Ⅰ 边界争端有哪些国家
陆地边界争端：
1．中俄边界。唐努乌梁海地区，外兴安岭以南、黑龙江以北、江东六十四屯、乌苏里江以东及库页岛地区，巴尔喀什湖东南部、伊犁河地区
中俄边界西段50余公里，东段约4280公里。
2005年6月2日中国和俄罗斯在符拉迪沃斯托克签定《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，中俄最后一部分有争议的边界土地，包括位于黑龙江和乌苏里江交界处的黑瞎子岛和靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚在内近375平方公里，双方将各得约一半，中国得到的面积约174平方公里，加上位于黑龙江上的塔拉巴罗夫岛（银龙岛）的全部等共337平方公里的土地划还给了中国。
中俄之间的第一个条约是1689年签署的《尼布楚条约》，以后陆陆续续签署了70多个条约。1929年发生了“中东路事件”， 斯大林下令苏联红军远东边防部队占领了这些河道和相关岛屿。
唐努乌梁海是清代乌梁海三部之一，因境内有唐努山而得名。它位于科布多和乌里雅苏台的北部，叶尼塞河上游地区，土地肥沃，物产丰富，从战略上讲，是外蒙古的北方屏障，地理位置十分重要。这里历史上是中国的领土，唐朝时是突厥族分布区，归北庭都护府管辖。元朝时，为岭北行省管辖区。清代为乌里雅苏台定边左副将军辖区，当时分为5旗46佐领。1864年10月，中俄签订《中俄勘分西北界约记》，巴尔喀什湖以东以南的中国领土，包括原属中国内湖的斋桑湖、特穆尔图淖尔在内的共计约44万平方公里土地被沙俄割占。其中包括唐努乌梁海西北部的10佐领，以及原属科布多参赞大臣管辖的阿尔泰淖尔乌梁海的两个旗。1907年沙俄政府任命迦基洛夫大尉为国境监查官，在乌梁海中部一带地方建立沙俄殖民据点。1914年6月，大批俄军侵入，尼古拉二世宣布唐努乌梁海地区归俄罗斯所有，强行霸占我国17万平方公里领土。1915年中俄蒙恰克图会议时，中国代表提出唐努乌梁海问题，沙俄代表拒绝讨论。沙俄侵占我国唐努乌梁海地区，不仅当时中国的北京政府未予承认，以后历届中国政府也从未声明放弃对这一地区的主权。
2.中缅:
北段，中国承认缅甸对江心坡的主权，双方基本以高黎贡山脉分水岭为界，但片马地区归还中国。片古岗地区（片马、古浪、岗房，今属怒江州）划界时已明确为缅甸领土，由于中国承认了缅甸对勐卯三角地的实际统治并将其划给缅甸，作为交换，缅甸亦把原属中国的片古岗地区交还中国。
“江心坡”指的是位于云南高黎贡山以西的恩梅开江及迈立开江之间一个狭长地带，北起西藏察隅县，南到缅甸尖高山。
而江心坡是“恩梅开江及迈立开江之间一个狭长地带”（两江均在高黎贡山以西），不到这块未定界地区的一半。另外，网上流传的7万平方公里说，其实是指密支/那以北的大部分缅北地区（台版中国地图中，把它们都划入中国版图）。现在多属缅甸克钦邦。
江心坡原分三部，北高南低，上部名江头地，又叫卡枯戛，中部名中石旦，又叫格昂卡，下部名下石旦，又叫卢南卡。上部寒冷，而中、下部炎热。炎热地区的传染媒介、病原体及动物宿主，均易兹生，因而疾病较多，其地有瘴气，面积约为27000平方公里。
“南坎问题”是指位于南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地区的归属，又名南畹三角地区，面积约二百五十平方公里。勐卯三角地区主权原来属于中国，这一点没有疑问。但在1894年前（即第一次中（英）缅边界划分），英国人就已经强行修筑了从八莫到南坎的公路。到1897年，中英两国再次签订有关中缅边界条约的时候，英国以“永租”的名义取得了对南坎，中国的这块领土的管辖权。
3．与蒙古的边界。中蒙边界全长4710公里。
明末清初，蒙古族分漠南(今内蒙古)、漠北(今蒙古国)、漠西(厄鲁特)叁大部。之所以称漠南、漠北、漠西，是因为在蒙古地区中间，有一条戈壁沙漠，沙漠以北为外蒙古(又称喀尔喀蒙古)，以南为内蒙古，以西为厄鲁特(今新疆的一部分)。外蒙古有较大的自主权。为防止外蒙的割据，清庭在库伦(乌兰巴托)设置大臣，定期举行军事演习，保障疆域的稳定。清初，沙俄就不断侵扰蒙古地区，康熙年间，居于天山以北的蒙古一部勾结沙俄叛乱，在康熙的亲征下，1697年平叛。但沙俄仍在边境制造事端。1727年中俄签定的《恰克图界约》肯定了蒙古属于中国。
外蒙主要和新疆有边界划定的问题，原阿尔泰地区在1911年前归属外蒙，外蒙独立后划归新疆管辖。
1962年12月26日，中华人民共和国和蒙古人民共和国边界条约在北京签订。周恩来总理和尤·泽登巴尔主席分别代表中蒙两国政府在条约上签字。
4.与巴基斯坦的边界。坎巨提地区。
1963年中国和巴基斯坦签署了《中巴关于中国新疆和由巴实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》。
关于1963年的中巴边境划分，有两种不同的看法：
一种看法认为：中国在克什米尔地区取得了由巴方实际控制的5000多平方公里的土地，从此中巴友谊牢不可破，而后喀喇昆仑公路上军车奔流不息，印度对此一直耿耿于怀，至今不承认那片土地属於中国。
另一种看法认为：中国把坎巨提地区割让给巴方，以换取巴基斯坦对中国的长久支持，但这种说法缺乏依据。
最大条的未定边界是和塔吉克斯坦在帕米尔高原上。
和吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦的边界问题不大 在两国友好的大环境下没有什么问题。
和俄罗斯的谈判已经定了北部边界了。
和朝鲜有部分海上经济区未定，但因为两国关系良好，所以没有大问题。
和韩国也有经济区上的矛盾。
和日本的问题就是现在最大最突出的了有黄海的经济区矛盾、东海的经济区矛盾、还有最伤国人心的钓鱼列岛。
和菲律宾、越南、文莱、马来西亚、印尼在南海诸岛有很多复杂的纠葛。大致现状是大陆占领西沙群岛，台湾占领东沙群岛，菲越大陆台湾分占中沙，菲律宾越南马来西亚印尼分别占领南沙，其中以越南为甚。占30岛而中方在南沙只有台湾占最大的太平岛。
和越南还有北部湾部分海域边界未彻底划定，陆上部分也有一些未定，和老挝似乎没有太大问题。
和缅甸的边界有过去台湾两蒋时代大肆炒做的江心坡问题。
和印度的边界争端分东西两部分，东部就是过去臭名昭著的麦克马洪线，麦线以南现在是印度占领，面积有一个浙江省的大小。之前的对印自卫反击战主要在这展开。西部是阿克赛钦地区，该地区由于紧邻巴基斯坦的克什米尔控制区，所以印度无力与中国争夺。该地区现为中国控制。
和巴基斯坦的边界由于地处偏远人迹罕至加上两国关系非同一般， 所以没有大问题 。
和阿富汗的边界问题早已经谈判确定。
Ⅱ 河湖及水利工程划界确权情况汇总表怎么填
根据水利部《关于加强河湖管理工作的指导意见》(水建管〔2014〕76号)、《关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》(水建管〔2014〕285号)以及水利部办公厅《关于开展河湖及水利工程划界确权情况调查工作的通知》(办建管〔2014〕186号)要求，经研究，决定在全省开展河湖及水利工程管理和保护范围划界确权情况摸底调查工作。现就有关要求通知如下：
一、充分认识河湖及水利工程管理范围划界确权摸底调查工作的重要性
河湖及水利工程划界确权是依法保护水生态环境、水利工程和水资源的重要措施，是各级水行政主管部门的重要职责，也是加强水利管理的一项基础性工作。水法及有关法律法规明确规定，河道、湖泊及水利工程管理范围的土地属国家所有，由水行政主管部门或水利工程管理单位使用管理。由于历史原因，一些河湖及水利工程管理和保护范围边界不清、水土资源产权不明，由此导致一些开发建设项目、生产经营活动随意侵占河湖及水利工程管理范围，违法建设、违法耕种、违法设障等现象时有发生，不仅干扰了正常的水事管理秩序，影响了水利工程安全，也破坏了河湖水生态环境，导致水事矛盾纠纷多发。因此，开展河湖及水利工程管理范围划界确权摸底调查工作，并在此基础上依法进行河湖及水利工程管理范围划界确权是十分必要和紧迫的。
各级水行政主管部门、厅直各水管单位要高度重视河湖及水利工程划界确权摸底调查工作，要从深化水利改革、加强依法管理，推进水生态文明建设，保障水利事业可持续发展的战略高度来认识这项工作的重要性和紧迫性，切实抓好各项具体工作。
二、调查范围及时限
调查范围为水行政主管部门或国有水管单位管理的湖泊、水库、河道及各类水闸工程，水闸工程需完成竣工验收，调查时限截至2014年11月30日。
三、组织形式
全省河湖及水利工程划界确权情况摸底调查工作由省水利厅统一组织，具体工作由厅建设处会同省湖泊局、堤防局办理。各市、州水行政主管部门负责对县（市、区）河湖及水利工程划界确权情况摸底调查工作进行布置、指导及汇总上报。县（市、区）水行政主管部门，厅直各水管单位是摸底调查工作的责任主体，分别负责组织开展各自行政区域内或所管辖范围内河湖及水利工程摸底调查工作。
四、调查成果
各市、州水行政主管部门、厅直各水管单位根据调查情况，认真填报河湖及水闸工程划界确权情况摸底调查表(附件1)，并形成摸底调查报告。其中：厅直各水管单位需填报附表1，单项调查表由厅直属机构基层管理单位填写，报所属相关单位汇总。各市、州水行政主管部门需填报附表2及附表2-1、2-2、2-3 、2-4、2-5、2-6(即汇总表及单项调查表)，填报的水利工程为摸底调查的各类水利工程中的堤防、水库、水闸工程。附表1、附表2需分别由厅直水管单位、各市、州水行政主管部门主管业务负责人审核签字。填表说明见附件2。
各市、州水行政主管部门的调查表及调查报告于2015年3月底前报省水利厅，厅直各水管单位的调查表及调查报告于2015年1月底报省厅相关管理部门。
调查报告主要内容应包括：水利工程基本情况，划界确权工作的依据，划界确权工作开展情况（主要包括河湖及水利工程应划界、确权面积，已划界、确权面积等），未完成划界确权情况统计及费用估算（包括尚需划界、确权面积，经费测算依据，单价测算分析，总经费等），划界确权工作中存在的主要问题和困难，下一步开展划界确权工作的打算、建议等。
Ⅲ 主要成果
一、划分矿床类型与矿产预测类型
在全国矿产资源潜力评价的基础上，按照空间、时间和成因为主要因素，参照著名的典型矿床进行划分，共划分出五种预测类型和14个矿床式。预测类型分别为沉积型、层控（内生）型、热液型、风化型（残坡积型）和火山-沉积型。主要是沉积型矿床，其次为火山-沉积型和层控型，热液型、残积坡积型重晶石矿资源较少。沉积型、火山-沉积型和残积坡积型重晶石矿容易识别，层控型重晶石呈充填交代脉状、浸染状、囊状等形式产出。14个矿床式分别为：秦巴式、大河边式、湘黔式、石榴村式、李坊式、宋官疃式、潘村式、谭子山式、大豁落井式、镜铁山式、铺沟式、大池山式、南庄坪式、象州式。
二、典型矿床研究
在矿床类型与矿产预测类型研究的基础上，给出了26个典型矿床，分别为贵州天柱大河边，湖南贡溪，广西三江板必重晶石、来宾市洪江，湖北省随县柳林，四川省城口县巴山，陕西省安康市石梯，甘肃省肃北大豁落井、文县东风沟，福建永安李坊，安徽石榴村、石桥，浙江临安冷田边，湖北枝城南庄坪，四川彭水，河南汲县大池山，陕西勉县铺沟，浙江绍兴西裘，广西象州县潘村，山东宋官疃，湖南谭子山、秀山，甘肃镜铁山，广西象州县寺村，扶绥县思同、鹿寨黄冕，广东水岭，报告中抽取了15个最具有代表性的典型矿床，并对其进行了所属的成矿区带、区域成矿条件、矿体特征、成矿机制及成矿模式进行了深入研究与总结，绘制了成矿模式图。
三、成矿区带研究
根据成矿的构造背景及成矿作用性质、产物及强度等矿化信息，划分了中国重晶石矿Ⅲ级成矿区带。讨论了各成矿区带的划分原则，给出了区域成矿构造背景及矿产预测类型、规模和成矿时代，共划分出九个成矿省和23个Ⅲ级成矿区带。
四、矿集区及成矿远景区研究
在典型矿床及成矿区带研究的基础上，综合构造背景、岩相古地理及成矿条件等因素，划分出九个重晶石矿矿集区，分别为甘南-陕西南-鄂北沉积型重晶石矿集区、黔东-湘西-桂北沉积型重晶石矿集区、鄂西南-川东南-黔中层控（内生）型重晶石矿集区、邢台-汲县-运城层控（内生）型重晶石矿集区、安丘-临沭-含山热液型重晶石矿集区、闽西南沉积型重晶石矿集区、桂粤热液型重晶石矿集区、锡铁山-镜铁山-青铜峡火山-沉积型重晶石矿集区、桂粤琼风化（残坡积）型重晶石矿集区。矿集区的划分基本反映了沉积型、层控（内生）型、火山-沉积型、热液型、风化（残坡积）型重晶石矿矿床的自然分布和成矿的集聚区，表现了我国重要重晶石聚集区的基本特征。对五个资源潜力在2000万吨以上重要找矿远景区的资源潜力进行了分析，初步预测重晶石矿远景资源量10.2亿吨。可作为化工矿产资源潜力评价矿种成矿规律与矿产预测的基础。
Ⅳ 河湖划界多少钱一公里
河湖划界里面租船大概要35块钱一公里，如果人数多了，还要适当增加
Ⅳ 测绘成果密级的划分是怎样的
测绘成果密级的划分：
1)绝密级测绘成果
包括：国家大地坐标系、地心坐标系以及独立坐标系之间的相互转换参数;分辨率高于5’×5’，精度优于±1mgal的全国性高精度重力异常成果;1：1万、1：5万全国高精度数字高程模型;地形图保密处理技术参数及算法。
2)机密级测绘成果
包括：国家等级控制点坐标成果以及其他精度相当的坐标成果;国家等级天文测量、三角测量、导线测量、卫星大地测量的观测成果;国家等级重力点成果及其他精度相当的重力点成果;分辨率高于30’×30’，精度优于±5毫伽的重力异常成果;精度优于±1m的高程异常成果，精度优于±3″的垂线偏差成果;涉及军事禁区的大于或等于1:1万国家基本比例尺地形图及其数字化成果;1:2.5万、1:5万、1:10万国家基本比例尺地形图及其数字化成果;空间精度及涉及的要素和范围相当于上述机密基础测绘成果的非基础测绘成果。
3)秘密级测绘成果
包括：构成环线或者线路长度超过1000m的国家等级水准网成果资料;重力加密点成果;分辨率高于30'×30'～1°×1°，精度在±5mgal～±10mgal的重力异常成果;精度优于±(1～2)m的高程异常成果，精度优于±(3～6)的垂线偏差成果;非军事禁区1: 5 000国家基本比例尺地形图，或多张连续的、覆盖范围超过6km2的大于1：5000的国家基本比例尺地形图及其数字化成果;1：10万、1：25万、1：50万国家基本比例尺地形图及其数字化成果;军事禁区及国家安全要害部门所在地的航摄影像;空间精度及涉及的要素和范围相当于上述秘密基础测绘成果的非基础测绘成果;涉及军事、国家安全要害部门的点位名称及坐标;涉及国民经济重要设施精度优于±100m的点位坐标)。
Ⅵ 科研成果有哪些级别的如何划分
科研成果评价
科研成果评价
指对科研成果的工作质量、学术水平、实际应用和成熟程度等予以客观的、具体的、恰当的评价。这是科研成果管理的一项重要内容。这是一项政策性和技术性很强的工作。它直接关系到科研的发展方向和科研人员的积极性以及经济建设的发展。主要应从学术价值、经济效果和社会影响三个方面进行评审。对不同类型的成果，要有不同的侧重，但不能偏废。对基础研究成果，主要侧重于学术价值；技术研究成果(应用研究印发展研究成果)应侧重于经济效果和社会影响。在成果具体评价上，必须坚持科学性、客观性原则。体育科研成果有：体育科学理论成果、体育科学新技术成果、体育科学新产品成果、体育软科学和体育信息成果，以及对已有科技成果的推广与应用。分为理论性成果和应用性成果两种形式。对前者通过评审的方式进行评价．对后者用鉴定的方式进行评价。体育科研的理论性成果，通常是以学术论文、研究报告或专著等形式表现出来的。这类成果占有相当数量．但“可比性”较差，又缺乏一种相对检验的标尺，所以较难评审。对这类成果可以通过各种学术会议来宣读论文，组织评审；组织专题报告，以答辩的形式进行评审；把论文上报本单位学术委员会，或通过本部门年度科研评奖工作进行评审；把材料寄给有关专业研究机构．或通过报刊编辑出版单位进行评审等。具体的评审方法有写出评审意见、推荐宣读、批准发表。投票表决、订分评定等。在组织评审中要注意两点；(1)参加评审者必须具有广博和专深的知识，一般都是同行中有一定学术威望的专家或学者；(2)着重对成果在阐明某一现象、特征和规律方面有无创见或突破做出评价，并衡量其提出纳新概念、新建设、新理论、新体系等的深度和广度。对纯理论研究的成果，一般不应要求具有明确的近期应用效果，而对具有应用价值的理论性成果，则应对其实际应用的可行性和意义做出评价。体育科研的应用性成果，是指为解决某一技术问题而取得的具有一定创造性、先进性和应用价值的科研成果(包括基础研究直接取得的应用性成果)，例如研制的新仪器、新方法、新器械等。这类成果应采用科学签订的方式进行评价．目前大多是召开各种级别的技术鉴定会。在鉴定之前，一定要十分细致地做好准备工作：提供鉴定的报告、数据准确、说理清楚、论据充分；有关资料、样品、图纸齐全；审查讨论时要实事求是。目前。有些单位不采用鉴定会而通过“运用检验法”或“个别通信评价法”做出鉴定，这是一种有益的探讨和尝试。
Ⅶ 科学划界的几种理论
自标准科学哲学诞生以来，对科学划界的处理经历了四个阶段：第一是逻辑经验主义和证伪主义的逻辑标准，其特征是科学与非科学或伪科学的区分是绝对的、一元的、逻辑的。第二阶段是以库恩以及拉卡托斯为代表的历史主义相对标准，其特点是一元、变化而且相对。第三阶段是费耶阿本德、劳丹、法因（A.Fine）和罗蒂（R.Rorty ）的消解论，他们主张科学不能与其它知识领域划分开来，也不应该划分。他们的依据是“非此即彼”的分界观和反本质主义的科学观。第四阶段是由萨伽德（Thagard）和邦格（Bunge）提出的多元划界标准。本文的目的是尽量客观地介绍和评论两个多元划界模型。
波普尔认为，科学划界这一“康德问题”的意义“不在于它对划分理论具有内在价值，而在于科学逻辑的所有重要问题都与之相关。”萨伽德也认为：“科学哲学中最重要的规范问题之一就是划界。 ”虽然没有波普尔那么绝对， 但划界问题的重要性对他而言是毋庸置疑的。
大体上说，萨伽德的划界理论有两个部分，其一是澄清科学划界的几个元哲学问题，其二是他的划界构想。
萨伽德认为，关于科学划界，以下问题是必须回答的。
⑴为什么科学划界是重要的，从何处划分？
⑵什么是科学划界标准的逻辑形式？
⑶作为科学或伪科学的单元是什么？
对第一个问题，萨伽德持有与逻辑经验主义和证伪主义不同的看法，用他自己的话说就是其目标比“逻辑主义划界者”要“弱”。按照伽德纳（M.Gardner）所提供的调查， 在美国活动着的占星术上是天文学家的十倍。人们对像占星术和手相术（Palmistry ）这样的伪科学所提出的社会或学术意义的论证显然预设了某种科学划界的标准。在美国，关于是否教授“突创论”曾发生过一场大规模的争论。突创论的支持者认为突创论和进化论一样是科学。在争论过程中，什么是科学的标准至关重要。例如，在法庭审理应不应该在Arkansas公立学校教授突创论的案例中，什么是科学的本质成了问题的焦点。由此可见，科学划界几乎与我们的日常生活以及社会的方方面面密切相关，它自有重要和必要的地方，不是“人为”可以消解的。
萨氏还指出，逻辑实证主义者用两个范畴来进行划界：科学是好的，形而上学是坏的。他用三个范畴去克服这种僵化的“非此即彼”，科学是好的，伪科学是坏的，二者之间还有一个“非科学”的领域，文学批评，美食等等就既不是科学，也不是打着科学幌子的伪科学。
关于第二个问题，萨氏认为，理想化的划界标准是采取以下形式：X是科学当且仅当C。此处，X是一个理论，命题或领域，而C则是X 科学的充要条件。这一标准是由劳丹设立的。这一形式要求反映了传统的观点，即一个概念的意义是通过给出这一概念所适合的充要条件而获得的。萨伽德认为这是一种吉诃德式的努力。他主张，对鸟的典型描述，并不要求对所有的鸟为真。如果基本概念都不具备一组充要条件，对更为复杂的概念如“科学”就更不能如此要求。我们所能做的是罗列出两组特征，其中一组是典型的科学，另一组是典型的伪科学。这些特征将提供相互对立的概念化不同侧面，这样要判定某一领域是科学还是伪科学，我们只须查看该领域的特征是更接近于科学的典型特征还是相反。
萨伽德总结说：“科学与伪科学的划界将基于它们相对立的不同方面，包含在这样的方面中的特征是一个松散的标准，它们不是充要条件，它们提供区别好坏的方法。”
第三个问题涉及科学划界的对象或单元。在逻辑经验主义者和波普尔那里，划界单元是语句或命题，萨伽德代之以领域（fields）。一个领域应该被理解为一个包含理论，以及该领域内的参予者的历史实体，这是一个社会的也同样是认识的概念。确立了一个更为丰富的划界单元，就为复杂的划界标准提供了可能。
以这些元标准为依据，萨伽德给出了一个多元划界标准
Ⅷ 永久基本农田划定成果是国土资源部批复吗
根据基本农田保护条例抄
基本农田区划定界后，由省，自治区，直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或由省，自治区，政府授权设区的市，自治州人民政府组织土地和农业行政主管部门验收确认。
Ⅸ 中俄划界为何以不平等条约为基础(1)
也许，中俄国界全线划定的成果和经验，能为中印寻找公平合理的边界解决方案提供一些参考。 令人遗憾的不满 2005年夏天，在已经完成勘分两国东西两段98%国界的基础上，中俄两国政府、立法机构对剩余部分——主要是黑龙江和乌苏里江交汇处的黑瞎子岛、银龙岛——的勘分，也相继完成了全部立法程序，两国外长互换了相关的法律文书。 据悉，中俄两国在当地的划界工作已经启动，我边防部队明年夏季可能登岛并建立哨所，2007年中国居民即可从中方抚远一侧自由登岛，从事开发经营活动。 中俄国界全线划定是中俄关系史上最重大、最具积极意义的关键事件，不仅为两国的国家环境和经济建设提供了安全保障，而且是造福子孙后代的伟大事业，理应得到两国各界的珍视。 但令人遗憾的是，至今中俄两国都有一些人士对划界表示不满。 中国部分人士的不满主要表现在两点上： 二是对中俄“平分”黑瞎子岛(俄称“大乌苏里岛”)想不通，认为该岛位于黑龙江主航道中方一侧，理应划归中方才是。 而在俄罗斯，相当多的人对20世纪90年代以来的中俄勘界也是异议多多： 一是担心中国正在崛起，未来会否凭借实力“收复失地”——这是“中国威胁论”在俄罗斯一直喧闹不止的主要根源； 二是担心中国会否利用“和平边界”大搞“非法移民”，即进行“无硝烟的收复失地”； 三是认为，按照1991年《中苏国界东段协定》和2004年《中俄国界东段补充协定》划界，俄方让步太多，“有损俄罗斯国家利益”。 俄罗斯有关人士对俄方放弃实际控制的土地怀有不满，对中俄“平分”黑瞎子岛尤其反对。黑瞎子岛位于黑龙江主航道中方一侧，面积约为350平方公里，属未开发土地，但在军事上一直被沙俄——苏联——俄罗斯所严格控制，中国军民无权涉足。 尽管历史条约是不平等的…… 目前看来，在兼顾中俄两国人士的想法基础上理顺民众心态，是十分必要的。 首先需要明确的是，19世纪中俄签订的一系列领土边界条约，确实是不平等的，是沙俄强加于清朝政府的。但是，按照国际法公约，那是中俄两个主权国家的政府行为。 以1860年《北京条约》为例，当时国力强盛的沙俄抓紧中国国难临头之机，以“调停有功”为借口，以“兵端不难屡兴”相威胁，强迫清廷就范。但是从国际条约公法看，所订条约都经过了双方“谈判”、“最高权力机构批准”、“换文”、“履行条约管理职能”等程序。