地名普查成果

Ⅰ 第一次全国地名普查和第二次全国地名普查的区别

1979年至1986年，我国组织开展了第一次全国地名普查，此后一直没有进行全国地名普查。近30年来，随着经济社会的快速发展和城镇化进程的快速推进，我国地名情况发生了巨大变化。目前掌握的地名信息已难以反映地名实际情况，地名数据不新、不全、不准的问题十分突出，迫切需要开展全国地名普查，尽快摸清地名底数详情，进一步加强和改善新时期的地名管理工作。为此，国务院决定于 2014年至2018年开展第二次全国地名普查工作。
区别：
1.普查的时间节点和普查目的不同

第一次地名普查发生在“文化大革命”刚刚结束之际，普查的主要目的在于摸清全国地名的基本情况，改变全国各地一个名，到处都是“红卫”村的状况，厘清本源，拨乱反正，恢复被“文革”否定的传统地名。第二次地名普查试点发生于改革开放30年之后，普查的目的提高地名标准化水平，适应经济社会协调发展，维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，提高政府公共服务能力。
2.普查的资料基础不同
第一次地名普查主要参考资料只有1972年版的1：5万地形图和不甚完整公文档案，资料匮乏，普查成果主要依赖基础干部的实地考察和民间走访；第二次地名普查试点开始于经济发展、文化复兴的新时期，既有第一次地名普查、文物普查、经济普查、非物质文化普查等普查的资料积累，更有改革开放后30年挖掘整理的历史古志、民间野史、文物碑刻、族谱村志及新编地方志、专业志、第一代地名志、新命名地名档案、地名文化研究成果等大量的资料文献，资料丰富、内容翔实，互为佐证。
3.地名的范围和分类方法不同
第一次地名普查的地域范围为全国所有地域，地名类别包括行政区划和居民点名称，独立存在的、重要的专业部门使用的台、站、港、场等名称，当地著名的纪念地、名胜古迹、古遗址、游览地和其它众人工建筑名称，1：5万地形图上标有的各类自然地理实体名称。第二次地名普查试点的地域范围主要为沿边海海区域，普查类别包括海域，陆地地形、水系，陆地地形，行政区域及其他区域，居民点交通运输，水利、电力设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位11个大类，117个子类，地名分类以《地名分类与类别编制代码编制规则》（GB/T18521-2001）为标准确定，覆盖了所有地名类别，范围更广、分类更细、属性更明。
4.增加了地名代码
第一次地名普查获得的地名条目，按行政区域和地名类别分类区分，归档困难，查询不便。第二次地名普查试点新增了地名代码栏，按照《国家地名数据库代码编制规则》用阿拉伯数字为每条地名编制共20位数字的代码，其中第一段由6位数字组成，表示县级以上行政区划代码；第二段由3位数字组成，表示县级以下行政区划代码，第三段由5位数字组成，表示地名属性的类别，第四段为6位数字，表示附加码，用以区分同一类别并且是同一行政区域内的地名。使用地名代码后，每条地名都有全国唯一识别码，便于地名的“数字化”，有利于统计、归档和查询，
5.普查使用的技术手段不同
受当时的技术条件限制，第一次地名普查采用全手工操作：地理坐标通过图上手工量测获取，精度较低，误差较大：地名成果的形式单一，地名表、地名卡片和概况材料手写填写，工作量大，差错率高，修改困难。第二次地名普查试点使用了最新的“数码技术”，在使用传统纸质介质的基础上，使用了“数字化”的录音录影技术、GPS定位设备，矢量地图和最新版的地名管理数据库，可以通过摄录设备记录原始的调查资料，地物的直观影象，可以通过矢量地图自动确定准确地理位置，修改图上地物，实现地物与地名的高度统一，也可以便捷地实现修改、查询，排序、统计和打印功能，不仅有利于提高地名普查的成果质量，更有利于普查成果的共享与应用。

Ⅱ 第二次全国地名普查实施方案的组织实施

第二次全国地名普查工作由国务院第二次全国地名普查领导小组（简称国务院地名普查领导小组）组织实施。领导小组办公室（简称国务院地名普查办）设在民政部，承担领导小组日常工作，负责全国地名普查工作的业务指导宣传和督促检查验收。
此次地名普查以县级政区为单位进行。普查涉及的县级以上地方各级人民政府相应成立普查领导小组及其办公室，标准名称为XX省（自治区、市、县、区）第二次全国地名普查领导小组（简称XX省、自治区、市、县、区地名普查领导小组）及办公室（简称XX省、自治区、市、县、区地名普查办），办公室设在地名主管部门，按照国务院地名普查领导小组的统一部署，负责组织实施本行政区域内的地名普查工作。
四、职责分工
国务院地名普查领导小组职责：
（一）制定第二次全国地名普查的有关方针、政策和保障措施。
（二）组织部署第二次全国地名普查工作。
（三）协调解决普查中的重大问题。
（四）审议重要地名命名更名事项。
（五）审定第二次全国地名普查成果。
（六）承办国务院交办的有关工作。
国务院地名普查办职责：
（一）拟定第二次全国地名普查实施方案。
（二）制定第二次全国地名普查技术规范。
（三）负责组织第二次全国地名普查宣传。
（四）负责领导小组成员单位的联系协调。
（五）负责地名普查的会议组织、业务培训、检查指导验收。
（六）负责组织地名普查成果上报和建档工作。
（七）负责指导建立、完善各级地名普查数据库。
（八）负责组织编纂普查地区标准地名图、录、典、志等。
（九）负责组织地名普查信息综合应用服务。
（十）承担领导小组交办的其他工作。
国务院地名普查领导小组成员单位职责：
领导小组各成员单位要做好地名普查的协助和配合工作，指导和督促地方各级人民政府相关部门做好地名普查所需专题资料的整理及提供工作，并确保信息和数据的有效性和现势性（国务院第二次全国地名普查领导小组成员单位职责详见附件）。

Ⅲ 第二此全国地名普查怎样开展地名文化资源调查情况

1979年至1986年，我国组织开展了第一次全国地名普查，此后一直没有进行全国地名普查。近30年来，随着经济社会的快速发展和城镇化进程的快速推进，我国地名情况发生了巨大变化。目前掌握的地名信息已难以反映地名实际情况，地名数据不新、不全、不准的问题十分突出，迫切需要开展全国地名普查，尽快摸清地名底数详情，进一步加强和改善新时期的地名管理工作。为此，决定于 2014年至2018年开展第二次全国地名普查工作。

区别：

1. 普查的时间节点和普查目的不同

第一次地名普查发生在“文化大革命”刚刚结束之际，普查的主要目的在于摸清全国地名的基本情况，改变全国各地一个名，到处都是“红卫”村的状况，厘清本源，拨乱反正，恢复被“文革”否定的传统地名。第二次地名普查试点发生于改革开放30年之后，普查的目的提高地名标准化水平，适应经济社会协调发展，维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，提高公共服务能力。

2.普查的资料基础不同

第一次地名普查主要参考资料只有1972年版的1：5万地形图和不甚完整公文档案，资料匮乏，普查成果主要依赖基础干部的实地考察和民间走访；第二次地名普查试点开始于经济发展、文化复兴的新时期，既有第一次地名普查、文物普查、经济普查、非物质文化普查等普查的资料积累，更有改革开放后30年挖掘整理的历史古志、民间野史、文物碑刻、族谱村志及新编地方志、专业志、第一代地名志、新命名地名档案、地名文化研究成果等大量的资料文献，资料丰富、内容翔实，互为佐证。

3.地名的范围和分类方法不同

第一次地名普查的地域范围为全国所有地域，地名类别包括行政区划和居民点名称，独立存在的、重要的专业部门使用的台、站、港、场等名称，当地著名的纪念地、名胜古迹、古遗址、游览地和其它众人工建筑名称，1：5万地形图上标有的各类自然地理实体名称。第二次地名普查试点的地域范围主要为沿边海海区域，普查类别包括海域，陆地地形、水系，陆地地形，行政区域及其他区域，居民点交通运输，水利、电力设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位11个大类，117个子类，地名分类以《地名分类与类别编制代码编制规则》（GB/T18521-2001）为标准确定，覆盖了所有地名类别，范围更广、分类更细、属性更明。

4.增加了地名代码

第一次地名普查获得的地名条目，按行政区域和地名类别分类区分，归档困难，查询不便。第二次地名普查试点新增了地名代码栏，按照《国家地名数据库代码编制规则》用阿拉伯数字为每条地名编制共20位数字的代码，其中第一段由6位数字组成，表示县级以上行政区划代码；第二段由3位数字组成，表示县级以下行政区划代码，第三段由5位数字组成，表示地名属性的类别，第四段为6位数字，表示附加码，用以区分同一类别并且是同一行政区域内的地名。使用地名代码后，每条地名都有全国唯一识别码，便于地名的“数字化”，有利于统计、归档和查询，

5.普查使用的技术手段不同

受当时的技术条件限制，第一次地名普查采用全手工操作：地理坐标通过图上手工量测获取，精度较低，误差较大：地名成果的形式单一，地名表、地名卡片和概况材料手写填写，工作量大，差错率高，修改困难。第二次地名普查试点使用了最新的“数码技术”，在使用传统纸质介质的基础上，使用了“数字化”的录音录影技术、GPS定位设备，矢量地图和最新版的地名管理数据库，可以通过摄录设备记录原始的调查资料，地物的直观影象，可以通过矢量地图自动确定准确地理位置，修改图上地物，实现地物与地名的高度统一，也可以便捷地实现修改、查询，排序、统计和打印功能，不仅有利于提高地名普查的成果质量，更有利于普查成果的共享与应用。

Ⅳ 第二次全国地名普查的成果主要包括哪些

一个临时性的机构 第二次全国地名普查试点领导小组组 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为全面掌握地名基本信息，提高我国地名管理和服务水平，定于2014年7月至2018年6月开展第二次全国地名普查。现就有关问题通知如下： 一、目的和意义 地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。 地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。 二、范围和内容 普查范围：第二次全国地名普查试点区域以外的全国所有陆地国土（不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省）。 普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。 三、时间安排 此次地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。普查标准时点为2014年12月31日。 第一阶段，2014年7月至12月，所有普查地区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。 第二阶段，2015年1月至2017年6月，完成所有地区的普查和各级检查验收工作。各省、自治区、直辖市可结合实际统筹安排所辖相关县（市、区、旗）的普查和检查验收，既可同时开展，也可分期分批进行。具体计划由各省、自治区、直辖市第二次全国地名普查领导小组报国务院第二次全国地名普查领导小组批准后实施。 第三阶段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果转化利用。

Ⅳ 地名普查中的地名具体包括哪些类别

三十年一次，但是一次普查的过程从启动到试点到全国铺开到验收，本身就有好几年。
第一次地名普查1979年启动。一普形成了纸质卡片档案（属性）以及1：50000地图，是二普极好的基础资料。但是有的地方档案保存不周。由于缺乏专业人才，一普采用了一些军人从事普查工作。一普成果的全面性是值得肯定的，但是对地名的文化成因的探本溯源做得不够深入，而地名的来历与演变恰恰是地名最为重要和宝贵的信息。
二普已全面展开。

Ⅵ 国务院第二次全国地名普查由哪个单位完成

一个临时性的机构 第二次全国地名普查试点领导小组组

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面掌握地名基本信息，提高我国地名管理和服务水平，定于2014年7月至2018年6月开展第二次全国地名普查。现就有关问题通知如下：
一、目的和意义
地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。
地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。
二、范围和内容
普查范围：第二次全国地名普查试点区域以外的全国所有陆地国土（不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省）。
普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。
三、时间安排
此次地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。普查标准时点为2014年12月31日。
第一阶段，2014年7月至12月，所有普查地区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。
第二阶段，2015年1月至2017年6月，完成所有地区的普查和各级检查验收工作。各省、自治区、直辖市可结合实际统筹安排所辖相关县（市、区、旗）的普查和检查验收，既可同时开展，也可分期分批进行。具体计划由各省、自治区、直辖市第二次全国地名普查领导小组报国务院第二次全国地名普查领导小组批准后实施。
第三阶段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果转化利用。

Ⅶ 如何建立健全地名普查档案工作制度

一、增强服务意识，提高服务水平，争取领导重视
无论任何单位的任何一项工作，都必须得到领导的重视，才能使这项工作顺利开展，档案工作也如此。领导对档案工作的价值和认识程度，决定着他们对档案工作的态度，从而在很大程度上决定着档案工作的发展。把档案工作列入议事日程，是规范档案工作的需要。档案管理人员应该充分发挥其主观能动性，以实际行动去影响并争取领导的重视。要使单位的档案工作更好的发展，领导和档案人员都必须同时重视档案工作。档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。这个根本工作是内因，领导的重视是外因，外因必须通过内因起作用。然而如何发挥主观能动性，争取领导重视，档案管理人员应当做到如下几点：
1、加大档案宣传力度，使领导增强档案管理意识。
有的单位领导对档案工作重视不够，很多都是因为缺乏档案意识，认为档案工作在一个单位可有可无，因此，对领导加强有关档案方面的宣传是十分必要的，要经常把有关文件、材料给领导看，在领导的脑海里留下印象，尤其是一些与本单位密切相关的材料，很可能会使领导看后受到启发，并在实践中加以应用。档案管理人员要经常向领导汇报档案工作情况，多谈一些搞好档案工作对单位的益处，使领导更加重视档案工作。
2、爱岗敬业，使领导满意自己的工作。
领导是否重视档案工作，很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作，忠于职守，在领导和群众心目中留下一个好的印象。
二、拓宽视野，加强现有资源的综合利用，实现现代化档案管理
随着改革的深入发展，档案管理面临着许多亟待解决的问题，诸如档案数量越来越多，给保管和提供利用带来困难。管理方法手段的落后直接影响档案的质量，只有实现现代化档案管理，才能有效地解决新形势下出现的问题。
1、增强责任感，提高管理意识。
档案管理是一门专业性很强的工作，管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，细心办事的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有扎实的管理档案的基本技能。因此，档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识，不断开拓视野，优化知识结构，提高综合素质，才能做好新时期的档案管理工作。
2、不断加强学习，掌握管理技能。
目前，电子计算机技术在档案管理中的广泛运用，可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，这种现代化科技手段和先进操作管理技术，都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求，也是档案工作者的必然方向。所以，档案管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握，努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
3、利用现有资源，整理档案。
档案记载着丰富的信息，成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都依照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一个文件有不同的分类，因此不可避免的产生分类不准的现象，影响案卷的质量，给利用工作带来不便。因此，要发挥计算机的管理优势，减少手工操作，提高工作效率。
三、加强档案管理教育培训，提高管理人员综合素质
档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量，为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要，首先要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性，努力提高档案人员的知识水平和管理能力。由于设备的现代化，档案种类和载体的多样化，管理方法要不断改革，因此，对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。
1、提高认识水平，强化继续教育。
发展继续教育需要解决的问题很多，首先，要解决思想认识问题。要充分认识到档案人员继续教育在档案事业发展中的战略作用和实际意义，认识当前档案事业的发展，档案服务质量的提高，其根本出路在于档案人员整体素质的不断提高。其次，必须真正培养档案管理人才，将档案管理工作者的教育培训列入重要的议事日程。
2、加强制度建设，建立健全运行机制。
加强制度建设，建立良性运行机制是开展档案工作者教育培训的关键和保证。首先，要建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度。其次，要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。比如，档案管理工作者上岗前和轮岗后的岗位培训，档案专业技术人员获得的专业技术职务可由终身有效改为动态管理。这样，便可以激发档案工作者增强参加教育培训的主动性和积极性。
3、加强综合培训，提高业务水平。
从实际出发，按岗位、分层次、多渠道、多形式的开展教育培训。坚持“学用结合，按需施教，重视实效”的方针，切实遵守学以致用的原则。一是要给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会，尽快提高其专业水平。给档案专业人员提高吸收、补充档案学新理论、新方法、新观念的机会，弥补一次性教育的不足。二是要普及相关学科知识。档案工作融汇了许多相关学科知识，如哲学、历史学、心理学、行为学等，档案工作者的继续教育应注重对相关科学知识的补充和更新。三是要强化现代科技知识的学习。现代科学技术的广泛应用是档案工作的特征之一，也是档案现代化的标志之一，档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习，并灵活运用到实际工作之中。
4、建立奖惩机制，细化考核监管。
进一步提高档案管理人员对档案管理工作的认识，要通过各种形式对他们进行《中华人民共和国档案法》和国家有关档案工作规定的宣传教育，使档案管理人员充分认识到搞好档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务，增强自觉性，为提高效率创造条件。把档案材料的积累工作纳入档案管理人员的责任制，加强对档案材料的控制、积累并进行检查考核，做到奖罚分明。要建立一个档案管理组织的领导体系，加强对档案工作的领导、指导、检查和考核，不断提高档案管理工作水平。

Ⅷ 第二次全国地名普查的第二次地名普查通知

国务院办公厅关于开展第二次全国地名普查试点的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为提高我国地名管理和服务水平，经国务院批准，定于2009—2012年开展第二次全国地名普查试点。现就有关问题通知如下：一、目的和意义
普查试点的目的是查清试点地区地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，为社会提供全面准确的地名信息。地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查试点，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于我国经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。二、范围和内容
普查试点的范围：天津市塘沽区等362个县（市、区），具体试点地区由第二次全国地名普查试点领导小组另行通知。普查试点的内容：查清试点地区的地名及相关属性信息，对不规范地名进行标准化处理，对重要地理实体设置地名标志，建立地名信息数据库。三、时间安排
普查试点从开始，到结束，分三个阶段进行。第一阶段：2009年10月至2010年6月，确定地名普查技术标准和规范，开展培训，进行必要的物质准备等。第二阶段：2010年7月至2011年12月，开展地名调查、搜集和考证，完成资料整理和成果汇总。第三阶段：2012年1月至2012年12月，进行成果验收和上报，建立地名信息数据库。四、组织实施
地名普查试点涉及面广、任务重、技术要求高。为加强对地名普查试点的领导，成立第二次全国地名普查试点领导小组，负责普查试点的组织实施，协调解决试点中的重大问题。领导小组办公室设在民政部，承担领导小组日常工作，负责全国地名普查试点工作的业务指导和督促检查。民政部负责试点地区陆地地名和有乡级以上地方人民政府驻地的海岛地名的普查工作，海洋局承担试点地区海域地名的普查工作。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，共同做好普查试点工作。领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成后即撤销。试点省（区、市）和试点县（市、区）人民政府要相应成立地名普查试点领导小组及其办公室，按照第二次全国地名普查试点领导小组的统一规定和要求，负责组织实施本地区地名普查试点工作。五、经费保障
普查试点所需经费由中央财政和地方财政共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位。中央财政对财政困难地区地名普查给予适当补助。六、工作要求
有关地方各级人民政府和部门要充分认识第二次全国地名普查试点的重要性，加强组织领导，周密部署，统筹安排，确保普查试点任务的顺利完成。普查工作人员要严守工作纪律，保守国家秘密，认真做好普查工作，确保普查数据真实可靠。附件：第二次全国地名普查试点领导小组组成人员名单
中华人民共和国国务院办公厅
二○○九年十月十日
附件：
第二次全国地名普查试点
领导小组组成人员名单
组长：李学举民政部部长副组长：张勇（国务院副秘书长）、李立国（民政部副部长）、孙志辉（海洋局局长）。成员：武大伟（外交部副部长）、吴仕民（国家民委副主任）、黄明（公安部副部长）、王军（财政部副部长）、李强（统计局总统计师）、闵宜仁（测绘局副局长）、王津（总参谋部作战部副部长）。领导小组办公室主任由民政部副部长李立国兼任。
国务院关于开展第二次全国地名普查的通知 国发〔2014〕3号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为全面掌握地名基本信息，提高我国地名管理和服务水平，定于2014年7月至2018年6月开展第二次全国地名普查。现就有关问题通知如下：一、目的和意义地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。二、范围和内容普查范围：第二次全国地名普查试点区域以外的全国所有陆地国土（不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省）。普查内容：查清地名及相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善各级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。三、时间安排此次地名普查从2014年7月1日开始，到2018年6月30日结束，分三个阶段实施。普查标准时点为2014年12月31日。第一阶段，2014年7月至12月，所有普查地区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。第二阶段，2015年1月至2017年6月，完成所有地区的普查和各级检查验收工作。各省、自治区、直辖市可结合实际统筹安排所辖相关县（市、区、旗）的普查和检查验收，既可同时开展，也可分期分批进行。具体计划由各省、自治区、直辖市第二次全国地名普查领导小组报国务院第二次全国地名普查领导小组批准后实施。第三阶段，2017年7月至2018年6月，完成成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果转化利用。四、组织实施此次地名普查范围大、涉及面广、情况复杂、技术要求高，为加强领导、确保工作顺利开展，成立国务院第二次全国地名普查领导小组，负责制定统一的实施方案、工作规程和普查的组织实施，协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在民政部，承担领导小组日常工作，负责全国地名普查工作的业务指导和督促检查。领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成后即撤销。普查工作要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，共同做好普查工作。普查涉及的县级以上地方各级人民政府要相应成立地名普查领导小组及其办公室，按照国务院第二次全国地名普查领导小组的规定和要求，负责组织本行政区域地名普查工作。五、工作要求各地区、各有关部门要充分认识、广泛宣传第二次全国地名普查的重要意义，加强组织领导，周密部署，统筹协调，确保普查任务顺利完成。普查工作人员要严守工作纪律，按照有关政策规定、工作规程和技术标准认真做好普查工作，确保普查数据真实可靠。
附件：国务院第二次全国地名普查领导小组组成人员名单
国务院2014年1月23日

Ⅸ 全国地名普查地名调查坐标点什么意思

一、地名普查组织实施
普查背景
我国第一次全国地名普查是年至1986年进行的。30多年来，随着我国工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化快速发展，原有地名不断消失，新生地名大量涌现，地名情况发生了巨大变化，迫切要求我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,同时对不规范的地名进行标准化处理，不断提高地名管理服务水平，更好地适应和服务经济社会发展。
国务院2009-2012年部署开展第二次全国地名普查试点。山东省青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州市等7市42县（市、区）完成了第二次全国地名普查试点任务，为全面开展地名普查工作积累了经验，奠定了基础。
目的意义
第二次全国地名普查是国务院开展的一次重大国情普查。目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。
地名是基础地理信息，地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。
目标任务
查清地名及相关属性情况，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立、完善省、市、县三级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，建立地名普查档案。
普查范围
地名普查的范围为第二次全国地名普查试点区域外的全国所有领土（不包含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省）。
山东省为第二次全国地名普查试点区域以外的12市97县（市、区）。第二次全国地名普查试点地区需做好地名补查工作。
时间安排
此次地名普查从2014年7月1日开始，地名补查从2014年10月1日开始，到2018年6月30日结束。普查标准时点为2014年12月31日。分三个阶段实施。
第一阶段，2014年7月至12月，所有普查地区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。
第二阶段，2015年1月至2016年12月，完成地名普查内、外业和成果验收准备工作。
第三阶段，2017年1月至2018年6月，完成地名普查成果检查验收及成果完善、上报、汇总工作，建立档案，开展普查成果转化利用。
组织实施
此次地名普查范围大、涉及面广、情况复杂、技术要求高，为加强领导、确保工作顺利开展，普查涉及的县级以上地方各级人民政府要相应成立地名普查领导小组及其办公室，按照国务院第二次全国地名普查领导小组的规定和要求，负责组织本行政区域地名普查工作。领导小组办公室设在民政部门，承担领导小组日常工作。
普查工作要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，共同做好普查工作。
组织领导
县以上各级政府成立第二次全国地名普查领导小组，全面领导本政区内的地名普查工作，并接受上级领导小组的领导和指导。普查领导小组成员由地名工作有关的部门或单位的分管负责人组成，主要包括发展改革、经济和信息化、教育、民委（宗教）、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业、林业、商务、文化、卫生计生、工商、统计、旅游、能源、测绘、铁路、民航、文物、地方志等相关部门和单位，可结合本地实际和工作需要确定成员单位。
基本工作流程
制定方案→培训人员→资料收集→实地调查→标准化处理地名→设置地名标志→建立数据库→制作成果→验收成果审定→上报归档→编纂出版地名出版物→开展地名信息化服务建设。
二、地名普查相关知识
地名含义
一般而言，地名是人们对具有特定方位、范围的地理实体赋予的专有名称。根据国务院《地名管理条例》，地名包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称。
地名的基本信息内容
主要指地名的音（读音）、形（字形）意（地名含义、历史沿革）、位（位置、四至方位等）、类（类型、说明等）五个方面。其内容是：标准地名、少数民族语书写、罗马字母拼写、地名发音、别名、简称、类别名称、使用时间、地理位置、语种、密级、地名的含义、来历、历史沿革、地理实体概况、多媒体信息等内容。
普查的地名类别
根据地名学、地理学的学科分类原则，以《地名分类与类别代码编制规则》国家标准为基础，地名划分为12大类。此次普查主要是除海域类以外的11大类地名（海域类地名在试点工作中已普查），即行政区域，非行政区域，群众自治组织，居民点，交通运输设施，水利、电力、通信设施，纪念地、旅游景点，建筑物，单位，陆地水系，陆地地形等地名。
调查方式
根据普查地区情况，采取政府部门协作分类调取资料，发放调查表，分片调查收集，召集当地群众座谈，走访知情人，实地踏勘等方式进行调查。
地名标准化处理
地名的标准化处理是指依据地名管理法规和有关技术规范，对地名称谓（名称）、书写（罗马字母拼写）存在问题的不规范地名，进行技术性处理，使之达到标准地名的要求。
地名不规范主要表现在：一地多名，地名重名，一名多写，地名命名刻意崇洋、名实不符，地名译写不准确，地名用字不规范，地名含义不健康等。
地名标志的设置和管理
地名标志是表示地名地理实体专有名称和位置等相关信息、为社会公众使用的公共服务设施。在地名普查过程中，各地应按照《地名标志》（GB17733—2008）国家标准的要求，结合当地地名标志设置情况和现实需要，科学、合理、规范建设地名标志服务体系，设置缺失的地名标志，更换损毁的或非标准的地名标志。
设置地名标志的地名类别
行政区域界位、城镇街巷、居民区、楼、院、自然村（屯）、主要道路和桥梁、纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、港、场和重要自然地理实体等应当设置地名标志。一定区域内的同类地名标志应当统一。
数据库建设
国家地名和区划数据库管理系统是包含区划、地名和界线信息的综合业务管理系统，也是开展地名普查的基本应用平台。各地地名普查需建立本级国家地名和区划数据库，并保持管理系统软件及时升级更新。
普查成果转化利用
地名普查成果转化利用是充分利用普查获得的全面、准确、权威的地名信息和数据，开发研制生产多层次、多种类、可满足不同需求的地名公共服务产品，不断提高地名公共服务能力。产品主要包括：地名图（集）、地名录、地名词典、地名志等综合类工具书；地名文化遗产重点保护名录等专科工具书；地名故事丛书等知识性、趣味性较强的各类地名出版物；地名公共服务网站（地名查询系统）；地名触摸屏；问路电话；导航产品；地名文化遗产宣传片等。

Ⅹ 地名普查几年举行一次

三十年一次，但是一次普查的过程从启动到试点到全国铺开到验收，本身就有好几年版。
第一次地名普查1979年启权动。一普形成了纸质卡片档案（属性）以及1：50000地图，是二普极好的基础资料。但是有的地方档案保存不周。由于缺乏专业人才，一普采用了一些军人从事普查工作。一普成果的全面性是值得肯定的，但是对地名的文化成因的探本溯源做得不够深入，而地名的来历与演变恰恰是地名最为重要和宝贵的信息。
二普已全面展开。