不能。《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设才旦是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法转移的除外。”根据这一规定，农民集体土地的使用权，原则上不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，只有一种情形可以例外，就是对于符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移的情形。这种情形是指乡镇企业破产、兼并，企业的资产（包括厂房等）发生转移而导致土地使用权发生转移，如果土地上没有建筑物等设施，集体土地的使用权将不允许转让，也不得转让用于非农业建设。
《城市房地产管理法》第8条规定：“城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。
2. 林业用地可以转让吗
根据《森林法》第十五条规定，下列森林、林木、林地使用权可以依法转专让，也可以属依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地：
（1）用材林、经济林、薪炭林。
（2）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权。
（3）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权。
（4）国务院规定的其他森林、林木和其他林地使用权。
如果按照上述规定转让、作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件的，已经取得的林木采伐许可证可以同时转让，同时转让双方都必须遵守《森林法》关于森林、林木采伐和更新造林的规定。
除上述规定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用权不得转让。
3. 怎样办理林权转让的相关手续
一、林权转让。转让林权是指林权所有权人或者使用权人将其可以依法转让的森林、林木的所有权或者使用权和林地的使用权，按照法定程序以有偿或者互换的方式转移给他人的行为。
二、审批流程。林权的转让应当由转让人报经管理该林权的县级以上人民政府林业主管部门审核批准。
1、国有森林资源的转让，由管理该森林资源的县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，转同级人民政府国有资产管理部门批准。
2、已依法实行承包经营的集体林权需要流转的，按《中华人民共和国农村土地承包法》的规定办理；未实行承包经营的集体森林资源的转让，在报管理该森林资源的县级以上人民政府林业主管部门审核批准前，还应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料。转让人申请转让林权，应当向负责审核或者审批该林权转让的县级以上人民政府林业主管部门提交下列材料：
(一)书面申请；
(二)所有权或者使用权证书；
(三)林地类型、坐落位置、四至界址、面积及地形图、林种、树种、林龄等相关证明材料；
(四)受让的森林资源用途说明；
(五)法律、法规规定应当提供的其他材料。
转让共有或者合资、合作经营的林权的，还应当同时提交共有人或者合资、合作各方同意转让的书面意见。
转让国有林权的，还应当同时提交拟转让林权的资产评估报告。
转让集体林权的，还应当同时提交拟转让林权的资产评估报告及同意集体林权转让的村民会议或者村民代表会议决议。
4. 林权证流转和转让有什么不同
林权证可以流转，但不能转让。
林地流转必须遵照《森林法》《农村土地承包法》的有关规定执行，按照《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》（林资发〔2007〕33号）规定：
（一）林权登记发证的申请
依法获得国有森林、林木和林地使用权的，由国有森林、林木、林地使用者申请林权登记；未确定使用权的，由县级林业主管部门登记造册，不发放林权证书。
2.农民集体所有和国家所有由农民集体使用的森林、林木和林地，依法采取家庭承包或其他方式承包的，由承包方申请；承包后依法转让或者互换的，由新的承包方申请；未发包的，由集体所有者或依法使用国家所有森林、林木和林地的集体使用者申请。
3.实施退耕还林的，由土地承包经营权人申请并依法办理土地变更手续和调整土地承包经营合同。
4.经依法处理的林权争议，明确林权归属的，由林权权利人申请。
（二）林权登记发证的申请材料
林权权利人申请林权登记时，必须提交林权登记申请表，个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托授权书，申请登记的森林、林木和林地权属证明文件，以及省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。
2.林权发生变更的，林权权利人应当到初始登记机关申请变更登记并提交林权登记申请表、原林权证、林权依法变更的有关证明文件。
同时规定：各级林业主管部门要把权属证明文件是否合法有效以及申请人是否具有申请资格作为林权登记审查的重点。按照《农村土地承包法》的有关规定，因农村集体林地承包经营权发生流转，当事人申请林地承包经营权变更登记时，对于以下几种情形应当不予登记：
1采取转让或互换方式对林地承包经营权进行流转，转让方未依法登记取得林权证，受让方直接申请登记的。
2.采取转包或出租方式对林地承包经营权进行流转，原承包关系不变，受转包方和承租方申请登记的。
3.没有稳定的非农职业或者没有稳定的收入来源的农户，将通过家庭承包取得的林地承包经营权转让给其他从事农业生产的农户，受让方申请登记的。
4.有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的农户，将通过家庭承包方式取得的林地承包经营权采取转让方式转让给非农户，受让方申请登记的。
5.不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村林地发包给集体经济组织以外的单位或个人承包，若承包方不能提供该承包经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意的证明文件和当地乡（镇）人民政府的批准文件，承包方申请登记的。
6.不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等，依法采用其他方式承包后，经依法登记取得林权证，其林地承包经营权不是采取转让方式流转的，受流转方申请登记的。 7.其他不符合有关法律规定的申请林权登记条件的。
国有森林资源的流转，在国务院未制定颁布森林、林木和林地使用权流转的具体办法之前，受让方申请林权登记的，暂不予以登记。
5. 林权证可以永久性转让吗
1、林权证可以复转让。林权也是制物权的一种，可以所有、使用、处分，可以转让。
2、林权证转让程序:
根据《林木和林地权属登记管理办法》规定：
林权权利人提出登记申请，要提交以下文件：
(一)林权登记申请表；
(二)个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；
(三)申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；
(四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。（比如当地制定 森林资源流转管理办法之类的文件）
林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：
(一)林权登记申请表；
(二)林权证；
(三)林权依法变更或者灭失的有关证明文件。
6. 山林林权证可以转让和继承吗
您好复，
林权证属于地产，制以前也是不动产。
不动产的继承，没有法律条款明确必须要公证，但现在过户时都要求公证，不公证就不给过户。
继承林权的公证，需要带上的资料包括林林证、死者的死亡证明或户口注销证明、所有继承人的身份证、继承人与死者亲属关系的证明等。需要所有继承人到场亲自办理，如果有人去不了，要办公证委托书委托他人代办。
7. 转让林权需要哪些手续
一、转让林权。转让林权是指林权所有权人或者使用权人将其可以依法转让的森林、林木的所有权或者使用权和林地的使用权，按照法定程序以有偿或者互换的方式转移给他人的行为。
二、审批流程。林权的转让应当由转让人报经管理该林权的县级以上人民政府林业主管部门审核批准。
1、国有森林资源的转让，由管理该森林资源的县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，转同级人民政府国有资产管理部门批准。
2、已依法实行承包经营的集体林权需要流转的，按《中华人民共和国农村土地承包法》的规定办理；未实行承包经营的集体森林资源的转让，在报管理该森林资源的县级以上人民政府林业主管部门审核批准前，还应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者村民代表会议三分之二以上村民代表的同意。
三、所需材料
转让人申请转让林权，应当向负责审核或者审批该林权转让的县级以上人民政府林业主管部门提交下列材料：
(一)书面申请；
(二)所有权或者使用权证书；
(三)林地类型、坐落位置、四至界址、面积及地形图、林种、树种、林龄等相关证明材料；
(四)受让的森林资源用途说明；
(五)法律、法规规定应当提供的其他材料。
转让共有或者合资、合作经营的林权的，还应当同时提交共有人或者合资、合作各方同意转让的书面意见。
转让国有林权的，还应当同时提交拟转让林权的资产评估报告。
转让集体林权的，还应当同时提交拟转让林权的资产评估报告及同意集体林权转让的村民会议或者村民代表会议决议。
8. 林权证转让需要哪些程序
根据《林木和林地权属登记管理办法》规定：
林权权利人提出登记申请，要专提交以下属文件：
(一)林权登记申请表；
(二)个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；
(三)申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；
(四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。（比如当地制定 森林资源流转管理办法之类的文件）
林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：
(一)林权登记申请表；
(二)林权证；
(三)林权依法变更或者灭失的有关证明文件。
9. 所有权林权证可以转让、采伐吗
根据《宪法》、《土地管理法》和《农村土地承包法》等法律规定，所版有权林权证可以权转让，应当先办理国有林地、林木的出让手续并交纳出让金。经依法出让后，受让方可以将受让期内剩余期限的部分或全部使用权依法转让给第三方。
采伐还需要向林业部门申请采伐证。
根据《林木采伐管理办法》第四章第十一条规定：
集体林地上的林木采伐申请，由林业站统一受理；国有经营单位和挪步园管理处林木采伐申请，由林政股统一受理。抚育采伐每年4月份开始受理、审批。申请人应向受理单位提交下列材料（一式两份）。
1、采伐申请书及申请人身份证（需核对原件）复印件（森林、林木由多方共有的，由权利共有方共同提出申请）；
2、《林木采伐申请审批表》；
3、林木权属证明材料或《林权证》（需核对原件）复印件；
4、《伐区调查设计说明书》或《伐区简易调查设计表》；
5、根据不同情况提交下列有关材料：
（1）实施皆伐的小班提交采伐迹地造林更新协议及更新造林规划；
（2）集体所有的林木，应召开全体村民大会或村民代表会议讨论通过，并提交村委会、全体村民大会或村民代表会议决议材料；
10. 山林权能够转让吗
参考《农村土地承包法》第四条进一步做了明确规定：农村土地承包后，土地所有权性质不回变，承答包地不得买卖。
以上说明，农村土地不得买卖，但可以依法流转，流转农村土地承包经营权时，应坚持《农村土地承包法》第三十三的原则和第三十七条的流转方式。综上所述，农村集体土地不得私自买卖和非法转让。