科技成果转化中国现状

『壹』 我国科技成果转化现状

新形势下，我国对于科技成果转化工作做出了积极的探索，在促进科技与经济结合，推动科技成果产业化方面进行了重大部署，出台了一系列有利于技术成果转化的政策，取得了不少成绩。

（一）技术市场发展良好

我国技术市场充分发挥配置科技资源的基础性作用，围绕产业结构调整和高新技术产业发展，着力推动技术转移和成果转化，引导和支持创新要素向企业集聚，大批科技成果通过技术市场交易实现了经济价值，技术市场合同交易保持了平稳较快的发展势头。2011年，我国技术市场全年共签订各类技术合同256428 项，成交金额4763亿元，同比增长11.7%和21.9%。合同成交金额占国内生产总值的 1.0%，占全国 R＆D经费投入的54.8%，较2010年分别提高0.03个百分点和3.00个百分点。技术合同质量继续提高，平均每项技术合同成交金额185.7万元，同比增长9.3%。我国技术市场继续保持稳定较快的良好发展势头，经过多年发展，中国技术产权交易正变得日益活跃，成为科技成果转化为现实生产力的“助推器”（万金荣，2006），为助推国民经济平稳较快增长发挥了重要的支撑作用。

（二）高技术产业和产品发展势头良好

高技术产业是国民经济的战略性先导产业，发展高技术产业对于加强科技对经济支撑作用，推进产业结构调整和转变经济发展方式意义重大。2011年，我国高技术产业规模不断扩大，总产值创历史新高，突破了 8万亿元，达到 88433.9亿元，比上年增长18.4%，实现利润5244.9亿元，增长7.5%。2008年因受金融危机影响，高技术产业总产值增长率降到最低的5.0%（按可比价计算）。2009年以来高技术产业总产值增速开始逐步回升，至2011年增速达到18.4%（表4-4）。

表4-4 高技术产业总产值及实现利润情况

资料来源：历年《中国统计年鉴》。

高技术产品具有高研发投入、高附加值的特点。高技术产品的产生与在国际市场上的占有率，在一定程度上代表了一个国家的科技实力及高技术产业化的能力。2011年，我国高技术产品贸易基本从金融危机的影响下走出，高新技术产品出口额和进口额分别达到5488亿美元和4632亿美元，进出口总额达到10120亿美元，产品贸易顺差进一步扩大，达到856亿美元，均为历史最高水平（表4-5）。从增长率看，出口额、进口额和进出口总额分别比上年增长了11.5%，12.2%和11.8%。从贸易出口的主要方式看，虽然加工贸易（包括进料加工贸易、来料加工贸易）仍然占主要地位，但是其比重不断下滑，而一般贸易比重逐步上升。随着我国产业结构调整的进一步深化，一般贸易所占比重仍然有较大上升空间。

表4-5 高技术产品进出口情况

资料来源：历年《中国统计年鉴》。

（三）实施促进科技成果转化的政策和计划

我国有关政策法规在为促进科技成果转化创造良好的外部环境和内在机制方面起着越来重要的作用。为了促进科技成果的转化和应用，中国出台了一系列法规和政策。除核心的《中华人民共和国促进科技成果转化法》（1996年）以外，还包括各地的科技成果转化条例，促进高新技术开发区、科技园区、科技中介机构、中小企业、民营科技企业发展的政策规定，与科技相关的知识产权保护和科技奖励等方面的政策法规以及星火计划、火炬计划、“863”计划等一系列高技术产业发展计划，为推动科技成果转化和产业化起到了很好的规范和指导作用。

伴随着社会经济发展、科技体制改革的不断深化，我国政府不仅仅局限于已有的政策法规，还在不断地调整和修订相关政策，并制定适应不同历史时期经济发展需要的科技发展计划，取得了显著成效。如：2011年，实施宽带移动通信、数控机床等重大专项推动成果应用和产业化，依据《关于加快发展民生科技的意见》加快民生相关科技成果转化应用，通过《促进科技和金融结合试点实施方案》强化对科技企业的资金支持力度。此外，中小企业创新基金加大了对科技型中小企业技术创新的支持力度，新型产业创投计划累计支持设立61家创业投资企业，投资创业企业108家。这些计划在促进科技、经济相结合，推动科技成果转化、产业化方面发挥了重要作用。

（四）科技服务体系日趋完善

科技服务机构是科技成果转化过程中不可缺少的重要力量，是转化、扩散科技成果和有效配置科技资源的重要渠道。近些年我国科技服务机构发展迅速，为科技创新和科技产业化作出了重要贡献。截至2011年底，全国共有孵化器900多家，孵化器企业3.6万家；全国已成立技术交易服务机构2万余家，常设技术交易场近200家，国家技术转移示范机构202家（2011年新认定68家）；全国生产力促进中心总数2000多家，其中国家级示范生产力促进中心241家；火炬计划特色产业基地284家（2011年新增36家）、火炬计划软件产业基地38家（2011年新增3家）、科技兴贸创新基地58家、国际大学科技园86家；创业投资机构700多家，还有相当数量的科技风险投资中心、科技评估机构、专利代理机构、科技招投标机构、各类行业协会、专业技术协会等都取得了快速发展，已经初步形成了符合中国国情的、功能较为完善的科技服务体系，为推动我国科技与经济的紧密结合发挥了重要作用。

（五）加大了科技成果转化方面的资金投入

为促进科技成果转化，国家各级政府加快了科技产业化环境建设的步伐，加大了科技产业化资金投入。2010年，国家级火炬计划5428个项目共落实资金730.8662亿元，其中来自政府资金22.6685亿元，企业自有资金470.8162亿元，金融机构贷款资金162.4995亿元，分别占到位资金的3.1%、64.4%和22.2%。国家级星火计划共实施2810个项目，落实资金134.1770亿元，其中政府拨款7.7273亿元，所占比例为5.8%；企业自筹资金80.2289亿元，占59.8%；银行贷款27.9355亿元，占20.8%。地方政府财政科学技术功能支出中用于技术研究与开发（包括高新技术产业化、科技成果转化与扩散）项目研究的费用为639.7亿元，占支出总额的40.3%；用于科技条件专项（包括建立技术创新服务体系、科技条件专项）以及科学技术普及的费用为136.2亿元，占8.6%。此外，国家还通过农业科技成果转化资金、国家重点新产品计划、科技支撑计划等相关计划，强化了对科技成果转化的扶持力度（表4-6）。2011年，进一步加大资金投入，中小企业创新基金共立项6545项，财政拨款37.7亿元；火炬计划立项2108 项，财政支出3.2亿元；新产品计划项目1384项，中央财政安排经费共计3.0亿元（陈磊，陈瑜，2012）。

表4-6 2010年科技成果转化相关项目中央财政拨款情况单位：万元

资料来源：历年《中国统计年鉴》。

（六）加强了科技成果知识产权保护工作

保护知识产权是建设创新型国家、提升国家竞争力的迫切需要。中国加入WTO 以来，政府加快了知识产权制度的建设步伐，修改了《专利法》、《商标法》和《著作权法》等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例，在保护知识产权问题上做出了持续不懈的努力。新时期，我国更加重视知识产权工作，每年都出台当年的《中国保护知识产权行动计划》，2012年还审议通过了《2012年国家知识产权战略实施推进计划》，将知识产权提升到国家战略的高度。目前，中国的知识产权法律体系已基本完备，并与国际标准接轨。科技成果知识产权保护工作取得成效，主要表现在加强和完善了科技成果知识产权保护的立法和执法工作；另外还表现在高等院校、科研院所、企业等主体其自身的科技成果知识产权保护意识增强，知识产权申请和受理率不断增加，而且技术含量较高的发明专利所占比重不断提高。

『贰』 论述题:科技成果转化可以提高中国制造吗并请说出原因

一、加快科技成果转化实现生产力的意义

在当前，科技成果转化的作用和意义主要表现在如下三方面：
1．重视科技成果转化是世界竞争发展的需要。在当今世界范围内，经济的竞争愈来愈表现为科学技术的竞争，表现科技成果（特别是高技术成果）转化数量、质量和转化速度的竞争。归根结底是科技成果商品化、产业化程度及其市场占有率的竞争。
2．科技成果转化是落实“科学技术是第一生产力”的关键。发展经济要依靠科技进步，发挥第一生产力的作用，而只有把作为第一生产力重要体现的科技成果在生产实践中得到广泛的作用，才能有效地提高我国的经济增长质量，实现经济增长方式的两个根本转变。
3．科技成果转化是科技与经济结合的最好形式。新技术的产生并不等于新产业的形成，要使科技成果变成现实的生产力，特别是要形成规模效益，就需要科技工作者与经济工作者的共同努力，制定有力措施，创造有利于成果转化的环境条件，加快成果转化的步伐，为解决经济和社会发展中的难点、热点、重点问题作出贡献。

二、科技成果向现实生产力转化现状
我国高校科技成果转化的形式主要有以下6种：高校自己创办企业直接转化科技成果通过技术转让向社会转化科技成果与地方政府、企业开展产学研合作，共同开发新技术新产品，并实现成果转化及产业化利用一批重点科研基地，加强对重点科技项目的研究、开发和转化，使高校自己成为高新技术产业的孵化器参加各种技术交易活动，向外宣传和推广高校科技成果，通过”技术+资本”的方式与企业合作直接参与企业的技术创新及产品开发，风险共担，利益共享。

三、科技成果向现实生产力转化现状
我国每年都取得数以万计的最新科技成果，其中高校科技成果每年就达3万多项，为科技成果转化为现实生产力提供了丰富的资源，显示出了我国的科技潜力和实力，但我们应当清醒地看到，我国科技成果转化率还不到20%、专利实施率不到15%，而发达国家高达70%、80%。同时，在为国民经济发展做贡献方面也存在相当大的差距。据有关资料报道，我国高校科技成果转化后，能为企业产生经济效益的只占被转化成果的30%，而真正形成产业的还不到5%。国家知识产权局2003年对高校和科研机构知识产权工作的调查资料显示：高校为了独占市场而申请专利的动机比重不足1/3。，在高校明显存在专利申请量年年上涨，但成果转化情况令人担忧的现状，这样势必到技术进步。面对国际经济、科技竞争的严峻挑战和人口多、底子薄、人均资源相对短缺的国情，加快国民经济增长方式从粗放型向集约型的战略转变已迫在眉睫。
科技成果转化是指一定的实践主体基于已有的知识和技术条件，为了提高或扩散技术、促进和发展生产、丰富和改善生活，在、开发、试验、生产、营销等实践活动中所实现的已有科技成果的商品化、产业化和社会化。它的主要特征在于科技与经济的有效结合、科技与社会的一体化发展，突出强调已有科技成果的商业化、产业化生产、社会化普及。
四、科技成果向现实生产力转化的条件

发展中国家实现生产力跨越式发展面临的制约因素概括起来说就是制度条件，而传统的经济增长模式恰恰抽象掉了制度因素。简单观察经济现象就可发现，一个社会的生产力跨越式发展总是表现为新技术的广泛使用；新技术的扩散依赖于技术创新，而技术创新的能力在很大程度上依赖于制度投资与制度创新。当实行低效率的产权制度时，个人的获利能力会既缺乏又不完善，其结果是技术进步变得缓慢，自然资源存量的收益呈递减趋势。
制度创新之所以是一个国家实行生产力跨越式发展的必要条件，是因为制度创新可塑造出新的激励或动力机制，激发行为人参与交易活动、进行技术创新的动机。一个社会的经济缺乏活力或停滞不前，一般总是与既定的制度因素窒息行为人的创新动机或行为人的创新活动得不到最低限度的报偿有关。
五、科技成果向实现生产力转化对策

市场导向型生产力跨越式实现生产力转化模式的制度基础就是市场经济体制，改革的基本含义就是传统计划经济体制向市场经济体制的过渡，其实质就是资源配置的等级规则协调向产权规则协调转换，从而为生产力的跨越式发展创造制度性条件。

首先，构建有助于生产力跨越式发展的微观基础。微观基础重构的核心是通过企业制度的改革，明晰产权关系，为经济的快速增长提供新的刺激，提高资源的配置效率。企业制度改革的核心是国有企业改革，其改革的基本思路是：第一，实施国有企业的分类改革战略。国有资本的进退并不只是从企业规模的大小来确定，而是主要从企业所处行业的性质来区分。对于涉及重大国计民生的行业，国家应实施有效控制；对于竞争性中小型国有企业，国有资本应逐步退出；对于大型竞争性国有企业应按照国际惯例进行股份制改造，在政企分开的基础上，以产权主体多元化实现产权关系明晰化，建立规范化的现代企业制度。第二，实现公司治理结构的创新。通过合理配置剩余索取权与控制权，在公司的出资人、经营者与生产者之间形成自我约束、相互制衡的机制，促使企业长期发展。其中一个非常关键的问题是如何完善对经理人员的激励和约束机制，调动劳动者的积极性。当前可选择的是及早引入以年薪制、奖金和股票期权计划为主要内容的最优报酬计划，完善对经理人员的激励机制，试行吸收“新分享经济思想”的员工持股制度，使员工的收入与企业经济效益相联系。第三，完善企业的技术创新机制。为了提高企业的技术创新能力，一方面应出台一系列优惠政策，鼓励企业逐步增加研究开发费用，掌握高新产业的核心技术；另一方面应从制度上对技术创新行为实施有效激励，如对科技人员实行新产品新增利润提成、技术折价入股或股票期权计划等制度。

其次，为生产力跨越式发展构建良好的市场环境。优化市场环境的核心是完善市场机制。所谓市场机制是指在一定的市场形态下，市场供求、价格、竞争等诸要素互为因果、互相制约所形成的联结系统和运转方式。市场机制的完善除了市场主体必须产权明晰、具有硬的预算约束等特征之外，还必须具备以下条件：一是营造平等竞争的市场环境。自由竞争、充分竞争和无歧视竞争是平等竞争的基本含义，垄断通过限制平等竞争损害市场效率。为此，既要尽可能减少通过行政干预设置进入壁垒的行政性垄断，又应通过规章制度的改革尽可能避免自然垄断对市场效率的损害，同时应坚决反对不正当竞争与地方保护主义。二是进一步开放市场，构建一个相对完善的市场体系，同时在充分竞争和放开价格的条件下，形成一个由市场供求决定的市场价格体系，这里不仅包括一般商品价格，而且包括工资率、利率等要素价格。三是优化市场约束系统。市场经济是一个在法制基础上的讲道德、诚信的经济，而不是一个为了追逐自身利益可以不择手段损害他人利益的经济。市场经济鼓励人们合法地追求自身利益最大化，惩罚损人利己的行为，并努力形成一个通过追求个人利益的最大化最终导致社会利益最大化的机制。

再者，构建有助于生产力跨越式发展的政府体制。政府需要通过机构改革转变职能，由经济建设型政府向公共服务型政府转变：一是理顺政府与企业之间的关系，避免对企业的行政干预。凡是市场能做的就由市场去做，政府只在市场做不好或做不了的领域发挥作用。二是明确经济政策目标，优化经济政策工具，提高经济政策效率。政府在调控经济时更多地运用经济手段。三是通过机构改革建立一个精简、高效和廉洁的政府服务体系。四是尽可能使政府的政策及政策的制定过程具有透明性，从而引入公众对政府行为的必要监督。五是政府应成为遵守法律的楷模，依法行政，依法治国，并努力创造一个公正的法律环境。六是实行国民待遇与非歧视原则，每一个市场参与者包括国外的厂商，都能在中国的市场上获得平等的竞争机会。

『叁』 科技成果转化的主要意义表现在哪些方面

『肆』 我国科技成果转移转化情况如何

进三十年来，我国科技创新能力有了突飞猛进的进展,但是转化率确不甚理想.我国科技成版果转化过程中主要权存在问题是，科研机构缺乏资金支持,部分科技成果不符合市场需求,企业和科研机构之间缺乏协调性的问题.为提高科技成果的转化率必须改变这种现状形成企业引导科技创新,科技促进市场发展的良好循环.

『伍』 我国科技成果转化存在的问题

改革开放30多年以来，我国通过多种途径转化科技成果取得了显著的成效，但总体情况并不乐观，依然存在成果转化率低、中试环节薄弱、风险投资机构不完善等问题。

（一）科技成果多，但成果转化率偏低

科技成果转化率是反映科技成果转化的最直接的综合性指标。但目前该指标缺乏一致的统计口径和明确的计算方法。在反映科技成果转化的指标中，存在着科技成果应用率、推广率、转化率等多种概念，不仅名称多样，而且统计方法不尽一致。目前相对一致的观点是：我国科技成果转化率不高，远低于发达国家水平。据统计，我国目前每年取得的科技成果超过4万项，但科技成果转化率约为25%，真正实现产业化的不足5%，与发达国家平均80%转化率的差距甚远（王顺兵，2011）。全国平均水平专利实施率仅为30%，高等院校中七成以上的专利，包括许多原创型的新技术、新材料、新产品、新工艺，因为种种原因未能实施（王顺兵，2011）。

从近年来公开发布的科技统计数据看，2004年以来，我国专利申请数量和技术市场成交额呈现持续增长的态势，技术市场成交合同数则表现出波动特征，变化不明显。通过对比国内外技术合同成交额，发现国内技术合同平均交易额仍远低于国外引进技术合同的平均交易额，进一步证实了科技成果转化率低、转化速度慢的现实。然而，国内科技成果转化程度不高造成的危害是花费高昂的代价。国家花费大量经费支持的研发，成果并未得到充分应用，而是大量引进国外先进技术和设备，不但造成投资-收益严重偏低的局面，也不利于国内企业的自主创新和本国核心技术研发，限制了国内相关技术的研发、推广和应用。另外，还往往由于引进技术不适应国情等原因，使引进的技术无法发挥有效作用，造成盲目引进技术、浪费国家财力的结果。

（二）中试环节薄弱

科技成果是人们通过对客观世界改造而获得的具有理论、实用价值的创造性劳动成果，但从根本上来讲仍是知识形态表现的生产力，需要通过中试进行筛选、验证、改进、完善实验室成果或理论成果，消除各种不确定性才能解决知识形态的隐性生产力与产业化的现实生产力之间的矛盾（图4-5）。另外，在科技成果尤其是高新技术实现转化的过程中，具有很大的技术风险、市场风险、资金风险，需要中试环节的放大、检验、试制、试销，解决在成果研发阶段考虑不到或不全的问题，为实现产业化铺平道路。可以说，成果由试验室进入中试放大试验是高新技术成果转化为商品的关键环节。然而，目前我国科技成果的中试环节缺失，全国每年列入中试的重大成果不到全年重大成果的5%，科研单位和企业也因为中试放大的风险性而不愿意承担中试工作。研究者以完成科研成果为目标，忽略了对原始科技成果的二次开发；企业则希望拿到成熟的技术投入生产，或片面追求经济利益，将实验室成果直接进入工厂生产，使很多没有想到的问题在工厂开工中暴露，最终导致成果转化以失败告终。

（三）风险投资机构不完善

风险投资来源于20世纪50年代的美国，成为解决科技成果产业化资金短缺的最关键、最有效的手段。我国虽然早在80年代中期就开始发展风险投资，如1985年9月，国务院正式批准了我国第一家专营风险投资业务的金融机构：中国新技术创业投资公司，1992年深圳风险投资基金成立，然而我国风险投资发展总体来说还是在起步阶段，风险投资机制尚未完全建立与完善，资本市场发育不全，远远落后于西方发达国家，甚至还比不上周边的一些国家，风险投资在科技成果转化中所起的作用并不明显（万金荣，2006）。综合考察目前我国已转化的科技成果中，靠风险投资的不足5%。可以说，风险投资已成为严重制约我国高新技术成果产业化的因素。此外，由于风险投资意识薄弱，缺乏风险防范机制，不少企业蒙受重大损失，导致部分企业倾向于短平快的项目开发，重大高新技术成果极少有人问津；对一些转化周期长，技术风险和市场风险大的项目，银行的积极性也不高。因为传统的商业银行运行的基本原则是经营的安全性，而科技成果产业化最突出的三个特点就是高投入、高风险、高效益，由于资金的投入在科技成果产业化过程中，特别是在中试阶段，需求量很大，传统的商业银行远远不能满足科技成果产业化对资金的需求。金融机构贷款对科技活动支持作用与国外相比相距甚远。民间资本由于没有好的回报机制，投入科技成果转化的资金很少。总体上看，风险投资机构不健全，运行机制不完善，运行环境不完备，成为我国风险投资资金匮乏、发展缓慢的重要原因。

图4-5 中试环节示意图

『陆』 中国科学技术的现状

中国不像欧美日本那么有钱，对基础学科的投入有限，使很多人才都不愿继续研究，而“院士＜RMB＋房＋车”这个不等式又是无法否认的现实，中国的学术体制要改！
在美国，乔布斯和盖茨（大学没念完）能被聘为美国工程院院士，在中国行吗？
就基础学科研究地位而言，应该说中国远远落后于先进国家，你看看每年中科院年鉴的十大成果，有多少上得了国际舞台？
应该来说生命科学是新兴学科（相比于物理和化学）赶超前景最大，但是稍微优秀的人才出国留学后很多都不愿意回来了，有的是看重待遇，有的确实因为国内试验条件太差，要不到现在为止中国还是喜欢拿那几个黄皮肤的美国人来炫耀呢？
但是也不可否认中国还是有兢兢业业的学者在为科学献身，比如我很崇敬的袁隆平，杨叔子等等
作为一个中国人，在认识现实的基础上，我们还是要有自信。
另外要说的是诺贝尔奖是建立在西方的价值观之上的，有时甚至包含政治因素（比如今年的经济奖得主的观念与金融危机的复杂利害关系）其实余光中先生的话还是有点道理，但是自然科学的落后还是要承认的！
这个问题感觉很复杂，随便谈了谈