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科研成果收益权

发布时间:2021-08-08 19:05:27

① 国家为什么提倡大众创业万众创新

首先,根据国际的形式来看,因为之前的RMB升值,相对于周边的其他发展中国家来说,我们的人力成本以及材料费用就上涨了,这个时候就会造成一个必然的现象——依赖人力的传统加工制造业逐渐会向国外迁移,因为资本总是趋向高利润的。

那么,较低端的加工制造业向外迁移了之后,会造成部分人失业,这个是必然的。

这个时候怎么办呢?只能是去创造就业机会

创造就业机会最简单直接的莫过于发动大众去创业,让大众自己去挖掘商机,同时推动国家经济的转型,向高精尖产业进发。

国际形势瞬息万变,我们只能紧跟时代的步伐,才能更好地去适应环境,更好地为社会创造价值,因此创新是必不可少的。

假如墨守成规,那么只会像从前闭关锁国那样,最终在未来会付出惨痛的代价。

上述就是本人对国家倡导全民创业、万众创新的理解。

(1)科研成果收益权扩展阅读:

大众创业,万众创新理念的提出

李克强总理在公开场合发出“大众创业、万众创新”的号召,最早是在2014年9月的夏季达沃斯论坛上。当时他提出,要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮,形成“万众创新”“人人创新”的新势态。此后,他在首届世界互联网大会、国务院常务会议和各种场合中频频阐释这一关键词。每到一地考察,他几乎都要与当地年轻的“创客”会面。他希望激发民族的创业精神和创新基因。

2015年李克强总理在政府工作报告又提出:“大众创业,万众创新”。政府工作报告中如此表述:推动大众创业、万众创新,“既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。在论及创业创新文化时,强调“让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和自身价值”。

② 技术转移及成果转化主要有哪些方式

现阶段,我国科技成果转化和技术转移主要有以下几种模式:
1、自行投资实施转化;内
2、向他人转让科技容专成果;
3、许可他人使用科属技成果;
4、以科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;
5、以该科技成果作价投资,折算股份或者出资比例。
其中,第一种方式属于科技成果持有人自行转化,即高等院校、科研院所或企业等主体将其研发的科技成果应用于本单位的生产活动,此方式的特点是没有中间环节,降低了成果转化的交易成本,但仅适合于研发生产链条较为完善的主体。
第二、第三种方式属于转移式转化,即科技成果持有人通过许可、转让的方式将科技成果的使用权或所有权转移给技术需求方,此方式是髙等院校、科研院所实现科技成果转化的主要方式。第四、第五种方式属于合作转化方式,此方式有利于产、学、研单位以技术为纽带形成利益共享、风险共担的合作机制。
广东文华氏致力于医学领域的高端学术服务,提供医学科研服务,包括课题咨询、实验培训、科研写作咨询等,从基础研究到数据搜集、临床数据统计分析,服务全面,涵盖整个项目。

③ 如何提高专利质量

首先,提高科研人员的专利意识是提升专利质量的基础。如果可以在高校,特别是在研究生阶段增加相关知识产权课程,可以从整体上提高科研人员的专利意识,进而帮助他们在所从事的科研工作中正确认识并合理使用专利制度。笔者在清华大学深圳研究生院讲授研究生学术与职业素养平台课程《知识产权法律及实务》,选修这门课程的都是理工科研究生。在授课过程中,笔者发现,绝大部分理工科研究生此前的专利基础几乎为零,因此需要从基础知识开始学习。同时,近一半的同学有专利方面的现实需求。综合考虑之后,笔者放弃原有从法条入手的教学方法,而是指导学生从现实案例出发,在实战中培养运用知识产权的能力。由此可知,要提升专利质量,就必须及早培养创新主体的专利意识,科研人员除了要学习掌握一定的专利知识,还需要树立在专利事务中寻求专业化服务的意识,培养与专业人士对话、合作的能力。
其次,激励创新主体的政策红利是提升专利质量的保障。高校科技成果的转移和转化是随着2015年修订《促进科技成果转化法》,破解科技成果使用、处置和收益权等障碍之后才方兴未艾。一些高校和科研机构也制定出台了自己的科技成果处置办法。
以大学为例,2016年后出台了《知识产权管理规定》《科技成果评估处置与利益分配办法》等配套政策,同时鼓励院系结合自身资源,根据各自学科和科研特点,针对转化流程和收益分配制定实施细则。也就是说,把科技成果转移和转化的收益分配权真正交到创新主体手中。在相关政策的激励下,2017年与2016年相比,清华大学的科技成果转化量的年增长率为44%,知识产权许可转让投资额年增长率为46%,以知识产权投资入股的企业年增长率达到70%。科技成果转移和转化的井喷式增长一方面反映出专利质量的提升,另一方面也体现了政策红利的释放。
再次,专利诉讼是发掘和打造高价值专利的重要途径。专利的价值不仅体现在授权许可谈判中,也体现在专利侵权诉讼和专利无效程序中,可以说专利诉讼就是市场竞争的延伸。此外,专利诉讼也常常成为采纳新的专利许可模式和收费标准的突破口,是确立新的市场竞争格局的重要手段。

④ 科技人物身上的人生价值有什么

这是高高深冷的问题,搜了一下,感觉这篇文章不错,仅供参考。
目前,正处于世界新一轮科技革命和产业变革时期,我国也处于转变发展方式的节点上,如何在此历史机遇期建设科技强国,需要充分调动广大科研人员的积极性,扩大他们的自主权。

由此可见,扩大科研机构和科研人员自主权是深化科技领域改革关键词之一。我们认为,要扩大科研单位和科研人员的自主权,更关键的是应该落实到科研人员身上。而要实现这一点,重要的是落实科研人员对科研项目的自主选择权、科研经费的使用权、科研活动过程中的独立权、科研成果的收益权等“四权”。毕竟,科技创新本质上是人的创造性活动。

这“四权”中的前“三权”其实是一个问题的几个方面,这个问题并不需要多说,但需要特别指出的是,在科研项目的筛选、科研人员的确定方面,一定要充分重视青年科研人员的作用。许多创造性的成果,往往是年轻的科研人员做出来的。他们有知识,有冲劲,有干劲,有能力,有精力,但他们缺少论文,缺少足够高的职称,或者没有很深的资历。为此,就必须坚持青年人才普惠支持与高端人才稳定支持相结合的原则,加强科技人才培养,让青年科研人员自主确定研究课题。

落实科研成果的收益权要在下面几个方面做文章。一是在不影响国家安全、国家利益和社会公共利益的前提下,探索开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的改革试点。允许单位和科研人员共有成果所有权,鼓励单位授予科研人员可转让的成果独占许可权。二是科技成果可以通过市场机制“货币化”,这包括,通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式确定价格。三是要使科研成果成为科研人员个人的“股权”,探索科研单位和科研人员在企业、尤其是上市企业中股权的分配机制。正在设立的科创板可以为之做出尝试。

⑤ 科技成果转化有哪些类型如何收费

科技成果转化的类型包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他回人使用答该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。
科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(专利、版权、集成电路布图设计等)。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。
科技成果转化的费用是不定的,由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。
科技成果转化可以选择广东文华氏,文华氏拥有顶尖生化实验室和硕博科研团队,可以为医药企业提供人才及技术输出等服务,促进成果转化;同时文华氏拥有技术成果评价专家,为产品和技术的改进提供解决方案,指明完善方向,促进成果市场化应用和推广。

⑥ 基于制度变迁理论的科技成果转化研究现状

合理的、有效的制度安排是实现科技成果转化的重要保障。目前,国内学者从科技成果转化的风险投资机制创新、知识产权制度创新、体制创新等方面提出了自己的看法。

(一)风险投资机制创新

赵达薇(2004)借鉴发达国家发展经验,提出只有加快发展风险投资体系,才能弥补科技成果转化阶段企业、高校和科研机构筹资能力、国家财政支持、私人资金投入和银行贷款之间的空白。因此,需要建立一套完整健全的投资机制来保证风险投资资金充足。张兴隆(2000)进一步认为风险投资体系的建立能够激活资本运作市场,疏通融资渠道,使风险与权益有机结合,变过去那种单纯的融资形式为投资、监管、参政议政有机融合的机制。这样一来,对重大科技成果的转化工作,论证更充分,评估更客观,结论更准确。项目各方一旦达成共识,成果的转化就得到了根本的保证。

张璞、张学东(2001)认为风险资本是适应高新技术高风险、高收益的特点而成长起来的融资工具,通过风险投资机制的建立可以解决我国科技成果转化资金不足的问题。建议从以下几方面着手建立风险投资机制:以风险投资基金为主要形式,充分发挥民间力量,使风险投资来源社会化,鼓励银行、保险公司、企业集团向风险投资公司参股,活跃风险投资资本市场。提高项目评估、会计审计、法律咨询和产权界定等机构的服务质量和信誉,发挥他们在风险投资活动过程中的作用。除证券市场和产权交易市场以外,我国还应建立一个全国性集中管理、统一监管、规范运作的第二板块市场用以风险投资基金的投资,为风险资本提供多层次的上市与退出投资渠道。政府应加强对风险投资的宏观调控和引导,通过特别法形式,为风险资本运作提供特别的法律依据。政府还应运用税收杠杆和优惠信贷等手段,引导社会资金进入风险投资领域,为风险投资营造一个良好的政策环境。胡薇薇(2006)对此持相同的意见,但在此基础上,提出建立一套切实可行的针对高新技术产品的科学评估体系,评估非上市高新技术企业的风险和收益,以减少风险投资企业的盲目性。

邹东俊(2002)则从促进高校科技成果转化的角度指出,高校应与风险投资公司建立起风险共担、利益共享的伙伴关系。这样,在合作过程中,双方可以扬长避短,优势互补。高校在成果产业化过程中,可以充分利用公司在融资、人才、信息等方面的优势。

(二)构建合理的知识产权制度

鉴于知识产权在制度变迁中的重要地位,对于知识产权的研究较丰富,各位专家学者从不同的角度给出了对策建议。

曹钦润、蒋美仕(2004)认为知识产权制度障碍的本质是人为的社会体制或制度与科技发展内在客观规律之间冲突的具体体现,可以综合运用《财政法》、《产权法》及其他相关政策配合引导和开拓市场,通过市场自动合理配置科技研发资源和推动研发过程的良性运行,促进资本与技术、科技与经济的结合,从而实现官、产、学、研、商的一体化。

杨萍、张源(2010)指出科技成果的转化需要建立在科技成果产权边界清晰的基础上,科技成果的产权边界清晰将有助于科技成功产权所有者获得合理的回报,增加科技项目研发的投入,也更有助于风险资金的进入。在科技成果的产权界限明晰以后可以通过科技成果的产权登记程序,完成科技成果的产权信息公布,这必然有助于科技成果信息平台的形成,使科技成果信息平台成为有源之水。

李序南(2004)认为我国在专利知识产权保护方面主要存在两大问题:一是缺乏专利知识产权保护意识和对专利战略知识的了解和研究;二是没有建立良好的科技成果转化运行机制和形成较强的科技成果转化能力。专利知识产权制度创新的关键,就是要提高整体的专利知识产权保护意识和对专利战略的运用能力以及建立以市场为核心的企业自主技术创新体系。具体来说,就是加强专利战略管理的组织建设专业人员的配备和培养,以促进企业专利运作机制的形成和完善;有选择性地形成一批具有自主知识产权的高新技术产业,并改造一批传统产业;对高技术研究成果的评价要从以发表论文数量与水平为主转变为以获得发明专利为主;将使用权和收益权更多地让利给承包单位和发明人,以利益机制调动专利发明人和实施人的积极性;建立支持海外专利申请的政府基金制度,使我国民族工业在国际市场上得到保护,通过采取一系列税收减免制度和专利产品的政府采购制度,带动企业开展自主知识产权创新的活力;建立产学研合作和企业合作共享机制,实现创新资源要素的优化配置与使用;通过产权流动组合机制,推动资本、技术、人才等创新资源要素的优化配置,促进多渠道、多投资主体参与技术创新合作和科技投入动力机制的形成;加强专利信息发布和交流制度建设,促进专利信息资源的有效利用和专利流通。

郭洪波(2005)通过对比国内外科技成果转化的法律制度,发现相对于经济发达国家而言,中国知识产权法律制度在激励科技创新与成果转化方面还有完善空间。建议从下列几个方面完善:完善知识成果产权归属制度,对《专利法》、《著作权法》中“职务成果”与“非职务成果”做出明确、具体的界定,并增加可操作性,以解决科研单位与科技人员在知识产权方面的权益平衡机制。降低申请和授权发明专利的期限,切实改变申请专利人的时间成本过高的问题。建立健全知识产权股权化的法律制度,对知识产权投资的定义、种类、作价方式、出资比例、出资方的权利义务等做出规定,以激励科技知识成果的迅速转化。在科技成果转化法律制度中增设惩罚性损害赔偿规定,为科技创新主体及权利人提供更充分的司法保障。

赵达薇(2004)从分配的角度讨论产学研联合中的知识产权保护,指出在产学研联合的实践中,多以技术转让的一次支付方式为主,这种分配方式难以体现风险共担、利益共享的原则,不利于产学研联合的良性发展,建议逐步建立起产学研合作创新利益与风险共担的责任制度,实现分层次、分阶段分解风险责任,使收益的大小取决于投资的多寡、项目进展主动权的控制等因素。

冷俊峰、李明生(2008)从知识产权发明者的角度出发,指出大学、科研院所和企业要建立专利等知识产权管理制度,对科研成果要多方筹集经费,积极申请专利,形成专利创造、保护、应用体系。考虑到专利等知识产权对科技人员具有高度的依赖性,可以根据《合同法》和《专利法》的规定,约定单位与科研人员个人知识产权的权属比例,进行有效的产权分割,通过明晰产权,为专利成果的有效转化打下基础,还可以防止科技人员对分配方式的不满意所造成的成果流失。

钱锋(2011)则从专利权质押融资的角度建议政府建立专业权威的技术评估机构以防止不同机构对专利权价值评估的结果差距较大。尽快制定专利权质押贷款政策及其相关的评估、流转、担保、贴息等政策,构建相应的运作平台、操作规程和专家库并设立专利权质押贷款风险补偿基金,对银行发放的专利权质押贷款进行风险补偿。

郭百涛等(2003)则指出了专利文献的重要性,强调专利文献是集技术信息、法律信息、经济信息于一体的信息载体,蕴藏着巨大的战略信息资源,充分利用这些信息,可为国家的科教兴国和技术创新工程提供战略决策依据,促进科技成果信息流通,加速了科技成果的转化和推广应用。

(三)科技成果转化体制创新

制度会形成一种外在的压力,促使相关各方开展科技成果转化,对于创新科技成果转化体制,主要有下列观点:

伍湘(2002)认为我国科研和生产两分离的现状使高技术成果难以迅速转化为生产力,应实行政研分开,鼓励科研院所以合理的方式进入企业,或按企业化方式运作,以缩短科学、技术、生产彼此之间的距离,促进潜在生产力迅速向现实生产力转化。张璞、张学东(2001)也指出目前科研院所所属的企业存在股本结构过于单一、企业体制运作不够规范、企业资产界定不清等问题。建议按现代企业制度要求把科研院所向企业转制,少数大型科研院所可组建成控股公司,行使国有资产经营与产权管理。对于中小型科研院所,可转制成科技型企业,或直接进入大企业集团,或转变成面向企业面向市场进行技术转让、技术服务和咨询、技术培训的知识密集型企业,或成为中介服务机构,实行企业化管理。

梅昌超(2003)认为我国的科技体制改革相对滞后,忽视科研成果市场开发前景的评价体系导致科研与市场脱节。建议建立适应市场经济的科技体制;改革科研经费拨款制度,对大多数应用研究和技术开发机构,减少政府拨款,实行技术合同制,迫使其科研工作更多地面向市场;发展技术市场,推动技术成果的商品化;改变科研机构与企业相脱离,研发、中试和成果的产业化相分离的现状,推动科研机构和科技人员的分流与重组,鼓励科研机构转制或进入企业;国家直接评价体系范围缩小,主要用于“直接控制项目”,鼓励理论型研究;建立市场评价体系,用于“市场主导型项目”,主要以成果转化收益和社会评价形式出现;激发科技成果转化的积极性,把科技成果的经济效益作为研究机构的科研立项、经费投入和评估的重要指标。

谭华等人(2010)认为科技成果转化的先决条件是科技成果本身是优质的,为提高科技成果的质量,应对那些技术先进、应用性强、有明显经济效益并能自创条件尽快完成研究任务的选题在立项、申报予以倾斜;在项目研究进程中,进行定期的检查和督促;在成果鉴定时,严格按程序执行成果鉴定,保证鉴定质量。除此以外,要正确确定科研投资的比例并逐步形成制度化,既要加强应用研究和科技开发,促进成果转化,又要保证基础研究工作的科研后劲。要彻底改革科技立项、科研选题、课题组织、成果评审及职称评定的一系列管理制度。科技项目立项选题,要立足和面向市场,一切以市场竞争力、市场效益、自主创新和自主知识产权为出发点和落脚点。科技成果的评审,要抛弃完全由“专家评审”的弊端,建立起“专家评审”与“市场评审”,“用户评审”和“管理评审”相结合的新机制,真正实现科技成果评价、管理与生产应用和市场经营的内在结合。

(四)其他相关研究

除了以上提到的各种制度创新外,很多学者还从其他角度给出了制度变迁的建议。

王水平、蒋寒(2005)等学者指出,当前我国的技术市场发育仍不够完善,科技服务中介机构成长不力,经纪技术从业人员综合素质较低,使得技术市场的交易规模及成交率受到严重制约,要改变这种现状,应该进一步完善对技术市场的宏观管理,建立公平、公正、公开的市场竞争秩序,并促进技术市场在规模、结构、水平和管理上的发展。推动技术市场与信息、劳务、金融、产权等市场对接,构造全国性统一、开放的市场体系,并通过政策、资金上的支持,重新配置,合理利用高校的科技资源,不断完善技术市场,建立市场领域和公共领域的社会化服务体系。

杨萍、张源(2010)从信息平台的角度指出,科技成果信息平台的缺失会导致政府在制定政策的时候无法适时地根据供求制定引导性的政策,从而致使科技成果转化的“官产学研”一体化链条无法建立的恶性循环。通过交易市场的建立,企业可以采取多种方式寻求资金、技术成果,应用多种组合,始终在科技成果产权流转与整合中保证获得最大收益。

⑦ 科研成果转化老大难,“引凤还巢”的“科技城”怎么破

6月25日,四川省印发《关于加快推进绵阳科技城建设的指导意见》和《支持绵阳科技城加快建设政策措施》,推动绵阳科技城依靠创新驱动率先实现突破发展,形成全省新的增长点。

作为由党中央、命名建设的唯一的中国科技城,绵阳科技城如何激发新活力?“在多点多极支撑发展战略和创新驱动发展战略下,在‘重塑四川经济新版图’中绵阳科技城肩负着重要任务。”省科技厅厅长彭宇行表示,我省将以更大的力度,打造更大的,形成创新驱动发展高地,并将绵阳科技城作为我省经济发展次级突破的率先突破点,打造成为全省重要的经济增长极。

10个方面先行先试

过去,科技城与绵阳主城区高度重叠。按照省最新计划,将在主城区外,高标准、高起点规划建设不少于100平方公里“科技城集中发展区”。新区建设将按“科学规划、合理分工、分步推进”的原则,先期启动建设30平方公里的“科技城军民融合创新驱动核心示范区”,重点布局国防科研院所、军工产业集团、高校和的军民融合重大产业化项目,使其成为科技城未来发展的“领头羊”。

省科技厅相关人士表示,新区之新,体现在政策新、机制新、发展路径新。“将把科技城作为‘特区’全力打造,集中资源、支持其优先发展,破解制约科技城发展的瓶颈障碍。”省科技厅表示,希望通过科技城加快发展,为地区经济发展和区域协调发展探索路子、提供引擎、作出示范。

根据指导意见和政策措施,绵阳将在土地政策、股权激励和科技成果转化奖励、科技金融等10个方面先行先试。特别是针对科研院所体制改革试点、军民融合体制创新等关键性问题,省明确指出,绵阳科技城内的事业单位转让拥有的科技成果产权所得,按照隶属关系全额缴库后,由同级财政全额安排给缴纳单位,用于科研及相关技术转移转化;高校、科研院所和国有企事业单位的职务发明成果在科技城转移和交易,所得收益按60%-95%的比例归参与研发的科技人员及团队等。这将有效解决科研人员在军民融合、成果转化方面内生动力不足问题,充分调动各类人才到科技城创新创业的积极性。

彭宇行透露,省将向国家争取科技城比照执行北京中关村国家自主创新示范区相关先行先试政策,重点争取“新三板”、股权激励、中央级事业单位科技成果处置和收益权改革、科研经费分配管理改革等政策试点。

搭建创新服务体系

“科技创新是慢工出细活。”彭宇行表示,前提是拥有完整的创新服务体系。在绵阳科技城,清晰创新服务体系正加快搭建——

研发方面,我省将支持骨干与科研院所、高校联合组建国家级和省级工程技术研究中心、技术中心、重点实验室等研究开发,提升自主创新能力;

成果转化方面,打造科技城工业技术研究院、国家军民两用技术交易中心、军民融合技术转移中心等面向全国开放的科技创新,加速科技成果的交易、转移、转化和产业化;

支持科技城创新中心、科技城国家大学科技园等孵化器建设,力争2015年科技型中小微型达3000家以上。

着眼于提升创新链环节的国际科技合作层次,省将联合科技部等国家部委,定期举办“中国(绵阳)科技城科技博览会暨军民融合高科技成果交易会”,打造对外开放的窗口和。

创新是动力,开放是路径,突破是目的。目标已明确:力争到2015年,绵阳科技城GDP突破1500亿元,高新技术产业占工业的比重达60%,军民结合产业产值达1800亿元,RD占GDP的比重达7%以上,科技进步对经济增长的贡献率达63%。科技城创新能力显著增强,科技综合实力全面提高,成为我省创新驱动发展示范区、国家以军民融合为特色的自主创新示范区。高新技术产业规模将较2012年翻番。

⑧ 知识产权既是创新的一个重要产出,也是成果转化的重要因素吗

科学技术是第一生产力,然而,我国科研人员大多数“高大上”的研究成果仍“待字闺中”,无法转化为现实的生产力。
“教授拿不到股权,学校搞不成科技成果转化,政府得不到科技型企业。”西南交通大学国家大学科技园副总经理康凯宁用“三输”来概括之前科技成果转移转化的不畅局面。
今年1月,西南交通大学印发了《西南交通大学专利管理规定》,在我国首次明确了职务发明人对职务科技成果的所有权,将奖励权前置简化为知识产权奖励,使科技成果的知识产权由发明人和学校共同所有,其中前者具有70%的所有权。
新政在颁布的三天内就有了明显的成效:有好几项成果的核心专利办理了知识产权的校内分隔手续,并办理了专利权人变更事项。
一直以来,高校、科研院所科技成果处置权和收益权管理上的局限,科技人员成果转化的积极性、创造性难以发挥,是科技成果转化受阻的重要原因之一。
以西南交通大学为代表,一大批高校、科研院所相继出台了成果转化奖励和激励政策。今年3月颁布的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出,要从加强创新成果知识产权保护、加大对创新人才激励力度、鼓励和支持人才创新创业等三个方面强化人才创新创业激励机制。
新办法新机制的制定出台,激发了科研人员的热情,给科技成果转移转化带来了活力。作为中央级事业单位“科技成果使用、处置和收益管理”改革试点,中科院上海药物研究所2014年以来实施了50%的转化收益归团队、个人,20%作为团队研究经费的新规。新政使成果转化收益与科研人员的利益紧密结合,也直接促使成果转化走上“快车道”。2015年,该所有15项新药研发成果成功转让,合同总额达8亿元,是前5年转化总额。

⑨ “三权下放”让成果转化有多快

“三权下放”让成果转化有多快?
将科技成果的使用权、处置权、收益权由国家下放到科研院所和高校等事业单位,以推动科技成果转化速度和成效。去年9月,财政部会同科技部、国家知识产权局印发了《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》。同年11月,20家中央级事业单位正式启动了试点。
这一被称为“三权改革”的科技成果转化新政施行1年来究竟效果如何?又有哪些难点还需进一步破解?在日前举行的由上海市科协主办、上海市电子学会和中科院上海高等研究院、中科院上海药物所共同承办“科技成果三权改革”研讨会上,与会专家就此进行了一番热议。
释放惊人创新活力
“试点单位和科研人员对‘三权下放’的期待非常高,积极性也很高。” 中科院科技政策与管理科学研究所研究员李晓轩说。作为该项政策的评估专家,李晓轩对试点一年的“三权下放”有一个全面的认识。他在走访相关试点单位时发现,不仅是不少科学家们都在讨论新的政策,还有一些高校教师和科研院所的科研人员也开始准备带着成果去创办公司,“原来大家都还有一些后顾之忧,现在胆子大了。”
伴随科研人员积极性大增的是试点单位对科技成果转化管理机制体制流程的优化。李晓轩说,在寻求具体操作方法与政策之间的配套方面,各家单位都下了很多功夫。“‘三权下放’之前,成果转化采用多种方式规避上报国家的流程,造成了很多灰色地带,这次下放可谓‘开前门、堵后门’,把灰色东西变白了,将其纳入制度化、规范化轨道。”
按照李晓轩的说法,“三权下放”后,转化的科技成果如同雨后春笋一般冒出来了。中科院上海药物所合作与成果转化处处长关树宏列举的一组数据成为最好的证明:该所在2010年到2014年的5年中,一共完成了15个项目的转化或专利转让,总合同额约8亿元;而在2015年1月改革试点以来的半年多里,已经有11个项目实现转化或专利转让,总合同额超过4.6亿元,另有5个项目正在履行转化的程序,其中2个项目合同总额达2.3亿元,使得总合同额已经接近7亿元。
中科院上海药物所科技成果转化在改革的半年里的成果直逼5年总和。即使考虑到上海创建科创中心和相关22条出台所带来的影响,依然能从一个侧面清晰地展现出“三权下放”在科技单位所释放出的令人惊叹的创新活力。
还有难题需破解
“三权下放”能否根治我国科技成果转化难的顽疾?似乎还不够。李晓轩坦言,在试点中,也发现了这一政策难以解决的转化难题。“首先是国有资产保值增值的考核压力,所有权没有下放,科技成果依然属于国有资产,需要保值增值的考核,这与成果转化的高风险性相违背,不利于释放积极性。”他说,“还有,作为领导干部的科研人员兼职获取报酬或股份,以及是否鼓励单位办企业等问题上,现有政策规定都与成果转化有所冲突。”
另一个不合理的是成果转移转化税收问题。“我们有的团队拿着个人的资产出资。刚刚出完资,还什么收益都没有,因为项目作价400万元就需要交20%即80万元的税。这个对科研人员进行科技成果转化的积极性打击很大。”中科院微电子所院地合作与产业化处负责人介绍说。
李晓轩表示,成果转化相关权利从完全国有到部分下放单位,是一步一步走过来的,到今天已经算是很大的跨度了。而造成难题的原因之一在于我国成果转化的所有权还没有下放,“单位是国有的,科技成果所有权也在国家手上,即使科技成果完成转化,科研人员依然会发现自己是打工的,而不是老板。” 李晓轩说,“可以采用分类管理的办法加以解决:把无形知识产权从传统国有资产中分离出来,在管理上加以差别对待。”

⑩ 大家做电商的时候有遇到别人侵权的问题吗

有,我之前遇到过有人抄袭我的商品,还做假货,然后我也不知道怎么办,听朋友推荐就选择了安托数据帮忙,最后顺利解决啦。

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