A. 新疆金矿骗局
新疆投资的施国太在考察的过程中，得知阿勒泰地区清河县具有一座黄金储备达到2617kg的富矿，在得到了当地政府积极游说和投资优惠的保证后，对于相关的文件进行了查验。并在2007年10月1日与王岗等人签订了《项目合作的协议书》，以及《合作协议》和《股权转让》的协议，并于2007年10月1日至2007年10月11日之间分别汇入了200万、1860万和1440万的转让款，合计转让款达到了3500万人民币。在受害人投入巨资，准备进行矿山工程的开发和施工过程中，却发现其购买的托库涂金矿实际提供的报告和图纸都与实际严重不符，其中的黄金储量更是相差将近20倍。新疆有色地质勘查局706队完成的项目的普查显示该矿的黄金储量为147kg,这与原来的洽谈，以及提供的黄金八支队的报告明显不符。原来之前提供的黄金储量的报告，以及图纸均系王岗等人的伪造。（乌鲁木齐市公安局、阿勒泰地区公安局曾向黄金八支队取证，证实黄金八支队未出具过涉案报告，这些报告系王岗等人伪造）。原来此矿的采矿权是2006年王岗以60万元从国土资源厅取得（采矿权）。
三年寻访，两地会审仍无果？
在2007年到2010年的三年时间里，施先生多次进行取证、追款、举报和控告，但是其追讨合同款并没有取得任何效果。在确认无效的情况下，2010年4月施国太向新疆公安厅进行报案，后经公安厅指定为乌鲁木齐公安局办理。乌市公安局在刑侦中确认黄金八支队证实“没有出具过托库吐拜金矿的普查地质报告”，并对于王岗等人以诈骗罪进行了立案侦查。2010年9月2日，乌市公安局“万般无奈”撤销刑事立案。
2010年10月经过施国太向新疆自治区人民检察院及乌鲁木齐人民检察院提出立案监督请求。乌市检察院明确的提出该案件涉嫌合同诈骗，撤案不当。2011年5月乌市检察院口头建议向阿勒泰地区公安局另行报案。6月2日阿勒泰地区公安局在次获得了黄金八支队 “关于未出具涉案金矿地质报告的证明”等证据。并于6月中旬对于王岗、陈春、蒋建新等人进行了依法刑事拘留。
6月30日公安机关已经掌握证据，案犯已经交代了事实。王岗因为“父亲病重”办理取保候审。7月5日自治区公安厅鉴定部门出具报告，涉案的黄金八支队报告上所盖的“中国人民武装警察部队黄金第八支队”的印章系伪造。对于犯罪的事实已经得到了进一步的确定。7月22日检察院对于全部的犯罪嫌疑人做出了不予逮捕的决定，被拘留的嫌疑人全部被取保候审和监视居住。
案件很复杂吗？侦查很无力吗？
阿勒泰地区公安局负责人曾经表示，一定会依法办理此案，并且会顶住各方的压力进行积极的执行。但是在2013年1月阿勒泰地区检察院的《案件不起诉说明书》中，含糊的指出“诈骗产生时间不清楚，合谋缺乏证明，对于报告的真假依然存在质疑，对于金矿的确切储量不清楚，是否出示过2617kg的报告存怀疑，施国太的后期投入没有明确证据，以及对于证人证言不充分等”作为理由，作出了案件不起诉的决定。
对于省公安厅，以及乌市公安局均已经做出了督办，以及侦办的案件，为什么依然是证据不足，是在阿勒泰公安局在侦查中遇到了阻力，还是检查部门在办理中遇到了阻力，还是案件错综复杂，一时难以有效下手？
探因六年无果，原因在哪里？
首先施先生最一开始就避开了阿勒泰检方，向自治区公安厅进行了报案，其中的原因是什么？可以指出的是施先生在2007-2010年三年的时间里在阿勒泰地区进行了大量的努力，但是却没有取得一丝的进展，所以说不得已的情况下，只能请求于自治区公安厅。而后经过乌市公安和检察院的侦查基本告破的情况下，由于种种的原因案件不能不从阿勒泰开始重新解决。但是在这里案件也并没有得到有效的解决。从2011年的6月到2013年的1月经过一年半的时间犯罪嫌疑人王岗等人不仅仅没有受到应有的惩罚，阿勒泰检方却做出了案件不起诉的决定。至于其中的原因很难用语言进行精准的概括。
附记：施国太先生其人，辽宁天成矿业有限公司法人，热心公益事业。在辽阳市政府官网上一篇《大灾统大志 大爱战大难——辽阳市统一战线系统赈灾侧记》中写道，“施国太得知汶川灾难的消息后，在第一时间就将1000万元人民币汇至国家民政部。”对于一次捐款就达到1000万的民营企业家，更多的应该是对于其进行关怀和帮助。
B. 金矿不是归国家所有吗，怎么还可以个人开采呢！我想开采金矿，要具备哪些资质，到哪里去申请啊！
一、采矿权设立
（一）采用竞争方式审批采矿权
按照国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，有下列5种情形之一的新采矿权设置，采矿权主管部门应当通过招标拍卖挂牌的方式授予采矿权：
1. 国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地；
2．采矿权灭失的矿产地；
3．探矿权灭失的可供开采的矿产地；
4．主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产地；
5．国土资源部、省级主管部门规定的其他情形。
（二）批准申请方式出让采矿权
根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，有下列情形之一的，采矿权主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予采矿权：
1．探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权；
2．符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域；
3．为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产；
4．探矿权采矿权权属有争议；
5．法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。
我国实行采矿权有偿取得制度。申请国家出资勘查并已探明的矿产地的采矿权时，采矿权申请人需缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款，方可获得采矿权。
二、采矿权转让中的受让人获得采矿权
因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准，采矿权可以转让，受让人办理变更登记手续，领取采矿许可证，成为采矿权人。
C. 矿权转让所得税如何计算
一、单纯转让采矿权不缴纳营业税
《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令〔1998〕第242号）中规定：对已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。采矿权作为一种特许权，虽作为无形资产管理，但其转让不属于营业税税目中无形资产的征收范围（转让土地使用权，转让商标权，转让专利权，转让非专利技术，转让著作权，转让商誉）。
国家税务总局《关于文峪金矿矿区内生产经营单位和个人若干税收问题的批复》（国税函〔1998〕111号）中关于转让采矿权的税收问题中也明确规定：只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应征收营业税。
二、采矿权与井口等其他资产一并转让应按销售不动产缴纳营业税国家税务总局《关于煤炭企业转让井口征收营业税问题的批复》（国税函〔1997〕556号）多种经营公司将煤矿井口包括不动产（办公室、供电线路）、无形资产（土地使用权）和动产（机电设备和材料）有偿转让，根据现行营业税和增值税的规定，对多种经营公司转让的不动产、无形资产和动产应分别缴纳营业税和增值税，考虑到部分机电设备（如变压器、防爆开关等）与矿井连在一起不可分，为了避免划分，对多种经营公司随同转让煤矿井口时所转让的土地使用权以及转让矿井时所转让的机电设备等一并按“销售不动产”税目征收营业税。
国税函〔1998〕111号中关于转让采矿权的税收问题规定：矿区单位和个人在转让采矿权时一并有偿转让金矿矿井等财产，应按转让全额缴纳销售不动产营业税；只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应缴纳营业税。上述两种转让行为的转让方为个人时，还应按财产转让所得项目（前者行为）或者特许权使用费所得项目（后者行为）计缴个人所得税。
单位转让探矿权，采矿权要分别上述情况确定是否缴纳营业税，但是转让收入一定要并入企业的应纳税所得额缴纳企业所得税。另外还要按照产权转移合同缴纳印花税。
D. 办金矿采矿证需要哪些手续，大概需要多少钱
黄金采矿由于这个控制比较严格，这种情况个人是不可以开采金矿的，但你可以通过成立自然独资公司的形式，以公司名义申请采矿权，再开采，办理申报金矿开采证的具体程序和步骤，您可以向办理该行政许可证的有关政府机构咨询一下，不过你如果这种简单问题都需要到网络上询问，采矿业别说是黄金就算是普通的煤矿大概也搞不定，有点背景的人是搞不定采矿这一行的。
E. 采矿权是否允许转让需要具备哪些条件采矿权是否允许抵押
1.采矿权允许转让，应具备以下条件：
（1）投入采矿生产满年（采矿权申请人领取采矿许可证后，因与他人合资、合作进行采矿而设立新企业的，不受该条件限制）。
（2）采矿权价款已按照规定处置。
（3）采矿权权属无争议。
（4）无违法采矿行为。
（5）采矿权人已履行法定义务。
（6）国家、自治区规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
转让采矿权受让人应具有独立企业法人资格，企业注册资本应不少于经审定的矿产资源开发利用方案测算的矿山建设投资总额的百分之三十，外商投资企业申请限制类矿种采矿权的，应出具有关部门的项目核准文件。
煤炭采矿权不得擅自转让；确需转让的，须经自治区人民政府批准，自治区国土资源主管部门方可办理有关手续。
2.采矿权允许抵押，应具备以下条件：
（1）采矿权价款及其它相关费用已按规定缴清。
（2）采矿权权属无争议。
（3）采矿权未被司法机关扣压、查封。
（4）采矿权抵押没有超过采矿许可证有效期限。
（5）采矿权未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议。
3.有矿业权的公司发生股权转让的，根据《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》（新政办发[2007]229号）规定：采矿权投资主体发生变化的，按照转让采矿权的规定办理。
4.关于查询采矿权相关抵押、查封、冻结等情况，只允许公、检、法等部门出具相关调查证明材料，或矿业权人查询本企业矿山情况的，出具相关证明材料，经国土资源厅办公室同意查询的意见后，再办理查询手续。
提出的探矿权是否允许转让、抵押以及查询矿权是否抵押或冻结的问题，经认真核实：
（1）探矿权可以转让，应具备的条件为：普查地质报告已通过自治区矿产资源储量评审机构评审和备案，且全区应达到规范规定普查勘查程度；已完成自治区规定的最低勘查投入；探矿权价款已按照规定处置；探矿权权属无争议；无违法勘查行为；探矿权人已履行法定义务。
（2）自治区未出台有关探矿权抵押方面的规定。
（3）《自治区探矿权采矿权管理办法》（新政办发〔2007〕229号）规定：投资主体发生变化的，按照转让探矿权的规定办理勘查登记手续。因此，由矿业权的公司发生股权转让，若投资主体发生变化应办理探矿权转让变更手续。
（4）业务处室只能办理自治区国土资源厅办公室审核批办的业务查询。请先取得国土资源厅办公室同意查询的意见后，再办理查询手续。
如对该问题仍有疑问，可参加自治区国土资源厅组织的勘查许可证发证前培训，进行现场咨询。培训信息可在自治区国土资源厅门户网站“通知公告”栏中查阅。
F. 金矿 矿权购买的都是什么人
主要是那些富翁和有权利的人；
据国土资源部矿产开发管理司司长曾绍金介绍，黄金作为我国实行保护的特定矿种，长期以来执行着国家分配制度，即由国家批准企业提出采矿申请。
而这次金矿采矿权拍卖则是按照“十五”发展纲要中“深化矿产资源使用制度改革、发展矿业市场，以及在竞争性行业或产业中取消对不同所有制的限制”的有关精神运作，实现了矿业权市场三个方面的突破：突破了以前大多是对河道砂石等建筑用非金属矿产的采矿权拍卖；突破了竞标企业所有制性质的限制，而对竞标者的资质有了很严格的限制，体现了从讲究血统到讲究能力的转变；对矿产资源特别是贵金属进行有偿转让、征收资源税，到现在采取更为市场化的可以照顾到矿藏的品位、地理位置以及当前市场供需情况的拍卖方式，也是一大突破。业内人士同时认为，金矿拍卖还为自然资源如矿产资源、土地资源、森林、海洋等在使用方面迈开市场化步伐提供了借鉴作用。
根据协议，中标者将获得应家磁钨金矿4年开采权。不过，江西省国土资源厅副厅长李洪昌一再强调，金矿的所有权始终属于国家，这与我国历来对其它矿产资源的管理相一致：即国家对矿产资源的所有权具体体现在对矿产资源所有者的财产权收益、对矿业权的设置实行垄断、向采矿人收取矿产资源补偿费、对已经设置的探矿权、采矿权是否被合理利用进行监督和管理等方面。
因此，拍卖金矿还意味着一种新的矿业监督模式的试运行，江西相关各级政府部门将面临如何在一个已经被拍卖采矿权的金矿进行依法监督检查，以及如何维护本行政区的矿产资源管理秩序，维护矿业权人的合法权益的新课题。
另据曾绍金介绍，国内每年黄金的消费量已达到300吨，至今黄金产品还是满足不了国内的需求，这与其他四种保护性开采矿种不一样，因此这次金矿采矿权的拍卖不会影响国内黄金市场价格，这同时也是我国对外商投资开采金矿作了限制的原因之一。
矿业权市场“掘金”路漫漫
这次举行的金矿采矿权拍卖是我国矿业权市场成长的一个清晰信号，它推动我国矿业权市场向前迈了一大步。但从《矿产资源法》中明确提出包括探矿权和采矿权的矿业权概念，到国务院1998年出台的《探矿权采矿权转让管理办法》，再到现在全国各地逐步停止矿业权行政无偿授予，开始尝试对矿业权甚至贵金属的采矿权进行拍卖，我国矿业权市场发展走过了漫长的历程。
1998年以前，矿业企业对矿业权大多是通过行政审批无偿获得的，这种体制导致我国矿业的发展和矿产资源的利用存在诸多问题：开采混乱，矿产资源的利用率低，矿业没有从根本上摆脱粗放式的生产方式。仅以钨矿的开采为例，在世界钨都江西近7000个钨矿山中，大型矿山仅5个，中型矿山47个，大中型矿山仅占全省矿山总数的0.3％。行政审批的传统体制下采矿权与探矿权分离，导致矿产后备资源紧张。国土资源部资料显示，全国矿产资源形势总趋势是矿产资源消费增长幅度大于矿山企业生产增长幅度，矿山企业生产增长幅度大于矿产勘查储量增长幅度。主要矿产资源可采储量多年呈负增长，老矿山普遍存在保有储量不足、后备资源难以接替的问题，一些重要矿山因资源枯竭正处于减产或即将关闭的境地。矿产资源大省由于不同的原因都存在矿产资源闲置问题。在矿业资源的行政配置之下，矿业发展资金紧缺，筹资渠道单一，进而发展乏力。另外，矿业权行政审批、无偿授予制度，容易滋生腐败。
随着社会主义市场经济体制的完善和我国加入世界贸易组织，这种行政配置资源的方式越来越不适应我国矿业的发展，大力培育和规范矿业权流转市场显得日益重要和紧迫。1998年2月国务院发布了《探矿权采矿权转让管理办法》之后，全国各地积极探索和实践探矿权、采矿权有偿出让的各种办法和操作规程。去年下半年以来，在国家各项相关制度不断完善的基础上，各地矿业权市场不断升温，我国矿业发展出现新曙光。
据国土资源部最新资料显示，全国采矿权已成功评估239个项目，涉及29个矿种，确认金额49．7亿元。全国已有21个省（区、市）实现了采矿权有偿出让，14个省（区、市）成功通过招标拍卖方式出让了采矿权。去年下半年，甘肃、青海等省份还对探矿权招标拍卖进行了成功尝试。
针对去年以来矿业权市场的发展现状，业内专家分析，全国采矿权流转市场发展已呈现三大特点：当地政府支持，矿产资源管理秩序通过治理整顿较为稳定；招标拍卖的探矿权、采矿权多是建筑用非金属小矿，产权清晰，储量明确；招标拍卖的矿山有很好的销售市场，社会需求量和购买力较大。
矿业发展如何走上“金光大道”
此次金矿拍卖中引起业内和媒体关注的另一个焦点就是举办此次拍卖活动的南昌矿业权交易服务中心。从2000年开始，江西就在不断尝试采矿权的招标、出让，并在2001年筹建了全国第一个矿业权交易市场——南昌矿业权交易服务中心。它为江西矿业权流转市场的培育，为江西省国有矿山企业的改制、脱困、矿业的发展起到了积极的作用。
近年来，这家交易中心通过矿业权的出让、转让、抵押贷款等形式，使江西获得矿业权资产出让收益近4000万元，国有矿山企业、地勘单位在改制及转让中实现矿业权资产变现收入超过3亿元，用矿业权抵押取得贷款超过5000万元。这种对矿业权进行招标、拍卖的实践，为传统体制下的探矿和采矿找到了结合点，解决了控矿采矿双方迫切需要解决的诸多问题，实现了地质资料更大范围的共享，最大限度避免了重复投资和资源浪费，并且创造了国内同行业的数个第一：在江西盐矿实施债转股的过程中，首次将其拥有的采矿权作价5000多万元转增为国家资本，推动了矿业企业改制；在促使江西铜业公司收购破产的富家坞公司有效资产中，创造了国内铜业最大规模的一次资产收购，并使江铜取得其采矿权，激活了闲置的矿业资源；德兴金山金矿通过矿业交易中心首次将采矿权抵押给银行，获得贷款3500万元，投入矿山扩建；今年8月18日举办了我国首次金矿采矿权拍卖会，实现了采矿权市场多方面的突破。
至此，我国矿业权流转市场已从人们的观念中走入了现实的经济发展轨道。然而目前我国矿业权市场成熟程度远低于其它市场建设，在市场法规、有形矿业权市场、矿业权筹融资能力建设等方面，都需要各级政府下大力气。业内人士甚至认为，只有建立具有统一的“游戏规则”、统一的市场信息发布平台、统一的有筹融资能力的有形矿业权流转市场，才能最终使我国经营性地质工作走上“金光大道”。而这次金矿拍卖之后，各级政府部门如何维护当地矿业管理秩序、如何对采矿权人加强监管、如何杜绝采矿安全隐患等，将成为人们继续关注的焦点。
G. 新疆采矿权怎么办理需要多久时间
按照审批权限的规定，34种重要矿产的采矿许可证由省国土资源厅审批发证，如煤、铁、磷、锰、铜、铅、锌、地热水等。州（市）国土资源局审批发证的：一是34种重要矿产以外的矿产，矿产资源储量规模或者矿山建设规模为小型的矿产资源；二是省国土资源厅委托审批并颁发采矿许可证的矿产资源。县级国土资源局审批发证的：开采用作普通建筑材料的砂、石、粘土的等矿产，矿产资源储量或者矿山建设规模为小型的。
申请采矿权分为两个步骤：一是划定矿区范围。采矿权申请人申请采矿许可证前，应当向登记管理机关提交申请划定矿区范围申请报告和矿区范围图；矿产资源储量评审备案证明；矿产资源开发利用初步方案；企业法人营业执照或者名称预先核准通知书；资金来源证明；探矿权属证明材料共6个材料，申请划定矿区范围。二是申办采矿权。矿区范围经批准划定后，采矿权申请人申办采矿许可证的，应该在预留期满前向登记机关提交采矿权申请登记书；按照有关规定编制的矿区范围图；矿产资源开发利用方案或者矿山建设可行性研究报告及评审、备案证明文件；申请人的企业法人营业执照；申请人的资金、技术、设备和纳税情况的证明材料；矿山环境影响评价报告及有批准权的环境行政主管部门的审查意见；矿山地质灾害危险性评估报告及评审、备案证明文件；安全生产监督主管部门对矿山安全措施的审查意见；申请由政府出资探明的矿产地采矿权的，还应提交采矿权价款评估、确认及处置的有关证明材料；采矿登记管理机关要求提交的其他材料。
H. 金矿采矿权如何办理
采矿权的取得
采矿权作为一种特别法上的用益物权，派生于国家对矿产资源的所有权。因此矿山企业及个体采矿者行使采矿权的前提就是从矿产资源所有者--国家的手中取得采矿权。由于矿产资源的数量有限、埋藏深、开采复杂、危险系数大等特性，因此国家对采矿权的取得做出适当限制实属必要，在我国主要体现在对主体资质要求的实质要件及对采矿权取得程序的形式要件两方面。
（一）采矿权的主体及资质要求
采矿权主体是指经国家矿关部门审查批准的，独立享有矿产资源开采权利并承担相应法律义务的法人、自然人和其他组织。对此《法国矿业法》规定，国内外一切人均能平等取得矿业权，只是必须证明他有管理事业的资格，以及取得矿业许可须有必要的资力。我国原先将采矿权主体局限于全民所有制企业、集体所有制企业和我国公民[11]，而简单的将具备资质、资金充裕的其他形式主体排除在外，无疑限制了采矿权经济价值的充分发掘。随着我国社会主义市场经济体制的完善和对外开放的扩大，采矿权的主体范围不断扩大，外商投资企业、私营企业、合作制企业和股份制企业均可成为采矿权人，因此我国现阶段，采矿权主体原则上为中国的法人、公民和其他组织，同时允许外国公司、企业和其他经济组织或个人，按中国法律及行政法规的规定在中国及其管辖的其他海域开采矿产资源[12]。但在此应然范围内的主体只有具备了特定的行为能力及相关实质要件，方能成为实然的采矿权主体。《实施细则》第11～14条分别对国有矿山企业、集体矿山企业、私营矿山企业及个体采矿者的资质要求做出了不同规定，其共同必备的实质要件大致包括：（1）开采范围与其开采能力、矿山服务年限相适应；（2）对拟开采的矿产资源实施合理的开采方案；（3）保障安全生产的能力；（4）环境保护、防治污染的能力；（5）承担与开采矿产资源直接相关的其他连带责任能力。 中国法律所确认的上述对采矿权主体的资质要求，有两点缺憾，应在今后立法中予以改善：第一，现行制度混淆了矿山企业的资格与特定采矿权的主体的资格。从《矿产资源法》的规定来看，国务院地质矿产主管部门是根据批准开办国营矿山企业的批准文件来颁发采矿许可证的，即对采矿权主体资格的审定的依据就是矿山企业的成立条件，只要是由有关机关批准成立的矿山企业就能取得采矿权，而不论其是否具备采矿条件。但，只有当矿山企业满足特定的资质要求等实质要件方可成为采矿权主体，用企业的主管单位对其成立的行政批件代替矿管机关对采矿权主体资格的审查，势必会导致采矿权的盲目授与。第二，中国以所有制形式对采矿权主体的资质条件做了不同规定，并以法律形式认可了不同所有制形式的主体取得采矿许可证的不同条件和程序，从而确立了采矿权主体的不平等性，规定国有矿山企业居于主导核心地位，对于一些重要矿区有专属开采权。用所有制形式划分采矿权主体并不科学，虽能在一定程度上便于国家控制管理，但却更大程度上阻碍了矿产资源的价值实现和采矿权的保护。企业现实具备的技术设备和资金实力应是采矿权人资质的唯一客观标准，若将所有制形式作为颁发采矿许可证的依据，则混淆了矿山企业的资格与特定采矿权主体的资格，这种浓厚的行政色彩极大限制了采矿权取得程序中竞争机制的引入，在市场经济条件下无法达到资源的最优化配置。
(二)采矿权取得程序及方式
基于市场机制优化配置资源及可持续发展的考虑，现阶段我国已确立了采矿权的有偿取得制度，最主要的取得方式就是申请登记方式。申请登记制度就是采矿人向登记管理机关提出申请，提交有关资料，经登记管理机关准予登记后依法缴纳采矿权使用费等价款，办理登记手续，领取采矿许可证。而根据所开采的矿产资源及矿区的不同，所提交申请的登记管理机关级别也不相同。如对国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内、领海及中国管辖的其他海域的矿产资源的开采，登记管理机关为国务院地质矿产主管部门，而对上述矿区以外的矿产，其储量规模在中型以上的矿产资源的开采，其登记管理机关为各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门。登记管理机关根据申请人所提交的相关材料予以审查，在收到申请40日内，对符合要求者予以采矿权登记，颁发采矿许可证。不予登记的，登记管理机关应当向采矿权申请人说明理由。 当然，对一些特殊矿产采取特别勘探开采方式的，探矿权人可以通过特别的申请程序而取得采矿权。如探矿权人申请石油、天然气滚动勘探开发的，依照《勘查管理办法》第七条规定，向登记管理机关提出申请，提交有关资料，经批准办理登记手续，可以领取滚动勘探开发的采矿许可证；另外《勘查管理办法》第十九条规定，探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以提出开采申请，经登记管理机关批准办理采矿登记手续，领取采矿许可证。 当有多家矿山企业或个体户欲申请采矿权时，若完全采取申请在先原则势必会使得一些技术、资金、管理处于优势地位的矿山企业无法取得采矿权，无法充分实现效益。为了消除这种尴尬，国家可采取招标、拍卖的方式，由开发方案优越的投标人或价高的受卖人取胜。该方式更大程度促进了资源的优化配置，日益受到青睐。我国在对外合作开采海洋石油资源、对外合作开采陆上石油资源中已采用了类似方法。
I. 新疆塔城地区有金矿吗，允许私人开采吗
在新疆开金矿，首先你要办理采矿许可证，
凡在新疆维吾尔自治区内开采矿内产资源的，应通过容招标、拍买、挂牌或者协议出让等有偿方式取得采矿权，并依法办理采矿许可证。探矿权人已探明矿产资源储量并且符合采矿权人申请条件的，可直接向自治区国土资源厅申请办理采矿许可证。
不具备采矿人申请条件的，应通过自治区矿业权交易中心以招标、拍买、挂牌或者协议方式等有偿方式转让其探矿成果。申请人所申请之项目必须是采矿权年度出让方案中的项目，经由自治区矿业权交易中心组织实施，投标人、竞买人以招标、拍买、挂牌或者协议出让方式取得采矿权后，采矿权申请人应持划定矿区范围申请书、矿业权交易机构出具的《采矿权成交确认书》和《采矿权合同出让》向国土资源部门申请划定矿区范围，待各项工作完成后向国土资源部门提交申请办理采矿许可证。
塔城托里县就有金矿
托里县境内目前发现矿产资源39种，其中煤炭远景储量15亿吨；黄金远景储量500吨以上；铬矿远景储量达250万吨以上。2008年以来，托里县黄金产量猛增，被称为“新疆黄金第一县”。
J. 金矿采矿权转让有没有有一千万左右的
一千万左右的探矿权可以有谈的欲望，采矿权？骗人的吧，用一半大脑想想也知道有问题，不是矿是假的，就是卖的人有问题，总之接手就是个麻烦。