上海市促进科技成果

1. 我国为什么没有形成科技成果转化体系

《中华人民共和国促进科技成果转化法》明确指出，科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料等活动。简单地说，科技成果转化就是把科技活动的成果转变为现实生产力，促使科技成果商品化、产业化。科技成果的产生和转化一般需要经过四个发展阶段。首先是技术原理构思阶段，即在已有科学原理的基础上，根据实用目的提出新的思路、方法、技术路线或设计方案；二是实验室研究阶段，即按照新的构思进行实验研究，或者进行新配方、新工艺探索，目的是研制出样机、样品或新配方、新工艺；三是中试放大阶段，即在实验室研究成果的基础上，选择产业化前景比较明朗的项目，将其放大，进行工艺完善、产品定型、设备整合、流程规范、产品质量标准制订等，并将中试产品投放市场，接受市场或有关部门的检验，以便反馈信息，进一步改进和完善；四是工业化试验阶段，即完善产品质量、环境污染、能源与原材料消耗等方面的控制、监测、保障体系，从而形成能够顺利进入市场的节能、低耗、高效的新的生产线，最终实现科技成果的产业化。上述四个阶段前后一贯，共同构成了成果转化的链条。其中任何一个环节出现问题，都会阻碍科技成果的顺利转化。结合我国科技发展现状，影响科技成果转化的主要因素有如下几方面：

1．科研人员市场意识还不强，科技评价机制有一定片面性。对科技成果转化本身的认识，也就是对于“科研是为了什么”这一问题的认识，反映着一个科技工作者的科研观念。科技成果只有转化为现实生产力才能实现其价值，否则，就失去了科研的真正意义。目前，相当数量的科研人员从事科学研究的目的是“近视”的，带有太多的功利色彩，只满足于发表论文、提职称，津津乐道于科技成果通过了鉴定，达到了“国内领先或国际先进水平”，至于如何在生产上应用，如何在市场中产生效益，往往缺乏下文，致使科研领域“只开花、不结果”的现象屡见不鲜。一些人过分看重自己的科研成果，一直“捂”着不放。当今世界，科学技术发展之快是不以人的意志为转移的，科技成果的时效性越来越强。有人形象地把科技成果比作一块冰，如果总是把它“捂”在手里不转化，很快便会融化而变得一文不值。

科技成果之所以难以转化，除了科研人员自身的原因外，还有一个重要因素是目前对科研人员的考核评价机制具有一定的片面性。科研管理部门评价科研人员水平的高低主要看其发表的论文数量，以及发表在什么级别的刊物上，而不是瞄准科技成果产业化的最终目标，不注重成果对经济的推动作用。特别是拥有高水平研究人员的部分高校，教师完成了实验室成果、写好论文和申请了专利就算完成科研工作量，就可晋升职称和享受相关待遇。这种急功近利的科研管理行为，导致科技成果的实际应用价值降低，符合市场需求的科技成果尤其是重大科技成果短缺。很多成果、甚至专利技术不具备产业化的竞争力，结果只能“锁”在学者的“书柜”里。

2．科研方向与市场需求脱钩，成果本身成熟度比较差。

我们的许多科技成果不能适应市场和产业技术发展的需要，一些科研选题与国家经济发展急需解决的关键技术问题结合不紧密，致使研究成果的应用价值大打折扣。比如，对技术研发工作来说，其针对性很强，目的很明确，那就是突破关键技术，提高产品的性能指标。因此技术开发工作必须源于产品需求。但在实际情况中，一部分成果在立项和选题阶段缺乏足够的市场调研，因而不是技术水平不高，就是缺乏实际意义。此外，一些成果本身的技术成熟度和配套性不够，加之市场不确定因素比较多，降低了转化的成功率。我们现在所说的成果，一般都是从科研水平上来判断的。而符合市场需求的成果，除了具备科学上的可行性外，还应当同时兼备工艺、装备、技术等工程研究开发上的可行性，以及经济效益的可行性。科研院所“生产”的成果或技术往往只是部分单元技术，离实际应用尚有距离，在技术层面尤其在系统集成方面还需继续研究攻关。如果科技成果在这些方面没有优势，就没有竞争力，要转化很难。

3．成果转化受资金约束，缺乏有效的金融支持通道。

资金短缺、经费难筹一直是成果转化的“拦路虎”。一项技术成果需要大量的资金投入，才能实现其“商品”化。一般而言，研究、开发、试验性生产的经费投入比为1:10:100，转化各环节的投入按几何级数增加，也就是说，科技成果转化为生产力的代价是递增的，需要获得的资金支持越来越大。资金投入的有无与强弱往往是成果转化成功与否的关键。由于科研院所基本上没有能力独自实现成果的中试与产业化，从而造成了科研院所大量“半成品”待字闺中。

发达国家解决科技成果转化的成功经验是有效地依托资本市场的大力支持。在美国，风险投资基金在科技成果转化上就起到了举足轻重的作用。而我国科技成果转化的资金支持通道是比较狭窄的，不仅缺乏风险投资基金，而且市场准入的门槛也较高，一般的企业难以在这个市场上融资。商业性质的金融业刚刚开始发展，科技贷款的规模和方式还不能适应加快科技成果转化的需要。科技成果转化的金融支持通道的欠缺，导致部分科研机构开展科学研究难，实现成果转化更难。

4．科研体制的弊端制约着科技成果的有效转化。

长期以来，我们的科研单位与生产企业、科技开发活动与企业经营活动分离的弊端一直未得到根本的解决，科技体系条块分割、部门所有、自成一体的结构性弊端基本没有被触动。正如一些学者所描述的，我国的科研体制可以概括成“一是头重脚轻根底浅，二是两断层”。所谓头重脚轻根底浅，就是说我国的科研上层建筑非常庞大，有中国科学院、国防科委系统、工业部门的研究所，还有大专院校的研究所，然而在基层却很少或基本没有与之相匹配的开发试验机构。所谓两断层，就是科研部门和工业部门各不相关，没有正常的渠道相通，这是第一个断层；工业部门有不少研究所，但是大中型企业却很少有开发试验部与之相适应，这是第二个断层。由此可见，科技成果的发源地和生产地不属于一个系统，从科技成果到大批量生产又没有经过开发试验和试生产，是科技成果不能及时转化为生产力的核心问题。这样的科研体制显然已不适应市场经济对科技的需求。

5．企业创新意识和创新能力不强，没有成为科技创新和技术转移的主体。

企业是国家创新体系的主体，同时也是成果转化的最佳场所。在市场经济和科学技术比较发达的国家，企业是科技成果转化的真正主体。企业会根据市场需要提出科研项目，按照需要搜寻项目，取得项目后，很快引入生产流程。因此，不论是世界著名的大型企业还是中小企业，均把科研和技术开发工作摆在至关重要的位置，很多跨国公司都有自己的研究院，这些研发机构能够与大学和非大学的研究机构密切合作，互相支持，相互补充。而我国的科技创新仍然以国家投入为主，大多数企业尚未走到真正依靠科技进步的轨道上来。企业研发、吸纳科技成果的动力和能力均不足，相当多的企业过分追求近期利益，普遍不愿投入大量资金进行必要的研发工作，一些科技含量高、市场潜力大的科技成果难以在企业转化和推广应用。另外，有的企业热衷于盲目引进国外技术，渴望拿来就能用、就能迅速产生效益的技术，亦即所谓“交钥匙”工程。对引进技术的“信赖”和对国内自有技术的“不信任”，也成为国内科技成果转化的障碍。

6．政策实施与落实不到位，阻碍成果转化进程。

促进科技成果转化的措施之一，就是实施积极有效的激励政策。我国科技界为了调动科技人员的积极性，激发他们的创新潜能，积极探索新的分配方式，其中一项就是让科技人员合理持股，让他们以技术要素和智力要素参与分配。实践证明，这一方式激发了科技人员的积极性，也吸引了大量社会资金投向科技产业，加速了科技成果转化。目前北京、天津、上海以及其他省市对于重点产业领域，如软件、集成电路、现代生物技术、新材料等领域科技成果转化都有激励政策。但因种种原因，有的政策没有落到实处，有的激励政策成为摆设，严重影响科技人员的积极性。如《上海市促进高新技术成果转化的若干规定》提出，转让高新技术成果，科研人员个人可享有不低于20%的转让收益。这一政策的驱动使民营企业科技成果转化成功率显著提高。但是，这在一些国有单位却成了难题。一些人认为，国有单位的研究人员拿着国家工资，研究经费是国家投的，如果将成果转让收入的一部分转给科技人员个人，会造成国有资产的流失。在这种观点的影响下，一些科研单位的领导和科技人员不敢越雷池一步，宝贵的科技成果被束之高阁，失去了转化的机会。

2. 历史：2010年上海世博会中国展示了那些自己的科技成果

航天馆里的载人航天技术 铁路馆里的高铁技术 还有城市案例馆里一些生态环保的技术等等

3. 政府应怎样促进科技成果转移转化

为贯彻《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《中共上海市委上海市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，激发创新活力和创造潜能，现就进一步促进科技成果转移转化提出如下实施意见。

一、高等院校、科研院所可自主决定采用科技成果转让、许可、作价投资等方式，开展科技成果转移转化活动，行政主管部门和财政部门对不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，法律法规另有规定的除外。科技成果转移转化所获得的收益全部留归单位，单位可自行决定向团队分配。由地方财政资金支持形成的科技成果，除基础研究外，项目的主管部门要明确项目承担单位的成果转化责任和期限，转化情况纳入科技项目验收及后评估的指标体系。

二、本市高等院校、科研院所、国有企业以科技成果对外投资实施转化的，经审计确认发生投资亏损的，由其上级主管部门审定对已经履行了勤勉尽责义务且未牟取私利的，不纳入高等院校、科研院所、国有企业对外投资保值增值考核范围。

三、高等院校、科研院所可通过签订协议的方式，授予职务科技成果完成团队或个人对该成果的处置权，并协商确定成果转让、许可或作价投资的最低可成交价格。职务科技成果的完成团队或完成人可在最低可成交价格的基础上，通过协议定价或评估定价等市场化方式，确定科技成果转让、许可或投资价格。

四、高等院校、科研院所对职务科技成果实施转化的，要依法规定或者与职务科技成果的完成团队、转化团队约定奖励和报酬的方式和数额。未规定、也未约定的，允许将不低于70%的转化收益归属团队。转化收益用于对完成、转化职务科技成果的团队或个人的奖励和报酬不计入单位绩效工资总量。科技成果完成团队和转化团队之间及内部的收益分配方式和数额，由团队自行协商确定。高等院校、科研院所和国有企业制定职务科技成果完成、转化的奖酬规定，要充分听取科研人员的意见，并在本单位予以公开。

五、高等院校、科研院所要设立专门的技术转移工作机构，围绕产业需求开展科技研发，健全科技成果转移转化工作机制，建立日常运行保障和绩效奖励相结合的经费支持机制，强化知识产权管理；也可委托第三方技术转移服务机构开展技术转移工作。高等院校、科研院所要建立完善科技成果转移转化的统计和报告制度，强化科技成果转移转化的目标导向和支持中小企业技术创新的社会责任。科技行政部门或主管部门将科技成果转移转化、支持中小企业技术创新的绩效列入对其的考核评价指标，考核结果作为政策支持的重要依据；在科技成果转移转化活动中有弄虚作假等失信行为的，相应单位和人员信息将计入本市公共信用信息服务平台。

六、国有科技创新型企业可对在科技创新中做出重要贡献的技术人员和经营管理人员实施股权和分红权激励。对高等院校和科研院所以科技成果作价入股的企业，用于股权奖励和股权出售的激励总额中，用于股权奖励的部分可以超过50%，用于股权奖励的激励额可以超过近3年（不满3年的，计算已有年限）税后利润形成的净资产增值额的17.5%。

七、支持应用开发类科研院所建设科技成果转化的小试、中间试验、工业性试验和工程化开发平台等，促进其提升共性技术的研究开发和服务能力。优化国家和本市各类实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，构建开放共享互动的创新网络，建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。加大国家及本市重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源等向社会开放力度。引导高等院校、科研院所围绕科技成果转移转化的有效开展，实施技术描述标准化、技术研发流程和过程数据开放共享。

八、大力发展技术市场，充分发挥国家级技术转移交易平台的功能作用，支持各类科技成果转移转化中介服务机构发展，建立与国际知名技术转移机构深度合作交流的渠道，吸引国际知名的技术转移服务机构来沪开展业务，构建功能完善、高效运转、辐射全球的技术转移服务网络。实施科技成果转移转化紧缺人才培养计划，加大对国内紧缺的前沿技术路线研究、技术需求分析、无形资产价值评估、技术营销、技术并购、知识产权运营等领域专业人才的培养力度。

九、大力培育具有市场化、专业化特点的新型研发机构，建立政府购买服务、后补助、奖励等财政投入与竞争性项目资助相协调的财政资金支持机制。探索设立国有非企业研发机构。支持跨国公司在沪设立外资研发中心，支持本土跨国企业在沪设立全球研发中心、实验室、企业技术研究院等新型研发机构。支持新型研发机构与高等院校联合培养研究生。允许国内外企业、机构、合伙人或个人在中国（上海）自由贸易试验区内，设立提供科技成果转化、科技成果输入或输出，以及其他相关科技服务的非企业机构；对海内外非企业机构在上海自由贸易区设立分支机构或代表处，简化审批程序。

十、运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业通过自主研发、受让、许可、作价入股、产学研合作等方式实施科技成果转化。对本市企业实施的高新技术成果转化项目，根据其综合经济指标的完成情况及项目知识产权的属性、创新程度等，在一定期限内，对其研发投入由财政专项资金给予扶持。

十一、支持商业银行开发科技成果转化信用贷款产品，开展知识产权质押贷款，股权质押贷款等贷款业务。政府对符合条件的科技型中小企业贷款给予风险补偿。对于创业投资机构投资种子期、初创期科技型企业发生的实际投资损失，可按照损失额的一定比例给予风险救助。

十二、支持保险机构开发符合科技成果转化特点的保险品种，包括关键研发设备、研发中断、产品研发责任、产品质量保证、新产品试用、环境污染责任等保险，为科技成果转化提供保险服务，进一步完善科技成果转化过程中的保费补贴政策，支持科技成果转移转化。

十三、通过政府首购、订购和取得专利技术的创新产品单一来源采购等政策，采购创新产品和服务，支持科技成果转化。鼓励通过科技成果转化形成首台（套）重大装备，对实现首台（套）业绩突破的科技成果转化产品，可享受首台（套）相关政策支持。

十四、对高等院校、科研院所离岗创业实施科技成果转化的科研人员，经所在单位同意，可在5年内保留人事关系，保留原聘专业技术职务，工龄连续计算，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等权利。担任职能部门处级（含）以上领导职务的，可在辞去领导职务后以科研人员身份离岗创业，实施科技成果转化。高等院校、科研院所的科研人员以离岗创业、兼职等方式从事科技成果转化，要遵守与原单位的约定，保守原单位的商业秘密，尊重原单位的知识产权；使用原单位或他人知识产权的，要与原单位或他人签订许可或转让协议。

十五、将科技成果转移转化、服务中小企业技术创新的绩效列入高等院校、科研院所应用研究类专业技术职称的评价体系。高等院校、科研院所要畅通创新创业科研人员职称申报、评审渠道。由上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评审委员会负责对本市在高新技术成果转化中做出贡献的工程技术人员、经营管理人员以及技术转移转化中介服务组织工作人员的任职资格进行评审。对在科技成果转化工作中业绩突出者，可破格评定相应的专业技术职务任职资格。

十六、科技成果转化项目单位引进的科技和技能人才或专业从事科技成果转移转化的中介服务人才，依照本市有关规定，可直接申办本市户籍。对尚未达到直接入户条件的，按照本市有关规定，优先办理《上海市居住证》和居住证转办户籍。

十七、明确界定研发团队、转化团队和科研人员、科技成果转移转化人员以各种形式合法获取与科技成果及其转化相关收益行为，与贪污、私分、侵占、挪用等非法行为之间的执法标准。对涉及科技成果转移转化和科研人员创新创业的案件，行政执法部门要加强与执纪部门、司法机关的沟通衔接，统一执法标准。

十八、加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合、知识产权等政策协同，为科技成果转移转化创造良好环境，市有关部门联合设立“一门式”服务窗口，提供政策咨询服务，协调解决科技成果转移转化过程中的疑难问题。

十九、市有关部门要根据本意见制定实施细则。各区县政府可结合本地实际，制定实施细则。高等院校、科研院所要根据本意见，制定科技成果转移转化的规章制度。

4. 上海市促进科技成果转化基金会是什么性质的基金会

哦咯哦里欧咯哦了

5. 丁力的成就影响

党的十三大以后，全国出现了改革开放的新局面，各项工作蒸蒸日上。丁力于1983年担任上海纺织局副局长以后，积极筹划，认真研究，狠抓技术进步。通过引进、消化、吸收和大力推广科技成果，促进科技成果的产业化，组织了一批重大项目的攻关和一大批企业的技术改造，使上海针织、服装、色织、化纤、丝绸、纺机和棉纺织印染的行业面貌有了一定的改观，建成了针九、针织大楼、针织五厂、中纺机、一纺机、二纺机、联吉涤纶总厂、一丝印、七丝印、二毛、三毛等一大批样板厂和先进企业。有近300多家企业得到不同程度的改造。
从1982年到1993年的10余年中，共筹集各类资金技措投资近70亿元（包括技术设备引进近4亿美元），比前30年的技措投资总和增加22倍，加速了上海纺织行业的技术进步。全局固定资产原值从24.94亿元上升到81.27 亿元，净值从12.41亿元上升到52.05亿元，全局系统的劳动生产率（元/人年）由2.8万元/人年上升到4.5万元/人年。
为了提高化纤原料的自给率和生产水平，1988年，在丁力的全力争取下，经有关领导机关批准，上海纺织系统兴建7万吨聚酯项目——上海纺织涤纶总厂，由上海化纤公司承建。当时该项目是上海纺织局有史以来最大的项目。经论证于1989年由上海市建委、计委、经委批准了扩初设计，总投资6.2亿元，工程分两期，第一期年产37000吨（日产120吨）；第二期年产33000吨（日产100吨）。该项目由丁力任总指挥，1990年组团去国外实地考察，参观了美国杜邦公司和德国吉玛公司的技术和设备情况，经过分析，了解到当时国际上的聚酯单线生产能力以日产200吨在技术、经济上较为合理，而且日产200吨与100吨的生产线设备价格相差不大，经过全面调查分析后，再复核了原来的扩大初步设计，果断决定调整方案，在总规模不变的前提下，采用日产200 吨的生产线，采用技术上较先进、价格也适当的吉玛公司设备。这项决定得到了上海三委的同意和纺织工业部领导的支持。在项目实施过程中，丁力善于抓住设计和施工中的关键，深入现场，调研解决问题，把工作落到实处。工程于1994年7月完成，一次开车成功。最后投资费用比原计划减少了1200万美元，生产的产品一等品率达98.8%，当年就实现产值（不变价）3.3亿元，销售收入4.4亿元，出口创汇313万美元，实现利润2729万元。该项目被上海市政府誉为市优秀工程项目，也是当时国家计委批准的8个7万吨聚酯项目中第一个投产的项目。
1992年，国家决定为纺织工业设立“自动络筒机和无梭织机引进技术国产化”专项，引进清梳联、精梳机、自动络筒机、喷气织机、片梭织机及相关关键配件的制造技术。丁力抓住这个机遇，会同上海的有关纺机、纺器厂的领导八次上北京汇报，得到各级领导的支持和理解，最终获得引进德国赐来福238型自动络筒机，意大利马佐里精梳机，日本丰田JAT600型喷气织机及综架、边撑等项目，有力地促进了上海纺机厂技术水平的提高，也推动了上海有关纺织企业的技术改造，提高了纺织企业的产品档次和质量水平，有利于增加出口、减少进口。丁力在以上项目的实施中，积极组织技术交流，认真进行设备的选型与谈判，并灵活运用各项政策，争取最优的选择。例如在中纺机引进喷气布机的谈判中，利用两家日本纺机公司都想争取项目的商机，通过艰苦的谈判，把丰田公司转让技术的费用从开价120万美元压到25万美元。
1988年，上海市政府为加强科研与生产的结合，提出了14 个重点工业会战项目，其中“多功能涂层复合织物”项目由上海纺织局承担，丁力任该项目的会战领导小组组长。他从组织上加强领导，技术上层层把关，亲自选点落实任务，经讨论共确定68 个攻关课题，组织全市各大学、有关研究院所、企业等100多个单位开展课题攻关招标活动。在会战项目进行中，他始终抓住重点，及时组织力量解决。如原来PU转移涂层的转移纸使用寿命短，常会发生断裂。丁力直接与攻关组人员一起研究，采取措施，并提出调整工艺参数，将运转速度、转移纸的张力等都进行了调整，同时积极加强操作人员的培训，提高操作水平，使转移纸的使用寿命由2-3次延长到20次。经过5年的艰苦努力，共鉴定了39项成果，获上海市科技振兴奖一等奖2项，二等奖6项，三等奖7项。与此同时，还开发了纺织新产品18类、50余种，为纺织局向高技术和高附加值方向开拓了新途径。1989-1992年期间，上海共生产了5670多万米各类涂层产品，产值达2.84亿元，创利3000万元，创汇700万美元。
丁力一贯重视科技开发和研究工作。在他担任副局长期间，从1985-1993年的八年中，上海纺织系统共获得国家科技成果奖36项，纺织工业部科技成果奖100项，上海市科技成果奖98 项。在他兼任纺织科学研究院院长期间，更直接主持拟定了上海纺研院的科研规划，审定科研项目，落实研究任务，对推进上海纺织系统的科技进步发挥了重要作用。 丁力十分重视开展技术交流和国际合作。1984年，他代表上海市纺织工业局，与上海市贸易促进会、香港雅式公司商定每两年一次在上海举办国际纺织机械展览会。该展览会延续至今不间断，已成为上海具有国际影响的最大展览会之一，对了解和交流国际、国内先进技术，提高技术人员的水平，扩大眼界，促进新产品的开发，都有重要的影响。此外，他在与国内外纺织界的交往中，建立了广泛的联系，凡对发展我国纺织技术有利的事，他都乐意热心促成，做了许多有益的工作。
丁力在科技界承担了多种社会职务。他曾担任两届中国纺织工程学会副理事长，两届上海市纺织工程学会理事长，一届上海市杨浦区科协主席，两届上海市科协委员，多年担任《纺织学报》编委会主任，1996年曾被评为中国科协及中国纺织工程学会的先进个人。
丁力对人才培养十分热心。从1986年起，连任上海市纺织局的高级技术职称评委会主任，1989年起连任两届上海市工业系统教授级高工的评委，1988-1992年连任两届上海市科学技术进步奖评委。曾多次应东华大学的邀请担任硕士生、博士生答辩评委，为上海纺织系统的人才培养做了大量工作。
丁力知识渊博，经验丰富，写过许多学术文章。2002年起应中国纺织出版社约稿，组织了一批国内的棉纺专家经过两年的努力编写了《棉纺手册》（第三版），共200万字，已于2004年10月出版。丁力亲任主编，为手册的编写完成作出了重要贡献。
丁力几十年来为我国纺织科技事业辛勤工作，取得了许多重大成果，是有权威的学术带头人。丁力为人诚恳，作风踏实，治学严谨，品格高尚，在我国纺织界深受人们敬重。

6. 上海市对个人有专利的有哪些优惠政策

随着新《中华人民共和国公司法》的实施及国家在创业培训注册公司注册公司、税收优惠政策 _税收优惠政策等各方面鼓励自主创业。那么，目前上海在 : 公司注册公司注册、融资、税收、培训等方面都有哪些优惠政策？

从上海地区的情况看，已相继推出多项鼓励创业的优惠政策，涉及开业、融资、税收和培训等各个方面。然而，据相关部门的调查，创业群体对这些优惠政策的了解有限，特别是一些初次创业的新手，更是对相关政策知之甚少。其实，优惠政策好比是创业的助推器，能降低创业成本，提高创业成功率。

一、开业优惠政策

成立非正规就业劳动组织
选择以非正规就业劳动组织的形式进行创业，是降低风险、减少开支的有效方法。据上海市相关政策，经认定的非正规就业劳动组织可享受以下7项优惠政策：

1、减免税费：在3年内免缴营业税、所得税等地方性税收，并免缴除社会保险以外的行政事业性收费；

2、社会保险缴费优惠：社会保险的缴费基数按上年从业人员实际工资收入计算，但不低于当年最低工资标准（目前为635元）；

3、贷款担保：一旦发生融资困难，可申请由上海市促进就业专项资金提供的开业贷款担保；

4、免费培训：业主可参加政府补贴的创业培训，从业人员可参加政府补贴的技能培训；

5、从业风险综合保险：从业人员可参加从业风险综合保险，保险费为每年30元，最高理赔金额为10万元；

6、岗位补贴：对非正规就业劳动组织吸纳的就业特困人员，由政府给予一定的岗位补贴；

7、免费服务：政府通过购买开业服务成果，鼓励开业服务社为非正规就业劳动组织提供免税申请、发票申领、代办保险以及各项推介服务等免费服务。
适用对象：本市户籍的创业者。

非正规就业组织是门槛较低的一种创业形式，因其能够享受一系列的税收、贷款优惠政策，特别适用于资金有限、抗风险能力较弱、缺少创业经验的创业者。当然，非正规就业劳动组织也必须承担一定的义务，如按规定比例吸收本市失业人员等。此外，上海相关部门还有针对归国留学人员创业的优惠政策，各个创业园区也有各自的优惠政策。创业者在开业时，可对照自身情况，寻找对自身有利的开业方式和开业地点。

二、融资优惠政策

申请开业贷款可获专项担保
2000年8月，上海推出了促进就业专项资金担保开业贷款的政策。开业者在向银行申请开业贷款时，因个人担保不足，在银行同意贷款的前提下，由市促进就业专项资金提供信用保证。促进就业专项资金担保项目包括：开业资金贷款、流动资金贷款、设备贷款和购置生产经营用房贷款。

适用对象：创业培训班学员、非正规劳动组织的业主或合伙人代表、新办小企业的个人投资者或合伙投资人（自工商注册登记起1年以内的小企业）。

7万元以下创业贷款个人免担保

一般来说，贷款金额7万元及以下的创业贷款项目，市促进就业专项资金给予全额担保，个人可免于担保；贷款金额7-10万元的贷款项目，市促进就业专项资金最高可给予贷款额90%的担保；贷款金额高于10万元以上的，市促进就业专项资金最高可给予贷款额80%的担保。
适用对象：同上。

开业贷款可享受政府贴息

开业贷款要支付利息，但借款人可凭有关证明材料向区县开业指导服务中心提出贴息申请，市促进就业专项资金将给予全额或部分开业贷款利息的补贴。贴息的额度，按借款人所办经济组织净增就业岗位的数量计算，最高可享受每年2000元的补贴。
适用对象：同上。

高校毕业生创业有基金资助

上海现已启动总规模为15亿元的上海市大学生科技创业基金主要用于资助高校毕业生以其科研成果或专利发明创办的企业，兼顾创意类和科技类咨询企业。拥有科技成果的上海高校应届毕业生可向有关部门提出申请，经审核可获得最高30万元人民币的资助金额。该基金同时对高校毕业生的科技成果孵化项目予以资助，基金对每个项目按30万元以内额度投资，投资资金将分阶段投入，投资期限一般为1~2年。
适用对象：高校毕业生。

融资政策优惠多多，但对创业者来说，并非资金越多越好，因为无论通过何种渠道融资，使用资金都有利息成本。因此，创业者要根据自己的创业计划和现有的资金情况确定是否需要融资和需要融资的数额，之后，再根据自身情况，选择银行贷款或者其他的融资方式。需要特别提醒的是，借款人必须按期还贷付息，否则个人信用记录受损，对其将来买房、购车、借贷等带来不必要的麻烦。

三、 : 税收优惠税收优惠政策

失业、协保等人员从事个体经营有税收优惠失业、协保人员、农村富余劳动力在2005年年底之前从事个体经营的（除国家限制的行业），可按有关规定享受最长期限为3年的税收优惠政策，及享受最长期限为3年的免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费优惠，直到期满为止。
适应对象：失业、协保人员、农村富余劳动力。

吸纳失业、协保、农余人员可免税

新办的服务型、商贸型企业，当年新招失业、协保人员和农村富余劳动力达到职工总数30%以上，并签订1年以上期限劳动合同的，可享受相应期限的免税政策优惠；不足30％的，在相应年份内按比例减征企业所得税。

现有的服务型、商贸型企业，当年新招用失业、协保人员和农村富余劳动力达到职工总数30%以上，并签订1年以上期限劳动合同的，可享受相应期限的免税政策优惠。

新办劳动就业服务企业，当年吸纳当年新招用失业、协保人员和农村富余劳动力达到职工总数60%以上的，按有关规定享受减免所得税优惠政策。
适用对象：吸纳失业、协保、农余人员的创业者。

进入都市型园区企业有补贴

进入都市型工业园区的企业，2003年1月1日以后新增岗位或利用现有岗位招用失业、协保和农村富余劳动力的，根据当年度企业实际使用的人数，享受最高人均2000元的房租补贴或开业贷款贴息。
适用对象：选址在都市型工业园区的创业者。

以上优惠政策主要是鼓励失业人员创业，以及鼓励创业者吸纳本市的失业人员。除了上述政策外，上海各个区县也有相应的配套鼓励政策，创业者通常可享受可市、区两级相关政策的双重优惠。

四、创业培训优惠政策

创业培训可由政府买单
具有本市户籍的失业、协保人员和农村富余劳动力，以及非正规就业劳动组织业主，原则上可以享受全额补贴。开业3年内的小企业开业者或有开业意向的在职人员，可享受最高不超过50%的补贴。此外，在参加创业培训班期间，以上人员还可享受一次与开业项目相关的岗位技能培训的费用补贴。失业人员在享受失业保险期间参加创业培训，并成功开业的，可凭借营业执照或非正规就业劳动组织证书、《劳动手册》等有关证明，一次性领取未领完的失业保险金，作为开业资金。
适用对象：包括高校毕业生在内的各类创业者。

创业培训主要是帮助创业者了解创业环境，熟悉创业政策法规，掌握企业经营管理必备知识，提高创业综合素质，并跟踪解决创业中的难题。建议经验不足的创业者在开业前可通过参加创业培训来热身。此外，开业后，创业如在经营中碰到问题，还可向上海市开业指导专家志愿团寻求咨询。

上述创业优惠政策主要是针对上海市居民，是为了提供就业机会。普通公司可注册在上海郊区的开发区，享受高额的税收返还给政策。

7. 2010上海世博会科技发明成果有哪些

上海世博会中科技的作用主要体现在以下几个方面：

一是世博会的规划和建设。上海世博会的规划与建设，主要突出了绿色、环保、生态、节能，和谐宜居的理念，充分展示了现代建筑体系和现代景观体系的紧密结合。在这一目标的实现过程中，重点开展了园区规划导则、展馆建筑设计、特种空间结构和地下空间、新型生态建筑等方面的技术攻关。如，园区规划导则研究确立了和谐城市的理念，包括人与自然的和谐、人与人的和谐、历史与未来的和谐，总体设计上贯穿了模块化、连续性、生态化、标志性和整体性五大元素；世博轴的建设中集成了大跨度连续张拉索膜结构，阳光谷自然采光等多项技术；中国馆通过采用倒锥型大空间建筑立体同步施工和大悬挑结构技术，建成了“东方之冠”这一极富中国特色的建筑；世博文化中心采用碟形结构与超曲面壳体施工安装等技术使建筑造型简洁、生态节能。此外，在规划建设过程中，还成功开发并应用了仿真环境虚拟真实互动的控制管理系统，为规划管理、工程管理提供高效、便捷、直观的可视化公共平台。

二是绿色能源与节能减排。绿色世博和低碳世博是本届世博会的重要理念。为实现这一理念，我们重点组织开展了清洁能源技术的科技攻关和大规模示范应用。作为“亮点”之一，1017辆新能源汽车在园区内外大规模商业化运营，其中包括196辆燃料电池汽车、321辆纯电动汽车、500辆混合动力汽车，预计将节约传统燃油约10000吨，减少有害物质排放约118吨，减少温室气体排放约28400吨。实现了太阳能光伏发电技术在世博园区的大规模应用，总装机容量达到约5兆瓦，其中世博会主题馆装机容量为2.8兆瓦，是亚洲最大的光伏建筑一体化并网发电系统。半导体照明技术点亮了世博会，世博城市最佳实践区、一轴四馆的景观照明完全采用LED，整个园区80%以上的夜景采用LED。实施了江水源热泵系统，总装机容量为75000kW，与传统水冷式冷水机组加锅炉相比可以节省10％－30％的运行费用；与空气源热泵相比，夏季节省40%以上，冬季节省30%以上的运行费用。又如，世博中心率先获得中国绿色建筑最高认证，总能耗低于国家节能标准规定值的80%，节能率达到62.8%，预计每年可节约2160吨标煤。通过上述项目的实施，将实现上海世博会园区的“低碳排放”，其中园区内公共交通工具“零排放”、建筑和照明二氧化碳排放减少30%。

三是环境改善与生态综合治理。重点开展了生态环保和资源回用等技术的集成和应用。通过因地制宜地采用从防洪驳岸到河面的硬质驳岸生态软化等生物生态修复技术，充分发挥了生态系统的自净化、自调解、自平衡和景观美化功能。在世博主题馆建设了生态墙，将可回收的废塑料再利用变成植物容器，构建了立体花卉墙，总面积达5000余平方米，是世界最大的生态绿化墙面，每年可吸收二氧化碳4吨，与玻璃幕墙相比可降温5度。对于世博园区内的绿地，集成采用了多种控虫技术，对绿化害虫进行防治管理，达到专一性强、不杀伤天敌，控虫持续时间长、不污染环境等效果。此外，还在安全饮用水保障、环境修复、垃圾无害化处理等方面开展了系列技术攻关和成果应用，从而实现园区内雨污水收集处理率达到100%、综合利用率达到30以上，工程废弃物和垃圾100回收利用、资源化利用50%以上等目标。

四是运营管理。为了实现世博会高效、便捷的管理和运营，重点开展了世博信息和服务等方面的技术攻关。如，通过智能交通技术的应用，建成了世博会交通信息服务保障系统，为交通管理部门和世博游客、社会公众提供实时交通信息服务，保证了交通高峰时段所乘区域以及换乘点的交通信息发布，可达到引导更新频率小于5分钟。通过采用视频识别技术的新型门票系统，具有凭证统计、快速检验和支持预约，以及其它拓展功能。据预测，将有7000多万张以上的门票通过这一新技术应用，人均通过世博会园区闸口入门时间不超过20秒，成为世博会高效运作的重要体现。这也是基于RFID技术在公交一卡通、第二代居民身份证全面推广后的又一大规模应用。本届世博会上还开通了全球首个TD-LTE规模演示网，应用了下一代互联网、物联网、云计算等创新技术，也为世博会提供了有效的信息技术支撑。

五是展览展示。根据“精彩互动”的理念要求，重点通过运用新媒体技术手段，开展创新、创意设计，为充分演绎和展示“城市，让生活更美好”提供技术保障。其中，网上世博会是本届世博会的一大创新，通过互联网技术、三维技术、多媒体技术，将世博会上的展示内容以虚拟和现实相结合的方式呈现在互联网上，搭建起一个能够进行网络体验和实时互动的世博会网络平台。网上世博会实现了世博会历史上第一次网上直播，实现了民众足不出户便可欣赏世博会的梦想。这也是一项没有可借鉴经验的工作，需要在技术的先进性和可靠性之间寻求最佳平衡点，需要结合世博会的内容与互联网的特点进行有创意的策划。此外，我们还组织实施了系列技术创新和集成，实现中国馆、主题馆，以及开闭幕上有关展览展示项目的精彩、互动和创新。

六是安全与健康。举办一届“成功、精彩、难忘”的世博会，安全与健康是首要保障，也是对世博园区、对整座城市的公共安保、交通、气象、食品安全、公共卫生等方面的全方位考核。为此，世博科技行动计划重点围绕食品安全、防恐反恐、应急措施等提供大量的技术手段和科技装备。如，在安检和监控方面，通过运用视频人脸采集、识别系统，可以在确保快速入园的同时，根据摄像和资料对比来判断入园人的安全性。在食品安全方面，研制出多种食品安全检测技术和产品，可以快速、便捷、准确地对世博食品生产的环境卫生和食品可能出现的有毒、有害物质进行实时监控。气象部门还针对上海的天气气候特点，构建了具有世界先进水平的长三角地区、上海市区和世博园区三级综合立体观测网，可以提供高质量、精细化、个性化的气象服务。

中国2010年上海世博会必将为科技成果的转化应用提供新的机遇，并为新一轮科技创新提供思想引领和创意动力。

一是新理念，新的发展理念将广泛传播。2010年上海世博会践行的是绿色、低碳、环保理念，许多国家和地区，以及企业产业展馆都围绕这一主题进行了演绎，汇聚了全球最先进的城市低碳发展理念及实践案例，这些案例对城市的发展意义深远。与此同时，这些新理念、新创意，特别是未来城市生活的新模式，也直接对科技创新提出了新的发展方向和发展重点，相信其中许多内容将为成为新一轮科技创新的热点和亮点。

二是新产业，战略性新兴产业将加快发展。本届世博会的举办，正逢国际金融危机之后，全世界经济企稳回升之时，各国都在思考并寻找新的经济增长动力。作为成果推广和应用的舞台，世博会为全球新兴产业的发展提供了发展契机。各国在世博会中展示的新能源、新材料、信息技术等大批新技术和新成果，通过后续的应用和产业化，无疑将对战略性新兴产业的发展起到重要推动作用。同时，世博会中所运用的许多创意、设计新理念和手段，也为知识服务业的发展提供了机遇和动力。

三是新应用，城市运营管理的科技水平将有效提升。城市化是中国、乃至全球的发展趋势。当前，全球各国城市化同样面临许多复杂和共性的问题，如交通拥堵、城市建设，包括如何处理城市建设中的老房和新房问题，文化遗产保护和现代建设发展等问题。本届世博会上诸多新技术、新材料、新工艺在城市建筑、运营和管理等方面作出了积极探索和成功实践，必将促进科技创新成果在城市运营管理的科学运用，从而进一步推进相关领域的技术创新发展。

四是新境界，市民科学素养将进一步提高。世博会也是一场盛大的科普活动。上海世博会的主题、理念和科技创新成果渗透于展馆展示、论坛和活动的各个方面，科技世博不仅是对世博柱体和理念的静态呈现，更多地体现在科学理念、知识的教育、启迪和普及，以及行动上。我们将联合各方力量，积极策划组织“科技世博”系列活动，激发公众参与世博的热情，满足公众共享世博的意愿，从而促进市民科学素养的新提升。

8. 国科（上海）企业发展有限公司怎么样

简介：国科（上海）企业发展有限公司是中国科学院控股有限公司（简称国科控股）体系中立足上海，汇聚海内外前沿科技资源，推动科技与金融有效融合、促进科技成果产业化的综合服务平台。公司主要业务板块为：科技投资，科技园区，科技服务。
法定代表人：金军
成立时间：2018-02-09
注册资本：1000万人民币
工商注册号：310109000880683
企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）
公司地址：上海市虹口区海宁路137号7层H座766D室

9. 潘珊珊的成就及荣誉

主要研究成果：曾主持国家体育总局人才培养课题“健脾生血中药恢复运动性疲劳对心钠素表达的影响”，上海市教育委员会和上海市教育发展基金会曙光计划项目 “运动对心脏内分泌功能及受体基因表达和调控的影响”，院级课题 “力竭大鼠整心心钠素含量的光、电镜研究”、“运动性疲劳发展过程中心脏内分泌功能变化规律的研究” 和“运动性疲劳对心钠素受体基因表达和调控的影响”。曾获安徽省科学技术进步奖三等奖1项，安徽省自然科学优秀学术论文三等奖1项，院科研成果一项、二、四等奖各1项。主要出版著作：近5年发表论文共26篇，主要篇目有“力竭运动对大鼠心房肌心钠素致密颗粒的影响”、“力竭运动大鼠心肌心钠素表达的变化”、“运动心脏与心钠素研究现状和展望”、“健脾生血中药促进运动性疲劳消除对血浆心钠素的影响”、“类脾虚运动性疲劳模型的实验研究”、“运动对心脏心钠素受体基因表达的影响”、“ 不同强度运动对心脏内分泌功能的影响”等。
目前主持国家自然科学基金资助项目1项、上海市教委科研项目1项。在中文核心期刊及SCI源刊共发表学术论文50余篇。曾获安徽省省级科技成果项目1项，安徽省科学技术进步奖三等奖1项，安徽省自然科学优秀学术论文三等奖1项，上海体育学院科研成果一等奖1项、二等奖2项、四等奖1项。2002年获上海市教委第八届“曙光学者”称号，2000年、2002年和2004 年连续三次获上海体育学院“优秀教师”称号，2005年获上海体育学院“三八红旗手”称号，2006年获上海体育学院“优秀共产党员”称号，2007年获上海市育才奖和上海体育学院“教学名师” 称号。主持负责建设的《运动解剖学》课程被评为上海高等学校教学质量与教学改革工程“市级精品课程”。曾多次被学生评为“我心目中的好老师”。

10. 谁能告诉我沪府发[2004]52号文的具体内容

上海市人民政府上海市促进高新技术成果转化的若干规定沪府发〔2004〕52号
沪府发〔2004〕52号
为了贯彻《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《上海实施科教兴市战略行动纲要》，加快本市高新技术成果转化，积极培育新兴产业，优化高新技术产业结构，形成高新技术产业链，特制定本规定。

一、市政府颁布上海市高新技术产业和技术指导目录。法人和自然人可按照市政府颁布的指导目录，申请高新技术成果转化项目的认定和高新技术企业的认定。

市政府有关部门在上海市高新技术成果转化服务中心联合设立“一门式”服务窗口，提供政策咨询服务，协调解决高新技术成果转化和高新技术企业发展过程中的疑难问题。

二、本市实行高新技术成果转化项目认定制度。上海市高新技术成果转化服务中心常年受理并负责组织高新技术成果转化项目的认定。对经认定的软件、集成电路、创新药物等项目，国家863计划等各项科研项目，以及获得科技型中小企业技术创新资金资助的项目，简化成果转化认定程序。

经认定的高新技术成果转化项目，若发现其转化内容与项目申请书有严重违背或在规定期限内未实施转化的，撤销该项目的认定资格，并停止其继续享受有关优惠政策的待遇。

三、本市实行高新技术企业认定制度。上海市高新技术企业认定办公室常年受理并负责组织本市高新技术企业的认定。对已经认定的软件、集成电路等企业，简化认定程序。经认定的高新技术企业，可按规定享受有关优惠政策。鼓励高新技术企业向国家高新技术产业开发区集中。

四、各类企事业单位特别是高等院校、科研机构和国有企事业单位，要以各种形式实施技术和管理要素参与分配。单位职务成果进行转化的，可根据不同的转化方式，约定成果完成人应当获得的股权、收益或奖励。

以股权投入方式进行转化的，成果完成人可享有不低于该项目成果所占股份20%的股权。

以技术转让方式将成果提供给他人实施转化的，成果完成人可享有不低于转让所得的税后净收入20%的收益。

自行实施转化或以合作方式实施转化的，在项目盈利后3-5年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于5%的比例，用于奖励成果完成人；企业自主开发的非本企业主导经营领域的成果，在项目盈利后3-5年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于10%的比例，用于奖励成果完成人。

高等院校、科研

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