『壹』 做好成果地质资料清理工作提高成果地质资料的综合利用
康晓钧 丁红
(南京地质矿产研究所情报资料室,南京210016)
摘要 笔者结合地质资料清理实践工作经验,发现了一些问题,提出来探讨,以期不断完善整个数据库系统,最终达到规范管理,资源共享的目的。
关键词 成果地质资料;密级鉴定;保管利用
为了配合全国地质资料馆对涉密成果地质资料的清理工作,我所科技档案室利用4个多月的时间,对全部馆藏468个项目,2706卷的原始地质资料进行了清理。在清理过程中,按照清理工作的要求并结合本所成果地质资料的现实情况,建立起地质资料汇交管理数据库,为今后成果地质资料社会化服务前提保证。整个清理过程中,笔者总结了一些收获和存在的一些问题,提出来讨论。
1 我所地质资料构成
南京地质矿产研究所成立于1962年,从成立至今的46年里,广大科研人员做了大量的地质研究工作,积累了大量的地质研究成果。这些研究成果不仅为经济建设提供重要的依据,还丰富了研究所科技档案的馆藏,为后人进行地质科研提供了宝贵的经验和参考。
资料馆保存有建所以来完成的468项科研项目的原始及成果地质资料。这是全所科研人员的全部心血结晶,是地质科研工作的一笔宝贵财富。在这些归档项目中,基础地质有113项,矿产有108项,环境地质14项,地质科学研究有75项,技术方法和信息技术有165项。作为原地质矿产部的大区研究所,研究内容与研究方向也多以传统地质理论研究为主,在馆藏资料中体现除少量近年来的区调成果资料以外,大部分都是以传统的基础理论研究形成的地质资料。因此,在这次涉密清理过程中,与之提供的资料分类产生了不适应性,这点在后文中详细叙述。
2 成果资料涉密清理是社会化服务工作的基础
2.1 成果资料涉密清理,查清了家底
长期以来,档案管理部门接受了归档的成果地质资料,一般按照科研人员自定的密级进行归档保管。通过这次细致地涉密清查工作,把原先隐含在原先公开密级中的秘密甚至机密级内容逐一清理出来,把原先定密级过高而实际不涉密的资料公开,理顺了长此以往密级设定混乱的局面,查清了家底,为今后更好地提供利用的同时又避免泄密事件的发生提供了必要条件。
比如,《浙江南基底构造格局及其与中生代火山侵入活动关系研究》原定密级为公开,经过重新审查,在报告正文第72、77页,涉及当地的重力场数据,而这些重力数据是属于机密级或绝密级。再比如,《广东省地球物理场特征及基底构造格局研究》项目中,除《广东省剩余布格重力异常平面图》属机密资料外,正文更有4页涉及机密内容。类似这样的例子还很多。
这次通过对全馆藏成果资料进行细致普查,重新鉴定涉密项目36项(档),涉密点121个,核查后解密的有260多项,使得馆藏资料脉络清晰,使用便捷。
2.2 建立成果资料数据库有利于安全管理和利用
原先各个单位自行开发一套管理系统,满足于本单位的一些简单的管理要求,同行之间交流起来都比较困难,更不必说信息的对接了。通过这次清理,建立起统一的数据库,从大环境讲有利于更好地开发利用地质资料资源。从小单位讲,该数据库揭示资料的内容更全面细致,密级界定清晰,这无疑会对资料的科学安全地管理发挥最好的作用。
3 我所成果资料涉密清理工作中存在的问题
在资料清理工作中,针对研究所的实际情况和资料组成内容,主要存在资料类别划分不清晰这一问题。从资料汇交管理系统上的资料类别看,所设类别没有兼顾到传统地质基础理论研究的内容,使得研究所的一些成果资料在分类上套用起来比较笼统。而这一部分成果资料又占全部资料的多数。例如,研究所大量的资料涉及古生物研究、区域构造、岩石学、火山地质、实验测试以及地质测试仪器研发和情报刊物等研究内容,如果按照系统现有分类套用,则会发现大量的资料不得不被归到了“地质科学研究”一类上去,这样势必造成这一类的资料过于庞大,检索利用起来不够精准,从而失去了分类的意义。通过和各大区所的交流,发现这一问题同样存在。建议建立起一套全国统一的科学、规范、完备、能涵盖所有地质研究的分类体系,并据此建立一套数据库系统,真正将全部地质资料统一到一个管理平台上,为今后更好地提高管理和利用水平打好基础。
『贰』 “如何放大选聘进编效果、吸引人才到村任职,巩固‘三资’清理成果、壮大村集
回答
“如何放大选聘进编效果、吸引人才到村任职,巩固‘三资’清理成果、壮大村集?
这个材料得怎么写呢,朋友们帮帮忙
『叁』 如何有效规范和提升号线资源准确率
烟草在线专稿 在走访市场、拜访客户过程中了解客户库存是客户经理把握市场需求的重要依据。通过对区域市场库存进行的摸底排查,能充分了解和掌握辖区内客户库存较大的卷烟规格及数量,并制定相应的营销策略,帮助客户消化社会库存。就如何提高零售户库存信息采集的准确率,客户经理可以根据实际情况做好以下几点: 首先要注重加强零售户的培训,逐步提高零售户的卷烟经营能力和管理能力。在拜访指导中,应讲清卷烟陈列、规范摆放、明码标价、库存管理对卷烟经营、盈利水平提高的重要意义。同时要主动帮助零售户整理柜台和库存,指导客户合理、科学地做好卷烟陈列。必须培养客户养成自觉、主动规范陈列摆放卷烟和定期盘点库存、合理存储卷烟的习惯。 其次是关注市场行情,维持卷烟价格稳定。实时关注卷烟价格,把价格变化作为调控市场的第一信号,把维护零售客户经营信心和正当利益以及工业公司卷烟品牌信誉作为工作重点,保持卷烟市场价格稳定。 再次是完善客户分类,促使货源有效投放。完善客户分类调研工作,根据客户类别进行准确划分,差异化投放,个性化服务,努力做到货源分配合理、客户服务同心,为零售客户提供公正优质服务。 最后是科学合理选择,制定对应营销方案。在保证市场覆盖和控制的前提下,因地制宜,针对不同区域的实际情况,指导零售客户经营,选择与市场相适应的营销策略、分销渠道、品牌组合和培育方案。
『肆』 用什么方法式展现几年的工作成果
想要展示几年的工作成果,
可以用作图的方式来表示。
画一些柱状图,
然后看一下几年的,
比如说工作指标的完成情况。
质量指标的完成情况
『伍』 浅谈海洋地质资料清理的思考和认识
唐卫寇新琴徐梅影
(广州海洋地质调查局广州)
摘要本文通过海洋成果地质资料涉密清理,总结了成果资料涉密清理经验,并对以后的海洋类原始资料等清理工作提出建议。
关键词海洋地质资料原始资料涉密清理
通过对保管的成果地质资料进行涉密清理、准确定密,进一步加强资料管理单位对涉密成果地质资料的管理,确保地质资料的安全使用,充分发挥现有地质资料的作用,避免工作重复和资料浪费。
1 海洋地质资料的特点
随着海洋世纪的到来,海洋资源开发、海洋环境保护、海洋权益维护与海洋科学研究等对全方位、高质量的海洋信息服务需求越来越迫切,越来越离不开海洋地质工作。
海洋地质工作与陆地地质工作相比,更为复杂。海洋地质调查一般以项目为主,参加与合作的单位多、周期长、规模大。如1:100万海南岛区调项目自2004年开始已有6个年头,其中调查手段有地震、重磁、导航、多波束、地质取样、地温梯度测量等,并且不同调查航次开展的调查手段不同,因此海洋地质资料数据具有获取难度大、成本高、种类多、数量大等特点。
五十多年来,广州海洋地质调查局(以下简称“广海局”)在我国黄海、东海、南海、南沙(群岛)以及国际海域开展了海洋油气、天然气水合物、海洋区域地质调查、近岸海洋地质环境与地质灾害、大洋多金属资源调查等工作,取得大量非常宝贵的海洋地质资料。
2 海洋成果地质资料清理
为了贯彻落实《地质资料管理条例》,更好地发挥海洋地质资料的作用,2007年,广海局资料档案室开展本单位馆藏的成果地质资料涉密清理工作。
2.1 清理的依据
此次海洋类成果地质资料的清理依据主要有:国土资发[2003]147号文、国土资发[2008]69号文、国测办字[2003]17号文、国海密字[1996]450号文等。
2.2 清理的方法
过去对成果资料密级界定主要是根据任务书定,没有细分到每一件,密级比较笼统,在此次清理工作过程中,凡是清理范围内的成果资料,不论以往是否定过密级,项目人员一律按照现行的标准,以认真、严谨的态度对每一份成果资料的报告、评审意见、附图、附表、附件等进行逐档、逐件的填表登记,密级和期限进行重新标注。同时如果一份成果地质资料符合几条相关的法律条款,我们本着就高不就低的原则,对成果地质资料进行密级的界定。将采集的所有信息录入到国土资源部统一设定的“地质资料汇交清理登记系统”中,从而建立文件级地质资料涉密清理数据库。
2.3 清理的结果
通过此次清理工作,摸清了家底,对在清理范围之内的多套资料进行了重新分类、编号、数据库录入、涉密定级,对破损的地质资料进行修复、统计,形成了成果地质资料清理数据库及相关技术文档。
同时依据不同的标准对广海局的资料进行分类的整理,满足不同功能的需求。例如我们按照地调资料与非地调资料分类;按照地域进行分类,如南海资料、东海资料、大洋资料等;按照项目分类如水合物资料,北黄海资料等;按照密级种类的变化等分类。根据这些分类能很快地找到相关的内容,方便以后的资料编研工作。
3 海洋成果地质资料的服务利用
3.1 加强管理,遵循制度
由于海洋地质工作所形成的资料密级程度比较高,为此,我们坚持依法治档,狠抓规章制度建设,对于有密级的成果资料,强化管理,如对已借出的涉密资料进行跟踪管理并与借阅人签订协议,确保国家秘密和地质资料的安全使用。
3.2 公开资料目录,提供网络查询
成果地质资料涉密清理完毕后,实现了由传统的按档定密管理提供利用模式向按件定密管理提供利用模式的转变,解放出了一大批资料。对能公开的地质资料,全面公开地质资料目录,而对于涉密资料,利用先进的计算机技术将地质资料中涉密要素去除,使其转化为公开类地质资料,提供网络查询。
3.3 加强数字化建设,促进老资料的二次开发
天然气水合物的发现可以说是老资料的二次开发利用的最好证明。专家学者们主要是通过对以前广州海洋地质调查局在我国南海进行油气调查时形成的地震剖面上发现了具有水合物特征BSR,从而预言南海可燃冰前景,开启了水合物新能源的探索航程。老资料的实用价值还有待我们进一步挖掘,但由于保存的年代已久,使用频繁,这些资料有的已模糊破损,因此,应充分利用先进的科技力量,加强数字化建设,对老资料进行有效的保护和利用,确保其安全、完整和长期可用,为社会提供高效、优质的服务。
4 对海洋类原始地质资料清理的建议
此次海洋成果资料清理工作积累了不少经验,为以后的原始资料、实物地质资料清理工作奠定了基础。同此,对海洋类原始地质资料清理提出自己的建议。
4.1 原始资料归档要完整、及时
一个正常实施的地质项目,归档的原始地质资料必须要齐全成套,从立项开始到审查验收结束,经历的每一个过程,包括直接形成和采集的,以各种载体类型存在的原始记录、中间性(过渡性)产品、最终地质工作成果等资料均属归档范畴。
4.2 涉密清理的依据要充分
在成果资料清理过程中发现:对于海洋类资料密级界定的依据太过笼统,操作性不是很强,应该细化,如果是根据该项目任务书来定密,一个项目一般就对应一个成果报告。但对于种类繁多的原始资料、实物地质资料很容易形成按档定密而无法细分到件。
4.3 “地质资料汇交清理登记系统”要尽早完善
成果资料清理时研发的“地质资料汇交清理登记系统”,对海洋类密级代码设置不是很完善,在进一步设计时可以参考国家海洋局对于海洋类资料密级的划分来设置密级代码,这样能更好更快地完成资料的清理工作。
原始资料汇交清理软件系统最好能和此次成果“地质资料汇交清理登记系统”共用一个开发平台,这样对档案管理人员查找资料很方便,并且能推进成果资料、原始资料和实物资料服务管理一体化。
『陆』 向领导展现工作成果的正确方式是什么
系统化展示想取得成功,必须让听众按照清晰、简便的步骤,顺着你的逻辑听下去。你的汇报展示,是你思维过程的反映。大道至简所有的过程都只是展示的形式,最终领导看重的是结果,把最好最优秀的成果形象地展示在领导面前是最重要的。现在的展示都是PPT,做到一页一图一重点,简单扼要就是最好的方式。
『柒』 国网公司最新的特高压电网建设成果和宏观性成效数据是通过沙盘展示的吗都展示了什么内容
是的,沙盘中,形象的展现出我国资源的分布状况及特点,以及已建成的“三交四直”线路,在建的“四交五直”线路,计划建设的 “五交八直”线路,和随着“一带一路”战略,我国与周边国家的特高压电网互联互通工程,其中每一条特高压线路起始点位置、线路概况均详细清晰的呈现在我们眼前
『捌』 江苏馆藏涉密地质资料清理的实践与体会
王传礼曹建华凌百信
(江苏省地质资料馆,南京210018)
摘要 作者根据馆藏涉密地质资料清理工作实践,阐述了涉密地质资料清理依据、思路与流程,结合江苏馆藏地质资料实际情况提出了文字报告中插图、剖面图、多张拼幅图等涉密清理处理意见;通过实践,提出了清理工作界定的对象应以内容为主,形式为辅,以及要六统一、三重界定等六点经验体会。同时,对江苏馆藏涉密地质资料清理结果进行了统计分析,按件定密后江苏馆藏地质资料公开利用率由30%上升到81%。
关键词 地质资料;涉密清理;体会认识
多年来,影响地质资料公开利用的“瓶颈”之一,就是地质资料涉密问题。传统的地质资料管理模式是“按档定密”管理与提供利用,涉密档中大量不涉密的文件也只能锁在库房里,一定程度上束缚了地质资料的公开利用,造成地质资料信息资源的浪费,地质资料应有的作用与价值得不到充分发挥与体现。为深入贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》,进一步推进地质资料的开发利用,破解影响地质资料公开利用这一难题,2006年12月29日,国土资源部、国家保密局联合下发了《关于开展涉密地质资料清理工作的通知》,部署了馆藏涉密地质资料清理工作,拉开了我国地质资料管理由传统的“按档定密”向“按件定密”转换的序幕。
1 清理依据、思路与流程
1.1 清理依据
涉密地质资料清理是一项政策性、技术性极强,十分严谨的工作,必须遵循统一依据、统一标准、统一细则,杜绝“同名异物、异物同名”。基本依据是:
(1)《关于开展涉密地质资料清理工作的通知》(国土资发[2006]314号文)。
(2)关于印发《全国涉密地质资料清理工作若干意见》的通知(国土资厅发[2007]54号文)。
(3)贯彻执行《保守国家秘密法》及其《实施办法》、《加强地质资料社会化服务的若干规定》等相关规定的精神与要求。
(4)以资料内容是否涉密作为定密的根本依据,不以资料存在形式(如插图、附图)作为衡量标准。
1.2 每档资料清理思路
现有的馆藏地质资料,不论以往是否定过密级,一律按现行标准,逐档逐件重新界定涉密种类、涉密事项、密级、保密期限,登记,标注,并建立数据库。
每件资料从涉密种类横向上、涉密事项纵向上,与“定密标准”(注:314号文的附件4)进行比对,确定其是否涉密或不涉密后,然后进行填写登记。
(1)对文字报告、附表、附件、图册等重新界定涉密种类、涉密事项时落实到某页;
(2)对图件重新界定涉密种类、涉密事项时落实到单张图;
(3)一件资料涉密多种、多项时,均逐一界定、登记。
1.3 清理流程
第一步:按区调、矿产、水工环、物化遥、科研五大类顺序,按档号列出分批要清理的资料清单。
第二步:按清理清单,从目录数据库导入报告相关著录信息,根据已数字化的档号,导入已数字化资料件目录,打印生成清理登记表;未数字化的资料复印其目录贴在登记表后,分发给清理人员对照每档资料实物与“定密标准”进行比对、登记。
第三步:同步开展100%对照资料实物自查订正,100%对照资料实物互查订正和项目负责人对照资料实物抽查30%工作。“三重界定”,加上审查验证,消除了个人误判,确保清理成果正确无误。
第四步:自查、互查及抽查订正完毕的清理登记表,交录入人员进行清理结果信息录入、输出、校对、订正、输出。
第五步:分批次进行清理成果验收审核和上报上级主管部门进行行政合规性审核批准,以便清理成果及时应用于日常借阅过程中。
清理成果馆内验收审核:由馆保密小组组织,聘请地矿、物探、测绘等方面的专家,对照“定密标准”逐档、逐件审查清理成果登记表,并按一定比例分类提取一定档数的资料实物进行对照审查核实,在此基础上,形成初审意见。
上级主管部门行政合规性审核:由省国土资源厅汇同省保密委员会听取项目组工作汇报,抽查一定比例的清理成果登记表,并分类提取几档资料实物进行审查核实,在此基础上,下达合规性审核批准意见。
第六步:根据上级主管部门合规性审核批准意见,完成数据库系统建设和资料密级标注工作。
第七步:编写提交清理报告,上报审查验收。
2 若干问题的处理方案
2.1 文字报告及附件文字中的插图或附图的密级确定
遵循清理依据第四条,以资料内容是否涉密作为定密的根本依据,不以资料存在形式作为衡量标准的思路。对于文字报告及附件文字中的插图和装订在报告后的附图,只要其基本内容和信息符合“定密标准”,一律作涉密处理,按统一标准定密,并在备注栏中注明。
2.2 测绘成果资料的密级确定
根据测绘专家意见,凡有测量坐标成果的图件资料,归入0211或0218等编码中;如有国家等级点的图件或表格并有相应的数据,归入0205编码中。
2.3 重力测量成果资料的密级确定
(1)江苏做过多幅正规1:20万重力测量,并和华东几省平差联图,布伽重力异常总精度实际达±0.373毫伽,典型剖面精度达到±0.135毫伽,均远远优于1毫伽,故将1:20万重力测量及1:5万或小面积大比例尺的重力测量平面图及剖面图均归入0202,0108编码中。
(2)1:100万~1:50万重力成果图件考虑到其表示精度一般为5毫伽,则定密为0108,0208。
(3)重力平面图中必须有坐标或比例尺加地物才定为涉密,否则,没有相对位置,不算涉密。
(4)专门的重力测量成果报告之文字部分全册定为涉密,矿产勘查或其他地质工作中的重力成果文字部分按页码注明涉密范围。
2.4 地形图底图涉密问题的处理
因资料涉及的年代、专业、部门和工作性质等不同,其地形图上坐标的表示方法各异,针对这种情况,结合馆藏资料的实情研究规定:各类地质平面图,不管地形地物如何简化,哪怕只有一个三角点、一个主井位、一个建筑物、水库、一条公路,只要图面上有可靠的坐标,均列入涉密范围。但下列情况例外:
(1)有坐标无地形地物或有地形地物、无坐标(或坐标不清)均不算涉密。
(2)经纬度或纵横坐标缺一者不作涉密处理(有经无纬,有纵无横等)。
(3)坐标位数不全(纬度方向的纵坐标7位数,经度方向的横坐标8位数)无法判定其具体位置的不算涉密等。倘若坐标数只缺前面的两位,考虑江苏面积小,根据地物等标志可确定其具体位置,则作为缺带号处理,并加以注明,仍作涉密处理。
(4)无论是3度、6度带的坐标,必须与全省分带接图表标注的国家统一坐标相对应一致,否则视为“独立”或“地方”坐标,不算涉密;若在对应的报告文字中有该部门与国家大地坐标系的转换参数时,则可列为涉密范围。
2.5 含有多张的拼幅图件定密处理
如1:20万的拼幅图,20张拼为一幅,按现行的“件”的理解,完整的20张拼幅合为一件,但从资料的管理角度考虑,资料在建账和入库时,件的概念是以单张图为一件,盒签的标注与账本的标注是一致的,为便于涉密资料的借阅管理,以建账、入库时界定的“件”进行清理定密。
2.6 剖面图定密处理
正常情况下,剖面图作不涉密处理,但当剖面图上带有平面图(位置图、略图)完全符合涉密条件者,则按涉密处理。
3 清理结果统计分析
江苏省地质资料馆按基础性、利用率较高优先的原则,分两个批次开展了涉密地质资料清理验收工作。第一批次优先开展了区调、矿产类资料清理工作,共完成2066档。第二批次开展了水工环、物化遥、科研类资料清理工作,共完成3199档。两批次合计完成了5265档。
统计分析表明:“按档定密”管理与提供利用,将有39%的档数和70%的文件不能公开提供利用;“按件定密”管理与提供利用,虽有39%的档数涉密,但包含的涉密件数仅占19%,馆藏资料81%的文件不涉密可公开提供利用。事实说明:开展涉密地质资料清理工作有利于《加强地质资料社会化服务的若干规定》贯彻落实到位,有利于促进地质资料的利用。显而易见,开展涉密地质资料清理工作十分重要,且非常及时,是深入贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》,全面推进地质资料开发利用的重要举措。
4 体会与认识
本次馆藏涉密地质资料清理将馆藏资料一件一件的翻了一遍,通过实际清理操作,深深地认识到涉密地质资料清理是一项政策性、技术性极强,十分严谨的工作。馆藏地质资料因涉及的年代、专业、部门和工作性质、工作阶段等不同,可谓是“千姿百态”,为做好涉密地质资料清理工作,江苏在实践工作中总结出的经验体会是:
(1)统一思想、统一认识、统一依据、统一标准、统一细则、统一操作,确保清理成果的一致性,杜绝同名异物,同物异名。
(2)标准不统一或不清时,按“从严”原则处理,避免泄密。先“从严”处理后,在今后借阅管理过程中,针对具体情况可依法适度放宽;如现在从宽了,说不定就会造成泄密等严重后果。
(3)清理工作界定的对象应以内容为主,形式为辅,只要其内容是涉密的,无论其存放的形式是附图、还是插图,以及如何命名等,一律按涉密处理。
(4)按资料类别分类清理,便于实际操作过程中定密标准记忆与操作,有助于提高工作质量与工作效率。
(5)发挥登记表备注栏作用,用“言简意赅”的语言表述作涉密或不作涉密处理的理由,便于检查。
(6)自查、互查应100%,项目组负责人抽查30%以上,并应对照资料实物进行检查,“三重界定”加抽查验证,消除个人误判,确保清理成果正确无误。
通过清理成果的统计分析,深刻地体会到涉密地质资料清理工作的必要性、重要性及其历史意义。通过清理,一是“解放”出了一大批地质资料,有力促进了地质资料公开利用,使地质资料应有的作用与价值得到了充分发挥与体现;二是避免了一些资料入库时未定密或定密不准,引发正常借阅过程中可能造成泄密的后果;三是奠定传统的地质资料管理模式向“按件定密”与提供利用新模式转换的基础,有力推动了地质资料信息社会化服务方式的转变;四是摸清馆藏地质资料档、件组成的“家底”。
『玖』 想用数据来展现前端团队的工作成果,可以用哪些数据
用了什么新框架新技术,
用了新框架新技术之后开发效率提高了多少,
提高在哪些方面,专
加载速度提属升了多少,
用户体验提升了多少,
节省了多少请求,
帮公司节省了多少带宽,
写了多少组件,
组件的复用率如何,
代码规范做得怎样,
代码量优化做得怎么样,
注释率提升了多少,
有没有做出一些实用的工具给其他岗位的人使用,
开发过程有没有优化,
自动化程度提升了多少,
多了去了.......
『拾』 完成涉密地质资料专项清理工作任务的思考
赵宏光
(湖北省国土资源厅,武汉430070)
摘要 根据国土资源部、国家保密局联合下发的涉密地质资料清理工作的文件精神,湖北省经过一年的艰苦努力,现已完成了全省涉密地质资料清理工作任务,向国土资源部上报了全省涉密地质资料清理数据光盘,并得到了国土资源部的首肯。
关键词 地质资料;涉密;清理;管理
国土资源部、国家保密局相继联合印发了《关于开展涉密地质资料清理工作的通知》、《全国涉密地质资料清理工作若干意见》文件,对全国开展地质资料涉密清理工作进行了全面部署。这项工作不仅是为了推进地质资料开发利用,服务于经济发展,同时又是确保国家秘密安全的一项重要举措。
对湖北省而言,一年内要完成6227档馆藏地质资料、省属地化管理的16个地勘单位及委托湖北省管理的2个地勘单位涉密地质资料清理的汇总录入,建立湖北省涉密清理电子文件数据库的工作;在馆藏涉密成果地质资料清理的基础上,还要完成馆藏地质资料账簿的修订、对账、补账工作;制作馆藏地质资料纸介质和电子文件账簿各5套;建立馆藏地质资料已汇交和数字化的成果地质资料电子文件账簿5套;完成破损界定及修复清单制作等,工作量之大,任务之重是不言而喻的。
如何完成这项任务,填补地质资料管理工作中的空白,湖北省的经历和经验回答了这个问题。
1 领导重视,决策正确
湖北省国土资源厅资源处对全省如何完成涉密成果地质资料清理工作进行了认真的研究,成立了地质资料清理工作领导小组,制定了涉密清理工作实施方案。
2 措施得力,执行到位
2007年7月4日,湖北省举办了为期两天的全省涉密地质资料清理及成果地质资料汇交格式培训班。及时有效地学习宣传培训,为搞好全省涉密成果地质资料清理工作奠定了良好的基础,较好地指导了各单位开展涉密地质资料的清理工作。
3 监督有力,严把质量关
为了确保涉密地质资料清理工作的圆满完成,湖北省国家保密局、湖北省国土资源厅和湖北省地质勘查开发局联合组成了3个检查工作小组,对全省地勘单位涉密地质资料清理工作进展情况进行了检查。
在涉密成果地质资料清理过程中,重点是在馆藏涉密成果地质资料的清理上,尤其是在确定涉密的标准上严格把关。2007年12月19日至21日,由湖北省国土资源厅保密委员会和主管处室共同组成的检查组,对馆藏涉密地质资料清理中涉密确定进行了检查验收,并形成以省厅文件下发的涉密确定检查的验收意见。
4 馆藏涉密成果地质资料清理工作得到很好的实施
湖北省地质科学研究所接到湖北省国土资源厅委托函后,对涉密清理工作进行了系统安排,成立了以所长为组长的涉密清理工作领导小组;以总工为组长的涉密清理质量检查小组;聘请4位专家成立了界密专家鉴定组;抽调9名职工完成涉密资料清理任务。
清理工作中,清理小组1人任组长负责全面涉密清理工作,其他同志分头清理。首先建立馆藏涉密资料清理登记表,按表列顺序抽取资料进行涉密清理,加快了涉密清理工作的进程;要求做到每一档自检,随后由2人组成互检,若查出有问题,则加大检查量作进一步检查,从而保证了质量。其二制定具体便于操作的技术规范,如:部54号文规定,各类地质草图是不涉密的,但在清理工作中遇到的地质草图,有部分图件只是以地质内容为草图,地形图却是在标准的1:1万或1:5万基础上绘制而成的,因此这类资料应涉密。这条得到部里认可,并作为修正后全国推广。像类似的情况还有一些,如:关于“工程测量控制点、工程测量展点图”等,在本次清理过程中,只把与地形图对应的工程测量控制点作涉密处理;还有1:20万地形图在规定中尚未明确涉密,但实际上是采用了正规的1:5万地形图拼幅形成的地质图,因此,在清理中按涉密处理;有些地质图没有地形等高线,虽有一些地理自然要素,比例尺也在规定的涉密范围内,但仅作平面地质图对待,一律不涉密;为了方便实施1:5千、1:2千、1:1 千的图件,凡超过6平方公里都要定密的规定要求,在具体操作中,规定图上分别以大于(等于)24格、150格、600格的公里网来确定,定量解决了涉密确定问题,提高了工作效率。第三对整个馆藏涉密地质资料清理工作进行100%的自检和互检,科研所质检组进行了5%以上的抽查。第四在各方面给予激励,每份资料清理完成给以一定的奖励,多劳多得。
5 全省涉密成果地质资料清理工作通过了省里的审查验收
2008年4月15日,湖北省涉密地质资料清理工作领导小组组织有关人员,对全省涉密成果地质资料清理工作进行了审查验收。确认取得的主要成果有以下几点:
一是完成了我省馆藏成果地质资料、省属地化管理的16个地勘单位及委托我省涉密清理的2个地勘单位的涉密地质资料清理的汇总录入工作,按照国土资源部、国家保密局的要求,建立了我省涉密地质资料清理电子文件数据库。
二是完成了馆藏涉密地质资料清理6227档,其中馆藏资料为5970档、部二库退回我省资料257档,总计134161件,形成《涉密成果地质资料清理登记表》25册。
三是共清理出馆藏涉密地质资料1854档、4773件,占馆藏资料档数的29.7%;不涉密的4373档、129388件,占70.3%;严格按照部确定的密级有关规定,划定出绝密地质资料2档、11件;机密地质资料696档、1757件;秘密的1154档、3005件。
四是在馆藏涉密地质资料清理的基础上完成了对账、补账工作,完善了各类账簿的修订,保证了账簿的完整性、准确性,并制作纸介质和电子文件账簿各5套,同时建立了已汇交和已数字化的成果地质资料电子文件账簿5套,为加强馆藏地质资料的管理奠定了基础。
五是完成了破损界定及修复清单制作。根据清理情况,对破损资料进行了分类归纳、统计,并制作统计表。其中包括手写报告、手写蜡印报告及半透明纸复印图件和报告、图件及各类表格破损褪色以及字迹、线条模糊难以辨认报告等作出了具体的统计。
回顾湖北省一年多来较顺利的完成涉密地质资料清理工作的经历,可以深深地体会到:领导重视,决策正确是完成涉密地质资料清理工作的关键;制定切合实际的实施方案,各有关单位对此项工作认识到位积极支持,是完成这项任务的根本保证;做好行政管理工作,协调好各方面的关系,是政府执行力的有效体现。