『壹』 在推动基础设施建设中可持续发展和碳减排方面,贵司遇到了哪些挑战
我们武汉倡导:转变观念和思路,加强引导,树立绿色低碳发展观。发展绿色低碳经济、促进可持续发展是人类社会未来发展的必然选择。武汉政府部门要从政策层面上支持和引导大力发展绿色低碳产业,引导、支持社会树立绿色发展和低碳发展的理念。以发展绿色低碳经济实践和探索为起点,寻求适合国情的绿色低碳经济发展模式。为遏止气候变化不断恶化的势头,积极采取自主行动,从多种环节入手,节能减排降耗,减轻环境灾害,切实履行量化减排义务我们武汉希望:加强科技创新,提倡低碳生活,建设生态环境。世界各国、全球企业应负担起共同但有区别的责任,应对资源环境压力。武汉以已开展的生态环境保护治理为榜样,寻求经济发展新模式,承担企业社会责任,加大节能减排和低碳技术的研发,加快节能环保和装备的推广应用,推动技术创新和制度创新,发展低碳能源技术,推行能源高效利用、清洁能源开发、绿色GDP核算等研究,武汉建立低碳经济发展模式和低碳社会生活消费模式我们武汉期待:开展低碳技术国际交流,发展碳排放权交易国际合作。加强政府间国际合作,进而推动企业合作,有序推进低碳生态产业转移,武汉促进低碳和生态经济在全球的合理分布和共同发展。积极建立环境权益交易市场,探索清洁发展机制,推动全球统一碳交易市场形成,改善发展中国家的碳定价权我们武汉努力:推广发展低碳绿色金融的成功经验,武汉积极探索发展绿色低碳经济的投融资途径,不断探索创新投融资机制,将减排降碳纳入金融体系的服务范畴,制定和完善符合国情的促进低碳产业发展的经济激励措施,利用碳金融体系的支撑使碳减排获得持续不断的融资,从碳减排权中提高能效及可持续发展的收益,努力争取全球低碳经济竞争的主动权让我们团结起来“发展绿色经济,倡导低碳生活,共赢绿色武汉未来
『贰』 09诺贝尔经济学奖有什么研究成果.
奥利弗·威廉森,被誉为重新发现“高斯定理(又译科斯)”的人,“新制度经济学”的命名者。
有关评价认为,至少是由于他的宣传功劳,才使高斯的交易费用学说成为现代经济学中异军突起的一派,并汇聚了包括组织理论、法学、经济学在内的大量学科交叉和学术创新,逐步发展成当代经济学的一个新的分支。
该学派的启蒙者高斯曾荣获1991年度的诺贝尔经济学奖。继他之后,道格拉斯·诺思也戴上诺贝尔经济学奖的桂冠,不仅肯定了新制度经济学的学术地位,而且显示了当代经济学与其他社会科学学科交叉和融合的强大生命力。
1932年,奥利弗·威廉森出生在美国威斯康星州的苏必利尔镇。1998年以来,在美国加州大学伯克利分校担任“爱德华·F·凯泽”名誉企业管理学教授、经济学教授和法学教授。曾任美国政治学与社会学学院院士(1997年);美国国家科学院院士(1994年);美国艺术与科学院院士(1983年);计量经济学学会会员,(1977年)。
奥利弗·威廉森的代表著作有:《自由裁量行为的经济学》(1964),《公司控制与企业行为》(1970),《市场与等级制》(1975),《资本主义经济制度》(1985),《治理机制》(1996)等。
埃莉诺·奥斯特罗姆:首位诺贝尔经济学奖女性获得者
2009年10月12日,美国印第安纳大学女教授埃莉诺·奥斯特罗姆成为诺贝尔经济学奖历史上第一位女性获得者。
奥斯特罗姆是公共资源研究方面具有领先地位的学者。她的研究,强调人类和生态系统如何相互影响,从而提供可持续的长期使用资源的方式。奥斯特罗姆的研究显示了几千年以来人类如何创立不同的组织机构来管理自然资源,以防止生态系统崩溃。不过,奥斯特罗姆还表示,虽然人类取得了很多成功,但人类也应为无数个生态系统的崩溃负责。
奥斯特罗姆的当前研究认为,人类和生态体系的相互影响是多层面的,不能用一概的方式来解决个别社会和生态系统的问题。
埃莉诺·奥斯特罗姆生于1933年,她是印地安纳大学伯明顿分校政治学系阿瑟·本特利讲座教授,该校政治理论与政策分析研究所联席所长。
埃莉诺·奥斯特罗姆在组织理论、政治学和公共行政方面撰写了多本著作。主要著作包括:《公共事物的治理之道:集体行动制度的演进》、《制度激励与可持续发展:基础设施政策透视》、《规则、游戏与公共资源》、《理解制度多样性》和论文《制度的语法》、《美国政治学评论》、《集体行动理性选择理论的行为分析:1997年总统演说与美国政治学学会》等。
中央党校校委研究室副主任周天勇:制度应当成为经济运行和发展的内生因素
埃莉诺·奥斯特罗姆和奥利姆·威廉森获奖,实际上是把诺贝尔经济学奖颁给了“制度经济学”。前者论证了除政府和市场以外的其他的创新组织,包括集体组织,可以更好地管理资源,并且深入地研究了公共管理与可持续发展之间的关系。后者对科斯的交易成本说进行了深入的研究,对企业的边界给予了论证。
制度经济学不同于微观经济学、宏观经济学和增长经济学,包括早期的发展经济学,它们假定制度是既定的,制度经济学把制度作为经济运行和发展的内生因素来研究。
经济学不是哲学,它必须能够学以致用,能够对当前的经济难题提供合理的解释甚至解决的路径。特别需要指出的是,过去关于资产组合和资产定价等方面的复杂的经济学理论,也曾经获得过诺奖,但是它们被一些投资机构用来创造复杂的金融产品,而普通人对其学习的成本又很高,政府与其之间的信息不对称,监督管理不到位,反而导致了一场全球性的金融危机。此次将诺奖颁给上述学者与他们的理论,从某种程度上来说,是对经济学奖励方向的调整。
从新制度经济学广泛的意义讲,在投资人与复杂的基金产品之间信息不对称,并且投资人学习成本很高的情况下,如何设计一种监督管理风险的制度供给,来满足金融机构信息透明化和政府替民众监管,而减少信息了解及其学习成本,并有效防止金融机构及其高管们的道德行为最终变成金融灾难的制度需要。
本次诺奖经济理论,对于中国的实践指导,也是有普遍的参考和启示意义。比如,如何在政府与市场之间,形成第三方组织,对于生态环境、淡水、矿产等这样的公共领域和公共资源,进行有效管理;再比如,对种植和养殖等生产领域,其组织形式应当如何确定,其组织的规模多大,其经营体的边界在哪里?它们需要结构较为复杂的大公司来管理吗,它们需要人民公社式的集体组织方式吗……如果组织的复杂性和成本大于其简单的生产和收益时,组织肯定不能生存;而用一个简单和小规模的组织方式,去应付复杂的生产经营局面时,如一个家庭组织去管理和经营一个或者多个特大型和现代化的钢铁厂时,企业内部组织的规模太小,太简单,其也无法运行和生存。这就是企业的边界。
『叁』 首先明确提出实施可持续发展战略的文献是
《我们共同的未来》。如今,可持续发展的思想已遍及经济、社会等各方面。各个国家的政府和学术团体以及个人对可持续发展理论进行了多方面的研究,在推广与实践方面做出了有益的贡献。人居环境是可持续发展重要的组成部分,作为人类生活的共同体,人类居住环境是人类生存以及进化的基础,也是社会稳步向前发展的前提。随着人们生活水平不断提高以及生态环境意识不断觉醒,公众对生态环境的需求越来越大,人类的居住环境以及可持续发展已成为一个普遍的热点问题。近年来,中国的城市化进程速度也在逐步加快,并取得了丰硕的成果。随着经济社会的不断发展,人们享受充裕物质、便捷生活设施的同时,也面临着环境污染、交通拥挤、住房紧张等人居环境问题。在城市发展的过程中,存在着城市规划、建设之类的各种复杂问题,人居环境的体系并不完善。环境污染等生态问题不断增加,人居环境受到威胁,限制了社会发展的进程。所以,对人居环境的可持续发展进行研究具有现实及深远的意义。本文从人居环境和可持续发展的目标出发,根据中国人居环境目前的状况,探索如何实现人居环境的可持续发展。来源:黄河黄土黄种人
『肆』 关于可持续发展的论文(300字)
论“名师工作室”可持续发展之方法与策略
“名师工作室”是名师展示的舞台、骨干培养的基地、教学示范的窗口、科研兴教的引擎、教育改革的论坛,由一个名师工作室主持人和几个本领域具有“名师”潜质的成员组成,每年需培养学员数名,并具有“团队特征、名师内涵、区域功能”的要素,是集教学、研究、培训于一体的教研共同体。作为名师工作室,要抓好教师队伍的内涵发展,充分发挥工作室的示范、引领、辐射作用,就应整合多方教育资源,协调各方关系,借助高位平台,挖掘园所资源,发挥成员优势,根植项目研究,利用园际互动,注重名师交流,依托工程建设,建立个人档案,打造网络互动,运用科学的方法与策略不断促进名师工作室的健康可持续发展。
一、立足建设标准,丰富工作内涵
标准是目标、是准绳、是导则与规范。名师工作室将紧紧围绕《贵州省中小学幼儿园名师工作室建设标准(试行)》中的组织与管理、目标与责任、发展与引领、监测与评估4个维度15条指标,加强工作室各项机制建设,本着“关注幼教前沿,根植实践探索,重视典型引领,立足服务一线,构建学习团体,促进共同成长”的原则开展以工作例会、专家培训、读书交流、公开教学、组织研讨、现场指导、专题研究、课题研究、送课送培、竞赛评比等为主要形式的各项工作,保证“规定动作不走样”。从而培育带动一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
二、协调各方关系,营造支持环境
工作室的良性运转离不开各相关部门的关心与支持,因此协调各方关系营造支持性的工作环境是极为重要的。首先要自觉接受省名管办对工作室的运行、建设、业务指导、管理与考核的各项工作,在顶层的引领下行之有效的开展工作。其次要与当地教育局做好请示、汇报、沟通与反馈工作,做到“找准定位不越位”,主动承担力所能及的工作,保证质量,赢得支持。三是要积极争取工作室所在单位领导的支持,创造良好的工作室工作条件,提供相应的办公场所,配备必要的设备和图书资料,做好后勤保障服务。四是要与成员、学员单位领导建立联系沟通制度,做到主动、细致、热情。唯有营造民主与合作的工作环境,建立工作室内部团结和社会声誉方能形成强大的战斗力。
三、借助高位平台,促进跨越提升
树立“统筹、协助、配合”的意识。首先要积极将“名校扶百校——连片教研”工作纳入工作室工作范畴。通过开展“讲、访、帮、促”活动,加强园际交流合作,解决发展瓶颈问题,形成优势互补样态,实现双赢共建格局,推进教育均衡发展,办好人民满意教育。其次是主动承担“全市幼儿园骨干教师培训”工作,从课程设置、专家遴选、培训组织、过程监测、成效总结等方面搭建主持人、成员、学员发展阶梯,历练工作室成长。以借助高位平台,提升内涵建设,放大辐射力度,来促进跨越发展。
四、挖掘园所资源,推动队伍建设
“名校造就名师,名师成就名校”。名师工作室所在园所通常为省级示范性幼儿园或省级校本研修示范校,均为省内知名幼儿园,在工作室成员、学员的跟岗研修工作安排中,可树立“在学校、基于学校、利用学校、服务学校”的意识,将工作室的建设与该园的发展进行一体化打造,有效整合与利用该园课题组、教研组、年级组和省级骨干、市级名师、市级骨干、市级兼职教研员等优质资源开展研修工作。压力促进动力、动力达成担当、担当助推成长。工作室在整合利用以上资源的同时,极大的激活了承担任务教师的能量,在丰富研修课程内容促进成员学员成长的同时,该园教师的专业化也得以历练与生根,为建设学习型团队、研究型团队、示范性团队搭建桥梁。
五、发挥成员优势,提升专业素能
名师工作室作为一种专业学习共同体,它的运作模式应是分工合作,信念支持应是集体责任。有效整合工作室成员资源,树立“团结协作、教学相长”的意识,结合她们各自的专业优势进行责任划分。一是安排他们负责每期二至三位学员的跟岗研修指导工作,全方位重视学员的参与和体验,及时帮助学员解决实践中的困惑,从学员优质课展示、课题阶段性成果与论文的撰写等方面给予悉心指导,确保学员跟岗研修效果达成。二是让他们担任每期学员培训课程的授课教师,在承担培训任务时不断锤炼自身的基本功。三是工作室成员又影响、带动其所在幼儿园的骨干教师参与研修活动,促进其专业发展。通过工作室开放、互动、合作的各种教研、培训活动,促进一大批骨干的素能提升。
六、注重名师交流,实现文化互渗
主动与省内外学前教育名师工作室取得联系,定期开展名师论坛、公开教学、课题研讨、竞赛评比等交流活动,这些活动均是名师工作室教师们拓展视野、引进新观念和新思想、促进可持续发展的好途径。在“请进来,送出去”的各项活动中充分发挥名师的示范、辐射、引领作用,有目的、有计划、有步骤地使先进的教育理念和教学方法得以传播,从而达到相互借鉴,共生互长,文化渗透,个性灵动的目的。
七、建立个人档案,助推自我成长
工作室主持人、成员与学员将自己的专业发展进程(登记表、个人发展规划、本年度成果一览、读书笔记、论文、反思、专题讲座、优质课、辐射示范引领、荣誉与奖励、总结等)记载于“个人成长档案”之中,在大家对自己的成就、风格、态度、价值观等方面进行个性化描述的同时一方面享受了职业幸福感,另一方面帮助她们建立了专业化反思的意识,推进了自我成长。
八、打造网络互动,强化辐射效应
名师工作室在开展工作的同时同步充实网络平台,利用网络平台对教学问题展开研讨与交流,建立一种积极向上的社群关系,形成一种开放、多元、灵活的互动文化。充分发挥宣传工作室特色、实现资源共享局面、提供学习交流平台、促进区域内教师发展的作用,使工作室的辐射作用不再仅仅局限于幼儿园和课堂,空间和时间得到了延伸。与此同时,借助博客、QQ群、微信群等交流平台,建立一种平等、互助的教研文化,真正实现智慧共享,使工作室成为教学研究和个人发展的“智囊团”、研修的“共同体”。
综上所述,面对新形势、新要求,名师工作室的可持续发展必须回归研究和成长的本真,用标准引领,用项目创新,用真抓实干,用身体力行,整合有效的资源,引领教师在研究中反思、在合作共享中成长,培育先锋队伍和骨干力量,率先探索创造先行的经验,为教育发展提供实践参考和动力支持,带动区域教育科学发展。
『伍』 西北地区可持续发展地下水资源与生态环境战略研究
一、内容概述
制约西北地区资源开发和经济发展的诸多因素中,水资源总量少且时空分布不均和生态环境脆弱是最重要的两个方面,前者在很大程度上决定了后者。处理好水资源开发利用与生态环境保护的关系,是决定西北地区可持续发展成败的关键。
西北地区可持续发展地下水资源和生态环境战略研究是中国地质环境监测院与西安地质矿产研究所、甘肃省地质环境监测院、宁夏回族自治区地质环境监测总站、青海省地质调查院、新疆维吾尔自治区地质调查院和内蒙古自治区地质环境监测院等于2004~2005年合作完成的研究项目,形成的主要认识如下:
1.西北内流区水资源开发利用中存在的主要问题及其对生态环境的影响
主要体现在3个方面:①上游过度引用地表径流,区域地下水位下降,泉水枯竭,景观破坏;②中游灌区水资源低效利用,水资源浪费惊人,大面积土地次生盐渍化;③下游水量减少,植被衰退,土地沙化,过度开发深层承压水。
2.中游地区水资源开发利用问题的主要原因分析
主要由于理念、政策、技术和经济四个方面的原因,造成了中游地区地表水过度开发利用、地下水开发利用不足;中游农业区大量水资源的低效利用、下游水资源严重短缺;下游河道断流、湖泊萎缩干枯、植被衰退与土地退化产生了互为关联共存的负效应局面。
内流盆地水资源开发利用存在的主要问题及其对生态环境造成的影响,以及造成这些问题的主要原因如图1所示。
3.西北内流盆地水资源合理开发利用与生态环境保护的战略对策
(1)尊重客观规律,树立科学的水资源开发利用与生态环境保护理念
气候干旱,水资源少且时空分布不均,生态环境脆弱是西北内流盆地的基本特征。从盆地边缘到中心,高山、戈壁、绿洲、沙漠(盐漠)的规律性分布,每一片绿洲、每一个湖泊(湿地)、每一座城镇,都对应着一条或几条河流,是中国西北内流盆地独有的雄伟壮观的自然地理地质和生态环境格局。流域是内流盆地的基本水文单元,河流主要靠山区降水补给,出山口径流量决定了平原区的水资源丰富程度;进入盆地平原区后,地表水与地下水多次转化,相互依存、相互补充,形成一个不可分割的整体,共同支撑着脆弱的绿洲生态环境,这是西北内流盆地水资源的显著特点。树立与戈壁、沙漠和谐共存的发展理念;正视干旱区的水资源条件,减少不必要的争论;改变中游农灌区过分依赖地表水的传统习惯。
图1 西北内流盆地水资源开发利用存在的问题、对生态环境的影响及其原因关系示意图
(2)完善农业水利工程投资政策,促进和引导水资源的合理开发
政策,特别是投资政策,对水资源开发利用具有决定性的导向作用。在西北内流盆地,农业灌溉用水占80%以上,因此,完善水利工程投资政策的重点是农业水利基础设施建设。针对西北内流盆地水资源的特点,以充分发挥地表水和地下水的优势、促进合理开发利用为目的,在农业水利工程建设投资政策方面提出两个方面的建议:改变重地表水水利工程、轻地下水水利工程建设的投资政策:改变重干支渠建设、轻斗毛渠建设的农业水利建设投资政策。
(3)充分利用山前地下水库,合理开发中游地区地下水,严格限制开发下游地区深层承压水,实现水资源的合理调控与优化利用
西北内流盆地河流的上游地区是指山区部分,中游一般包括浅山带的山间盆地(河谷平原)和冲洪积扇及其前缘的绿洲区,下游包括河流末端的冲积平原和荒(沙)漠。水资源合理调控与优化利用的对象主要是指中下游平原区的地表水和地下水。在正确的理念指导下,针对西北内流盆地水资源开发利用中存在的问题,根据地表水和地下水的特点及其对生态环境的支撑作用,从充分发挥各自优势出发,提出水资源合理调控和优化利用的具体措施:充分利用山前地下水库调蓄水资源;合理开发中游地下水浅埋区的地下水资源;严格限制开发下游地区深层承压水;下游有限的地表径流应重点保证河流两岸的天然绿洲生态环境用水。
(4)加强土地整理是有效降低农业灌溉定额的重要举措
农业灌溉定额高是内流盆地水资源利用中存在的另一突出问题。我们在野外调查过程中看到,许多地区(特别是塔里木盆地、柴达木盆地等)耕地平整度非常差,且灌溉方式以大水漫灌、串灌方式为主,田间灌溉渠系的跑漏水问题也十分突出,造成水资源的巨大浪费,灌溉定额居高不下。受经济、技术条件限制,全面推行喷灌、滴灌等节水灌溉方式有很大难度,是需要长期解决的问题。因此,当前和今后相当长一段时期内,在严格控制甚至压缩中游地区农业种植规模的基础上,大力加强土地(耕地)整理,平整土地(耕地),化零为整,完善田间灌溉渠系,改漫灌、串灌为畦灌、沟灌等,是西北地区提高水资源利用水平,降低农业灌溉定额,大量节省水资源的重要举措,也是能最快见效的重要手段。
二、应用范围及应用实例
项目成果可以为广大西北地区的地下水资源合理开发利用与生态环境保护提供政府决策技术支持。
三、推广转化方式
该成果为公益性研究成果,主要以会议交流、成果展示、发表文章等方式进行推广。
技术依托单位:中国地质环境监测院
联系人:褚洪斌李亚民
通讯地址:北京市海淀区大慧寺20号
邮政编码:100081
联系电话:010-62179611
电子邮箱:[email protected],[email protected]
『陆』 首份金砖国家可持续发展报告发布了哪些内容
在金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛期间,中国国家开发银行研究院与金砖国家智库合作中方理事会联合发布了合作研究成果《开放包容行稳致远“金融+智库”服务金砖国家发展金砖国家可持续发展报告(2017)》。
同时,报告建议,在经济合作上,金砖国家要加强南南合作,扩大朋友圈,帮助其他发展中国家增强发展能力,推动各国经济结构优化;在金融合作上,要继续推动国际经济金融体系改革,加强货币金融合作,支持务实合作项目等;倡导“金融+智库”理念,加强规划合作,以市场建设和信用建设推动重点基础设施项目和国际产能项目市场化落地。
『柒』 基础设施建设的重要性和意义
基础设施主要包括交通运输,机场,港口,桥梁,通讯,水利及城市供排水供气,供电设施和提供无形产品或服务于科教文卫等部门所需的固定资产,它是一切企业,单位和居民生产经营工作和生活的共同的物质基础,是城市主体设施正常运行的保证,既是物质生产的重要条件也是劳动力再生产的重要条件。
重要性一
基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件,抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲,而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。
重要性二
经济起飞离不开基础设施建设的助推。沿海地区经济快速发展和某些区域开发的成功,一条共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设,为经济高速增长奠定坚实的基础。经过这些年的超常规发展,中国的基础设施面貌有了翻天覆地的变化,促进了全国经济社会的快速持续增长。然而,由于过去基础薄弱和历史欠账多,中国基础设施的某些瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进新跨越,加强基础设施建设显得更加紧迫。
重要性三
承认差距,必须有所作为;面对机遇,唯有主动出击。随着西部大开发的深入实施,国家将启动一系列重大建设项目,这是中国加强基础设施建设的历史性机遇。对此,我们一定要有敏锐的视角和抢抓的意识,超前谋划,主动出击,积极作为。全国要形成一盘棋,做到部门联动、上下互动,积极搞好政策对接和项目衔接,牢牢抓住关键环节,推动基础设施建设再上新台阶。
重要性四
要集中力量抓好重点项目建设。重点项目对经济社会发展具有明显的带动和支撑作用,基础设施建设须有大手笔和大动作。与城市相比,农村基础设施尤其薄弱。要按照新农村建设总体部署,紧紧围绕改善农民生产生活条件和发展农村社会事业,将政府基本建设的增量主要用于农业和农村,逐步把基础设施建设的重点转向农村,推动城市基础设施向农村延伸。特别是要加强支撑现代农业的基础建设,抓好农田水利基本建设,实施农村饮水安全工程,建设和改造通乡通村公路,加快发展农村清洁能源,促进农业可持续发展。
重要性五
加强基础设施建设,资金投入仍是一道难题。观念决定“钱”途,改革才有出路。当务之急是进一步深化投资体制改革,进一步打破基础设施领域的垄断行为,采取BOT等多种形式,鼓励和引导社会资金进入法律、法规没有禁止进入的基础设施领域,建立和完善政府推动与市场推动相结合的多元化的基础设施建设投融资体系。
『捌』 中国实现可持续发展应该主要研究哪些方面
人口素质,人们的价值观念,经济增长的方式等。
『玖』 可持续发展对城市规划的指导意义
可持续发展视野下的城市规划问题
1.城市的规模问题
城市规模是城市规划考虑的首要问题之一,确定合适的规模对城市建设发展影响很大。其实,一个城市的发展规模与其城市的性质,城市经济发展状况以及城市的自然条件密切相关,应该有一个很理想的结果,然而现实情况是,城市规模不是经过科学合理的测算得出的,而是由官员决定的,这其中有一定的科学依据,但也不乏有主观臆断的成分,并且有规模越大就越显示发展能力与决心的倾向。所以上轮规划规模是五十万,本轮可能就是一百万,有的甚至是一任领导一种规模。
现在若有可能把全国建制镇以上所有的城镇十年后发展规模统计出来,可能超过全国人口。这种城市人口规模测算的失控状态,导致城市规划在城市规划区控制范围的确定,城市物质空间的布局、城市基础设置的安排以及自然资源统筹等各方面造成巨大的浪费,也为城市良性发展留下很多遗憾。
合理的城市发展规模一定是建立在对城市性质明确定位,对城市经济发展状态有一个理性和科学的思路和对承载城市发展自然资源合理测算的基础上。
2.城市的形态问题
城市形态是城市空间布局的主要形式,一种良好的城市形态不仅有利于城市各种功能空间的布局,同时也有利于城市健康稳定的发展。如合肥市扇页状城市空间形态对合肥市城市建设的发展起到十分有益的作用(如图1)。
城市形态的形成由很多要素决定的,如城市的性质、城市的规模、城市的地理环境以及城市所处地区的气候特征等。城市形态的形成是一个很自然又很客观的结果。我们现今不少的城市规划对城市形态的考虑有失偏颇,大到一个城市的总体规划,小到一个单位的总图设计,设计师总希望在形态上有所突破、有所寓意。什么“龙凤呈祥”、“二龙戏珠”、“九龙戏水”、“吉祥如意”等等,牵强附会的创意,追求一种纯粹的图面效果去迎合一些社会追求,使城市状态的创造走入一种误区。
其实,城市形态的创造,除充分考虑城市的性质特征与规模特征之外,更重要的是要结合好城市的地理环境特征与城市的气候特征,使城市的物质环境更好的与城市的自然环境相融合,创造各具特色的城市形态空间,这才是城市空间形态创造的根本。
3.城市的生态问题
生态城市建设是当今很多城市管理者与规划师追求的主要目标之一,都非常重视。但从规划的实践来看,我们很多同志对生态城市的概念理解仅仅留在大手笔的是水体与绿化系统的布置安排这种浅层次的认识水平上,难见真正的生态城市规划实例。
生态城市是一个经济发达、社会繁荣、生态保护三者保持高度和谐,技术与自然达到充分融合,城市环境清洁、优美、舒适,从而最大限度的发挥人的创造力与生产力,并有利于提高城市文明程度的稳定、协调、持续发展的人工复合系统。研究的问题很复杂也很全面。城市规划作为一个纲,要综合分析各种要素,系统考虑各方面问题,集合各学科的研究成果。
确定城市人口适宜容量,研究土地利用适宜性强度,产生结构演进模式,市区与郊区复合生态系统,防止城市污染,保护城市生物以及提高资源利用效率。
可持续发展的城市规划设计原则
1.尊重自然的原则
城市的自然环境是城市赖以生存的基础,又往往是城市发展的制约因素。城市的地形地貌、城市的水源容量、城市的地质分布状态、城市的植被条件以及城市的气候特征等因素,都是影响城市规划非常重要的限制性条件。可持续发展的城市规划,在综合考虑城市功能的前提下,必须慎重考虑这些自然条件。宜山则山,宜水则水,宜建则筑,宜林则植。
设计结合自然应该是城市规划设计的最高境界,也是彰显城市的特色的主要设计手段之一。对于这点,规划师与城市管理者必须有清醒的认识。山地城市、湖畔城市、海滨城市、沿江城市、水乡城市、平原城市、高原城市等等都是自然环境与城市建设有机结合的结果。设计结合自然也是城市建设最经济方法,更是对自然生态环境影响最小的方法,是可持续发展的城市规划首要的原则。
2.以人为本的原则
认识城市的主体,营造城市的目的在于有利于人的工作方便的生活。因此,城市规划一定是以人的需求为最终目标。在人与城市的关系问题上,是努力营造适宜人类生活的城市,还是改造人的意志去适应机器般的城市,这是我们城市规划设计师考虑城市问题的原点。可持续发展的城市规划一定是以人为本思想基础之上的城市规划。
城市规划中以人为本的思想应该客观的反映在规划设计的各个层面上。在区域规划中,应该统筹安排好各类自然、环境、物质、财富、社会资源和空间领域,为城市发展创造尽可能好的外部环境和互动系统。在城市总体规划中,在安排各种功能区域、城市基础设施布局以及城市公共设施的布局方面,要以方便人的活动为前提。在控制性详细规划中,各种颜色的控制线、容积率、建筑密度、绿化率以及各种技术指标,也一定是以最大限度的创造适宜人的工作与生活环境为目标的。在修建性详细规划中,组织好各种流线,安排好各类场地,解决各类功能问题,充分体现环境对人的关怀。在城市设计中,更应该以人的尺度为基础,对城市形体环境进行艺术创造。
3.适度高效的原则
“适度”的概念是针对“过度”概念而提出来的,凡事都应该有个度,超过了一定的限度,事物就发生了变化。城市规划由于前瞻性的要求,对很多问题的考虑都应该有一定的超前性。为适应机动车不断发展的需求,马路适当宽一些或为未来发展留有余地是应该的,但无原则的“大马路”却是不应该的;为满足市民活动安排一定的广场与休闲活动场地是应该的,但为彰显政绩空旷的“大广场”则是不应该的;为改善城市生态环境、结合自然安排适当的水体与绿色是应该的,但不顾地形地貌及气候状况搞“大水面”、“大草坪”那是不应该的。这种“度”的把握,充分反映规划师的专业素质。
“高效”是一个经济的概念。城市各部门的经济活动和代谢过程是城市生存与发展的活力与命脉,也是搞好城市可持续发展规划的物质基础。因此,城市的各种物质空间的布局应充分考虑好他们之间的联系与互动,使城市各种活动高效运作。高效的城市交通系统,高效的能源供应系统,高效的城市废弃物的处理系统,高效的城市公共服务系统,高效的城市生活保障系统等等,这一系列高效率系统形成高效率的城市。
4.社会和谐的原则
社会和谐原则又称社会生态原则。这一原则存在的理论前提在于城市是人类集聚的产物,是人性的产物,人的社会行为及观念是城市进化与发展的原动力。一个城市和谐美好,城市才有可能不断发展。城市规划应在创造社会和谐城市中发挥它应有的作用。具体体现在如下两个方面:其一,城市面前人人平等。城市是全体人的城市,生活在城市里的居民无论贫富贵贱,不论正常人还是残疾人,在人格上是平等的。我们的城市建设中“高尚社区”、“贵族家园”、“经济适用房”、“拆迁安置区”等这类人为的按经济条件划分城市阶级的做法值得商榷。对无障碍设施设计管理以及社会弱势群体服务设施建设的冷漠也应该反思。
5.复合共生的原则
由于城市乃至某个区域是一个非常复杂而又庞大的系统,系统的优化是系统良性运转的基础。城市系统包括城市的生态系统、城市的经济系统、城市的文化系统、城市的物质循环系统等等。创造一个有利于各种系统良性运转、互相促进,是城市稳定、健康、快速发展的必要条件。按系统论的原理,任何一个子系统出现问题都会导致整个系统的失灵。因此,城市规划有必要综合考虑和研究各种系统的特点与他们之间的互动关系,努力在城市物质形态空间的布局方面为城市各系统复合共生创造条件,营造一个和谐、美好、可持续发展的城市。
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