土地转让特约

1. 出让土地的耕地开垦费由谁缴纳

《法制周刊》编辑部：我市2011年以来，为加强耕地开垦费的征收管理和使用，出台了具体的规范性文件。根据我市的规定，耕地开垦费必须由市、县两级国土资源管理部门按划定权限分别足额收缴，不得以任何理由减免或缓缴。单独选址建设项目应在正式报件前收缴；城市分批次用地中的公开出让项目在地价评估时应考虑耕地开垦费因素，发布出让公告时要将应缴纳的耕地开垦费列为出让条件，签订成交确认书后由受让者缴纳，杜绝漏缴和少缴；划拨项目应在建设用地批复下达前完成收缴。在执行过程中，对于划拨土地项目，用地单位缴纳耕地开垦费都比较积极。但是对公开出让土地，受让人在签订成交确认书后，乃至签订《国有建设用地使用权合同》后，都不情愿缴纳，认为取得的土地为“商品”，受让人只缴纳出让金，不应再缴纳出让金以外的其他费用。也有人认为耕地开垦费应列入成本，不应由受让人承担。那么，公开出让土地项目的耕地开垦费究竟应该由谁缴纳？山西读者 张怀乐张怀乐读者：根据《土地管理法》第三十一条的规定，国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。耕地开垦费缴纳义务人则应按照相关法律的规定或者合同的约定来确定。从《土地管理法》的上述规定来看，既然应由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，在没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的情况下，按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，则缴纳义务人就应当是占用耕地的单位，即用地单位。根据《山西省实施〈土地管理法〉办法》第十六条的规定，建设项目占用耕地的，由建设单位负责开垦耕地。没有条件开垦耕地或者开垦的耕地经验收不符合要求的，必须向被占用土地所在地的市、县人民政府缴纳耕地开垦费，由市、县人民政府组织开垦。由此可见，耕地开垦费缴纳义务人是建设单位，即用地单位。从你市的规定来看，公开出让土地在发布出让公告时将应缴纳的耕地开垦费列为出让条件，签订成交确认书后由受让者缴纳，是符合相关法律规定的。从民法的角度来看，可以将缴纳耕地开垦费作为土地出让行为的条件，即该土地出让行为是附条件的民事法律行为。从合同的角度来看，根据《合同法》第四十五条的规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。因此，缴纳耕地开垦费是土地使用权出让合同的生效条件。若用地单位不缴纳耕地开垦费，则出让合同不能生效。本刊特约顾问 陶镕

2. 土地出让转让的含义是什么土地出让和转让之间有什么区别呢

土地的出让转让可能很多人都搞不清楚，甚至认为这是竟然是同一个概念，其实不然土地出让和转让在主体、行为性质、转移条件等方面都不同，下面我们一起来了解一下土地出让转让的含义是什么？土地出让和转让之间有什么区别呢？

一、土地出让转让的含义是什么？

出让即是国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。转让即是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括交换、出售和赠与。

二、土地出让和转让之间有什么区别呢？

(一)土地出让和转让的主体不同

出让主体：国有土地所有者即国家，是由法律授权的县以上人民政府予以具体实施的;

转让主体：是取得国有土地使用权的土地使用者。

(二)土地出让和转让的行为性质不同

根据物权理论来说：出让是他物权设定;转让是他物权转移。

(三)土地出让和转让的转移条件与程序不同

出让的条件是无限制，签订出让合同和缴出让金，就可以办证;转让条件是有限制，转让时须经申请、审批或者补办出让手续，缴纳税费就可以登记过户。

(四)土地出让和转让的交易市场不同

出让是一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断的;转让是二级市场，即符合法定条件自由转让的。

如果您对为土地出让转让还有其他疑问，不妨直接向律师咨询，他们会针对当地具体情况，为您做出详细的解答，相信您也会受益匪浅。

3. 土地转让去哪个部门办理

按照以前的话，土地使用权转让，要到土地所在地国土资源局（俗称土地局）办理变更手续，领取新的土地证
现在大部分地方土地跟房产合并一起，办理不动产产权证明，所以应该去当地不动产管理局办理

4. 一般土地转让需要什么手续

出让土地使用权转让需具备以下条件：
（1）按照土地使用权出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用证；（2）按照土地使用权出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，应完成开发投资总额的25%以上。房屋已经建成的，应当取得房屋所有权证；
（3）转让方如为国有企业的，需经企业主管部门批准同意；如为公司制企业的，需经董事会决议同意；如为共有产转让的，需经共有人达成一致意见；
（4）没有法律、法规规定禁止或限制转让的情形，如权属有争议、土地使用权被查封等；（5）没有土地使用权出让合同约定禁止或限制转让的情形；
（6）政府对拟转让地块无收购储备计划。在符合上述前提下，按规定办理出让土地转让及土地变更登记手续。
土地转让手续：
1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料。

2、审查

接到申请后，办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，凡未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承租人知道的，权属不清、四邻有纠纷的等不予办理转让手续，并在15日内通知转让当事人。如改变土地用途须有规划部门意见。转让时需分割建筑物的应有房产主管部门意见。

3、现场勘察

现场勘察应与有关资料对照核实。如需分割转让，应考虑土地利用率、出路及他项权利等因素，并制图确定四邻、面积，必要时需经四邻签章认可。

4、地价评估，并提供报告书

审核评估报告与转让协议，转让价明显低于市价的，建议市府优先购买；价格过高的，可建议采取必要调控措施。

5、填写转让审批表

认真核对原批准文件、评估报告、规划意见等资料，用途、价额、年期等内容填写要完整、准确、字迹工整。

6、审批

审批内容包括费用表及转让审批表。费用表须经所长签字后，经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。

7、交纳有关税费

8、登记编号

审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。转让档案、留产权科统一保存，按年度缴档案室。

9、土地使用权变更登记

5. 土地使用权转让有哪几种交易方式有何不同

关于土地使用权转让的方式，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定有出售、交换和赠与三种方式。后《城市房地产管理法》第三十六条略作发展，将转让的方式规定为买卖、赠与或其他合法方式。具体包括：
1．买卖
作为土地使用权转让的最广泛的方式，买卖以价金的支付为土地使用权的对价。由于“买卖”是土地使用权“转让”的主要表现形式，我们通常所说的土地使用权“转让”指的就是土地使用权“买卖”。下文关于土地使用权转让合同的讨论实际上也是关于土地使用权买卖合同的讨论，所以说，“转让”有广、狭两个概念之分，当“转让”是广义概念时，它包括所有的以权利主体变更为目的土地使用权的移转行为；当“转让”是狭义概念时，它与买卖具有同样的涵义。
2．抵债
抵债是买卖的一种特殊形式，只不过价金支付的条件和期限不同而已。在土地使用权买卖时，土地使用权的移转和价金的支付是对等进行的，而在以土地使用权抵债时，价金支付在前，所抵之债视为已付之价金。
3．交换
以交换的方式转让土地使用权的，土地使用权的对价不是价金，而是其他财产或特定的财产权益。土地使用人将土地使用权移转给受让人，以此取得受让人提供的其他财产或特定的财产权益。
4．作价入股
作价入股介于买卖和交换之间，既类似买卖，又类似交换。说它类似买卖，是因为将土地使用权用来作价，所作之价如同买卖之价金；说它类似交换，是因为土地使用权被用来入股，所得之股如同其他财产或特定的财产权益。
5．合建
在开发房地产时，合建与以土地使用权作价入股都属于一方出地、他方出钱建房的合作形式。为合作建房的目的而设立独立法人的，土地使用权转让的对价是股权；不设立独立法人，而采取加名的方式，或甚至不加名、仅以合建合同约定合作各方产权分配的，土地使用权的对价是房屋建成以后的产权。因合建而分配产权以后原土地使用人虽然拥有部分房屋产权及该房屋占用范围和公用面积的土地使用权，却不再拥有原来意义上的土地使用权，可视为交换的一种特殊形式，即用地人以部分土地使用权换取房屋产权。
6．赠予
赠予是用地人将其土地使用权无偿移转给受赠人的法律行为。以赠予方式转让土地使用权的，土地使用权的移转没有直接的对价，它无需价金的支付或财产权利的提供作为对应条件。但土地使用权赠予合同可能会附加其他条件，如用地人在将土地赠予给学校使用时，可能会将土地的使用限于与教育有关的目的。
7．继承
在用地人是自然人时，用地人的死亡会使其继承人取得相应的土地使用权。在用地人是法人或其他组织时，其合并或分立也会导致合并或分立之后的主体取得相应的土地使用权。通过继承取得土地使用权时，土地使用权的移转也没有直接的对价，但可能会有间接的对价，如在通过合并取得土地使用权的法律关系中，新公司继承了原公司的财产，也会继承原公司的债务，新公司取得土地使用权的对价，可能以承担原公司的其他债务的方式体现出来。

6. 土地出让有几种方式

国有土地的使用权取得方式分为：划拨、出让、国有土地租赁、国有土地使用版权作价出资或入股和国有土地授权权经营等五种方式。

但对于经营性地产开发如房地产、工业地产行业来说，国有土地使用权取得方式主要为土地出让。土地出让包括土地“招标、拍卖、挂牌及协议出让”这4种方式。

简单来说，非经营性土地的使用权大多以协议的方式取得（例建学校），经营性土地的使用权大多以招标、拍卖、挂牌的方式取得。

一、招标、拍卖、挂牌三种出让方式的适用范围与区别如图：

二、协议的适用情况如下：

1.经营性用地以外用途的土地，同一宗地只有一个意向用地者的；
2.原划拨、承租土地使用权人申请协议出让；
3.划拨土地使用权转让申请办理协议出让；
4.出让土地使用权人申请续期；
5.法律法规规定的其他用途。

7. 土地转让中介怎么

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8. 土地转让如何缴税

一、营业税及附加(出让方)：

1、按转税让价与购置价的差价缴纳5%的营业税。

2、按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。

二、印花税和契税(双方)：

1、按产权转移书据(合同)所载金额缴纳0.05%的印花税。

2、按成交价格(合同)缴纳3%的契税(有的地方是5%)。

三、土地增值税(出让方)：

1、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。

2、规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额;开发土地的成本、费用;与转让房地产有关的税金等。

3、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%;增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%;增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%;增值额超过扣除项目金额200%的，税率为60%。

(8)土地转让特约扩展阅读：

依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：

1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人；

2、领有国有土地使用权；

3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权；

4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

参考资料来源：国家税务总局上海市税务局—转发财政部、国家税务总局《关于土地增值税一些具体问题规定的通知》及本市具体补充规定