体制管理，建立生态环境建设的经济保障机制，加大水源区城镇基础建设投入，加强水质和生态环境监测手段，加强环境保护生态建设宣传与公众参与等保障措施。

『捌』 省级成果汇总

根据农用地分等的工作程序和技术方法，按照《农用地分等定级规程》（国土资源大调查专用）的规定，农用地分等先进行等别划分和确认，然后进行汇总，形成全省农用地分等成果。分等成果主要包括三个方面，一是文字部分，包括《农用地分等工作报告》、《农用地分等技术报告》、《标准样地设置报告》；二是图件部分，包括各级农用地经济等别图、利用等别图、自然质量等别图、标准样地分布图；三是数据部分，包括农用地分等指数计算数据、面积统计数据、标准样地属性数据等。

（一）乡（镇）级农用地等别汇总

根据计算得出乡（镇）级（农场、林业局）农用地各分等单元的等别指数，按照已确定的分等间距分值及黑龙江省农用地等别划分表（表 3-10）中所列出的农用地等别间距指数，将属于同一间距值的分等单元归为一类，再对照有关农用地等别指数所对应的农用地等别，最终确定该分等单元的农用地等别，并将其汇总。

按照上述方法，根据各分等单元的农用地等别指数，逐一确定每个分等单元的等别，然后将同一等别内的单元合并，形成农用地分等成果图。

（二）县（市）级农用地等别汇总

在乡（镇）级（农场、林业局）农用地分等成果的基础上，将县（农垦分局、森工管局）行政区内的各乡（镇）级（农场、林业局）农用地分等成果汇总，形成县（市）级农用地分等成果。县（市）级农用地分等成果汇总要求如下。

1. 县（市）级农用地等别确定

根据县（市）级农用地分等成果汇总要求，确定全县（农垦分局、森工管局）范围内农用地的等别，即在全县（农垦分局、森工管局）范围内将农用地划分成几个等别。

2. 县（市）级农用地分等面积统计

按各乡（镇）级（农场、林业局）农用地各等别的面积，汇总全县（农垦分局、森工管局）农用地各等别的面积。农用地分类的面积应和全县（农垦分局、森工管局）土地利用现状变更调查中涉及的农用地分等的地类面积一致。如农用地分类中地类为耕地，则通过农用地分等所划分的各等别的耕地面积总数应和全县耕地面积总数一致。

3. 县（市）级农用地分等图

县（市）级农用地分等成果图包括自然质量等别图、利用等别图、经济等别图。

（三）省级农用地等别汇总

在县（市）级农用地分等成果汇总的基础上，形成省级农用地等别汇总成果，其中，市级农用地等别汇总可以作为省级农用地等别汇总的中间成果。

1. 省级农用地分等成果确定

根据县（市）级农用地分等成果，进行全省农用地分等成果汇总，形成全省农用地分等成果。经过省级成果汇总，黑龙江省农用地经济等别划分为 2 10 等共 9 个等别。

2. 省级农用地分等面积统计

省级农用地分等面积统计主要是根据全省各县（市）及各农垦分局、森工管局农用地分等的面积，逐级统计汇总情况。在统计全省农用地分等面积时，应采用土地利用现状调查变更的数据，以便使全省农用地分等面积和全省土地利用现状调查变更的有关数据一致。

3. 省级农用地分等图

在县（市）级农用地分等图的基础上编绘全省农用地自然质量等别图、利用等别图和经济等别图，其中，农用地经济等别图是全省农用地分等的主要图件。

（四）农用地分等成果数据库

1. 建立电子表格数据库

为了使农用地分等的各项数据得以完善保存和应用，按照《农用地分等定级规程》（国土资源大调查专用）统一的要求和格式，利用计算机技术建立了电子表格数据库，内容包括分等单元原始属性数据表、分等基本参数、“指定作物－分等因素－自然质量分”记分规则表、分等的基本参数表、土地利用系数表、土地经济系数表、样点产量－投入调查表、指定作物分等计算结果表、分等面积统计表、标准样地属性数据表等。并将以上各种数据统一存入软盘，以便保存和应用查找。黑龙江省在农用地分等中，已建立了省、市、县三级电子表格数据库，表格统一采用 Excel 格式。

1）数据库的内容

（1）农用地分等基本参数表，包括国家下达的农用地分等指定作物光温（气候）生产潜力指数、省统一计算的产量比系数、土地利用系数、土地经济系数等。

（2）农用地分等指标区因素体系及权重值表。

（3）各指标区的“指定作物－分等因素－自然质量分”关系表。

（4）省级农用地分等结果和省、市、县三级农用地分等面积汇总表。

（5）农用地分等结果地类面积汇总表。

（6）省级标准样地属性数据表。

2）表格格式要求

为了建立统一的农用地分等数据库，便于查找和应用，全省按统一的格式填写表格，输入计算机进行保存。

（1）汇总单元编号采用“省级行政代码（2 位）＋地级市行政代码（2 位）＋县级行政代码（2位）＋单元流水编号（4位）”。行政代码按《中华人民共和国行政区代码》（GB/T 2260-2002）执行。

（2）面积。农用地分等面积一律以公顷为单位，小数点后保留 2 位。

（3）提交的格式。电子表格除要求提供 Excel 格式的表格外，其他表格一律采用 DBF 格式。

2. 省级农用地分等数据库

1）数据库内容

数据库内容必须与表格数据一致。数据库成果包括图形数据库、表格数据库和数据软件系统，对通用软件和国家要求格式的数据库，仅要求提供数据内容。对于图形数据库，其内容应包含提交的所有成果图件的数据；对于表格数据库或属性数据库，应与图形数据相关联；对于不需要图形对应的表格，可以仅提交电子表格。

（1）分等单元电子图的属性必须包括单元编号、地类代码、指标区名称、面积属性等。

（2）自然质量等别图属性必须包括单元编号、地类代码、各单元光温（气候）生产潜力指数、产量比系数、自然质量分、自然质量等指数。

（3）利用等别图属性必须包括利用等单元编号、实际产量调查、二级区最高产量、土地利用系数和利用等指数等。

（4）经济等别图属性必须包括单元编号、投入、产量、土地经济系数和经济等指数等。

（5）农用地标准样地分布图与样地属性表相对应。

（6）综合数据应包括单元图形库和与单元相连接的综合数据表。

2）数据库要求

（1）分等单元、自然质量等、利用等、经济等、注记、主要道路等不同信息应分别保存。

（2）要求图形数据与属性数据相关联，满足图属互查的要求。

（3）成果图件的电子图颜色、注记、图例、图廓等必须设置完整。

（4）应建立电子文本文件，对电子图作出必要的说明。

（5）不同的地理信息颜色不同，可根据有关参考色标进行调整。

3）数据格式

基础数据库的点、线、面及注记层编码的规则，对照《县（市）级土地利用数据库标准》（国土资源部）、《农用地分等数据库标准》（国土资源部土地整理中心，2005 年 6 月）、《农用地分等定级规程》（国土资源大调查专用）执行。

『玖』 取得的主要成果与效益

一、取得的主要成果

（一）基本解决河南巩义严重缺水地区人畜饮水和农田灌溉问题

在河南巩义严重缺水地区实施探采结合示范井20口，钻探总进尺3453.4m，总涌水量22 323.4 t/d，直接解决了当地26 137人、5000头大牲畜的饮水困难的问题和13 040亩农田的灌溉问题（表1-3）

表1-3 南京地质调查中心河南巩义应急抗旱钻探成果统计表

（二）基本查明河南巩义严重缺水地区水文地质条件和地下水开发利用现状

河南巩义市由于地表水资源相对缺乏，因此，地下水资源的开发利用在巩义市有着举足轻重的作用。近年地下水开采量（供水量）平均为12388万m³。

河南巩义市地下水分松散岩类孔隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水和基岩裂隙水3种类型。依据地下水水化学特征可大致划分出4个水化学类型区：邙山丘陵与黄河阶地区（HCO₃-Ca.Na.Mg型和HCO₃-Ca.Mg.Na型）、伊洛河滩阶地与阶地后缘山前倾斜平原区（HCO₃-Ca.Mg型）、东南碎屑岩分布区（HCO₃-Ca.Na型）和南部石灰岩分布区（HCO₃-Ca型）。

巩义市深层地下水水位总体上呈现不断下降趋势，如伊洛河以南的黄土丘陵区北部及山前倾斜平原区以及米河、新中、小关、大峪沟、核桃园、涉村、夹津口、西村等乡丘陵山区。

巩义市地下水总体上基本符合GB5749—2006生活饮用水卫生标准。

（三）基本查明河南巩义严重缺水地区地下水赋存规律和蓄水构造类型

河南巩义市地下水主要赋存在松散岩类孔隙、碳酸盐岩类裂隙岩溶和基岩裂隙中，松散岩类孔隙水按深度可进一步划分出浅层（60m以浅）和深层水（60～300m）两类孔隙水。浅层含水层组水量丰富区分布在黄河滩及阶地、伊洛河河谷、汜水河河谷及阶地、岗地等地段，定井成功率高；浅层含水层组水量贫乏区分布在邙山、山前倾斜平原及山前黄土丘陵地区康店、沙鱼沟—北山口—芝田—鲁庄一带，黄土厚度大，定井成功率不高。深层孔隙水水量丰富区分布在巩义市区、北山口－沙鱼沟、回郭镇－芝田以南、念子庄－罗口以北地带，定井成功率较高；深层孔隙水水量中等区分布在富水区南侧，东部位于站街一英峪南一带，西部位于鲁庄—西村一带，定井成功率较高。丘陵区碳酸盐岩类裂隙岩溶水水量中等区分布在东部的新中—米河一带及核桃园、涉村—夹津口一带，含水层为寒武系及奥陶系灰岩、白云质灰岩、白云岩，定井成功率较高；但由于矿山开采造成区域地下水位下降，部分基岩含水层被疏干，加之矿坑排水，使部分地区定井成功率不高。丘陵区基岩裂隙水分布在嵩山主峰和五指岭主峰的北侧、米河－小关－大峪沟以北及涉村－关帝庙以北，地下水较贫乏，定井成功率不高。

调查表明，在寻找地下水过程中辨别地下水蓄水构造和赋存条件非常关键，本次工作发现河南巩义市地下水蓄水构造类型主要有5大类：岩溶或接触－岩溶蓄水构造、松散岩层蓄水构造、断裂蓄水构造、单斜蓄水构造和基岩风化壳片状蓄水构造。其中，松散岩层蓄水构造可进一步划分出河流阶地松散岩层和山前倾斜平原松散岩层两种蓄水构造，断裂蓄水构造可进一步划分出断裂旁侧影响带、断裂交汇影响带和断裂破碎带3种蓄水构造。

（四）编制了河南巩义严重缺水地区地下水开发利用区划

根据区内地下水的空间分布情况以及地下水开采的分配格局，结合野外地质调查与实地钻探施工结果，对河南巩义市地下水开发利用进行了区划，划分出可增强开采、控制开采、调减开采和尚难规划利用4个区，为区域地下水合理开发利用提供了理论依据。

（五）总结了河南巩义严重缺水地区地下水勘查技术方法和找水经验

本次应急抗旱找水打井过程中应用了高密度电法、激电测深法和测井等技术和方法，针对本地区特点，总结出了“一条高密度电法勘查找水经验”、“两种定井方法”和“四种钻井方式”。

一条高密度电法勘查找水经验：在巩义地区该方法找水经验是在“基岩山区高阻中寻找低阻”和“松散层低阻中寻找高阻”。

两种定井方法：一为通过分析地质构造和区域水文地质条件定井；二为通过高密度电法技术、电测深技术结合构造－水文地质条件定井。

四种钻井方式：冲击钻钻井；回旋钻钻井；挖掘机＋回旋钻＋气压潜孔锤组合钻井；回旋钻＋气压潜孔锤组合钻井。

以上经验与方法应用在巩义地区应急抗旱找水打井中，钻孔成井率100%，无一眼干孔，钻探效率和效果十分显著。

（六）建立了淮河流域（河南巩义）严重缺水地区地下水勘查数据库

二、经济和社会效益

河南巩义市严重缺水地区地下水勘查是由国土资源部部署、中国地质调查局组织实施的支援河南严重缺水地区抗旱找水的一个重大项目，体现了党和政府对缺水地区群众的巨大关怀和帮助。项目“探采结合”水井工程的实施，将在很大程度上解决工作区内人畜饮水困难以及农田灌溉的问题。项目成果可为河南巩义市严重缺水地区社会经济一体化发展提供丰富的地质信息，为区域内地下水资源的合理开采与保护提供科学依据；项目提出地下水资源合理开发利用与生态地质环境保护的措施和建议，可以确保当地群众生活和农业生产对水资源的需求。项目成果的应用将在长时期内使这一地区的严重缺水问题得到解决，同时对地下水资源的合理利用和保护，尤其对保障供水需求和社会经济的可持续发展具有持久性的影响。

本次应急抗旱找水打井工作完成后，为尽快使抗旱应急示范工程发挥长远效益，河南巩义市国土资源局、水务局及时联合组织对成井工程实地及工程后期所需的配套设施（变压器、泵房、线路工程等）进行了调查，编制了所需要的资金预算并报请巩义市政府。巩义市政府很快划拨近200万元资金用于配套设施建设。

在得知我中心抗旱找水打井突击队将于4月29日返回南京的消息后，巩义市很多村民带着赶做的“喝水不忘打井人，永感南京地调情”、“挖井支农，心系百姓”、“兴水钻井、惠民支农”、“为民打井、福泽百姓”、“不辞艰辛找水，泽惠山区人民”、“抗旱打井显真情，不远千里送甘霖”等锦旗纷纷前来慰问送行并表示感谢。

『拾』 统计工作的成果是

数据是次要的，关键是统计分析，根据统计数据，反映现象、发现优点问题和趋势、找出规律、得出结论，并根据结论提出意见建议，意见建议得到采纳和施行后取得的成效。