采标成果

⑴ 企业产品定价包含哪两个层次，分别是什么急！

在市场经济的国家中，企业定价一般分为侧重成本、侧重需求和侧重竞争三种方法。

特性：

1、企业产品是生产经营活动的劳动成果。

2、企业产品是生产经营活动的有效成果。只有符合企业对产品质量的要求，即具有了规定的性质和标准，才是企业产品。

3、企业产品是生产经营活动的直接成果。

(1)采标成果扩展阅读：

企业产品标准采标认可应符合《采用国际标准和国外先进标准管理办法》的规定。

企业应提供下列文件各一份

1、采标的企业产品标准文本；

2、被采用的国际标准或国外先进标准原文和中译本；

3、企业产品标准中主要性能指标和试验方法与国际标准或国外先进标准相应内容的详细对比表和必要的采标说明；

4、必要时可提供其它能说明企业产品标准已采标的材料。

具备下列条件的企业产品标准应予采标认可：

1、产品主要性能指标和试验方法等技术内容等同或等效地采用了国际标准或国外先进标准；

2、被采用的国际标准和国外先进标准应为现行标准。

⑵ 企业内控标准的制定内控标准的原则

内控标准的先进性决定了它与一般性企业标准有较大的区别。一般性企业标准，一方面是为了贯彻上级标准，而对上级标准进行剪裁或补充而制定的；另一方面在没有上级标准时，根据企业产品的需要而制定的而内控标准却是技术更先进，性能指标高于现行标准的一种特殊标准。内控标准是为了提高产品质量档次，增加竞争能力。所以一个企业能否制定内控标准，其前提条件是产品必须稳定地达到现行标准的要求，且在技术上有一定的储备，或者经过努力能达到内控指标要求的基础上，制定内拄标准才有实际意义。
1.内控标准的性能指标应全部或局部高于现行标准，不能与现行上级标准或企业标准相抵触，以保证它的先进性和竞争性。
2.制定内控标准要以国际上同类产曲水平为目标，为提高产品的竞争力，打入国际市场，制定内控标准时要积极采标”，这是企业产品冲出国门参与国际竞争的前提。因此，要调查了解国内外同类产品的先进水平和现状，使目标明确，方向清楚。
3.高性能指标必须以企业新技术的应用为基础。对企业新的科研成果和工艺技术，必须经过充分论证，即必须应具有科学性，体现出企业的技术优势和特点，最大限度地满足市场对产品质量的需求。
4.为满足用户为目的的专项内控标准，除考虑技术基础条件外，并应体现企业的经济效益。
5.对内控标准中性能的提高，指标的加严，企业必须用相应的工艺文件、检测技术和采用现代化科学管理作出明确规定，在企业内部进行层层控制。
在内控标准的制定中，必须遵照这些原则才能保证所制定的内控标准在贯彻执行中的有效性。

⑶ 什么是高新技术产品 高新技术产品认定办法

您好！高新技术产品是指符合国家和省高新技术重点范围、技术领域和产品参考目录的全新型产品。或省内首次生产的换代型产品，或国内首次生产的改进型产品，或属创新产品等；具较高的技术含量、良好的经济效益（利税率应高于20%）和广阔的市场前景。

其特点是：

一、技术含量高。尤其是核心技术，它关系到企业发展、利润。

二、高新技术产业的前期研发投入的钱多、时间较长，推广的难度大。

三、新产品一旦研发发成功，具有高于一般的经济效益和社会效益。

四、在短期内不会被替代或超越。

产品分类

第一类：计算机与通信技术;电子技术;

第二类：生命科学技术;

第三类：计算机集成制造技术;

以江苏省为例：

江苏省高新技术产品认定实施细则全文

第一条 为深入贯彻实施“科教兴省”战略，加快我省高新技术及其产业的发展，从整体上提升我省高新技术产品的市场竞争能力，优化产品结构和产业结构，根据国家和省的有关规定，特制定本实施细则。

第二条 本细则适用于江苏省范围内的高新技术产品认定。

第三条 高新技术产品是指在一定时间内，运用新发现、新发明、新创造的科学技术手段生产出来的具有较高技术含量的新产品。

第四条 根据国家和省高新技术产业发展现状，我省高新技术产品的认定主要支持符合高新技术研究开发领域和优先发展的高新技术产品参考目录的产品(详见附件一、附件二)。

第五条 “高新技术研究开发领域”和“优先发展的高新技术产品参考目录”将根据国内外高新技术的不断发展定期进行补充和修订，由省科技厅发布。

第六条 申报江苏省高新技术产品必须具备下列基本条件：

(1)产品类别必须符合本细则第四条所规定的要求;

(2)申报产品应该是采用新技术原理、新设计构思，研制生产的全新型产品，或为省内首次生产的换代型产品，或为国内首次生产的改进型产品;

(3)符合国家产业政策、技术政策和相关的行业政策;

(4)产品应具有良好的经济效益和广阔的市场前景，申报的产品利税率不低于20%;

(5)产品应具有较高的技术含量，用于该产品的研究开发经费占产品的销售收入不低于10%;

(6)从事申报产品研制开发的大专以上科技人员(包括同等学历以上的专业技术人员)占产品研制开发总人数不低于20%;

(7)没有与申报产品相关的知识产权纠纷。

第七条 优先支持下列范围内的高新技术产品：

1、利用国家计划及省部级科技计划成果转化的新产品，特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品;

2、具有自主知识产权的新产品;

3、采用国际标准或国外先进标准的新产品;

4、我省重点培育的高新技术产品群内的产品。

第八条 高新技术产品认定所需材料

(一)江苏省高新技术产品认定申请表(详见附件三);

(二)申请单位必须提交的证明材料：

1、特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品，申报时必须附行业规定许可生产、销售的必备文件。

2、说明知识产权状况的相关证明材料

凡属于联合申报或多个单位共同享有知识产权的，必须提交与产品技术归属及权限有关的技术转让、技术许可、授权、合作生产、合作开发的合同或协议。

3、经会计师事务所审核过的企业上年财务报表。

4、产品采标证明。

(三)辅助材料(对申请表和必备材料未充分说明的情况作进一步说明，有利于了解情况，申报单位可根据产品的具体情况选择提交)，一般包括：

(1)鉴定证书或其他相当的技术证明材料;

(2)未鉴定产品必须提交的相关材料：a、由省(部)级以上(含)查新单位出具的查新报告;b、省级以上法定检测单位提供的产品质量性能测试报告;c、若有环境污染的项目，需提交产品投产后实测的环保达标证明;d、若属中外合资，应附加中方控股证明;e、用户使用意见相关材料;f、属专利技术的产品需附专利证书，获奖产品需附获奖证明。

(3)产品进入市场的证明材料;

(4)出口产品须提交出口证明。

辅助材料时效性：科技成果鉴定和新产品鉴定，原则掌握在2年之内;查新报告、检测报告、用户意见等资料一般要求1年之内。

第九条
申报和认定程序。凡申请认定江苏省高新技术产品的单位，可在产品中试鉴定试产或批量生产之后，按要求向当地科技主管部门提出申请，填写《江苏省高新技术产品认定申请表》并附所需材料;省辖市、计划单列市(县)科技主管部门按本实施细则第六条规定的条件对申报产品及其材料进行审核后上报省科技厅，省科技厅常年受理各市上报的材料;省科技厅定期组织专家咨询，对符合条件的产品给予认定，并颁发“江苏省高新技术产品认定证书”。

第十条 对申请享受出口退税的高新技术产品的认定，按省国税局、省科技厅《关于印发〈江苏省高新技术产品出口退税管理办法(试行)〉的通知》(苏国税函[2002]326号、苏科高[2002]314号文)办理。

第十一条 经认定的高新技术产品的有效期一般为3年，技术周期较长的高新技术产品可延长至5年。

第十二条 凡持有经省科技厅认定的江苏省高新技术产品证书的生产企业，若有下列情况之一者可向省科技厅申请变更江苏省高新技术产品承担单位或补发江苏省高新技术产品认定证书。

1、企业改制、兼并、组建合资企业、成立新企业;

2、认定证书遗失。

第十三条 申请变更高新技术产品承担单位的申报程序：

1、由企业提出申请变更或补认定证书报告;

2、企业所在地科技主管部门提出意见，经省辖市科技主管部门审核后，统一上报省科技厅;

3、省辖市科技主管部门在每季度的第一个月内将符合变更或补认定证书条件的企业材料一式二份上报省科技厅;

4、省科技厅受理省辖市申报材料后，组织相关专家对申报材料进行审核或论证，对符合变更或补办条件的产品在每季度末的最后一个星期内统一打印新证书，并由省辖市科技主管部门统一领取。

第十四条 申请变更高新技术产品承担单位的申报材料要求：

1、凡属企业改制，需要提交以下材料：

(1)企业工商注册登记、认定证书原件、改制批文;

(2)企业提交申请变更承担单位的报告，若企业仅部分改制，原认定的高新技术产品生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见;

(3)省辖市科技主管部门签署的意见。

2、凡属企业兼并的，需要提交以下材料：

(1)企业工商注册登记、认定证书原件;

(2)工商部门出具的被兼并企业的注销证明;

(3)企业提交申请变更承担单位的报告;

(4)企业兼并协议，包括对认定产品的知识产权归属的说明;

(5)省辖市科技主管部门签署的意见。

3、凡属组建合资企业，需要提交以下材料：

(1)企业工商注册登记、认定证书原件;

(2)合资企业章程;

(3)企业提交申请变更承担单位的报告，同时，原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见;

(4)省辖市科技主管部门签署的意见。

4、凡属新成立公司，需要提交以下材料：

(1)企业工商注册登记、认定证书原件;

(2)企业提交申请变更承担单位的报告，同时，原认定产品的生产单位需在申请变更承担单位企业提交的报告上签署意见;

(3)省辖市科技主管部门签署的意见。

5、凡认定证书遗失，需要提交以下材料：

(1)企业在省级以上报纸刊登的证书遗失声明(包括：认定名称、承担单位、证书编号);

(2)企业工商注册登记;

(3)省辖市科技主管部门签署的意见。

第十五条 对于弄虚作假，骗取高新技术产品认定者，省科技厅将撤消认定，其生产单位在两年内不得再向省申请认定高新技术产品。

第十六条 本实施细则由江苏省科学技术厅负责解释。

第五类：光电技术;

第六类：生物技术;

第七类：材料技术;其他技术等

高新技术产品必须具备以下条件:

(1)要有ISO质量管理体系证书

(2)属于国家和省颁布的《高新技术产品目录》的产品。

(3)产品的技术水平应达到国内先进水平以上。

(4)产品生产技术是成熟的(具备下列条件之一者，可视为技术成熟：已通过鉴定的;获得发明专利的;经法定部门检测合格的;已得到用户认可的;有正式技术引进合同的)。

(5)产品生产原料及技术装备有保障，已投入或近期内能投入批量生产。

(6)产品市场广阔，经济效益显著。

(7)必须通过法定部门批准方可生产的产品，须获得法定部门的正式批准。

（高新技术企业认定@八戒科技服务）

⑷ 质量技术监督局创建基层站所工作总结

XX年全市质量技术监督工作，在市委、市政府的领导下，在国家质检总局和省质监局的指导下，认真贯彻党的xx大、xx届三中全会、省第八次党代会、市第十次党代会精神，努力实践“xxxx”，奋力推进“三个转变”，狠抓了队伍建设、作风建设和基层建设，深入开展了干部作风纪律整顿及组织人事部门、纪检监察部门作风整顿，大力推进了依法行政和政务公开，促进和带动了各项工作的协调发展，圆满地完成了年度目标任务。
一、XX年工作总结
XX年全市质监系统，在市委、市政府的领导下，在国家质检总局和省质监局的指导下，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会、市第十次党代会精神，努力实践“xxxx”，奋力推进“三个转变”，深入开展了机关作风整顿和精神文明建设，稳步推进了规范化服务型政府建设，以服务经济、促进发展为第一要务，紧紧围绕市委、市政府中心工作认真履行各项质监职能，一手抓非典防治，二手抓业务发展，较好地完成了全年的各项工作任务。
（一）充分发挥质量、计量、标准、认证等基础职能作用，为经济发展作出了应有的贡献
质量管理工作。坚持“质量兴市”方针，大力推进名牌战略，加强质量工作宏观调控，全面完成各项质量目标，全市质量整体水平稳步提高。荣获省“质量兴县（区）”先进单位。积极开展名牌增效工作，新增中国名牌产品1个、名牌产品30个。继续深化全面质量管理，加强了分类指导，开展了多种形式的质量引导、推进活动。表彰了质量管理和优质服务先进企业，获得了良好的社会反响。加强了生产许可证产品的监督管理，对白酒、危险化学品等10多种产品的250家企业生产许可证进行了复查、换证，完成了年收入100万元以上企业的质量档案建立工作。
质量监督工作。整顿和规范了市场经济秩序，重点对涉及人体健康和人身安全的、关系国计民生的、消费者反映强烈的、防治非典的产品加大了监督管理力度，先后对妇女儿童用品、建材、农产品等45类产品开展了专项监督检查；对米、面等5类政府关心、社会关注的食品实行了市场准入监督管理，为178个食品生产企业的215个产品颁发了《食品生产许可证》；对肉制品、罐头、乳制品、饮料、调味品等10类食品473家企业进行了专项调查；完成了2500家生产企业质量检验机构的审查认可工作，1987家生产企业质检机构获得了《出具产品质量检验合格证明资格证》，118家眼镜经销企业获得了等级证书；全年定期监督生产企业6499家，检验产品8362批次，合格7881批次，合格率94.34%，监督抽查和检查产品10340批次，合格7888批次，合格率76.28%。加大了监督检查后处理工作力度，对11家口罩不合格产品生产企业进行了帮扶，其中 5家企业产品质量达到了国家标准。做好扶优扶强工作，集团等4家企业产品获得国家“免检产品”称号，塑胶等31家企业的31类产品初审为“免检产品”。成功承办了第四届国际家具工业展。
标准化工作。积极引导企业采用国际标准和国外先进标准。对建材、化工、机械等行业的58家企业的110项产品进行了采标确认；新申报了3个国家级、9个省级农业标准化示范项目，龙泉驿区的“水蜜桃、枇杷、梨”国家级农业标准化示范区顺利通过验收，成为我市第一家国家级农业标准化示范区。制定农业标准11项，修订标准2项。初步构建起了市农产品质量安全标准体系的框架。全年完成企业标准备案1701项，累计备案17037项，产品执行标准登记1637家，对1005项产品进行了标识登记备案，对3071家企业进行标准实施监督检查，标准覆盖率为98.24%。为企业出据标准审验报告2049份。代条码工作稳步推进，全市累计代码年检88008家，年检率完成55.04%。新增条码成员436家，续展条码成员600家，续展率为77%。在全国率先实施了《车辆修理更换退货责任规范》地方标准，会同市旅游局共同制定了《农家乐及类似场所开业基本条件》、《农家乐及类似场所等级划分及评定》地方标准初稿。
计量监督工作。集贸市场、加油站计量专项整治工作取得阶段性成果，在用计量器具受检率达到89.2%，组织了7次市场计量监督检查，检查市场430个，检查在用计量器具35222台（件），合格率94.2%；检查定量包装商品企业12787个品种，133133个批次，抽查量值准确率为97.28%；检查加油站650家，加油机XX台，目前全市681个加油站，加油机3819枪，受检率达100%。依法处理了12家加油站计量违法行为；水、电、气三表安装前首次强制检定工作得到了有效控制，对农村电网改造工程中使用的电表100%实施了首次强制检定，受到省局和市政府表彰。全面宣传贯彻《计量标准考核规范》，依法受理9家单位72项社会公用计量标准，36家107项企、事业单位最高计量标准的考核发证和复查工作。按照jjf1069-XX《法定计量技术机构考核规范》的要求，切实抓好全市计量技术机构的监督与管理，计量技术机构管理进一步规范。全年法定计量技术机构和计量授权机构共检定计量器具60余万台件。全市县级以上医疗卫生机构在用强制计量器具8101台件，周期检定数7692台件，受检率95%，乡镇医疗卫生机构的在用强检计量器具3488台件，周期检定数3062台件，受检率87.7%。
认证评审工作。采取了宣传、培训、调查摸底、分类指导、上门服务、现场办公、执法检查等多种措施促进强制性产品认证制度的实施，全市260家企业取得3c认证证书750张，已取证和提出认证申请的企业达90%以上。及时组织宣贯《中华人民共和国认证认可条例》，加强对企业质量管理体系建设的服务，提供上门指导70多人次，全市60家单位取得质量管理体系认证证书。指导全市公正检测机构按计量认证新《评审准则》建立完善质量体系，开展了对45家检测机构的质量体系符合性、运行有效性、检测报告的公正性和准确性的监督评审，评审合格率达96%。组织了25家检测机构计量认证到期复查评审和2家检测机构的初评工作。累计全市15家实验室取得国家实验室认可，82家检测机构保持了计量认证资格。
特种设备安全监察工作。层层签订安全生产责任书，落实了安全生产责任制，杜绝了重特大事故的发生。全年未发生特种设备的伤亡事故，全面实现了市政府下达的安全生产控制目标。组织人员对1200多个易燃易爆、有毒有害场所和设备进行了专项整治，在重大节假日前后，对旅游景点等人口集中场所的特种设备进行了安全大检查，检查锅炉1350台，压力容器2130台，电梯2145台，发出各种整改通知书1500多份，重点整改安全隐患500多条，取缔“土锅炉”“土容器”近300台。强化了特种设备的有效监督检验，全年检验锅炉2935台，定检率96%，检验压力容器2253台，定检率95%，检验电梯4575台，定检率98%，消除了检验死角。压力管道及在用气瓶的普查整治工作全面展开，已普查气瓶140XX支，压力管道1150个单位，普查工业管道长度265公里，在线检验15.8公里，全面检验13公里，安装检验5公里。锅炉、压力容器、电梯已实现微机动态管理，锅炉、压力容器、电梯注册登记率100%。压力管道动态监督格局初步形成。积极开展特种设备作业人员的培训、考核、发证工作，培训发证3829人，持证上岗率100%。
行政执法工作。对假冒伪劣的重点区域、市场，开展了农资、地条钢、加油站等17次专项整治工作。实施了“食品放心工程”和食品专项整治，全年共出动执法人员21153人次，捣毁制假售假窝点123个，查处制售假违法案件2397件，其中大要案570件，查办率达100%。开展了防治“非典”产品专项打假行动。按照新的防治“非典”产品国家标准，督促企业严格组织生产和出厂检验，杜绝不符合强制性标准的产品流入市场，同时加大了对口罩、消毒液、洗涤用品、中药材、食品、医用防护服和手套等产品的监督检查和执法打假力度。共出动执法人员3000余人次，车辆410台次，检查药店、医疗点和生产、经销企业6720家，检查洗手液、口罩等预防“非典”的防护产品XX多批次。
政策法规宣传工作。组织起草了《市标准化监督管理办法》，参与修改了《市专利管理办法》等法律和规章共计19件。认真落实了行政执法责任制，组织开展了“依法行政，规范行政执法行为”活动，规范行政执法体制，规范行政执法行为，规范行政处罚案件办理程序，规范行政执法文书制作和案卷管理，规范对行政执法工作的监督检查。结合换发新的行政执法证件，组织了全系统行政执法人员的资格考试，770人取得了行政执法的资格，办理行政复议案件3件，维持3件，当事人撤回申请1件，省局受理当事人对我局行政处罚不服的行政复议1件，审理后维持。分局应诉行政诉讼案7件，胜诉7件。无一起因复议被撤销、诉讼败诉导致行政赔偿案件。重点进行了《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等新法规的学习宣传。组织了5万多人参加的产品质量法知识竞赛。组织开展的“3.15”、纪念产品质量法颁布10周年现场宣传咨询服务活动声势大，效果好。
科技兴检工作。及时传达了全国质检科技工作会议精神，制定了我市实施科技兴检战略的意见，并提出了解决冗员和经费问题的初步方案。成立了技术机构改革小组，以提升质监服务经济的技术支撑和保障能力为目标，按照国家质检总局技术机构的指导意见，结合我市实际，提出了技术机构改革基本思路。
规范化服务型政府工作。建立了规范化服务政府工作领导小组，制定了总体立案和部分子方案，各项工作已顺利起步。政务公开工作进一步加强，12项审批事项和26个办事事项的有关内容、收费、标准、申请表格已在质监网站公开，切实方便了群众，方便了企业。
（二）认真开展了机关作风整顿，两个文明建设和党风廉政建设进一步加强
干部作风整顿工作。7月10日至9月10日，在全系统认真进行了干部作风整顿工作。先后召开党组会、领导干部专题学习会、动员大会等6次会议进行部署、贯彻和落实。市局领导2次分片区检查督导，确保了作风整顿不走过场。各单位结合实际，层层进行动员，认真进行整顿。通过整顿，全系统干部职工的思想状况、工作作风、精神面貌均有进一步好转。
党风廉政建设责任制工作。层层签订党风廉政建设责任书，做到了纵向到底，横向到边。开展了示范教育和警示教育活动，党员干部受教育率达98%以上。完善了领导干部廉政档案，上交礼金1.91万元。全系统27个单位召开了领导班子民主生活会。开展行风评议，聘请行风监督员261名，开展社会评议1562人次。受理群众举报26件，比去年增加3件，办结25件；通报批评了5个有违规行为的单位，对负有直接责任的3人诫勉谈话，对反映失实的20件予以了澄清。
两个文明建设工作。在全系统兴起了学习贯彻“xxxx“重要思想、党xx届三中全会、市第十次党代的精神的高潮。精神文明建设以八个坚持为基准，在八个方面取得实效，市局机关于去年12月份顺利通过市级文明单位考核验收。10月份以来，完成了“三清理”工作任务。根据工作需要对5个分局班子进行了调整，解决了超职数配备问题；对城区4个分局的10名未取得公务员身份和超编工勤人员进行了工作调整，确保了定岗定位工作的落实；针对“阳光财政”实施后出现的新问题，市局党组按照“为民、务实、清廉”的工作作风，躬身实践，不回避矛盾，认真解决了部分困挠基层的老大难问题和遗留问题。认真执行了“收支两条线”，实现了资金安全运作，工资福利实行了直发。初步建立了内部审计运行机制，完成了青羊、金牛、温江、新津、崇州分局的经济责任审计。
XX年，全市系统的老干部工作、工会工作、团的工作、对口扶贫工作、档案工作等均取得了一定成绩，多项工作得到上级部门的肯定和表彰。
一年来我们所做的这些工作和取得成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是市级各部门关心支持的结果，是全系统近XX名干部职工团结一致、奋斗拼搏、辛勤工作的结果。各级干部特别是基层的同志付出了很大努力，在此我代表市局党组向全系统干部职工表示衷心的感谢并致以亲切的慰问。在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，在系统内仍然存在的一些困难和一些不容忽视的问题。一是部分干部职工思想观念还跟不上形势发展的需要，缺乏锐意进取的敬业精神，自我感觉良好，工作安于现状，小进则满，小进则安。工作缺乏新思路、新举措，二是系统内发展还不平衡，个别分局发展步伐缓慢，基础条件比较落后，人员经费、工作经费等实际问题还没有完全解决，职工工作和生活存在困难。三是作风、行风建设还需进一步加强，个别人员宗旨意识淡薄，对企业、对群众存在生、冷、硬和卡的现象；有的服务意识不强，存在重收费，轻服务的问题；执法不严和乱收费乱打牌子、乱评比等违规违纪现象时有发生。四是技术机构普遍存在着仪器设备落后，装备水平偏低，检测精度不高，尖子人才匮乏，人员素质参差不齐，技术水平落后，检测检验手段较差，发展后劲不足等问题，难以适应检测领域开放后的激烈竞争。五是规范化工作亟待加强，仍存在制度不够健全，执行制度不刚性，随意性大，职责不明确，职能交叉、推诿扯皮等现象。我们必须高度重视存在的困难和问题，以创新的思路和改革的办法，求真务实的作风，逐步加以解决。
二、XX年工作思路
XX年全市质监工作总体思路是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会、市第十次党代会精神，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，狠抓质监业务建设、党风廉政建设和行风建设、规范化服务型政府建设、制度建设和自身建设，建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的质监工作体系，为实现“三新三最”目标、加快跨城式发展做出新贡献。概括起来说，就是在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”，在开拓创新和综合管理上努力做到“四个一”，在业务工作上努力做到“五个突破”和“五个服务”。
（一）在工作重心上努力做到“三个紧紧围绕”
---紧紧围绕我市工业结构调整和21个工业集中发展区建设，认真做好新工业集中发展区的质量技术监督保障和服务工作。市十届二次全委会提出，要调整优化我市工业布局，将我市现在的116个工业发展（园）区整顿规划为21个工业集中发展区，培育一批主业突出，核心竞争力强的大型企业集团，把新的工业集中发展区建成区域工业经济的主要载体。并要求各部门要集中提供服务，降低企业成本，促进产业聚集和优势互补。新工业集中发展区的兴起和发展壮大，为全市质监系统拓展了新的工作领域。我们一定要抓住机遇，认真做好新工业集中发展区产业优势、结构特点、科技含量、发展趋势等方面的调查分析工作，有针对性地认真研究措施，制定技术保障和服务方案，确保新工业集中发展区标准、计量、质量、认证等基础工作起点高、覆盖全，对产品安全和质量保障有力。新工业集中发展区有其独特的运行和发展规律，产业聚集，可以达到标准、计量器具、检测设备、原材料、管理方法等资源的共享；企业规模大，经营理念新，产品质量稳定，生产经营场地相对集中，有利于集中统一服务和监督；部分产品的科技含量和精密程度已经远远超出了质量技术机构现有检测能力范围，有利于促进我们进一步提高检测能力和水平。因此，我们要切实为新工业集中发展区服好务，就必须有的放矢地做好调查研究和组织实施工作。近年来，我们在加强对专业市场和“购物放心一条街”的服务和监管中探索出了许多成功的做法，积累了宝贵的经验。如在富坤美家居市场设立质监工作站、组建统一的物流验货站等，收到了较好的实效，受到了市场经营户，市场管理者和消费者三方的共同欢迎。这些做法，可以为工业集中发展区的服务和监督工作提供借鉴，各分局各单位也可以结合实际，尝试和摸索其它有效的服务和管理措施。
---紧紧围绕营造良好环境，加快民营经济发展，认真做好质量技术监督部门的保障和服务工作。市委、市政府高度重视民营经济发展，书记、市长分别带团到洲进行了实地考察，学习借鉴沿海发达地区发展民营经济的先进经验。市委专门召开了民营经济发展工作会，出台了《关于进一步加快民营经济发展的决定》。全系统各级各部门各单位要进一步提高对加快民营经济发展重要意义的认识，为民营经济发展营造良好环境。一是要按照市委的要求，根据市局出台的21条意见，结合当地实际，进一步完善和完善促进民营经济加快发展的具体措施。二是抓好政务环境建设，树立发展民营经济就是发展生产力，保护民营经济就是保护生产力的观念，破除部门利益，切实为民营经济解决政策落实难、办事难的问题，在市场准入、行政收费项目、生产许可证管理和信誉评比等活动中加大帮扶力度，积极帮助民营经济解决发展中的实际困难，推行收费公示和“明白卡”制度，切实减轻民营企业负担；三是为民营经济发展保驾护航，加快构建促进民营经济发展的保障体系，积极引导民营经济注重自身诚信、遵纪守法、讲究商业道德和产品质量；四是要加强对重点民营企业的分类指导，各级质监部门和各单位要在认真调查研究的基础上，对当地重点民营企业建立专门档案，逐一制定有针对性的帮扶措施，充分发挥质监职能，为民营企业做大做强服好务。
---紧紧围绕创新机制体制，加快人才资源向人才资本转变，切实加强质量技术监督队伍建设。人是生产力中最活跃的因素，也是事业发展的动力决定因素。人才资源向人才资本转变是“三个转变”的关键。社会生产力发展的本质在于人的创造能力的发挥。21世纪是知识经济时代，科学技术日新月异，市场竞争的主体已转变为人才资本的竞争，只有充分发挥人才和科技的作用，才能为经济的高速发展提供强有力的智力支撑。这对全市质监系统的队伍建设和人才培养提出了新的更高的要求。因此，全市质监系统各级领导必须充分认识队伍建设和人才培养的严峻性和紧迫性，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好人才培养和人力资源资本化的转变工作。一是要更新人才观念，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才资本投资是回报最高的投资”的观念，以“能出成果，能出效益，能创造价值”为标准，来衡量和定义人才。二是要创新用人机制，积极探索人才价值得到充分体现的激励机制消除人才流动的体制型障碍，打破人才身份限制，把事业发展急需、能干事、能干成事、敢于干事的各类人才吸纳和接收到质监系统中来，要以机制、事业、感情、待遇留人，创造一种人才引得进、留得住的环境。充分发挥其聪明才智和创新作用，提供相对优厚的待遇，在全系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围和环境，加快实现人才资源向人才资本转变的步伐。三是要加强对系统内业务骨干和拔尖人员的重点定向培养，在标准、计量、质量管理、认证、锅容管特等管理和检验检测领域内有计划有重点地培育和造就一批质量技术监督方面的专家、权威人士，特别是直属技术机构，要在3-5年内确定研究培养方向，提供必要的经费和物质保障，培养出1－2名在全国质监系统内有影响的管理和技术人才。四是要加强质监系统内部三支队伍的建设。在公务员队伍建设方面，积极争取本系统内补录公务员工作，同时也要加大向社会公选力度，选拔理论实践兼备型人才，以解决部分分局公务员队伍严重缺编的实际问题。加大对各级领导干部的交流力度，尤其是要加强县级基层分局领导的轮岗和锻炼培养。干部的交流和选拔实行两条腿走路的方针，以条条为主，块块为辅，以系统内交流为主，横向交流为辅；大力宣传、表彰和奖励政绩突出，对地方经济和社会发展贡献大，受到当地党委、政府肯定的县级质监分局局长。在技术机构检测队伍建设方面，要大力培养干部职工的敬业精神和职业素养，不断加强业务学习，提高业务技能，适应高新技术和新产品对检测业务的新要求，杜绝出具虚假检验报告，树立科学、公正权威的质监技术机构形象。要按照第十次党代会精神，事业单位人员实行聘用。在执法队伍建设方面，要进一步建立健全行政执法规章制度，建立宽严相济的执法体系，规范执法行为；狠抓行政执法责任制的落实，加强对行政执法人员的法律法规和业务知识培训，提高办案水平；严格执行“三分离”、“十不准”等规定，整肃执法纪律，切实纠正和严厉查处行政执法工作中的不正之风和各种违纪违规行为。

⑸ 中国1949年到2009年发生的大事

1949中华人民和国成立
1953社会主义改造开始
1954新中国制定出第一部宪法
1956社会主义改造完成，我国进入社会主义社会
1959-1961三年自然灾害
1966-1976 文化大革命
1978改革开放，恢复高考
90年代社会主义市场经济体制建立

往后像四川地震 北京奥运会 十一庆典不用说了吧

⑹ “十一五”时期我国经济社会发展去的的成就有哪些谢谢

原材料工业“十一五”发展成就
发布时间：2010年10月20日
第一部分 石化化工行业

一、总体发展情况
（一）前三年经历了发展高峰期
“十一五”前三年，我国石油和化学工业经历了前所未有的高峰期，产品市场活跃，装置高负荷运行，企业效益较好，产业和布局结构调整步伐较快，经济增长方式有所转变，在发展中求优化，取得了较好的效果。我国石油和化学工业产值、工业增加值和销售收入在此阶段的年均增长速度分别为21．25％、18．28％和21．50％，远高于同期国内生产总值的增长速度和发达国家化工产业的增长速度。主要产品能力、产量跃居世界前列。

（二）后两年行业发展的不确定因素增加

2008年下半年以来，受金融危机的影响，我国的经济增长速度有所放缓，石化工业经历了复杂的国内外经济环境，油价下降迅速向石化产业下游传递，石化产品价格的下跌幅度远高于油价的下跌幅度；经济衰退引发石化下游市场疲软，直接影响石化产品的需求，造成出口下降；部分行业投资过热产生市场供需矛盾。为应对金融危机，国家于2009年5月出台《石化产业调整振兴规划》，全行业认真落实调整振兴规划，在较短时间内实现了全行业的企稳回升，保持了较快发展。

二、取得的主要成就

（一）炼油能力大幅提高

截至2009年底，我国拥有炼厂150多个，原油一次加工能力达到4.51亿吨/年，居世界第二位，其中规模达到千万吨级的炼厂14家，占总能力的37.3%。随着我国原油加工能力的提高，炼油技术水平也取得较快发展，依靠自主创新，目前已经掌握了建设千万吨级炼厂的能力。近期我国建设的单套炼油装置规模不断提高，如1200万吨/年常减压、300万吨/年重油催化、210万吨/年加氢裂化、420万吨/年延迟焦化、410万吨/年加氢精制、150万吨/年催化重整等。

（二）煤化工行业快速发展

传统煤化工逐步成熟，国内合成氨、甲醇、电石和焦炭产量分别占全球产量的32%、28%、93%和58%。以石油替代为目标的新型煤化工产业全面起步，目前煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等新型煤化工示范工程正顺利推进，其中神华煤制油工业示范项目已经取得阶段性成果，神华包头煤制烯烃示范项目已试车成功，新型煤化工产业即将步入产业化轨道。技术装备方面，神华煤直接液化技术、中科院山西煤化所煤制油技术、大连化物所DMTO技术、清华FMTP技术等，在世界煤化工领域处于技术领先地位。

（三）化肥行业保障能力明显增强

2000年以来，我国化肥产量由3186万吨增至2009年的6707万吨（折纯养分，下同），年均增长8.6%，自给率由不到80%转变为目前的整体自给有余。2009年我国生产氮肥4864万吨，磷肥1480万吨，钾肥363万吨；生产合成氨5136万吨，尿素2932万吨。化肥（实物量）进口392.1万吨，出口884.8万吨。氮肥自给率104%，磷肥自给率110%，钾肥自给率76%。总体上看，化肥工业基本满足了我国农业生产需要。

（四）化工新材料发展提速

化工新材料包括有机硅、有机氟、工程塑料、膜材料、高性能纤维、纳米材料、高性能陶瓷材料等，“十一五”期间化工新材料工业增加值大幅提高。传统化工新材料领域，我国已发展成为初级氟化工产品的生产大国和出口大国，并已在聚四氟乙烯等氟化工深加工产品领域取得突破，同时，2009年底，我国有机硅单体生产能力已达到119万吨/年，未来几年内，我国有机硅单体不仅可以实现自给，而且还会有大量出口。新材料目前已成为战略性新兴产业，未来将在高端化工材料领域有快速的发展。

（五）基地化格局基本形成

我国石化产业的布局形成了长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大石化集聚产业区和上海漕泾、南京扬子、广东惠州等具有国际水平的大型石油和化工基地，并建成了上海化学工业区、宁波化工园区等一批具有国际化管理水平和地方产业特色的化工园区。

（六）自主创新能力进一步增强

一批大型石化装置采用了自主研发技术，如MDI大型化技术，丙烯酸及酯技术、二甲醚技术等，大大提高了产品的竞争能力。一批采用自主研发技术建设的工业化示范装置进展顺利。如50万吨／年催化裂化制乙烯项目、60万吨／年煤经甲醇制烯烃(DMTO)项目，3万吨流化床甲醇制丙烯的FMTP工业性试验装置建设，万吨级聚苯醚(PPO)项目。

（七）国产化装备取得突破

国产化关键装备制造取得了突破。乙烯行业的乙烯裂解气压缩机、乙烯机、丙烯机等“三机”立足国内制造，大型乙烯裂解炉、大型空气装置实现国产化；烧碱用离子膜实现国产化；我国自主开发的“多喷嘴对置式水煤浆气化技术”已在国内推广；自主开发了“粉煤加压气化技术”投煤量为1000吨煤／天的工业化装置。在生物化工领域，高纯度井冈霉素生物催化生产井冈霉醇胺实现产业化，提高了井冈霉素产品的质量，打开了国际市场。

第二部分 钢铁行业

一、粗钢产量快速增长，占全球比重不断增大

“十一五”期间，我国钢铁工业实现快速增长，有力地支持了我国国民经济的快速、健康发展。2005年，我国粗钢产量3.53亿吨，占全球粗钢产量的30.8%；2009年，我国粗钢产量达5.68亿吨，占全球粗钢产量的46.6%，超过了排在我国之后的20个国家的粗钢产量之和。预计2010年，我国粗钢产量将达到6.2亿吨。“十一五”期间，粗钢产量年均增幅将达到12%左右。

二、产品结构不断优化，国产钢材市场占有率不断提高

2005年以来，我国钢铁行业大力开发和生产国内相对短缺的钢材品种，钢材品种和质量不断提升，大量取代了进口钢材。长期以来相对短缺的板材产量增长快于长材增长，板带比逐步提高，产品结构不断优化。

随着产品质量的提升和产品结构的不断优化，国产钢材的市场竞争力不断提高，钢材进口量呈下降趋势，出口量不断增加，国产钢材市场占有率不断提高，2005年我国国产钢材市场占有率92%，2009年提升至96%。

三、技术进步取得重大进展，自主创新能力逐步提高

“十一五”期间，我国钢铁工业技术进步加快，自主创新取得重大突破。宝钢、武钢自主研发的高磁感取向硅钢已能替代进口用于50万伏以上等级超高压大型变压器，并成功应用于我国三峡电站。宝钢、鞍钢、本钢等企业的汽车板质量与国际先进企业水平不断缩小。一大批机械行业用高端特殊钢产量和质量不断提高，钢铁工业高端产品生产能力不断增强。

大型钢铁企业的设计、制造和系统集成技术达到了一个新的高度。首钢京唐曹妃甸钢铁基地建成投产，成为我国首个发展循环经济的临海大型钢铁联合企业。鞍钢鲅鱼圈钢铁基地顺利投产，主要技术经济指标全面达到或超过设计水平。宝钢梅钢通过自主创新集成，建成了我国第一条具有自主知识产权的冷连轧生产线。

四、联合重组步伐加快，产业集中度不断提高

“十一五”期间，我国钢铁企业联合重组取得了突破性进展，一批具有代表性的钢铁企业不断形成。优势企业集团跨地区重组加快，宝钢集团重组新疆八一钢铁、广东钢铁和宁波钢铁，鞍钢集团重组攀钢集团和天铁冷轧，武钢集团重组昆钢、柳钢和鄂钢，首钢集团重组水城钢铁、贵阳特钢、长治钢铁和通化钢铁。区域内钢铁企业联合重组形成一定规模，河北省唐钢、邯钢、宣钢、承钢、石钢和舞钢成立河北钢铁集团，山东省济钢、莱钢、日照钢铁合并成山东钢铁集团，湖南省湘钢、涟钢和衡阳钢管组成湖南华菱钢铁集团，大连特钢、抚顺特钢和北满特钢组建东北特钢集团。

钢铁企业的兼并重组提高了产业集中度，2005年我国排名前十的钢铁企业粗钢产量占全国粗钢产量的35.4%，2009年提高至43.5%，年均提高1.6个百分点。2010年，随着鞍钢重组攀钢、本钢兼并北台、首钢重组通钢、天津渤海钢铁集团的组建，产业集中度将进一步提高。

五、节能减排力度加大，各项指标不断优化

“十一五”期间，我国钢铁企业加大了节能减排工作力度，大力推广高温高压干熄焦、干法除尘、煤气余热余压回收利用、烧结烟气脱硫、水循环利用等循环经济和节能减排新技术新工艺，节能水平不断提高、污染物排放不断减少，节能减排指标取得新进展。2005年，我国重点统计钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢耗新水分别为741千克标煤和8吨新水，2009年分别降至619千克标煤和4.4吨新水，年均下降4.6%和16.1%。2009年，我国重点统计钢铁企业二氧化硫和烟粉尘排放量同比下降4.9%和7.9%。

六、淘汰落后加快推进

“十一五”期间，我国加大了淘汰落后产能力度，钢铁工业淘汰落后产能工作稳步推进。2010年，按照我部下达的2010年淘汰落后产能目标分解任务，全年计划淘汰落后炼铁和炼钢能力3524万吨和921万吨。“十一五”期间我国共淘汰落后炼铁产能11696万吨、炼钢产能6914万吨，可分别完成计划淘汰量的117%和126%。

七、规范钢铁行业生产经营秩序

为解决产业集中度低、布局不合理、淘汰落后进展缓慢、铁矿石经营秩序不规范等突出问题，2010年6月国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号），工业和信息化部制定了《钢铁行业生产经营规范条件》，为有关部门和金融机构做好促进钢铁企业兼并重组、淘汰落后产能和扶持优势企业发展等工作提供了重要依据。

国办发[2010]34号文发布实施以来，各地区和钢铁企业贯彻落实的积极性很高，钢铁行业产品质量、节能减排、兼并重组、工艺装备、安全生产等水平有了进一步提高，钢铁行业生产经营秩序正得到有序规范。

八、实施“走出去”战略，境外投资力度加大

“十一五”期间，我国钢铁工业实施了“走出去”战略，加大了国际合作和境外投资力度，我国钢铁企业国际化水平不断提高。宝钢、鞍钢、武钢、华菱、太钢、重钢等钢铁企业在澳大利亚、巴西、利比亚等国投资参股铁矿石项目取得较大进展，资源保证能力得到增强。鞍钢、武钢还将在美国和巴西合资建设钢铁生产企业，成为我国钢铁企业“走出去”建设钢铁企业的成功案例。

第三部分 有色金属行业

一、行业规模持续增加

有色金属产量稳步增长，“十一五”前四年，十种有色金属产量年均增速12.28%，预计2010年产量3000万吨。固定资产投资持续增加，“十一五”前四年，规定资产投资年均递增32.53%，2009完成固定资产投资2716.9亿元，占全国城镇固定资产投资总额的比例为1.4%。有色金属外贸进出口总额大幅度增长，年均递增15.45%，2009年达到831.97亿美，其中进口额年均递增21.41%，出口额年均递增1.15%。

二、节能降耗取得显著成效

主要产品能耗下降，技术经济指标明显提高。2009年铜冶炼综合能耗降到366.26千克标煤/吨，与上年同比下降17.56%；氧化铝能耗降至659.37千克标煤/吨，与上年同比下降17.00%；铝锭综合交流电耗为14171千瓦时/吨，达到国际原铝协会制定的2010年14600千瓦时/吨的节能目标。

三、技术装备水平提升显著

我国自主研发了选矿—拜耳法氧化铝生产工艺和砂状氧化铝生产技术，淘汰了落后自焙槽电解铝生产工艺，自主开发的大型预焙槽电解铝生产技术在国内广泛应用。骨干铜冶炼企业的技术装备已达到世界先进水平。拥有自主知识产权的氧气底吹—鼓风炉炼铅技术（SKS）获得成功，引进的艾萨炉—鼓风炉炼铅技术得到很好的运用，液态高铅渣直接还原新工艺试产成功，基夫塞特直接炼铅工艺也正在被引进。

铜加工业生产技术及装备快速提高，特别是在节能、节材、缩短工艺流程、降低生产成本、增加产品品种、提高产品质量方面取得重要进展。铝板带热连轧技术和装备的引进以及大型挤压机的采用，改变了长期依赖进口的历史；采用铸轧坯料生产0.005mm以下超薄铝箔，成为世界上极少数能生产该产品的国家之一；自主开发成功世界万吨级油压双驱动挤压机，生产出350公里时速的高速列车铝型材，实现列车车体材料国产化。

四、产品质量明显提高

有色金属冶炼产品质量已居世界先进水平。铜、铝、铅、锌、锡、镍、银、钴、特种铝、铝合金等10种产品的64个品牌已先后在伦敦金属交易所和伦敦金银市场注册；在国家开展的历次质量抽查中，合格率始终保持在较高水平；早期出现较多的产品质量一致性差、表面质量差、包装质量差的老问题，已得到很大程度改善。

加工产品的质量迅速提高。铝箔、PS印刷版板基、电容器用高压阳极箔质量水平接近国际先进水平。铝合金建筑型材品种齐全、产品质量世界领先，满足了国内建筑业发展的需要。精密铜管产品向“高、精、强”方向快速发展，产品质量均达到了国际领先水平，大量出口美国等发达国家。海水淡化装置用铜合金无缝管大量出口日本和欧盟等发达国家和地区，充分显示了我国有色金属加工产业的实力。

五、资源开发取得一定突破

地质勘探工作取得显著成效，保有资源储量较“十五”有明显的提升。截至2008年底，全国查明铜资源储量7709万吨，查明铅资源储量4549万吨，查明锌资源储量10393万吨，铝土矿查明资源储量30.3亿吨，为有色金属产业的发展奠定了资源基础。

海外资源开发取得进展。中国铝业公司在澳大利亚奥鲁昆项目获得了矿产开发证；中国有色矿业集团有限公司的赞比亚谦比西铜矿一期工程已建成投产，形成4.7万吨/年矿山铜产能；中国冶金建设集团公司租赁巴基斯坦山达克铜矿生产，获得3万吨/年矿山铜产能；中国冶金科工集团与江西铜业公司联合投标阿富汗艾娜克铜矿项目获得中标；中国五矿、江西铜业公司联合收购加拿大北秘鲁铜业公司取得成功。

六、产业结构调整取得新进展

一是淘汰落后产能成效显著。电解铝行业已全部淘汰了自焙电解槽，铝冶炼已全部采用先进的冶炼工艺，新建或改扩建项目全部采用300kA以上大型预焙电解槽工艺。二是产业布局更趋合理。我国有色金属矿产资源开发和冶炼能力逐步从东部向中部、西部转移；铜、铅、锌产业结构向开采冶炼、加工一体化方向调整；电解铝产业逐步向煤—电—铝—铝加工一体化的产业结构转化。三是有色金属加工品种日益完善，产品结构日趋合理。我国铜加工材约有250种合金，近千种产品，产量位居第一，是产品品种最丰富的国家之一。铝加工企业产品结构日趋合理，铝加工产品轧制材所占比例达到37%。高档板带材增幅较大，高速列车车体型材为代表的大截面、薄壁空心型材已成功应用。新型节能型铝型材的市场不断扩大，有效改变了我国传统铝型材的产品结构。

七、产业集中度不断提高

通过兼并重组，形成了一批具有较强竞争力的大型企业集团，促进了产业的快速发展和技术进步，提升了可持续发展能力和竞争力。中国铝业公司积极整合国内资源，加快开拓全球业务以及广泛的产品组合，电解铝产量为331万吨，现已成为全球第二大氧化铝和第三大电解铝生产商。

目前，铜冶炼能力近350万吨、精铜能力近600万吨，江西铜业、铜陵有色、云南铜业的产量排名居世界前列。排名前十的冶炼企业占全国产量的75%。电解铝产量超过50万吨的企业有6家,产量合计达到660万吨，占全国电解铝产量的51.3%。

八、有色新材料研发进展显著

通过自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，在有色金属合金以及有色金属复合材料研发上取得重大进展，突破了镁合金等产业化和应用关键技术。高温超导铋系带材等材料性能已达到实用化水平，解决了制备二硼化镁超导线带材的关键技术。通过表面改性、涂覆等现代表面技术处理的涂层产品广泛应用于电子信息产业和传统工业领域。国产新材料产品已基本满足航空航天及国防军工等重点领域发展的需要，并在神舟系列飞船、嫦娥探月工程等所需的关键材料上实现了自主化。

九、有色金属标准化工作跃上新的台阶

截至2009年底，有色金属标准总数达到2103项，其中国家标准953项（基础标准72项，产品标准217项，分析等其它标准664项），行业标准1020项（基础标准99项，产品标准321项，分析等其它标准600项），国家军用标准130项。随着最近三年标准修订工作的密集展开，国标、行标的标龄大幅缩短，五年以内标龄的标准已占到85%以上，无论是标准的数量和标准的水平均已跃上一个新的台阶，能够较好地满足有色金属行业发展的需求。

有色金属工业国际标准化工作步伐也不断加大。我国优秀标准以各种形式走上国际舞台，国际标准和国外先进标准也纷纷通过采标转化为国内标准。中国不仅积极参与国际标准化活动，及时了解国际标准化动态，而且积极承担国际标准秘书处的工作，中国已成为ISO/TC 26（铜及铜合金）和TC79/SC5（镁及镁合金）两个国际标准秘书国。

第四部分 黄金行业

一、黄金产量稳步增长

“十一五”期间，黄金产量从2005年的224.05吨增长到2009年的313.98吨，预计2010年产金345吨，年均增长8.9%，预计5年累计产金1675吨。我国黄金储备有较大增加，截至目前储备黄金1054吨。

二、技术创新取得重大进展

金矿深层开采技术及工艺水平进一步提高，最大开采深度接近1400米；低品位、难处理资源选冶技术开发和应用取得重大突破，生物氧化预处理技术达到国际领先水平，焙烧、热压氧化等技术达到或接近国际先进水平；利用尾矿、残矿及低品位资源取得实质性进展，最低入选矿石品位0.5克/吨。

三、产业结构调整成果显著

通过联合、兼并、资产重组和股份制改造，一批大型黄金集团迅速崛起，形成了以大型黄金企业为主导的黄金产业格局。中国黄金集团公司、山东黄金集团有限公司、紫金矿业股份公司、山东招金集团公司、灵宝黄金股份等10家大型企业产金占黄金矿山产量的50%左右，实现利润占全行业的75%左右。

四、金矿勘探取得重大进展
累计新增黄金资源储量4000吨，截至2009年底，保有金矿资源储量6238吨。重点金矿成矿区带及老矿区深部的地质勘查、科研工作取得显著成果，在找矿理论、找矿方法和找矿模式等方面均有突破和创新。

第五部分 建材行业

一、“十一五”发展总体情况

“十一五”期间，受国民经济持续快速发展的拉动，建材工业在产业结构、生产技术和工艺装备方面取得了长足进步，产品的品种、质量、档次有了较大提高，为国民经济发展、城乡建设和人民生活水平的提高做出了重大贡献。目前，我国已经是世界上最大的建筑材料生产国和消费国，主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界首位。

随着我国工业化水平的提高和工业结构的不断升级，建筑材料和非金属矿及无机非金属新材料制品的应用领域也在不断扩大，如汽车工业、交通设备制造业、石化工业、机电工业等部门，对建材产品特别是新型建材产品的需求越来越大。建材工业增加值、总产值、利润总额、出口交货值、固定资产投资等主要指标逐年增长，万元增加值综合能耗逐年降低，近两年二氧化硫及烟粉尘排放量持续降低、固体废物利用量持续上升。其中，水泥、玻璃、陶瓷等主要建材产品的产量、主营业务收入、固定资产投资等持续增长，新型干法、浮法玻璃、池窑玻纤、新型墙体材料等先进生产技术产量比例不断提高。

根据“十一五”期间建材各产业的产能、结构变化、主要经济指标和节能指标变化情况，预计建材工业“十一五”期间各项指标如下表。
指标 “十一五”
计划指标 2009年
完成指标 预计2010年
完成指标
建材工业增加值年均增速（%） 8－10 2005～2009年
26.32％ 20
新型干法水泥产量（亿吨） 12.5 10.6 14
新型干法水泥比重（%） 70 72.72 75
前10家水泥企业生产集中度（%） 30 23 30
浮法玻璃产量
（亿重量箱） 5 4.92 5
浮法玻璃比重（%） 90％以上 84.55 85
优质浮法玻璃比重（%） 40% 40
前10家玻璃企业生产集中度（%） 70% 50 60
平板玻璃加工率（%） 40％以上 35 40
墙体材料产量
（亿块标砖） 8500 7850 8500
新型墙体材料比重（%） 60 52 60
陶瓷砖（亿m2） 67.79 68
卫生陶瓷（万件） 14712 15000
淘汰水泥产能
（亿吨） 2.5 2.4 3
淘汰玻璃产能
（万重量箱） 3000 2500 3000

二、建材工业取得的主要成就及重大进步

“十一五”以来，国家及行业相关部门先后推出的结构调整、行业准入、节能减排及环保等一系列政策措施，对建材行业持续健康发展起到了积极作用，综合起来主要体现在以下几个方面：第一，促进行业结构调整，改善供求关系；第二，加快落后产能的退出；第三，推进行业并购重组，进而提高行业集中度；第四，通过建设余热发电、循环经济等项目，在降低行业自身成本的同时，产生较好的社会效益。

（一）发展成为全球最大的建材生产国和消费国

建材工业的发展满足了我国经济建设和各项事业不断发展的需求，我国主要建材产品如水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维等产品产量继续处于世界首位，全球近一半的水泥、平板玻璃和建筑陶瓷都在中国生产，如水泥的生产和消费量达到全球生产和消费量的50%左右。

与“十五”时期相比，产品质量明显提高，门类品种日益丰富，配套能力显著增强。目前，不仅可以生产高档建筑材料，还可以为航空航天、军工、高新产业等提供特种材料。

（二）结构调整取得突破性进展

“十一五”期间，我国建材工业加大了淘汰落后产能力度，截止2009年，淘汰落后水泥产能2.4亿吨，完成“十一五”淘汰计划的96%；淘汰落后玻璃产能2500万重量箱，完成“十一五”淘汰计划的83.33%。2010年建材行业将超额完成“十一五”提出的淘汰落后产能任务。

建材主要产品品种结构不断优化，新型干法水泥比重超过70%，浮法玻璃比重超过80%，玻纤池窑拉丝比重超过80%，新型墙材比重已超过50%；产业集中度不断提高，中国中材、中国建材、安徽海螺、河北惠达等一批大型建材企业和企业集团迅速成长；市场资源配置得以优化，区域市场竞争更趋有序。

（三）建材主要行业的生产技术、装备水平接近或达到世界先进水平

近年来，我国建材工业科技创新取得了一批具有显著经济效益和社会影响的重大成果。建材主要行业技术装备水平接近或达到国际先进水平，基本完成了追赶世界先进水平的任务，我国已全面掌握了大型新型干法、大型浮法玻璃、大型玻纤池窑拉丝等生产工艺技术，并具备了成套装备的生产制造能力。新型干法水泥在预分解窑节能煅烧工艺、大型原料均化、节能磨粉、自动控制和环境保护等方面，从设计到装备制造都迅速赶上了世界先进水平。超大超薄陶瓷板、多晶硅石英陶瓷坩锅研发成功并实现产业化。新型建筑材料、树脂基玻纤增强复合材料、混凝土及制品、非金属矿材料和无机非金属材料及制品等行业，在工艺、技术和装备领域都取得了显著进步。我国2.0兆瓦级风力发电机玻璃钢叶片、年产千吨级的碳纤维项目均已投产。水泥、玻璃、建筑陶瓷等行业在全国制造业中率先实现了从产品出口向大型成套技术装备出口的跨越，其先进性、可靠性和优异的性价比得到国际业界的好评。

（四）减排和资源综合利用取得显著成效

通过结构调整和技术进步，建材工业节能减排取得显著成效。2008年建材万元增加值能耗比2005年下降了37.1％，烟粉尘排放量比“十五”末年下降35.5％。

近几年建材工业在推广循环经济发展模式方面取得可喜成果。2009年，建材行业粉煤灰的综合利用量占全国的30％以上，煤矸石的利用量占全国的50％以上，利用固体废弃物达到7亿吨。水泥工业已建成纯低温余热发电机组204台，总装机容量3316MW。近几年来，建材工业着力研究和推进循环经济发展模式，不但在理论上做了深入研究，在实践上也做了有益的探索。目前建材工业已被国家列为发展循环经济的重点行业，成为国民经济体系中资源综合利用的关键环节和消纳固体废弃物的主要工业部门之一。建材工业正在朝着资源消耗低、环境污染少的资源节约型、环境友好型产业的绿色发展方向迈进。

（五）市场化程度及国际融合度日益提高

建材民营企业数占全国建材企业总数的比重已超过70%，成为建材企业的数量主体。资本市场的建立和融资渠道多元化为企业做大做强创造了条件，有力推动了自身发展和购并重组工作。欧美日等发达国家先进企业来华独资或合资兴办企业，推动了国内建材工业发展水平不断提高。以水泥、平板玻璃等行业工程服务贸易为龙头，带动了成套建材生产装备的出口，成效显著。出口国家和地区呈多元化，项目遍及新兴经济体和欧美等40多个国家和地区；对外贸易发生重大结构性变化，对外工程总承包成为新亮点，尤其在水泥工程领域，占全球市场的份额已超过40%，有效地带动了我国成套建材技术和装备的出口。