㈠ 成果地质资料汇交工作中存在的主要问题及其对策
黄 芳 刘凌云
(贵州省地质调查院)
摘 要 本文就项目在成果地质资料汇交中常出现的成果资料的齐全性问题、纸介质资料和数据光盘的质量问题、成果资料划分类别问题、需按格式要求正确编制成果资料问题、附图电子文件易出现的问题、纸介质文件和电子文件不一致问题和电子文件安全性等问题,进行了阐述,并提出进一步做好成果地质资料汇交工作的一些对策。
关键词 成果地质资料 汇交 问题 对策
成果地质资料是地质工作成果的重要记载,是调查、规划、管理、保护和合理利用矿产资源的主要依据,广泛应用于城市建设、防灾减灾、矿产资源勘查开发等社会发展、经济建设各个方面。为了进一步完善成果地质资料电子文件汇交制度,提高数字化地质资料管理和服务水平,国土资源部对 2002 年颁布的《成果地质资料电子文件汇交格式要求》(试行)进行了全面修改完善。以国土资发 [2006]210 号发布了《关于印发〈成果地质资料电子文件汇交格式要求〉》(以下简称《格式要求》)。从 2007 年 4 月起,汇交的成果地质资料必须严格按照此《格式要求》进行编制汇交。
1 成果地质资料汇交工作中存在的主要问题
1.1 汇交的成果地质资料的齐全性问题
大多数项目在汇交项目的成果地质资料时,都认为只需把项目最终的报告、附图、附表、附件汇交了即可。但按照《格式要求》,还必须提交:①“文件类资料(如:年度任务书、设计审批意见书、野外验收意见书和工作量变更批复意见等)”;②“审查类文件(如:评审意见书、审查意见书)”;③“地质档案文件目录”;④“实物地质资料目录清单”;⑤“汇交地质资料涉密情况登记表”;⑥“成果地质资料电子文件登记表”;⑦“载体外标签”;⑧“数据库和软件”。
项目汇交的成果地质资料的齐全性较差。必须经过资料管理人员反复提醒、反复检查。因此,项目在提交成果地质资料时,资料管理人员需按照任务书的要求和评审意见中的提交的技术文件目录内容来检查提交的成果资料是否齐全,还必须按照《格式要求》分类要求,检查是否提交相应的文件资料。
另外,汇交用 MAPGIS 软件制作的附图时,往往会忘记汇交 MAPGIS 软件的矢量化数据文件、相应的系统库、汉字库。或者提交的子图库却不是该附图的电子文件匹配子图库,致使附图电子文件在打开时找不到任何信息、缺少图名,造成无法浏览。
1.2 汇交的成果地质资料的质量问题
有些项目汇交的成果地质资料文字部分,文字模糊不清,附图的数字线条界线不清晰,纸张质量较差;有的项目为节约成本采用复印的方法提交成果报告。这些复制质量不高的成果地质资料,既不利于长期保存,也不利于以后长期的归档利用。有些汇交的成果地质电子文档的光盘使用的是劣质的或废旧的载体光盘,储存在此种劣质光盘上的数据难以长期保存,很快会消失,后果不堪设想。
1.3 汇交的成果地质资料的分类问题
根据《格式要求》,汇交的成果地质资料按其内容和形式的不同,成果地质资料电子文档分成以下八个类别:正文类、审批类、附图类、附表类、附件类、数据库和软件类、多媒体类、其他类。
附件类和其他类的部分资料,由于省地质资料馆和各大区的地质资料馆对其定义的分类的理解不同,要求对这部分资料的分类不同。如:“地质档案文件目录”“实物地质资料目录清单”,省地质资料馆要求将它们划分为“附件类”,而大区地质资料馆则要求把它们划分为“其他类”。从而使得汇交单位制作汇交的成果地质资料时,由于划分的类别不同,所形成的“成果地质资料电子文件登记表”分别需制作两种类别的成果地质资料向省地质资料馆和大区地质资料馆进行汇交。虽然不影响资料的利用,但对于入库归档造成一定的困难,不知应该最终归档入库哪一套?如两套格式的都归档,其类别却又不一样。
1.4 汇交的成果地质资料格式要求编制问题
1.4.1 编制文本部分容易出现的问题
有些项目汇交的成果地质资料的正文报告和附表、附件的文本部分,没按照汇交格式要求进行标题命令制作,标题定义定级不正确、不统一,或漏定义章节,或定义多余部分的内容;在插入 A3 幅面或横向幅面时,因未进行调整,致使页码无法连接;有些项目汇交的报告目录与汇交的内容不符合,图件名称或比例尺与报告目录不相符。有些文字报告中的插表缺表名,或插表不在一页时,续表没有表名、表头,表格文件未采用软件中的表格命令进行制作,标注不清。有些文中的插图、插表在计算机屏幕上的显示方向不是向上,这样既不方便读者在计算机上浏览,也不符合汇交格式要求。有些报告中的插表、插图、插照、图版插入位置有覆盖其他文字信息的情况。有些项目汇交的成果地质资料的正文报告中的文字部分字体不统一,部分文字小于 5 号字,行间距不一致的现象。
1.4.2 附图部分容易出现的问题
有些项目汇交的成果地质资料的附图中出现地质体用色不符合技术规范,色标有误,缺失图例等问题。有些汇交的附图在图形文件转化时存在的问题比较多,主要是矢量化图形文件转化栅格图形文件时,造成附图的丢色、偏色和丢失信息等问题。此类问题本应该由专家组审核出的内容却未能得到合理解决,却顺延至验收资料整理环节,对馆藏资料的质量将会产生深远的影响,对以后资料的开发利用和服务产生影响。
1.5 汇交的电子文件与纸质成果地质资料的内容上的不一致性问题
有时,项目汇交的成果地质资料检查时会发现,电子文档内容与纸介质报告不能一一对应。其原因可能是该报告不断进行修改,最后交上来的电子文件和纸介质资料不是同一版本。无法判断二者中,哪一个是最终定稿版本。还有可能当该报告的附图较多、较大时,如果重新出一套或几套图件成本较高,因此,把原来的稿件上交,造成了电子文件与纸介质资料内容上不一致的情况。或者是电子文件不是最后定稿的电子文件,或者是电子文件进行了修改,而纸介质资料没有修改。因此,资料管理人员在接收项目的成果地质资料时,造成归档的成果地质资料不是最终版,纸介质与电子文件不一致的情况,影响以后的地质资料的开发利用。
附图类的电子文件与纸介质的资料相比色彩差别较大,可能由以下原因造成:一是由于用 MAPGIS软件编制的图件,所提供的子图库与打印输出的纸介质资料所用的子图库不一样;二是由于绘图仪本身的色差(四色和六色的差异)或绘图墨水质量差而引起的色彩失真的现象。另外有时可能是由于病毒或软件自身的缺陷造成的。MAPGIS 制图软件在转换成 JPEG 文件时会有压缩、颜色失真、丢失信息,甚至花纹反向等现象。这些都是造成附图类的电子文件与纸介质的资料色彩差异的原因。资料管理人员在接收成果地质资料汇交时,对于附图进行仔细检查,找出原因,与项目人员及时沟通,才能解决此类问题。
1.6 汇交的成果地质资料电子文件的安全性问题
有些项目汇交的成果地质资料电子文档,由于在汇交刻制光盘前没有做好电子文件的杀毒处理,携带了一些病毒文件,这将会对电子文件存档和利用造成较为严重的影响,存在着一定的安全隐患。还有些项目汇交的成果地质电子文档,由于使用的是劣质的载体光盘,数据难以长期保存,存储在该种载体光盘上的电子文件会很快消失,对成果资料的长期保存和利用存在着安全隐患。另外,有些电子文档不能在通用的读取设备上读取,不能在相应的软件环境下正常打开浏览和使用,这些电子文档资料对于以后的利用存在着不可忽视的问题。
汇交的成果地质资料电子文档不能携带病毒,这是非常重要的,必须严格做到。因为任何带病毒的电子文档都会对保管和利用造成潜在的危险,有的甚至会造成无法挽回的损失。汇交的成果地质资料电子文档的载体必须采用优质的光盘,确保没有病毒的情况下,采用中速兼容方式和采用一次性刻录,禁止以多区段刻录的方式进行录制。
2 做好成果地质资料汇交工作的对策
2.1 加大宣传力度,增强依法汇交的意识
资料管理人员要加强对《地质资料管理条例》(国务院第 349 号令)、《地质资料管条例实施办法》(国土资源部第 16 号令)、《成果地质资料电子文件格式要求》(国土资发 [2006]210 号)、《原始地质资料归档要求》、《实物地质资料归档要求》等资料汇交的法律依据、规定、规程等文件及要求的宣传,并把这些法律依据、规定、规程等文件及要求发放给各项目,并时常与项目负责人沟通,组织项目人员学习,使项目人员增强依法汇交的意识,深入理解和掌握地质资料管理的新制度、新技术、新要求,为项目的成果地质资料的汇交工作打好基础。
项目人员完成野外工作进行资料整理时,在编写报告时,资料管理人员就应该把《格式要求》发放给他们,并把主要的编制要求简要的说明。让他们注意在制作报告时就正确使用章节的标题命名,注意字体字号的统一、字号大小不小于 5 号、行间距一致等问题,按照《汇交格式》编制报告,制作附图,为项目的最终成果地质资料的汇交工作打好基础。
2.2 加强对资料管理和汇交资料人员的培训,提高人员素质
加强对项目汇交人和基层资料管理人员的电子文档制作方面的专业培训,针对每年汇交工作中存在的问题,由地质资料馆定期组织学习,使他们了解和学习相关的管理文件和法规,了解需汇交的成果地质资料的范围和具体要求。通过学习新理论、新规范、新技术,相互交流工作经验,提高资料管理人员和汇交资料人员的素质,才能不断地提高成果资料汇交水平。
2.3 严格把好成果地质资料电子文件汇交的质量关
成果地质资料汇交是资料管理工作的关键,而成果地质资料电子文件汇交检查验收又是资料汇交验收工作的重点。电子文件的质量,直接影响到地质资料管理现代化的进程,所以,资料管理人员应把严把电子文件质量当着首要任务来做。
3 结语
成果地质资料是地质工作者劳动成果的重要体现,是地质勘查技术服务于社会和地质找矿工作获得重要基础信息资源,是进一步开展地质工作不可缺少的重要资料依据。资料管理人员肩负着收集、整理、保管、开发利用地质资料的艰巨任务,应本着对历史负责、对国家负责的责任感,对接收资料负责的态度,按照国家规范要求和汇交格式要求,严格检查和接收成果地质资料。
㈡ 成果地质资料汇交要求
(1)汇交人汇交成果地质资料时,应报送加盖有汇交人公章的《成果和原始地质资料清单》(以下简称《资料清单》)。馆藏机构收到汇交人报送的地质资料后,应根据《资料清单》对汇交人报送的地质资料进行清点,两者一致的应在《资料清单》上加盖馆藏机构汇交专用章后交1份给汇交人留存。
(2)汇交人提交的成果地质资料经验收合格的,地质资料馆藏机构应通过汇交监管平台将验收合格的信息告知本级国土资源主管部门。
(3)汇交人提交的成果地质资料经验收不合格的,地质资料馆藏机构应向汇交人印发《地质资料修改、补充通知书》,通知汇交人按要求修改、补充完善后重新汇交。
(4)汇交人逾期拒不按要求修改、补充成果地质资料的,视为不汇交地质资料,由负责接收地质资料的地质资料主管部门依照《地质资料管理条例》第二十条的规定给予行政处罚。
表2.1 非矿权类地质工作项目信息导入模板
注:表中的“变化次数”是指项目新立、延续或变更等变化的次数,如第一次为“探矿权新立”,第二次为“探矿权延续”则变化次数为“2”;“项目初始标识码”是指地调局组织实话的新立项目第一次编的代码“计划项目”是指由地调局组织实话的由若干个项目组成的大项目。下同。
表2.2 探矿权信息导入模板
表2.3 采矿权信息导入模板
㈢ 成果地质资料汇交中存在的问题、解决方法及建议
崔艳荣李艳
(甘肃省地质资料馆,兰州730000)
摘要 本文结合成果地质资料验收工作的实践,分析了成果地质资料验收中存在的问题,提出了有效的解决方法,并对今后的工作提出了合理化建议。
关键词 成果地质资料;问题;方法;建议
随着信息技术的迅猛发展,地质资料数字化已成为地质资料生产、管理、保存和社会化服务的必然。
1 存在的问题
1.1 报送单
不同行业的各地勘单位,填写的资料报送单五花八门,大小不一,颜色各异,内容栏目不同,填写不规范,造成归档保管参差不齐,给查找利用带来困难。
1.2 纸质报告质量
①纸质报告装订应采用胶装或线装,并整饰美观。现在有些汇交单位采用的是简易文件夹装订、条装订。②勘查资质及采矿许可证应缩印为A4规格,与报告中其他内容规格一致。不要A3、A4的都有,参差不齐。③报告后附件,附表过厚,不清晰,有的缺页码,太厚的应另装成册。④汇交报告应为评审修改后最终全部成果,所提交成果报告的电子文件登记表、单位资质、审批文件、正文、附图、附表、附件等应与电子文档一致。有的单位汇交的报告纸电不一致,内容不齐全。⑤近几年为矿权延续登记所形成的各种矿产复核报告,由于工作周期短,投入工作量小,质量普遍较差。
1.3 电子文档中存在的问题
1.3.1 存储介质
各单位所用的CD、DVD质量好坏不一,普遍质量较差,有的甚至没有外包装盒;有的采用了多区段刻录、粘贴录制。基层单位由于办公条件限制,没有及时更新杀毒软件,致使汇交的电子文档携带病毒。
1.3.2 扫描文件质量
勘查资质证书、采矿许可证及审查意见、附图、附件、附表中的扫描文件,扫描后应用P HOTO-SHOP,SCANSMITH PREDITOR等软件整饰美观,擦除无用信息,再插入电子文件中。现汇交的报告普遍存在扫描文件质量较差,扫描时图上有多余黑线没有擦除,也没有纠斜。存储文件占用空间太大。
1.3.3 电子文件制作中存在的问题
著录表:备份数据过多,有时多达十几条。有的打印出的纸质著录表没有加盖单位公章。作者之间应为“,”隔开,主题词之间应为“、”隔开,制作人特别容易混淆。关键词著录不准确,对于在资料类别、工作程度、矿产代码及行政区划中已著录过代码的词组将自动进入关键词,在关键词中不再反映。有些汇交单位普遍存在用报告题名中词组作关键词,与前几项重复。载体的单位、数量、规格应为二级著录,制作时一定要认真负责,特别是对于页码项,不要错漏。内容提要著录普遍存在不完整,不简练。提要应反映其报告主要内容、成果及重要技术参数等。提要项字数长度应在300个汉字(包括标点符号)左右。很多单位是简单地复制报告前言及审查意见而来,没有经过推敲。
电子文件登记表:电子文件登记表是自动生成的,一定要在生成电子文件登记表前认真仔细检查所著录内容。因为生成后如果对电子文档进行了修改,添加或删除文件,需重新生成,有些报告内容比较多,重新生成特别耗费时间。电子文档说明项中,用于对该份电子文档进行必要的说明,说明的内容主要有:该项电子文档制作、使用时的各种注意事项和必要的参数(如坐标系、比例尺、投影方式,投影参数等),有些单位汇交时,没有详细说明。有些内容较多的成果地质资料电子文件登记表直接从电子文件登记表.html文件打印出来的纸质文件续表页没有续表头。应从电子文件登记表.pdf直接打印。
审查意见电子文件中存在的问题:有些是在复制其他报告审查意见基础上修改制作而成,由于制作人不细心,造成纸电不一致,甚至遗失信息。以扫描方式形成的审批文件,其栅格图形文件应插入到文本文件中,不得以栅格图形文件的形式形成审批类电子文件。
正文电子文件中存在的问题:有些报告修改后目录未更新页码,造成纸电不一致。定义标题时越级、错漏章节、定义了多余的内容。
附表:使用EXCEL软件制作附表类电子文件,原则上不对表格做分割,同一册附表中的每张表要使用工作簿中的一个工作表来表示,工作表的标签用其表名的简称来命名,如封面、内封,目录,计算说明,储量估算结果表等。对于没有切割的表格最好在分页预览下浏览利用,便于快速查询。
附图:汇交资料中附图的图号命名不一致。新的电子文件汇交格式应用后,附图类存档电子文件应严格按“顺序号-图号、图名(区调报告为图幅名和图幅号)、比例尺”规范命名。存档电子文件文件题名不应省略,要详细填写。有些汇交单位没有按规范详细填写,只是简单填写了 T01_0001、T01_0002等。附图检查验收中常见的问题是不按顺序添加附图,致使浏览顺序混乱;平面图中地质界线不闭合,多图例、少图例等。按“新汇交格式”制作附图类源文件时,当依次从已整理好的每张附图工程文件夹添加第一张附图源文件时,生成的 T01_0001 文件夹中有时会包括所有的附图文件夹,并且在电子文件登记表中的文件夹占用空间也很大,所以在添加附图源电子文件时,一定要注意文件字节数,如果字节数字过大,肯定是有错误了,需重新添加。
插图文件:插图文件夹用于存放插图、插照、图版等插入前的源图形文件。优选格式是 GIF、JPEG、WMF、CDR和CCITT tiff G4等,而不是MPJ、WP、WL、WT、DXF等工程文件。有些汇交单位把工程文件等也一并存储了。源插图文件的文件名应与该插图在报告中的名称一致,有些制作者简化了名称。
2 电子文档制作的几点建议
2.1 插图文件
插图文件是新电子文档格式中新增项,制作电子文档添加源插图文件夹时,电子文件名直接为添加的文件夹的名称,且不能修改。因而在添加前请按标准对文件夹进行命名,添加后在电子文件登记中也没有此项,添加后又多了一级目录。
2.2 CLIB 库、SLIB 库
建议对于CLIB库、一份报告含多个SLIB库及CAD中的字体库最好单独放一个文件夹置于源电子文件下,以便于验收和利用,不要每幅图源文件夹中都带库文件,不但繁琐而且占用存储空间也大。在电子文件登记表的电子文档说明和附图备注中详细说明后,验收时只要对照电子文件登记表设置就行了,不用再逐张设置,省时省力。制作时,直接拷贝在源电子文件下即可。
2.3 附件附图
附件附图建议制作成分册,如正文附图为T01,附件的附图则为T02,T03等。并在附图备注中注明,便于清楚快速验收和利用。
3 解决办法
3.1 加强对地质资料管理人员的岗位培训
鉴于目前我国地质资料管理实行的是国家和省两级管理的格局,国土资源部地质资料主管部门与全国地质资料馆每年定期组织省级馆藏单位技术人员培训班,就地质成果资料制作的规范要求、纸质成果资料及电子文档的汇交验收、保密资料的管理、地质资料的利用等进行培训。省级地质资料主管部门与资料馆藏机构每年不定期的组织资料汇交单位负责人、资料汇交直接制作人、本馆管理验收人员进行培训。从地质资料管理汇交的法规、电子文档的制作格式要求、地质资料管理的专业知识及计算机等方面进行培训,以增强汇交单位负责人地质资料汇交的法律意识、资料汇交制作人的专业知识和责任心,并提高馆藏机构在职人员的专业技术、管理水平。
3.2 重视人才选拔,优化地质资料管理人员结构
随着信息化进程的推进,地质资料数字化、操作电脑化、信息传递网络化,对管理人员技能、素质也提出了更高的要求。因此,要运用竞争机制,不拘一格选拔人才,把懂业务、掌握专业知识、又具备计算机技能的同志通过竞争选调到地质资料管理岗位上,以适应新形势下对地质资料管理复合型人才的需求。
3.3 提高地质资料管理人员的素质
努力提高地质资料管理人员自身的业务素质。地质资料管理工作是一项业务要求比较高的工作,除了要有很强的工作责任心以外,还要有开拓进取、与时俱进的精神,不仅要有过硬的专业知识、管理知识、地质基础知识,还要具有熟练的计算机操作技能才可以胜任。要改变传统的观念,加强自身的专业学习,努力拓宽自己的知识面。
㈣ 地质成果资料汇交中的问题以及解决方案
沃恒怒 卫秋婷 汪蓓莉
(中国石油化工股份有限公司华东分公司研究院)
摘要 本文对地质科研单位上交研究成果资料的电子文档、纸介质文档以及网上发单制作中存在的一些完整性、格式性等方面问题,有针对性地提出了解决的方案,强调研究报告的真实性、可用性、完整性和格式性。以保证上交地质成果资料的质量,充分发挥地质成果资料在现代化建设中的作用。
关键词 地质成果资料 格式规范 汇交 对策
0 引言
地质成果资料是研究人员通过地质研究、油藏研究以及工程研究所形成的最终成果报告,是作为国家行政许可开展的探矿和采矿工作,即探矿权人或者采矿权人开展矿产勘查、开采活动的结果汇总。是国家、企业甚至个人再开展地质项目,以及地质工作者再开展地质调查、地质勘查、地质科研、工程地质勘查(勘察)等地质活动的重要参考和依据,其真实性和可利用性尤其重要。
成果地质资料主要包括纸介质成果地质资料及与其内容相一致的成果地质资料电子文件两个部分。进一步完善地质成果资料电子文件、纸介质文件,提高地质成果资料管理水平,确保成果地质资料的纸介质、电子文件能有效地得到管理和利用,是各企业的目标,其依据是《地质资料管理条例》及《成果地质资料电子文件汇交格式要求》、《中石化地质资料管理系统》等国家和企业管理文件。根据目前实际汇交情况,本单位在汇交中仍存在不少问题。本文针对本汇交单位以往验收、汇交报告中容易出现的电子文档不合规范;表格、文字、附图、附表等表示形式各不相同;纸质汇交资料与电子文档不相符、资料不全、图件系统库缺失等问题提出了解决方法,以确保汇交的地质成果资料合格率能大幅提高。
1 电子文件验收检查
1.1 电子文件资料安全性检查
由于本单位是成果地质资料产生单位,很多电子文件的产生都较为复杂,例如:很多成果地质资料中都有附图册;很多图件是经过层层叠加或通过两张或更多张电子图进行对比;很多附件是由不同的地质建模和油藏数模软件形成的数据体,且均需在软件上进行操作。上交验收前应对其安全性、有效性逐一进行全面的检查。检查主要包括两个方面的内容:
1)接收的电子文档不能携带病毒。这是非常重要的,必须严格做好,任何病毒的电子文档都会对成果地质资料的电子文件保管和利用造成危险,有的甚至造成无法挽回的后果。
2)其载体应能在通用的读取设备上被正确读取,并能在其相应的软件环境下正常打开浏览和利用。
1.2 电子文件资料完整性、准确性检查
地质成果资料的完整性和准确性是地质成果资料质量的保证,可为后人再研究提供资料基础保证和有效参考。对每份电子文档中的每一个电子文件从形式到内容上都应逐一进行检查,检查其文件格式、文件命名、组织方式、目录文件制作等是否符合规范要求,电子文件所记载的信息内容与对应的纸质资料是否一致,影像是否清晰、完整等,以保证电子文件的齐全、完整和准确。
1.3 电子文件内容及格式检查
目前本汇交单位上交的地质成果资料电子文件在文本格式检查后,主要存在以下几个方面问题:
1)地质成果资料文件正文排版较混乱。如文中插表、插图在计算机屏幕上的显示方向不是向上,这样不方便借阅者在计算机上浏览;有些报告文件内容分割成数个电子文件,比如封面、目录、报告内容各形成一个电子文件,根据汇交格式,报告正文应形成一个电子文件;有些报告无页码或页码混乱等。
2)地质成果资料附图文件不规范。计算机软件制作的矢量化图形丢色、偏色和丢失信息情况比较多,这主要是由于用MapGIS软件制图时所采用的系统库与所交图件系统库不匹配;另外,附图册中,常见封面、目录及图例等页为求简单快速而用Word 或Excel等制作而成,与其余附图文件格式不统一,造成后期汇交工作量增大;还有就是附图册中部分图件,按规定尺寸一页绘制不完整的,没做接图,造成图纸尺寸大小不统一等。
3)地质成果资料附表文件组织分散。附表的内容分割成数个电子文件,比如封面、目录等;同一册附表的各页内容各形成一个电子文件;工作表的标签并非表名等。
4)地质成果资料附件和审批及其他类电子文件的分类整理不明确、不完整。按规定在成果资料汇交过程中,必须准确区分附件类、审批类及其他类电子文件,不能混淆,保证文件的齐全性。而有些项目组在归档的时候仅归正文及附图类,项目任务书、承诺书等其他类文件缺失,有的甚至连复印件也没有,尤其是补交的地质资料,由于拖延时间长,在后期汇交中出现缺少审批文件及部分其他类文件等质量问题,地质资料齐全性、完整性差。
5)内容摘要缺失。新的电子文件汇交格式,要求在汇交时附400 字左右的内容摘要,但是很多项目在提交时根本没有摘要或超长,不符合汇交要求。
为了解决以上问题,按《地质资料管理条例》及《成果地质资料电子文件汇交格式要求》对电子文档内容的要求,设计了电子文件的具体格式模版(表1),要求项目组遵照执行。
表1 地质成果报告不同页的标注内容
一档完整地质成果资料报告要包含封面、扉页、摘要、目录以及正文等部分内容,不能缺少其一。电子文件检查是一项烦琐细致的工作,无差错就必须把工作做到细之又细,所以设计了电子文件格式内容编排和自查标准步骤程序(表2),供自查和验收参考。
表2 格式编排步骤和自查步骤
2 电子文件汇交
2.1 地质成果资料的电子文件表单制作
首先要将与该成果相关的所有电子文件准备好,包括正文、附图册、附图册源文件、项目任务书(或合同)、评审意见书(含评委名单)等。再通过中石化的电子文档制作系统进行制作,自动生成源电子文件、存档电子文件。由于该制作系统的缺陷,往往在操作过程中会出现格式无法转换,难以形成存档电子文件,或所形成的电子文件登记表错误等情况,导致电子文档根本无法上交。
解决该问题的方法一是解决软件问题,要不停地升级软件;二是利用其他专业软件先将所有文件人工转为规定要求的格式,并归并进相应文件夹;三是对于电子文件登记表错误,要先进行修改,再转成规定格式归并进相关文件夹,在转换过程中一定要将附表一并转换。
2.2 网上制作
地质成果资料的网上制作首先要把该报告的项目信息进行注入,然后才能进行网上清单制作。网上制作有很多必填栏目,如果缺项不填,就根本无法运行。故在制作网上发单时,要结合地质成果资料原件来逐项填写,千万不能出错,如果一旦上交后发现错误,就必须要求上级返回,如果产生空号无法消除,以后的统计工作将出现问题。
3 纸介质报告汇交
地质成果资料的实物资料包括任务书(或合同)、项目设计书、项目评审意见(含评委名单)以及主报告和图册。任务书(合同)要求是原件,但由于项目管理部门需要原件,一般用复印件也可以代替。由于主报告和图册形成要经过很多程序,其出错率很高,要想避免,就必须在报告印刷前进行细致的、必要的、有针对性的检查,还需要资料管理员有较强的责任心。
4 结语
地质成果资料汇交管理是一项全新但持续性很强的工作,只有通过各方面的共同努力,才能提高地质成果资料汇交质量。在实践过程中要善于总结经验,不断提高业务水平,更好地掌握电子文档汇交的新途径、新方法,确保成果地质资料汇交的完整性、规范性,为地质行业又好又快发展打下良好的基础。
参考文献
[1]颜世强,连健,丁克永,王黔驹.地质资料内涵与特征分析[J].中国矿业,2013,22(7).
[2]张志娜.对成果地质资料汇交的几点看法[J].西部探矿工程,2013(3).
[3]乔海霞.成果地质资料汇交浅析[J].价值工程,2010(6).
㈤ 成果地质资料汇交管理问题之探讨
路 焕 董 涛 韩淑敏 庞润东
(山东省国土资源资料档案馆)
摘 要 国家对地质资料进行统一汇交制度后,取得了较好的成绩,但也存在不少问题。本文对成果地质资料汇交中的主要问题进行了深入的思考,认识到应进一步提高对地质资料汇交管理工作的认识,统一思想,提高业务人员素质,为推进地质资料信息服务集群化产业化工作奠定基础。
关键词 成果地质资料 存在问题 对策与措施
地质资料是地质勘查工作取得的重要信息资源,反映了不同的地质现象,是开展地质工作综合研究的成果,具有巨大的利用价值。地质资料是广大地质工作者在开展地质勘察及地质科研工作中形成的知识性财富,蕴藏着大量有价值的客观信息和研究成果。管好用好地质资料,对我们不断深化对地球科学的认识,保障我国经济建设可持续发展,防治地质灾害等诸多方面,都具有重要意义。随着国土资源信息服务集群化和产业化的提出,地质信息的二次开发利用和共享服务纳入“两化”总体思路。而提高信息资源二次开发、共享服务和综合利用的基础前提,是必须拥有准确翔实的地质资料,特别是各类地质图件。但成果地质资料汇交工作仍存在许多问题,这些问题已严重影响了地质资料的服务质量,阻碍了今后地质工作的开展和地质资料的开发利用。山东省国土资源资料档案馆作为省级成果地质资料馆藏机构,有责任、有义务抓好成果地质资料的汇交质量,解决汇交工作中存在的主要问题,为地质资料信息服务集群化产业化工作奠定基础。
1 成果地质资料汇交工作存在的主要问题
1.1 汇交时间严重滞后
《地质资料管理条例》(国务院第 349 号令)对地质资料的汇交期限有明确规定。但是,近几年地质资料汇交中,超期限汇交已经是普遍现象。汇交滞后的一种表现是,地质资料不能按时汇交,汇交人往往是在办理探、采矿权证的延续或其他工作,必须需要汇交凭证时,才想到地质资料的汇交。另一种表现是,验收不合格的资料退回修改时,不能按时返回。
1.2 欠交地质资料现象突出
以往地质资料汇交,主要是由地质勘查单位形成,即国家投入资金,地质勘查单位完成,由地勘单位负责汇交。随着市场经济的快速发展,市场项目的逐年增多,给资料汇交工作带来新的挑战。由于市场项目特有的短期性、项目人员的不稳定性,资金投入渠道的多元化等原因,使过去单一的汇交制度发展为现在领域更宽的复合型、属地式汇交管理,再加上部分汇交人对汇交资料的范围、要求不够明确,资料管理部门对汇交工作又无法采取有效的手段对其进行跟踪和管理,从而造成汇交资料的质量问题和欠交现象的出现。据统计,山东省国土资源资料档馆自 2006 年至 2010 年欠交的成果资料总计达 518 件。欠交的原因是:有的因领导、项目负责人及体制变动较大,形成责任不明确;也有资金不落实,报告无法复制;还有因为对汇交办法的认识不同,只汇交给相关部门或者地方出资者,从而出现了地质资料馆收集成果资料难的问题。
1.3 质量呈下降趋势
近年来,地质工作得到较快的发展,山东省地质资料汇交量也呈现上升趋势:2003 年 224 档;2004年221档;2005年286档;2006年358档;2007年629档;2008年524档;2009年568档;2010年638档;2011 年 582 档。
但由于各种原因,成果地质资料从内容质量到印刷质量均呈明显的下降趋势。汇交的地质资料,全年一次通过检查的寥寥无几;有的资料要修改几次,才能达到汇交要求。
1.3.1 电子文档与纸质资料在内容信息上不一
主要表现在附图色彩出现偏色、丢色等现象,岩性符号不一致,汇交的源电子文件不是最终的矢量文件;电子文档或纸质资料内容信息不对应。
1.3.2 图件质量下降
图件制作时采用的符号和色彩不符合地矿行业制图标准,图件输出时选择的参数不对,分辨率太低,图像不清晰,部分大型图件 A0 在印刷时缩小成 A3 图件信息根本无法浏览;在汇交的电子文档中提供的相关文件(如系统和子库)与所汇交的图件不匹配。图纸的折叠不符合规范要求,没有按规定折叠成手风琴式,常把图纸的有效信息折叠在外,有的图纸折叠的规格过大,超出标准装具的规格。
1.3.3 资料的装订、印刷质量差
主要表现:采用铁装订,有的甚至是活页装订,装订顺序错乱;印制的地质信息重叠、不清晰、不完整;纸张单面印刷;纸张的质量差,墨迹不牢,轻抹就掉,无法长期保存。附图或图册没有按规定尺寸印刷。
2 解决成果地质资料汇交难及质量不高的对策与措施
2.1 提高汇交意识,统一思想,把《成果地质资料电子文件汇交格式要求》落实到实处
2006 年,《成果地质资料电子文件汇交格式要求》(国土资发 [2006]210 号),使地质资料电子文件汇交有了比较完整的技术标准。但要把《成果地质资料电子文件汇交格式要求》(国土资发[2006]210 号)贯彻落实到位,不仅需要档案管理人员熟悉资料汇交的法规和制度,更重要的是要把目标的重点放在出资人和汇交责任人身上要提高出资人、汇交责任人的汇交意识,认真学习《成果地质资料电子文件汇交格式要求》。对汇交成果地质资料的质量也不容忽视,不仅要重视项目的前期工作,同时各项目单位和出资人在成果资料的制作过程中,还要在人力、物力和财力方面给予支持。只有这样,才能保证成果资料汇交的质量,并杜绝欠交现象的发生。
2.2 建立汇交监督和制约机制
法制是保障社会有序发展的必不可少的手段。建议尽快建立资料汇交监督机制、地质项目跟踪管理登记制度和汇交备案制度,对资料汇交实行全程监控。地质资料行政主管部门要加大执法力度,定期或不定期地开展执法检查,对不汇交资料的要依法进行处罚。建立资料汇交与项目管理联动制约机制,把地质资料汇交与地质工作投入、经济责任考核、矿权设置挂钩,彻底解决地质资料的欠交和汇交滞后问题,真正把汇交管理工作落到实处。
2.3 加强地质资料形成过程的质量监控,提高质量的成果资料
第一,建立地质资料质量监督审查负责系统。为进一步搞好这项工作,根据地质工作实际,对原始地质资料实行质量监督项目负责制,赋予项目负责人特殊的权力。受委托的组长将对自己负责区域内的原始地质资料的建档、归档进行现场技术指导。档案管理人员应及时了解项目完成情况,协助有关科技人员做好归档和验收工作。
第二,质量检查活动。要求各地勘项目实施单位建立质量管理体系,这是今后地质资料质量管理工作的重点。在全面建立质量管理体系之后,针对突出问题或特殊情况,要进行定期或不定期质量抽查,特别是对问题较多的矿产勘查项目管理一定要严,查处力度要大。
第三,提高地质工作者的质量意识。长期以来,地勘工作实行的是计划经济时期的管理体制,缺少市场经济体制中的竞争意识,对汇交成果地质资料的认识不高。只有调动全体地质工作者的积极性,以完善、科学的管理制度作指导,建立起本部门的质量管理体系,使一切工作有章可循,每一个工作过程都受到监控,才能从根本上解决成果地质资料的质量问题,提交高质量的成果报告。
第四,强化培训,提高汇交技能。地质资料主管部门和馆藏机构应定期地对地质资料管理人员和项目人员进行专业知识更新培训,拓展培训地质报告编写和图件制作的内容,尤其是电子文件汇交培训指导,使地质资料汇交人了解地质报告的编写规范、各种地质图的制图标准,掌握地质资料和电子文件汇交的要求和管理的基本技能,统一地质资料形成、汇交管理的标准和技术要求,提高地质资料汇交质量。
2.4 提高业务人员素质,是汇交成果资料质量的保证
档案管理人员、项目管理人员,都是成果地质资料汇交的承担者,必须具备较强的责任心,熟悉国家有关汇交资料的法律、法规。档案管理部门应根据市场项目的特有性和项目人员的不稳定性,举办相应的培训班,提高业务人员的素质。对那些直接从事档案管理的人员,要加强计算机方面的知识培训;对熟悉计算机方面的技术人员,对其进行档案知识的培训,使他们都成为既懂计算机又懂档案管理的人才。通过多渠道、多方位、有意识的方式进行培训。这样,在制作电子文档过程中,不仅能大大地提高工作效益,而且还能保证电子文档的质量。
2.5 建立约束和激励机制
建议每年开展地质资料汇交大检查、大评比,及时召开地质资料工作表彰大会与优质报告评选活动,对成果地质资料汇交验收质量管理好的单位和个人予以表彰、奖励,对汇交工作较差的单位予以通报,并追究相关责任。采取引导、鼓励、处罚与表彰相结合的方式,充分调动地质资料管理人员的积极性与创造性,促进地质资料汇交率与汇交量的提高。
总之,我认为要做好成果地质资料的汇交管理,抓好负责人是关键,提高汇交意识、统一思想是前提,提高项目管理人员、档案管理人员素质是保证。成果地质资料的汇交是手段,其真正目的是为了利用。向国家汇交合格的成果地质资料,是广大汇交人应尽的法律义务,提高地质资料的开发利用是我们每个地质资料管理工作者的当务之急。
㈥ 浅谈成果地质资料汇交验收工作
贺静华
(辽宁省国土资源厅信息中心沈阳110002)
摘要本文主要是笔者在汇交验收工作中的一些经验,简明地阐述了汇交验收流程,在汇交过程中的产生的问题及提高汇交质量的一些想法。
关键词流程关口前移
成果地质资料是国家的宝贵财富,是对勘查对象调查研究的成果总结,是进一步矿山建设或进一步矿山勘查等地质工作的重要依据。辽宁省国土资源厅信息中心作为省级成果地质资料馆藏机构有责任、有义务抓好成果地质资料的汇交质量,解决汇交工作中存在的主要问题,为地质资料信息服务集群化产业化工作奠定基础。
1 成果地质资料的汇交验收
1.1 资料接收
作为省级地质资料馆藏机构面对的是基层地勘单位,基层汇交单位汇交质量参差不齐,所以汇交上来的地质资料首先要根据《地质资料管理条例实施办法》附件以及相关文件界定是否属于成果地质资料的汇交范围,然后根据汇交清单及电子文件登记表结合报告目录清点汇交资料的数量和件数,清点无误后接收资料,给汇交人出具汇交回执。
1.2 检查
成果地质资料的检查应首先检查电子文档的安全性和齐全性,在确定电子文档载体无病毒的情况下核对的一致性。文字部分:对照纸质资料逐页进行查看,检查信息是否一致,Word文档的标题定义是否正确,插图、插表的显示方向是否正确有无遗漏;.PDF文件是否缺字、插图是否显示;有无书签等。附图部分:在1:1比例下逐图浏览检查,检查信息是否齐全,图例与图内容是否对应,颜色是否正确,有无变色现象,是否与纸质资料一致,源文件和存档文件是否一致,是否可被再利用。辽宁省目前成果地质资料汇交人员70%为刚毕业或工作才几年的年轻工作人员,缺乏地质工作经验,往往造成成果资料在制作时就不符合国家相关要求,如附图地层色系为了美观改成别的色系,剖面图为了方便就不上地层色系等。而附图对于一份成果地质资料来讲就像战争中的军事地图、沙盘,如果附图有误,会给下一步的地质工作带来不必要的麻烦和不可挽回的损失,所以在检查时附图是重中之重,特别是源电子文件在这个信息时代就显得尤为重要。数据库与软件:首先查看数据库汇交内容是否齐全:数据是否完整、技术文档是否齐全、管理系统是否可用、商业软件是否有说明文件、口令和密钥等,然后根据工作指南和建库报告搭建数据库浏览和应用的工作环境检查数据量、质量和组织方式等。多媒体:使用相应的媒体播放软件进行浏览,保证画面流畅、影音清晰。
1.3 验收
省级馆藏机构严格按照国土资发2006[210]号文件及相关标准要求对汇交的成果地质资料进行检查,经过检查均合格的成果地质资料可以通过验收(图1),给汇交人出具汇交合格证书,将报告整理后省级馆藏机构保管一套转交全国地质资料馆一套。
图1 地质资料汇交流程图
2 关于汇交工作的几个问题及建议
2.1 成果地质资料在汇交验收过程中存在的主要问题
作为省级馆藏机构在资料验收时有承上接下的作用。对于基层汇交单位所出现的问题既要根据国家相关要求修改,还要深入了解问题形成的原因,协助汇交人找出解决办法。辽宁省目前存在的主要汇交问题多集中于正文、附表和附图的纸电一致性,形成问题的主要原因是资料汇交人员和项目组人员脱钩,造成汇交的成果地质资料由多人修改完成,出错几率提高。
2.2 资料汇交前期介入
将成果地质资料验收关口前移,及时了解中央和地方财政安排地质项目、国土资源大调查、危机矿山找矿、部(省)发放探矿权和采矿权等项目安排情况。在成果地质资料形成前,将地质资料汇交要求、汇交时常见问题及注意事项、汇交相关软件等文件要求下发项目承担单位,减少汇交时的常见问题,提高汇交合格率。
2.3 深入地勘单位加强业务指导培训
成果地质资料在汇交过程中大部分问题是在报告编写时就形成的,如附图地层颜色色差、地质体的遗漏、地层颜色无法区分、图例与图内容不符等,对此类问题要在资料形成前就进行培训指导。针对地勘单位队伍大、人员杂、流动快等特点,可进行分单位、按部门等多种方式进行培训和指导。
2.4 汇交人之间互查
目前成果地质资料汇交质量日渐提高,汇交人员队伍日渐强大,对成果地质资料认识也逐步提高越发重视。在成果地质资料汇交前进行自查,自查无误后汇交质量高的地勘单位之间互查,汇交质量有差异的地勘单位之间可相互交流共同提高汇交质量,提高汇交合格率。
2.5 建议汇交人员相对固定
对汇交人员进行业务培训,培训后进行考核评估,对考核合格的资料汇交人员下发成果地质资料汇交上岗证书,固定资料汇交人员,减少汇交人的流动性,培训后可定期对汇交上岗人员进行深入业务指导。上岗证书可实行两年一检,保证汇交人员的业务水平。
2.6 多种方式制作电子文件登记表
目前成果地质资料汇交全部附有电子文件登记表,而电子文件登记表作为电子文档的一个纸质说明文件必须翔实准确。目前ED-Maker生成的电子文档因软件自身原因,无法生成存档文件或是存档文件缺失信息,这就造成电子文件登记表的容量、盘标签上文件数不是准确的信息,需要重新修改;还有部分无法生成电子文件登记表或是生成过程中出现各种问题,给汇交单位造成负担。笔者认为电子文件登记表可以采用多种方式制作:①采用通用的.doc、.xls文本文件格式直接制作;②ED-Maker生成电子文件登记表;③在ED-Maker软件页面增加NEXT等提示按钮。这样既可以简明直观的检查和修改,也可以节省很多时间,避免制作电子文档时产生的一些不必要的麻烦。
以上是笔者在成果地质资料汇交工作中的一些经验和不成熟的想法,希望会对在同一岗位上的同事有所帮助。
㈦ 地质资料成果汇交
地质资料是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩(矿)心、各类标本、光(薄)片、样品等实物地质资料。
根据《地质资料管理条例》和《地质资料管理条例实施办法》,国家对地质资料实行统一汇交制度。国土资源部负责全国地质资料的汇交、保管和利用的监督管理;省(区、市)国土资源行政主管部门负责本行政区内地质资料的汇交、保管和利用的监督管理。
地质资料汇交管理机构:全国地质资料馆,省(区、市)国土资源行政主管部门的地质资料馆和地质资料保管单位,依法保存、管理汇交的地质资料,为全社会提供地质资料服务。
地质资料汇交人:在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查开发的探矿权人或者采矿权人为地质资料汇交人;前述规定以外的地质项目,由出资人为地质资料汇交人;由国家出资的,承担有关地质工作项目的单位为地质资料汇交人;中外合作开展地质工作的,中方为地质资料汇交人,外方承担汇交资料的连带责任。
地质资料汇交范围:区域地质调查资料;矿产地质资料;石油、天然气、煤层气地质资料;海洋地质资料;水文地质、工程地质资料;环境地质、灾害地质资料;地震地质资料;物探、化探和遥感地质资料;地质、矿产科学研究成果及综合分析资料;专项研究地质资料。
除国家规定需要汇交的原始地质资料和实物地质资料细目外,其他的原始地质资料和实物地质资料只需汇交目录。
地质资料汇交期限:探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前汇交;采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的90日前汇交;工程建设项目地质资料,自该项目竣工验收之日起180日内汇交;其他的地质资料,自地质工作项目结束之日起180日内汇交。
㈧ 测量成果汇交需做的工作有哪些
做好点之记和成果表交给业主,还有成果交桩单,带业主单位的人去每个点看一下,签署一下交桩单,就算完成交接手续了。
㈨ 浅谈数据库类成果地质资料汇交
金 妮1刘小娥1刘 虹2
(. 湖南省国土资源信息中心;2. 湖南省核工业地质调查院)
摘 要 本文概述了数据库类成果地质资料的定义、分类及存放方式,在此基础上结合工作实际,分析了数据库类成果地质资料汇交中管理的难点问题、质量问题,以及对地质资料管理人员和社会化服务的影响,并针对所存在的问题提出了几点建议,以保证数据库类资料完整、准确、有效地在现代化建设中发挥重要作用。本文作者借数据库类资料抛砖引玉,希望与其他同仁进一步交流。
关键词 数据库 成果地质资料 汇交
0 引言
地质资料是地质工作成果的主要表现形式,是国民经济建设和进一步开展地质工作、科学研究等的依据和基础,是国家的宝贵财富。新中国成立以来,我国通过建立统一的地质资料汇交制度,为国家积累了大量的地质资料[1],这些资料在国民经济建设中发挥了重要的作用。随着计算机的普及及应用、高新技术的渗透,地质资料管理已从传统的纯手工管理发展到现在的数字化管理[2],大量地质工作成果也已经以数据库形式出现。
1 数据库类成果地质资料
1.1 数据库类成果地质资料定义
数据库类成果地质资料,是指成果地质资料中以数据库建设为主体工作内容而形成的各类数据库[3]。其将地质工作成果按照数据结构来组织和存储,以利于实现地质类成果数据共享,并对成果信息进行集中控制和管理。
1.2 数据库类成果地质资料分类
数据库有很多种类型,包括最简单的存储各种数据的表格,以及能够运行海量数据存储的大型数据库系统。目前湖南省国土资源信息中心馆藏机构已验收的数据库有:市、县级矿山地质环境数据库管理信息系统,市、县级地质灾害调查数据库和数字地质填图数据库。
市、县级矿山地质环境数据库管理信息系统是在 DmGis 平台上开发的单机版软件;市、县级地质灾害调查数据库包括 Access MDB 数据格式的地质灾害数据库和 MapGis 格式的图形数据;数字地质填图数据库是指数字填图地质工作过程中形成的所有数据,由 DBF、MDB、MapGis 等多种格式组织形成。
1.3 数据库存放
数据库类文件置于“源电子文件”目录下“数据库和软件”文件夹内,同其他成果地质资料电子文件一起存储于光盘和移动硬盘中进行汇交。
2 数据库类成果地质资料汇交中存在的问题
2.1 管理中的难点问题
自进入市场经济体制以后,特别是随着我国矿业权制度的建立,矿业投资出现了多元化局面,地质资料与矿业权的依附关系也已越来越清晰,地勘单位为了在地质勘查工作立项、项目投标、争取资金等方面谋得优势地位[1],同时担心汇交资料的泄密而影响其自身利益,纷纷加强了对地质资料的封锁,使得近些年,地质资料欠交、拒交现象十分严重。数据库是成果地质资料的重要组成部分,其包含了大量的成果信息,地勘单位汇交人在汇交时就更加谨慎。
2.2 汇交中存在的质量问题
数据库类资料汇交内容的齐全、完成、准确是保证其二次开发及利用的基础,《关于印发 <成果地质资料电子文件汇交格式要求 > 的通知》(国土资发 2006[210] 号)对数据库类电子文件的汇交作出了具体的规定。数据库汇交,应包括项目工作最终评审通过的整个库文件、管理或浏览数据库的软件系统及其使用说明,以及使用数据库所必需的系统库、字库、外部链接文件等相关文件和技术文档,以保证其能正常使用。
通过对数据库类成果地质资料汇交工作的实践,数据库电子文件汇交中存在的质量问题,主要有以下几个方面:
(1)汇交人应根据项目任务书要求汇交完整的数据库资料,一般数据库内所存储的地质工作成果比较齐全,但汇交人很容易忽视与数据库相关的其他文件,如数据库验收意见、建库报告、技术文档和说明性文件(如系统的用户名和密码)等;带图件的数据库,容易忽视提供相关的字库和系统库,部分图形数据库中缺失图名、比例尺等信息;数字地质填图数据库区调类空间数据库容易忽视提供元数据。
(2)数据库内容与验收意见不一致,如地质灾害调查数据库,对应数据库审查意见验收时,各地质灾害类型和数量对应不上,各市、县数据库一起汇交,有张冠李戴现象。建库报告、技术文档纸质或电子文件有时会出现缺页多页或页码颠倒等问题;数字地质填图类数据库野外路线数据与成果地质图反映内容不一致。
(3)数据库类资料未按 210 号文成果地质资料电子文件汇交格式要求,存放于相应位置,而是单独存放于一个自建的文件夹中。
在检查对应的纸质文件方面,存在的问题如下:
(1)建库报告、技术文档双面打印时,页码应居中或放外侧,但常出现放内侧的情况。
(2)当数据库类的建库报告,技术文档单独装订时,汇交人容易忽视加盖编制单位公章。
(3)图纸类折叠不规范,大小、长短不规则;当图纸过大、需要接图时,有用双面胶接图的情况。
3 数据库类成果地质资料汇交对管理人员和社会化服务的影响
当前,随着信息技术的发展,要做好数据库类成果地质资料汇交工作,必须要有地质专业和信息技术方面的人才,要有一个好的技术团队和管理团队。由于数据库种类较多,内容繁琐,数据库验收人员应加强学习,掌握各类数据库的验收技巧,并积极与地勘单位项目组成员或汇交人沟通,确保数据库类资料齐全、完整、准确。
数据库是地质信息中最重要的,随着数据库以成果形式的大量出现,为了避免在地质工作中重复投入、减少社会浪费,其提供社会化服务是大势所趋,从而也使服务形式往多元化发展,服务产品多样化。而做好数据库类资料的社会化服务,离不开服务机制的完善,离不开硬件的建设。
4 几点建议
4.1 加强地质资料汇交管理制度的建设
首先应着力解决地质资料汇交的监督管理问题,要严格履行《地质资料管理条例》赋予地质资料管理部门的职责,维护条例的严肃性和权威性,地质资料的汇交应严格执行矿业权管理制度的有关规定。同时,应加强汇交人汇交数据库的意识,并消除各汇交单位对权益保护存在的顾虑;加强法制观点的宣传,依法汇交资料是汇交人的责任和义务,同时国家也保障汇交人的权益,保障资料的安全及合理提供利用。
4.2 加强对地质资料汇交人的培训工作
由于汇交人经常有变动,汇交要求为顺应新形势也在逐步完善,积极开展培训工作是必要的。汇交单位也应积极响应。有些单位地质资料不经过资料室直接由项目组成员汇交,建议各汇交单位派资料室专人进行汇交,项目组成员给予配合、督促汇交工作的完成。
4.3 积极推进数据库类成果地质资料社会化服务
首先应完善服务机制,加强硬件的建设,加强对数据库类资料的服务意识。在地质资料目录数据库建设中,应包含资料中是否有数据库的信息,提供社会查询,服务人员也应提供简捷、高效、优质的服务,展现良好风貌。
5 结语
数据库类成果地质资料承载了大量有价值的地质工作成果信息,积极做好其汇交工作,需要各方面的共同努力。我们要继续做好数据库类资料的检查和验收工作,要更好地掌握各类数据库验收的新方法、新要求,以保证其完整、准确、有效地在国民经济建设和社会发展中发挥重要作用[4]。
参 考 文 献
[1] 卫伟,王天文 . 地质资料汇交的重要性及管理中的难点和对策 [J]. 山东煤炭科技,2003,(2):41
[2] 程琳 . 浅谈成果地质资料汇交验收工作中存在的问题及对策 [J]. 资源环境与工程,2010,24(2):207 ~ 209
[3] 全国地质资料馆 . 地质资料管理技术规范与标准 [M]
[4] 李桂芳 . 成果地质资料汇交中存在的问题及对策 [J]. 资源环境与工程,2007,21(4):476 ~ 478
㈩ 成果地质资料制作与汇交工作之探讨
方敏吴丹
(中国地质大学,武汉430074)
摘要 针对高校地调院的特点,通过采取把好成果报告初审关;编写成果资料汇交提纲;快速、简要的指导与培训管理等措施,保证我院汇交工作顺利进行。
关键词 创新管理;质量把关;编写提纲;指导培训
在信息技术高度发展的今天,成果地质资料电子文档的制作与汇交已成为地质工作的一项重要内容。2002年国务院颁布的《地质资料管理条例》,将地质资料的汇交以法定责任的形式赋予了每个汇交人。高校地调院作为从事基础性、公益性、战略性地质工作的一支重要力量,应该理所当然地认真履行汇交义务,依法向国家汇交国土资源大调查项目的成果资料。如何整理制作电子文档并按期汇交成为我院汇交工作的难题,资料部门必须对现存的问题采取有效措施,保证汇交工作顺利进行。
1 把好成果报告初审关
为了保证汇交的成果资料完整、准确,资料部门必须参与项目成果报告的初审工作,对提交的技术文件材料进行认真清查,重点解决两个问题:①将只需归档而不必汇交的文件材料剔除;②检查同一份文件材料提交的与实际名称有无不符,如有则及时纠正。提前消灭可能出现的问题,为汇交工作扫清障碍。
2 编写成果资料汇交提纲
成果报告评审工作结束后(不必等到《评审意见书》正式下达),档案人员就可以根据《工作项目任务书》和“提交的技术文件目录”,按照国土资源部《成果地质资料电子文件汇交格式》的要求,将必须汇交的所有文字、图件(JPG格式和MAP GIS)等文件材料的名称编写成提纲,在此基础上做一份“成果地质资料电子文档组织示例”,便于制作人员直观理解。编写的目的在于:①提前进入整理制作和汇交工作,尽早发现和解决问题,同时也为科技人员分担一部分工作;②理清思路、明确目标,化解科技人员在制作电子文档和汇交工作中的困惑;③把繁杂工作程序化、条理化,提高效率和质量;④给资料人员验收电子文档工作留下依据。
3 快速、简要的指导与培训
高校地调院的另外一大特点是依托了高校丰厚的人才资源。研究生便是人才资源之一,应该充分发挥研究生的作用,由他们来完成电子文档制作工作。成果报告评审工作结束后由各项目组指派一名参加本项目的研究生,档案人员根据《格式要求》对其进行简明扼要的个别指导与培训(因为每个项目所形成的文件材料内容、类型、数量都不相同,需要汇交的文件材料也就不相同),然后对照事先所做的“组织示例”整理好所有电子文件材料,完成电子文档,这是一种很实用的办法。其优点是:①研究生对项目进行过程中形成的文件材料比较熟悉,又具有相当高的计算机操作水平,更重要的是很多研究生都掌握了MAP GIS文件的操作技术,这给制作工作提供了很大的方便,因为MAP GIS文件在项目里占有很大比例;②研究生年轻气盛,时间相对充裕,能快速掌握制作方法而且做得既快又好,大大提高了效率,有利于按时汇交;③通过这项工作能够培养研究生的归档和汇交意识;④掌握汇交程序和制作方法,有利于他们在今后的工作岗位上更好地发挥作用;⑤缓解了人手不够的矛盾。
4 先刻盘后打印,写好打印备忘录
完成制作只是汇交工作的一部分,现行的汇交制度要求除电子文档外必须汇交与电子文档一致的纸介质文件材料,所以打印和装订工作也不容忽视。
(1)刻盘成本低,打印成本高,打印一份纸质成果报告的资费均在百元以上,多则上千元(彩色插图多),打印地质图的价格相对就更高些。刻盘后如果发现错误立即纠正损失趋于零,而等到打印出来再发现错误,即使是丁点小错都可能导致一份纸质报告或一张图纸完全作废。因此,在刻盘之前之后都不妨多仔细检查几遍,尽最大可能把错误消灭在打印之前。科研经费来之不易,应该让有限的经费做更多的事情。
(2)俗话说:好记性不如烂笔头。打印、装订之前写一份备忘录,主要是记录打印和装订的注意事项。内容有:应该打印哪些文件,每份文件需要打印几份;复印哪些附加文件及其份数;哪些页码需要临时调整位置;哪些文件需要盖章;装订时各文件的前后排列顺序。打印和装订发生错误,也是拖延汇交期限的因素,同时还会产生一定的经济损失。
5 管理创新,提升效率
制作和汇交电子文档是一项繁琐细致的工作,在以往的制作和汇交工作过程中,出现过各种各样的问题,在未来的工作中也还可能出现许多新的问题。在2008年全国地质调查工作会议,中国地质调查局对成果地质资料汇交工作提出了更新更高的要求,加大了对汇交工作的管理力度,严格规范了汇交时限,增加了资料工作者的紧迫感。这就要求资料部门必须不断改进工作,管理创新,提升效率,不负重托,为国家的地调事业作更大贡献。