兵团巩固成果

A. 新疆生产建设兵团年国土资源综合统计分析报告

2006年新疆生产建设兵团国土资源系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神、以科学发展观为指导，坚决贯彻党中央、国务院关于国土资源管理的大政方针，紧紧围绕兵团党委的中心工作，按照屯垦戍边新型团场建设的总体要求，积极服务于兵团经济社会建设，在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面做了大量工作，较好地完成了全年的各项工作任务，取得了新的成绩，实现了“十一五”的良好开局。

● 严把土地“闸门”，大力推行节约集约用地。

● 严格落实目标管理责任制，强化耕地保护管理措施。

● 加强矿产资源管理，提高保护和合理利用水平。

● 强化执法监察责任，严查土地和矿产违法违规案件。

● 加强法制宣传教育，提高依法行政水平完善管理体制。

● 加强干部队伍和党风廉政建设。

● 加快推进国土资源领域的信息化建设。

一、土地资源

（一）土地资源状况

说明本省（区、市）土地资源现状、结构及其动态变化情况（以2003年地籍管理数据为准）。

2006年兵团土地利用变更调查统计资料显示，全兵团现有土地总面积745.63万公顷（11184.40万亩，包括未经确权勘界面积），其中农用地为419.86万公顷（6297.83万亩），占土地总面积的56.31%；建设用地为21.05万公顷（315.70万亩），占土地总面积的2.82%；未利用地为304.72万公顷（4570.87万亩），占土地总面积的40.87%（图1）。

图6 2005～2006年新疆生产建设兵团各师土地出让价款情况

（三）土地二级市场

2006年土地资产流转情况，转让、出租和抵押转让土地增减变化情况分析。转让的土地的用途构成及分析。

土地转让面积51.76公顷，转让金368.71万元，主要发生在农二师、农六师和农十二师，转让后用地类型涉及商服用地、工矿仓储用地、住宅用地，其中商服用地面积18.44公顷，转让金占总转让金额的49.82%（表1）。

表1 土地使用权流转单位面积价格比较表

石河子市土地使用权流转情况全部发生在市区，其中转让土地238宗，面积442.96公顷，收取转让金180万元；抵押土地146宗，面积191.52公顷，抵押价款28385.88万元，贷款金额17031.58万元。

三、土地违法案件查处情况

2006年兵团国土资源系统深入学习领会和贯彻执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神，紧紧围绕继续治理整顿土地市场秩序这一工作重点，从规范国土资源执法监察业务建设入手，以法制宣传教育为基础，以监督检查为手段，全面推行依法行政，大力开展国土资源违法案件查处工作，兵团国土资源执法监察工作比往年又上了一个新台阶，成效显著。本年共发现违法案件334件，涉及土地面积231.81公顷。2006年违法案件比2005年减少92件，本年实际发生324件，历年隐漏10件。

本年立案24件，涉及土地面积65.44公顷。行政处分1人，拆除构建物16.26万平方米，收回土地67.65公顷，罚没款28.63万元，挽回经济损失54.74万元。

因兵团矿产资源管理职能未完全到位，故有关矿产资源违法情况数据暂无法统计。

四、国土资源管理机构和人员培训情况

2006年兵团国土资源管理机构年末从业人员750人，行政人员90人。其中研究生14人，大本及大专生676人，高中及中专生52人，初中及以下8人，其中大本及大专人数占管理人员总数的90.13%。

本年参加培训31人，其中党校培训26人，行政学院培训1人，其他培训4人，其中有1人国外培训。进行学历教育25人，其中本科教育10人，大专教育15人。

五、问题与建议

2006年兵团国土资源工作取得了显著成绩，但国土资源管理工作中还存在着一些不容忽视的问题和不足。国土资源管理体制亟待完善，管理观念和职能需要进一步转变，干部队伍的素质、能力和作风也存在着一些不适应的问题。个别单位有待进一步强化信息化建设成果的转化和应用，兵团矿产资源的职能有待进一步明确和落实到位；对国土资源法律、法规执行情况的监督检查有待进一步加强，执法力度有待进一步加大。

B. 唱响兵团精神演讲稿

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是在新疆担负中央赋予的屯垦戍边历史使命的特殊社会组织。组建50多年来，兵团不仅在开发新疆、建设新疆、稳定新疆和巩固新疆边防、维护祖国统一中发挥了重要作用，而且在实践中逐渐形成并认同了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。 兵团精神既是兵团过去克服艰难险阻、经受多种考验的价值取向和价值评价，也是兵团今后更好地履行历史使命的价值取向和价值评价，是对新中国屯垦戍边长期起主导作用的核心价值观。 一、兵团精神在屯垦戍边实践中孕育凝结 新中国成立后不久，党中央命令驻疆人民解放军大部就地集体转业，组成生产建设兵团，以这种新型的屯垦戍边方式长期在新疆执行生产队、工作队、战斗队任务。此后，一批又一批复员转业军人、城乡青壮年和大中专毕业生从祖国四面八方陆续来到新疆，加入兵团这支新中国屯垦戍边大军。这种服从和选择，注定了这群人毕生需要建立适应屯垦戍边的人生价值观。 兵团在新疆屯垦戍边需要“有条件上，没有条件创造条件上”的艰苦创业精神和开拓进取精神。新中国成立初期，为了加快新疆开发建设步伐，尽快提高各族人民的生活水平，兵团数十万职工按照“不与民争利”的原则和新疆布防需要，挺进并屯驻在新疆两大沙漠的边缘地带，在戈壁荒滩上建新城、办工厂、发展社会事业，较快奠定了新中国屯垦戍边的基业。这一屯垦戍边实践，逐渐凝结为一种精神，不断感染和影响着兵团后来的建设者，为他们所认同，并在兵团基业发展壮大进程中自觉地继承下来。 兵团在新疆屯垦戍边需要“为祖国站岗放哨”的高度负责精神。新疆地处西北边陲，战略地位十分重要。上个世纪60年代起，兵团数万名职工戍守在2000多公里边境地带，种地就是放哨，放牧就是巡逻，为国家主权不受侵犯不惜流血牺牲。实践中建立的那种“国土在我心中”、“稳定压倒一切”的信念自然积淀成为一种精神，薪火般传承至今。 兵团在新疆屯垦戍边需要“为各族人民大办好事”的无私奉献精神。兵团组建之初就认真贯彻党的民族宗教政策，在艰苦创业的岁月里抽调精兵良将，担当当时新疆许多骨干工程的突击队；在实现自身发展的过程中，努力在当地产生示范和辐射作用；在重大自然灾害发生时，总是在第一时间赶到现场抗灾抢险。同样，新疆各族人民也给予兵团多种形式的支援和帮助。几十年来，兵团职工和地方各族人民和睦中相处所呈现出的无私奉献境界也集结为一种精神并传承下来。 归根结底，兵团职工一直把国家最高利益和中华民族根本利益作为人生的终极价值取向和价值评价，由此产生报效祖国和人民的责任感、使命感，对兵团精神的形成和传承起到决定性作用。 二、兵团精神与社会主义核心价值体系的内在一致性 党中央不仅指引兵团屯垦戍边事业胜利前进，也为兵团精神与社会主义核心价值体系的内在一致性，提供了思想理论基础、共同理想源泉、民族精神基因和道德标准示范。 党的屯垦戍边理论是兵团精神形成的思想理论基础。新中国成立初期，毛泽东同志在下达驻疆部队大部就地集体转业从事生产建设的命令中寄予厚望：你们要“以英雄的榜样，为全国人民、也为自己的幸福生活，在新的战线上奋斗并取得辉煌的胜利”。在新的历史时期，党中央要求兵团更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，进一步处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”。党中央纵览天下，把握全局，明确兵团任务，肯定兵团作用，指引兵团前进方向，引领并培育了兵团精神。 建设新中国的追求是兵团精神形成的目标和动力。当年，兵团的建设者离别故土，西出阳关，投身火热却又是艰苦的工作和生活；如今的建设者们继续肩负劳武结合、屯垦戍边的双重任务，仍奋力搏击市场经济大潮，内心里都聚汇着稳疆兴疆、富民固边的理想追求。不同时期崇高理想追求所升华出来的兵团精神，正是改革开放以来兵团职工树立中国特色社会主义共同理想的先导和源泉。 中华民族和人民军队精神是兵团精神形成的文化基因。“生在井冈山，长在南泥湾，转战大西北，扎根在天山”，概括了兵团前身即驻疆人民解放军的光荣历史。而兵团艰苦创业、开拓进取精神，属于不畏艰险、一往无前的长征精神和自己动手、丰衣足食的延安精神在新中国屯垦戍边实践中的进一步延伸；兵团为各族人民大办好事的无私奉献精神，属于拥军爱民、军民团结一家亲的沂蒙精神在新疆民族团结进步中的进一步展现。中华民族、人民军队和兵团能生生不息、不断发展壮大，都承接有先进的文化基因，并扩充为情感纽带、精神支柱和价值引领。 英模的光荣之举是兵团精神形成的道德标准示范。兵团屯垦戍边的各个历史时期，涌现出一批又一批各条战线的英雄模范人物，他们热爱祖国，服务人民，崇尚科学，辛勤劳动，团结互助，艰苦奋斗，引领周围更多的人提升道德水平和思想境界，构成在兵团工作生活中行为得失、道德选择的基本态度和最高标准，对塑造兵团精神产生了积极的影响。 马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及以社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，是中国人民奋发向上的精神和团结和睦的纽带。兵团精神的主要内涵，与社会主义核心价值体系本质相联，具有内在一致性，它是社会主义核心价值体系在新中国屯垦戍边中的深化和展现。 三、新的历史时期需要进一步弘扬兵团精神 进入新世纪新阶段，新形势新任务要求兵团主动适应社会主义市场经济体制，着力改革和创新，加快经济社会发展。同时，要求兵团直面经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化，进一步弘扬兵团精神，进而把市场经济的利益本位和屯垦戍边的价值取向更好地结合起来。 进一步弘扬兵团精神，应当培养世界眼光和战略思维。把屯垦戍边放到新疆的历史长河中，放到国际国内形势的发展变化中，放到新疆发展和稳定的工作大局中加以观察，不断增强政治责任感和历史使命感，是进一步弘扬兵团精神的基点。当前，兵团需要抓紧改革经济体制，转变经济增长方式，真正把组织化程度高、集团化特点突出、职工素质相对较高和能够集中力量办大事的特点和顺应市场经济规律结合起来，进一步激发经济活力，致富职工群众，发展壮大兵团，确保在任何情况下都能出色完成戍边维稳任务。 进一步弘扬兵团精神，应当体现以人为本的科学发展观。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展”体现在兵团，就得在加快发展经济的同时，坚持每年为职工办些实事，切实解决好社会保障问题，进而全面建设小康社会、和谐社会。只有不断用阶段性的现实成果，巩固正确的价值取向和价值评价，才会有足够的、稳定的、素质较高的屯垦戍边队伍，弘扬兵团精神才能够真正具有历史传承性。 进一步弘扬兵团精神，应当增强其务实进步的时代特征。如今，热爱祖国，更多地体现在平日为自己幸福生活和祖国繁荣昌盛而努力工作，始终无条件服从服务于国家大局。无私奉献，更多地体现在运用自身拥有的先进技术、先进经验去带动地方、致富百姓，推动兄弟民族共同进步。艰苦创业和开拓进取，更多地体现在遵循客观规律，少走发展弯路，提高效益效能，始终坚持投入少、产出多、勤俭办一切事业。这样，兵团精神就会取得职工广泛持久的认可，其引领当代、教育后代的作用就会更大。 屯垦戍边，千秋伟业。兵团在新疆长期履行屯垦戍边历史使命，一定要把兵团精神作为核心价值观，作为在新的征程上高举的精神旗帜和铁打的主心骨。
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兵团是一个特殊的社会组织，其内部工农商学兵相结合，农林牧副渔全面发展，工交建商服综合经营，科教文卫体一应俱全。中国历朝历代都把屯垦戍边作为开发边疆、巩固边防的一项重要国策；新中国开创的兵团屯垦戍边事业，不仅较好地解决了一代而终的问题，而且赋予了新的内涵。兵团在50年的发展中，坚持劳武结合，寓兵于民，成为一支永不转业、世代接续的守土戍边卫士，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥了十分重要的作用，为新疆的经济发展创造了勃勃生机，为新疆的美好明天奠定了坚实的基础。 兵团在屯垦戍边的实践中形成了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，正是因为有了这种理想和信念的支撑，兵团才创造了辉煌的业绩。在新的历史时期，兵团要继续大力弘扬兵团精神，牢牢把握发展这个第一要务，不断增强屯垦戍边的实力，为新疆的发展和稳定作出新的更大贡献。

C. 新疆建设兵团

新疆生产建设兵团

历史沿革
新疆屯垦戍边事业源远流长，远从西汉屯田戍边开始，历经东汉、魏、晋、南北朝、隋、唐、元、明、清代2000余年，相袭至今。
1949年9月25、26日，国民党新疆警备司令部和省政府分别通电和平起义，新疆和平解放。10月1日中华人民共和国成立。尔后，中国人民解放军第一兵团进驻新疆各地区，新疆的屯垦事业揭开了崭新的历史篇章。
1952年2月中央军委主席毛泽东发布部队整编命令。1953年5月新疆军区根据中央军委和西北军区命令，将驻新疆部队分别整编为国防军和生产军。二、六、五军大部和二十二兵团全部编入生产部队，分别整编为10个农业师、1个建筑工程师、1个建筑工程处、1个运输处，共约10.55万人，担负屯垦戍边任务。
1954年7月15日，中国共产党新疆分局和新疆军区发电报给西北军区、西北局和军委总参谋部，提出关于组建新疆军区生产建设兵团及其领导机构、名称的请示报告。8月6日，军委总参谋部复电：同意第二十二兵团部与军区生产管理部合并，成立新疆军区生产建设兵团。10月7日，新疆军区遵照军委总参电令，发布命令《公布成立新疆军区生产建设兵团》。10月25日，新疆军区发布命令《公布成立新疆军区生产建设兵团组织机构及管辖部队番号》，全称为“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，于11月1日正式开始办公。
生产建设兵团成立后，新疆屯垦事业由原军垦农场开始逐渐转变为正规化国营农场，正式纳入国家经济计划；企业化生产代替原军队自给性生产。1958－1960年，全国“大跃进”的形势如火如荼，兵团迅速掀起垦荒造田大兴水利建设高潮，同时，兵团工业生产也蓬勃发展。1961－1962年，中央实施“调整、巩固、充实、提高”八字方针，兵团各项事业很快进入一个全面大发展时期，农牧团场基本实现机械化、水利化、园林化。“文化大革命”期间，兵团事业遭到严重破坏，生产不断下降。1975年3月25日，中共中央、中央军委决定撤销新疆军区生产建设兵团及各师建制，所属企事业单位全部移交地方管理。
鉴于新疆农垦事业面临的实际状况和兵团的特殊地位和作用，1981年12月3日，中共中央作出《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》。1983年以后，兵团坚持以经济建设为中心，加速进行农垦经济体制改革。1990年兵团国民经济和社会发展在国家实行计划单列，为兵团经济发展创造了良好的外部环境。
如今，兵团以占全疆1／7的人口，生产新疆1／5的粮食、2／5的棉花和1／3的棉纱、棉布、食糖，并交纳1／5的税金。

机构设置
新疆生产建设兵团（The Xinjiang Proction and Construction Corps）受中国中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖，享有省级的权限，并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管，而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面，兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中（兵团城市除外），但国民生产总值等则单独列出，不计入自治区的数据。
新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐，曾迁至石河子，后又迁回乌鲁木齐市。
兵团第一政治委员由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉兼任。兵团党委书记、政治委员兼任自治区的党委副书记，由中共中央和国务院直接任命，党内级别为中央委员。兵团现任政治委员和司令员分别是聂卫国和华士飞。
兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应，由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。
兵团的团级单位除了团场外，还有农场、牧场等，一般统称为“农牧团场”，行政级别为县处级。团场编以数字番号。有些师实行师市合一体制，如石河子市（建立于1975年，为新疆最早的城市之一，现为新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，图木舒克市,阿拉尔市等。
在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区，设有三级公安局、检察院、法院机构，如：兵团公安局－农八师公安局－下野地垦区公安局，特例：兵团公安局－石河子市公安局（农八师公安局）－城区分局。
80年代以来，军团的武装连队改编为武警，整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限，即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。
新疆生产建设兵团的人员大都是从中国人民解放军第一野战军的第一兵团和第二十二兵团转业而来的。目前兵团下设14个师（其中包含1个建筑工程师）及185个农牧团场（其中包含11个建筑工程团），插花地分布于自治区全境，位于1950年以前的荒地。2003年兵团总人口大约为248．05万人，其中汉族人口约218万。
农一师：1953年成立，主要分布在阿克苏地区境内，师部驻阿克苏市,拥有阿拉尔市。前身是第一兵团第二军步兵第五师，最早是中国工农红军第二方面军第六军团和国民革命军第十八集团军一二零师三五九旅，以“生在井冈山，长在南泥湾，转战数万里，屯垦在天山”闻名。
农二师：1953年成立，主要分布在巴音郭楞蒙古自治州境内，师部驻库尔勒市，前身是第一兵团第二军步兵第六师。
农三师：1966年成立，主要分布在喀什地区境内，师部驻喀什市,拥有图木舒克市，前身是第一兵团第五军步兵第十四师。
农四师：1953年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州直属原伊犁地区境内，师部驻伊宁市，前身是第一兵团第五军步兵第十五师。
农五师：1953年成立，主要分布在博尔塔拉蒙古自治州境内，师部驻博乐市，前身是第一兵团第六军步兵第十六师。
农六师：1953年成立，主要分布在昌吉回族自治州境内，师部与五家渠市师市合一。前身是第一兵团第六军步兵第十七师，即西北野战军新四旅。
农七师：1953年成立，主要分布在奎屯附近，师部驻奎屯市，拥有奎屯市奎北新区，前身是第二十二兵团第九军步兵第二十五师。
农八师：1953年成立，主要分布在石河子附近，师部驻石河子市，师部与石河子市师市合一，前身是第二十二兵团第九军步兵第二十六师。
农九师：1962年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州塔城地区北部边境地区，师部驻额敏县，前身是第二十二兵团第九军步兵第二十七师。
农十师：1959年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区境内，师部驻阿勒泰市北屯镇，前身是第二十二兵团骑兵第七师。
建筑工程师：1953年成立，以工业、工程施工为主，师部驻乌鲁木齐市，前身是第二十二兵团骑兵第八师。
农十二师：即原乌鲁木齐农场管理局，1982年成立，2001年改为现名，主要分布在乌鲁木齐市境内，师部驻乌鲁木齐市。
农十三师：即原哈密农场管理局，1982年成立，2001年改为现名，主要分布在哈密地区境内，师部驻哈密市。
农十四师：即原和田农场管理局，1982年成立，2001年改为现名，主要分布在和田地区境内，师部驻和田市。
[编辑本段]位置面积
新疆是我国国界线最长的省区，占全国陆地国界线总长的1／4。兵团位于中国西北部新疆维吾尔自治区境内。分布在东起东经95°34'，西到东经75°50'，南起北纬35°30'、北至北纬48°34'的广大地区，东西和南北相距各1500千米。新疆东部与甘肃、青海相邻，南部与西藏自治区接壤，从东北至西南分别与蒙古国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8国毗连。国界线长5700千米，其中与蒙古国交界1416千米，与俄罗斯联邦交界54千米，与哈萨克斯坦交界1753千米，与吉尔吉斯斯坦交界1096千米，与塔吉克斯坦交界457千米，与阿富汗交界92千米，与巴基斯坦交界599千米，与印度交界233千米。
兵团的土地面积7．43万平方千米，占新疆总面积的4．47％，约占全国农垦总面积的1／5，是全国农垦最大的垦区之一。

兵团人口
2006年末兵团总人口257.94万人，比上年增长0.4%。全年出生人口1.47万人，出生率5.71‰；死亡人口1.19万人，死亡率4.6‰。人口自然增长率1.10‰。 2006年末从业人员98.70万人，比上年下降0.1%。年末在岗职工66.3万人，下降0.5%。全年开发就业岗位6.74万个，实现就业再就业6.52万人，其中，下岗失业人员再就业3.52万人，“4050”人员再就业0.55万人。年末城镇登记失业率2.95%。
2007年末总人口258.47万人，比上年增长0.2%。全年出生人口1.33万人，出生率5.16‰；死亡人口1.01万人，死亡率3.93‰。人口自然增长率1.23‰。
2007年末从业人员99.51万人，比上年增长0.8%。年末在岗职工66.06万人，下降0.2%。全年开发就业岗位6.88万个，实现就业再就业5.78万人，其中，下岗失业人员再就业2.59万人，新增劳动力就业3.19万人，“4050”人员再就业5557人。年末城镇登记失业率2.57%。

气候特征
兵团地处新疆境内,气候与整个新疆一样,都属于干旱的温带大陆性气候。按地理位置的不同,可以分为3种类型。北疆西北部的农四、五、九、十师,属于中温带半干旱区气候;北疆准噶尔盆地的农六、七、八师、农十二师和农十师的部分地区、属于中温带干旱区气候;南疆(包括东疆)的农一、二、三师、十三师、十四师,属于暖温带干旱区气候。 兵团垦区气候的主要特点,一是干燥少雨,二是冬寒夏热,三是日温差大,四是日照丰富。7月,全疆平均气温22～26℃,白天较热,夜间凉爽,新疆是我国天然的避暑旅游胜地。但吐鲁番盆地格外酷热,7月平均气温33℃,日高于40℃的酷热日数年均38.2天,气象站百叶箱内最高气温达49.6℃,地表最高气温达82.3℃,是名副其实的"火洲",是全国夏季最炎热的地方。但吐鲁番是干热,白天热,夜间凉,不同于重庆、武汉、南京的湿热,昼夜闷热。因此,夏天身居火焰山下,比在内地"三大火炉"舒适好过。新疆夏季高温,高山冰雪融水丰富,有利于农作物的生长。北疆植物生长期平均180多天,南疆200天以上,西北疆160多天,全疆都可种植农作物。

工农业生产
农业是兵团的基础产业，具有突出的资源优势和巨大的开发潜力。兵团有耕地面积1072．76千公顷，农作物总播种面积916．25千公顷。兵团农业生产规模大，机械化程度和科技含量高，水利等基础设施完善，己初步形成了规范化的现代的大农业体系。兵团生产的农牧产品品种多、单产高、质量好、商品率高，主要经济作物单产水平均居全国前列。2001年兵团棉花总产63．89万吨，约占全国六分之一，已成为国家重要的商品棉基地。
兵团工业己形成了以农副产品加工为主体，能源和基础工业相配套的现代化工业体系，拥有纺织、食品、造纸、皮革、钢铁、煤矿、建材、电力、化工、机械电子等近百个门类；兵团生产的1200多种工业产品中有300多种曾获国优、部优、区优称号。
兵团拥有勘测、设计、施工一条龙的建筑、安装施工队伍，在国内外承建铁路、公路、水利水电等大型建筑工程。
兵团商贸流通业发达，批发、零售和饮服网点设施遍布全疆和内地各省市。兵团与世界上66个国家和地区建立了经贸关系，拥有各类出口商品基地170多个，经营34大类100多个商品的出口业务。
[编辑本段]自然资源
土地资源
2006年，全兵团土地总面积745.63万公顷，农用土总面积419.86万公顷，其中耕地104.31万公顷，园地6.52万公顷，林地44.39万公顷，牧草地242.65万公顷，建设用地21.05万公顷，未利用地304.72万公顷，其他农用地21.99万公顷。
水利资源
为了保证农业生产灌溉、引蓄洪水和冬闲水，兵团进行了大规模的水利建设。截至2006年底，兵团拥有水库125座，总库容32.45亿立方米。其中大型水库11座，库容18.34亿立方米；中型水库29座，库容11.52亿立方米；小型水库85座，库容2.59亿立方米。有输水干渠8981.99千米。其中，已防渗5650.58千米。各类渠道建筑物103867座；机电井11305眼，其中，已配套11131眼。供水能力每秒351.84立方米，是年提水量14.29亿立方米。666.7公顷以上灌区83处，其中，3.33万公顷以上灌区6处，2万——3万公顷灌区6处。堤防建设长度达到2189.56千米，保护人口149万人，保护耕地39.19万公顷。在河道上建引水闸109座，其中，大型水闸4座，中型水闸26座，小型水闸79座。兵团总灌溉面积126.70万公顷，水利工程年供水量125.55亿立方米，其中，农业供水121.21亿立方米，工业供水1.19亿立方米，城乡生活用水1.41亿立方米，生态用水1.74亿立方米（工业、城乡生活和生态用水为不完全统计）。
生物资源
新疆地处欧亚交汇要冲，东西方动植物品种在此交汇，加上多样与独特的自然地理条件，生物资源十分丰富。
新疆温带作物齐全，粮食作物以小麦、玉米、水稻为主。全疆大部分地区均可种植高梁、大麦、大豆、豌豆、绿豆、胡豆、粟、黍、红薯等杂粮。伊犁河谷素有“新疆粮仓”之称。农一师“天山雪”大米洁如玑珠，质细味香。经济作物有棉花、甜菜、油菜、向日葵、啤酒花、薰衣草、胡麻、烟叶、药材等。兵团的陆地棉、长绒棉和彩棉、甜菜、油料作物、啤酒花、番茄酱的产量、质量居全国农垦之首位。棉花单产和人均占有量居全国第一。
新疆素有“瓜果之乡”之称。常见的瓜果有：甜瓜（哈密瓜）、西瓜、苹果、香梨、葡萄、杏、桃、李子、红枣、石榴、樱桃、无花果、核桃、巴旦杏等。蔬菜作物亦颇丰富，白菜、菠菜、芫荽、甘蓝、黄萝卜、青萝卜、白萝卜、马铃薯、大葱、菜豆、番茄、泮葱、辣椒、茄子、芹菜、韭菜、黄瓜、葫芦瓜、苦瓜、南瓜、丝瓜、冬瓜等。温带果蔬瓜类应有尽有。
新疆是我国五大牧区之一。其中绵羊最多，其次为马、牛、山羊、驴、骆驼、骡、猪、鹿等。家禽有鸡、鸭、鹅等。伊犁马、伊吾马、焉耆马、巴里坤马、石河子的军垦细毛羊、阿勒泰大尾羊、新疆褐牛、库车黑羔皮羊、伊犁乳肉兼用牛均享有盛名。兵团肉类产量居全国农垦首位。
新疆兵团农八师“花果山”下的家骆驼群 新疆共有90多种鱼类，其中较名贵的有布伦托海和额尔齐斯河的鲟蝗鱼、鲑鱼、赤鲈、银鲫、湖拟鲤、梭鲈、金鲫、高体雅罗鱼、江鳕、东方欧鳊等。深受人们喜爱的有布伦托海和额尔齐斯河的五道黑、小白条鱼，博斯腾湖的尖嘴鱼、大头鱼、伊犁河的鲤鱼、鲈鱼等。
野生植物也相当丰富。有食用、药用、工艺、固沙、观赏等植物达132科856属，近4000种，其中有经济和药用价值的有1000余种、稀有植物有100余种，如甘草、贝母、红花、雪莲、大芸、麦冬、当归、党参、阿魏、肉苁蓉、泰艽、麻黄、枸杞、青竺等。新疆维吾尔自治区甘草面积和产量占全国首位，兵团拥用甘草面积2.67万公顷。此外，新疆还有胡杨、沙枣、野苹果、野核桃、野杏、野巴旦杏、野山楂、芦苇、芨芨草、梭梭草等野生植物。新疆的胡杨面积占全国胡杨林面积的95%，兵团管辖的胡杨面积为4万公顷。
新疆野生动物有580多种，其中鸟类340多种，哺乳动物130多种，列入国家保护的珍稀动物有80多种。国家保护的一类动物有20种：野马、野牦牛、野骆驼、藏野驴、蒙古野驴、新疆虎、雪豹、藏羚羊、赛加羚、河狸、貂熊、白鹳、黑鹳、白鹤、黑颈鹤、白肩雕、斑嘴鹈鹕、藏雪鸡、游隼等。国家二类保护动物有67种，主要有棕熊、紫貂、猞猁、马鹿、北山羊、天鹅、玉带海雕等。此外，博斯腾湖和塔里木河边的麝鼠，绿洲和荒漠上的野兔，天山和阿尔泰山牧场的旱獭、黄羊、狼、狐狸、霍城的四爪陆龟等，都是常见的野生动物。其中马鹿、麝鼠、雪鸡、水貂等动物，已在兵团垦区成功驯养和繁殖，成为出口创汇的重要物资。
矿产资源
新疆矿产资源极为丰富，三山藏宝，盆地聚油，古称“金玉之邦”。
新疆有138种矿产资源，其中探明储量的矿种79种，已列入全国矿产储量表中的新疆矿产储量占全国首位的有天然气、钠硝石、云母、蛭石、陶瓷土、脉石英、砖瓦用页岩、饰面用辉石岩9种；居第二位的有石油、镍、铬、钯、自然硫、钾盐、镁盐、长石、化肥用蛇纹岩、膨润土、水泥用大理岩、制灰用石灰岩、砖瓦用沙、砖瓦用粘土、建筑用角闪岩15种；居第三位的有铂、铸石辉绿岩、建筑镁矿、芒硝、毒重石、石棉、玻璃用脉石英、水泥配料用泥岩、建筑用花岗石、建筑用大理石10种；居第五位的有铯、硒、方解石、陶粒用粘土4种；居第六位的有铋、钴、普通萤石3种；居第七位的有油页岩、钛、泥灰岩、水泥配料用黄土、建筑沙5种；居第八位的有铜、硼、水泥配料用页岩、饰面用花岗石4种；居第九位的有锰、钽2种；居第十位的有盐矿1种。
兵团开采主要是固态的矿产资源，其优势矿种和潜力比较大的主要有以下几种。石棉：农二师三十六团石棉矿开采，该矿山在全国同行业规模排名靠前。膨润土：农十师一八四团开采。已探明储量约为2亿吨，推测量可达50亿吨，品质较好，仅次于美国的怀俄明州的膨润土矿。天然沥青：农七师一三七团开采。此矿种全国独一无二。气、肥煤：农六师的大黄山煤矿（保有储量7750万吨）；农四师的七十一团焦化厂（保有储量7622万吨）；这两家生产的低磷焦炭产品大部分用于出口，年创汇520万美元，已成为兵团矿产品的出口大户。农十三师的红山农场煤矿（保有储量3304万吨。此矿种全国探明量不多，属于保护性开采矿种）开采。铜、镍：农十三师的隆兴股份有限公司开采。
目前兵团开采的其它矿种主要还有：蛋白土、垤石、云母、铁矿石、石灰石、芒硝、花岗岩等。根据资源的蕴藏量及市场的情况相对较有发展的矿山企业还有：农八师的石河子南山煤矿、农二师的哈满沟煤矿、农四师的铁厂沟煤矿、南台子煤矿、农十师的和什托洛盖煤矿等。

旅游业
新疆旅游资源十分丰富，兵团旅游业发展迅速，先后成立了“西域”、“绿洲”等59家旅行社，“西域”国际旅行社自1996年起就已进入了全国国旅百强企业之一。
随着兵团经济体制改革的不断深入，企业改制上市工作取得丰硕成果，目前已有新天国际、新疆天业、新农开发、伊力特、新中基、百花村、天富热电、天宏纸业等8家由兵团控股的企业先后上市，给兵团的经济发展增添了新的活力。
乌鲁木齐的红山公园、水磨沟的温泉公园、红雁池水库、三屯碑水上乐园、柴窝堡湖游览园、乌位泊古城、南山白杨沟旅游区；吐鲁番的火焰山、葡萄沟、坎儿井、柏孜克里克千佛洞、高昌古城、交河古城、苏公塔；哈密的白石头、回王坟、松树塘，黄田农场的八大石、庙尔沟；巴里坤的天山庙、黑沟；奇台县的将军庙、硅化木、恐龙化石谷、魔鬼城、北塔山牧场岩画；吉木萨尔县的北庭古城、西大寺、五彩湾、火烧山；阜康县的天池、土墩子农场清真寺；五家渠的青格达湖旅游区；石河子的周恩来总理纪念馆、纪念碑、新疆生产建设兵团军垦博物馆、艾青诗馆、一四八团沙漠旅游、一五0团沙漠公园、宁家河子瀑布、落脚湾温泉、达子庙古柏；伊犁的果子沟、伊犁河、乌孙古墓、昭苏石人、惠远古城、阿里麻里古城、七十一团那拉提旅游风景区、七十九团雪山旅游区；克拉玛依的乌尔禾魔鬼城、黑油山；阿勒泰的成吉思汗点将台、喀纳斯湖、布伦托海游乐园；巴音郭楞蒙古自治州的铁门关、博斯腾湖、大西海子水库、罗布泊、楼兰古城、米兰古城、巴音布鲁克天鹅湖、二十六团银沙滩旅游风景区、二十一团天河月牙湖旅游区；阿克苏的天山神木园、克孜尔千佛洞；喀什的艾提尕尔清真寺、阿帕克霍加墓（又名香妃墓）、玉素甫·哈斯哈吉甫墓、穆罕默德·喀什噶里墓、达瓦坤沙漠旅游风景区、帕米尔高原风景旅游区；农三师的西海湾旅游区；阿图什的奥依塔克村风情园；和田的尼雅遗址、玉石等等。
位于兵团农八师的石河子经济技术开发区，1992年经新疆维吾尔自治区人民政府批准设立，2000年4月经国务院批准为国家级经济技术开发区。规划管理面积20．67平方公里，一期开发面积5．3平方公里。开发区基础设施配套，投资环境完善，招商引资政策优惠，与国际惯例相衔接的行政管理体制和灵活便捷的工作机制，为中外客商洽谈、投资、建设、经营提供了“一站式”的服务。
根据国家关于新世纪经济和社会发展的总体要求，结合兵团实际，兵团将实施结构优化、外向带动、科教兴兵团和可持续发展四大战略：重点加强基础设施、生态治理、特色和创汇农业及高新技术产业的建设；“十五”期间将实施红花、棉纱、棉布、番茄酱、香梨、哈密瓜、啤酒花、石棉、膨润士、甘草、红花等，在国际市场上享有较高的声誉。兵团58个边境农场与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家相邻，具有明显的地缘优势。新疆己开放的14个国家一级口岸大都在兵团辖区境内，地边经贸发展潜力巨大。五家渠市、北屯、阿拉尔市、图木舒克等四个城市的规划和建设；完成“四大工程”即：400万亩节水工程、边境形象工程、“白绿红”工程（白：40万吨出口棉基地建设和30万锭棉纺锭技改；绿：以50万吨优质香梨为主的绿色食品基地建设；红：以50万吨番茄酱为主的食品工业建设）和垦区城镇化建设。力争经过几十年不懈的艰苦奋斗，把兵团建设成为中国西部地区的现代化农业、节水农业和生态农业的示范区，使兵团成为国家开发新疆和西部的重要力量。蒙古国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦3国接壤，管辖的国界线有2019千米，其中与蒙古国交界571千米，与哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦交界1448千米。兵团的边境农场，绝大多数分布在北疆的中哈、中蒙边境一线的中国领土上，担负着屯垦戍边和与邻国人民友好往来的历史重任。
[编辑本段]国家级开发区
石河子经济技术开发区（以下简称石河子开发区）位于新疆天山北坡经济带中部的石河子市。2000年，随着国家西部大开发战略的实施和推动新疆生产建设兵团（以下简称兵团）扩大开放、加快发展、增强实力的现实需要，国务院批准石河子开发区升格为国家级。石河子开发区设立以来，尤其是升格为国家级开发区以来，按照“三为主两致力一促进”的原则和兵团党委提出的“把开发区建设成为经济发展的先导区、高新技术的密集区和利用外资的高增长区”的要求，紧紧抓住自治区党委“优先发展天山北坡经济带”和兵团党委“做大做强石河子垦区”的历史机遇，充分发挥农副产品和矿产资源优势，借助国内外知名企业，全力推进新型工业化进程，走出了一条发挥优势、突出特色、外向带动、资源转换、产业聚集的发展之路。有台湾顶新集团康师傅方便食品、旺旺集团乳制品和休闲食品，内蒙古伊利乳制品，江苏华芳纺织、雨润肉制品，浙江娃哈哈饮料、雄峰纺织、弘生家纺，北京燕京啤酒，贵航采棉机和河北华龙日清今麦郎食品等一批知名企业落户。石河子开发区已成为自治区重要的棉纺织、绿色食品、现代农业装备和化工产业基地，而且产业基础雄厚，增长潜力巨大，在推进八师石河子市乃至兵团经济发展中的作用越来越显现。

顺便了解一下啊，你是哪个学校的啊？怎么都有去新疆建设兵团的机会？我那时巴望着脖子都直了，也没有……
失望死了！

D. 新疆生产建设兵团是什么概念

新疆生产建设兵团是一个独一无二的组织形式.它不是政府,也不是企业,但它有着与两者相关的功能和作用.说它是政府它没有工商和税收。还要担负着农业生产，和工业生产建设。说它不是政府，它有自己的法院，检查机关等，还有几个兵团城市。
兵团是一个省级的行政单位。担负着屯垦威戍边的重要任务。在新疆很不适合人类居住和生存的边境地区，都有兵团人。它们自给自足。在极其难苦的条件下守卫着祖国的边防。兵团在新疆的生产和建设上也起来很大的作用。当初的兵团人，省吃俭用开创了新疆的工业。
我不是兵团人我只是个新疆人，对兵团的回答不知道你满意不满意。

E. 试论新疆兵团建制撤销的可能性

第一、新疆生产建设兵团是目前我国保留的唯一一个兵团级建制单位。几十年前由于战争的需要和形势的变化我军开始设立大集团作战单位---兵团。现在为什么这么多年过去了，中央仍然保留新疆兵团，其原因就是新疆兵团对自治区的长治久安起到了决定性作用。新疆作为自治区有市、州、县、乡各级行政区划，在中央帮扶、民族自治的基础上，兵团协助自治区政府统筹全区生产、教育、文化等关系民生的大问题，利用自己的优势带动全区在这些方面又好又快的发展。尤其在农业生产上，新疆兵团是全区的带头大哥，对稳定地方经济发挥了不可替代的作用。 第二、一旦贸然撤销兵团建制势必会对已有动荡苗头的新疆产生推波助澜的反作用。作为一个完整的行政机关，公、检、法及军队之间的联系必然会成一团乱麻，对维护正常的行政管理秩序会有极大影响，我想，作为多民族融合的自治区，区党委和政府势必会以维稳为第一要务。 第三、兵团多年来与自治区百姓建立了良好的互利互信，突然撤编再换一批援疆干部其效果显然要差些。而且，现在自治区百姓普遍有‘压迫之感’，有些事情可以让他们自己做，援藏人员却硬要自己来，还有，百姓们厌恶了说感谢汉族同胞···，但是某些场合他们仍要勉力为之。现阶段还存在这样的问题，如果撤编这些问题会进一步扩大化严重化。 所以，撤销新疆生产建设兵团在若干年内是不现实的。

F. 巩固退耕还林成果专项资金和管理办法的退耕还林

2007年11月28日 财农[2007]327号
有关省（自治区、直辖市）财政厅（局）、西部开发办、发展改革委、农业厅（局）、林业厅（局）、粮食局，新疆生产建设兵团财务局，中国储备粮管理总公司：
附件：巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法
附件:
巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法
第一章 总则
第一条 为加强巩固退耕还林成果专项资金管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发[2007]25号）等有关规定，制定本办法。
第二条 巩固退耕还林成果专项资金（以下简称专项资金）是指中央财政在一定时期内安排的专项用于巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计的资金。
第三条 国务院有关部门和地方各级人民政府使用和管理专项资金，须遵循本办法。
第二章 预算管理
第四条 专项资金主要用于西部地区、京津风沙源治理区和享受西部地区政策的中部地区，并向特殊困难地区倾斜。
第五条 各省、自治区、直辖市人民政府负责制定巩固退耕还林成果专项规划，重点包括退耕地区基本口粮田建设规划、农村能源建设规划、生态移民规划、农户接续产业发展规划等；安排必要的退耕还林工作经费。
国家发展改革委、国务院西部开发办、农业部、国家林业局等部门按照各自的职责和分工，负责指导各省、自治区、直辖市人民政府制定巩固退耕还林成果专项规划。
第六条 专项资金的申请程序：由各省、自治区、直辖市人民政府将巩固退耕还林成果专项规划报国家发展改革委、国务院西部开发办会同财政部、农业部和国家林业局审核。各省、自治区、直辖市人民政府有关部门根据国家有关部门审核同意的巩固退耕还林成果专项规划，于每年11月30日前将下年度资金使用计划报国家发展改革委、国务院西部开发办、财政部、农业部、国家林业局等部门，国家发展改革委、国务院西部开发办会同财政部、农业部、国家林业局等部门汇总审核并下达任务计划。财政部根据任务计划和国家林业局核查验收结果下达专项资金预算。专项资金的拨付，按照财政国库管理制度有关规定执行。专项资金按照本办法第九条规定，用于基本建设的，各省、自治区、直辖市人民政府有关部门要按基本建设程序做好项目前期工作。
第七条 地方各级人民政府制定巩固退耕还林成果专项规划时，应将中央预算内基本建设投资安排的基本口粮田建设、农村能源等资金与专项资金统筹考虑，明确专项资金支持的具体任务，并做好同国家有关规划的协调和衔接。同时，与扶贫开发、林权制度改革、小型农田水利建设、土地整理、农业综合开发等资金结合起来，统筹安排，支持改善退耕农户生产生活条件，增强自我发展能力。
第八条 按照目标、任务、资金、责任“四到省”原则，专项资金由各省、自治区、直辖市包干使用，从2008年起，分8年安排，逐年下达。
第三章 资金使用和管理
第九条 专项资金的使用按以下先后次序安排：
（一） 有条件的退耕农户建设基本口粮田；
（二） 有条件的退耕农户开展沼气、节柴灶、太阳灶等农村能源建设。
（三） 对有条件的退耕农户实行生态移民。
（四） 退耕还林补植补造、发展地方特色优势产业的基地建设、开展退耕农民就业创业转移技能培训等。
（五） 高寒少数民族地区退耕农户直接补助。
第十条 专项资金实行专账核算、专款专用，严格管理，任何部门和单位不得截留和挪用。专项资金不得作为其他中央补助项目的地方配套资金。
第十一条 专项资金由地方政府按本办法第九条规定统筹安排，因地制宜用于巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计。
第四章 监督与检查
第十二条 专项资金使用管理实行各省、自治区、直辖市人民政府负总责的制度。各省、自治区、直辖市人民政府应认真落实中央政策，严肃工作纪律，严格资金使用管理。各级财政部门（含省级以上财政部门的派出机构）要对专项资金的使用和管理情况进行监督检查，发现问题及时纠正。对违反专项资金使用规定，截留、挪用或造成资金损失的单位或个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）以及有关法律、行政法规的规定处理。
第十三条 国务院有关部门要各司其职，逐年制定并实施年度检查计划，加强对专项资金和建设项目的管理、监督、检查和考核。
第十四条 各级监察、审计部门要加强对专项资金的监督检查。
第五章 附 则
第十五条 各省、自治区、直辖市财政部门商同级发展改革委、农业、林业等有关部门，依据本办法制定实施细则，并报财政部备案。
第十六条 本办法自发布之日起实施。 退耕还林是指从保护和改善西部生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地，有计划、分步骤地停止耕种；本着宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，乔灌草结合的原则，因地制宜地造林种草，恢复林草植被。退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”。
封山绿化：就是对工程区内的现有林草植被采取封禁措施严加保护，对宜林荒山荒地尽快恢复林草植被，并实行严格管护，确保绿化成果。
以粮代赈：就是对退耕还林的农户，国家按一定标准无偿提供粮食，实行以粮食换生态，保证农民退耕之后吃饭有保障，收入不减少，以调动农民退耕还林还草的积极性。个体承包：就是将造林种草和植被保护的任务，采取承包的方式，落实到户、到人，按照：谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策，具体以责任制的形式，明确造林种草者权益，落实管护措施，责权利挂钩，使群众在获得利益的同时，为生态环境建设做贡献。 1、统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效；
2、政策引导和农民自愿退耕相结合，谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益；
3、遵循自然规律，因地制宜，宜林则林，宜草则草，综合治理；
4、建设与保护并重，防止边治理边破坏；
5、逐步改善退耕还林者的生活条件。 1、范围、布局和重点；
2、年限、目标和任务；
3、投资测算和资金来源；
4、效益分析和评价；
5、保障措施。
国务院《退耕还林条例》规定下列耕地应当纳入退耕还林规划，并根据生态建设需要和国家财力有计划地实施退耕还林：
1.水土流失严重的；
2.沙化、盐碱化、石漠化严重的；
3.生态地位重要、粮食产量低而不稳的。
江河源头及其两侧、湖库周围的陡坡耕地以及水土流失和风沙危害严重等生态地位重要区域的耕地，应当在退耕还林规划中优先安排。

G. 求文档: 发扬优良传统，唱响兵团精神心得体会

前不久，中央召开了全国对口支援新疆工作会议，这是新形势下党中央关于新疆工作总体部署的重大举措，必将对推进新疆经济社会跨越式发展和长治久安产生重大而深远的影响。新疆生产建设兵团将十分珍惜、并紧紧抓住这个重大的历史性机遇，一定要认真做好充分的思想准备、组织准备、工作准备，自觉地把对口支援的“输血”机能与增强自我发展能力的“造血”机能结合起来，把职工持续增收与团场持续增效结合起来，把经济援疆与干部援疆、人才援疆、教育援疆结合起来，把解决当前问题与促进长远发展结合起来，把智慧和力量凝聚到推动兵团跨越式发展的目标要求上来，不断增强兵团经济社会的自我发展能力，决不辜负党中央的关怀和全国人民的支持。

兵团是党政军企合一的特殊社会组织，承担着国家赋予的屯垦戍边的历史使命。半个多世纪以来，几代兵团人在新疆两大沙漠周边、边境沿线，在新疆反分裂、反恐怖斗争的最前沿，像大漠胡杨、戈壁红柳一样扎下根来，一手拿枪、一手拿镐，白手起家、艰苦创业，以对祖国、对民族的赤胆忠心和巨大的牺牲精神，忠于职守，履行职责，为促进新疆发展、维护社会稳定、巩固西北边防、捍卫祖国统一作出了不可磨灭的贡献。屯垦戍边的伟大实践，不仅创造了巨大的物质财富，也创造了宝贵的精神财富，凝结和形成了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。这不仅成为了我们完成屯垦戍边历史使命的核心价值观，也成为我们推动兵团事业不断前进的精神动力。2006年9月和2009年8月，胡锦涛总书记两次来新疆和兵团视察，反复强调兵团要大力弘扬兵团精神，处理好屯垦与戍边、特殊管理体制与市场机制、兵团与地方三大关系，切实当好生产队、战斗队、工作队、宣传队，更好地发挥建设大军、中流砥柱和铜墙铁壁三大作用，为新疆的发展和稳定作出更大贡献。

西部大开发10年来，兵团广大文艺工作者创作出了一大批体现时代精神、彰显兵团特色、富有艺术感染力、深受职工群众喜爱的精品力作，涌现出了一批创作成果丰硕、在兵团内外有广泛影响的文学艺术人才，出版文艺专著500余部，在大刊大报发表了一批产生广泛影响的文艺作品，经常在全国各类赛事、展演活动中获奖、入选，不少作品在国际上获得奖项，歌舞、杂技艺术走出国门，在中亚、欧洲部分地区产生了很大影响。特别是去年以来，兵团广大文艺工作者加强学习、开拓思路、创新理念，在加强组织建设、开展文艺活动、实施精品战略、服务基层群众等各方面取得了新进展。

随着我国对外开放的不断扩大以及信息技术的迅猛发展，市场经济体制改革的不断深化，特别是文化体制改革的不断推进，兵团文艺工作者肩上的担子十分繁重，如何在现有的条件下，不断创作出具有兵团特色的精品力作，努力完成好屯垦戍边伟大事业和时代赋予兵团广大文艺工作者的光荣使命，是一个值得深思的问题。这些年来，我们按照建立学习型组织的要求，以学习和运用党的理论创新成果为重点，研究新问题，总结新实践，深化对文艺工作规律的认识，探讨文艺工作对各项事业发展的促进作用，不断提炼文艺服务于兵团事业的新经验。

一是大力弘扬社会主义核心价值体系，始终坚持文艺创作的正确方向。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神之魂，是社会主义先进文化的根本。推进社会主义核心价值体系建设，发挥好凝魂聚气、强本固基的作用，是文艺工作的重要职责。在新的形势下，用什么样的思想去引领文艺工作的方向，用什么样的精神去统摄文艺作品的灵魂，是一个十分重要的问题。屯垦戍边事业是一项伟大的事业，兵团成立50多年来，肩负党和国家重托，承载新疆各族人民的支持与期望，在艰苦而热烈的环境中，创造了丰厚的物质财富和精神财富，铸造出催人奋进的以爱国主义为核心的兵团精神，这种精神既体现了社会价值，也体现了时代价值，把这种精神的实质进一步挖掘，并弘扬光大，是兵团广大文学艺术工作者的责任。广大文艺工作者把这种精神融入到社会主义核心价值体系中去，渗透到精神文化产品创作之中，弘扬共同理想，培育和谐精神，唱响时代主旋律，用高质量高水平的作品形象地告诉人们什么是真善美，什么是假恶丑，什么是值得肯定和赞扬的，什么是必须反对和制止的，充分发挥优秀文艺作品陶冶道德情操、提高审美情趣、提升思想境界的重要作用。

二是围绕中心、服务大局，为保持经济社会平稳较快发展提供强大精神动力。经济建设是党的中心工作，发展是党执政兴国的第一要务，服务大局是文艺工作者的重要职责。西部大开发10年来，兵团上下认真贯彻中央对新疆和兵团工作的一系列重要指示精神，加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化，加强生态环境建设，建设屯垦戍边新型团场，努力构建和谐兵团。作为兵团事业发展的重要力量，广大文艺工作者把服务大局、服务发展作为文艺创作的出发点和归宿，贴近改革最前沿，深入发展主战场，努力创作鼓舞人心、激励人心、振奋人心的优秀作品，用精彩的故事、典型的形象、生动的情节，大力倡导和弘扬一切有利于凝聚力量、激发斗志、科学发展、加快发展的思想和精神，进一步增强广大干部职工群众的信心和勇气，增强兵团上下同舟共济、共谋发展的意志和决心，千方百计保持经济社会平稳较快发展，夺取兵团经济社会发展新胜利。

三是认真落实“三贴近”要求，善于从职工群众的伟大实践中汲取艺术营养。兵团的文学艺术事业是伟大的屯垦戍边事业的重要组成部分。兵团文艺的生命力在于同职工群众生活的紧密联系，在于同社会实践的紧密结合。文艺要真实地再现历史、反映时代，就必须把人民群众作为表现的主体，把人民群众的伟大实践作为创作的不竭源泉。兵团广大文艺工作者善于从当今时代的伟大实践中汲取新鲜养分，主动地贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入社会生活最基层，怀着深厚感情，关注职工群众命运，抒发职工群众心声，为职工群众放歌；并根据时代发展变化的新特点和职工群众精神文化生活的新需求，继承中华民族的优秀传统，弘扬兵团文化的优秀内核，以开拓创新的勇气和激情，博采众长，推陈出新，创作职工群众喜闻乐见、反映时代要求的优秀作品。

四是树立崇高的职业精神，努力成为德艺双馨的文艺工作者。崇高的职业精神和职业道德，是事业成功的基石。一个优秀的文艺家不仅要具备出众的艺术才华和艺术素养，还必须具备高尚的思想情操，秉持良好的职业精神，恪守良好的道德品质。兵团广大文艺工作者既要不断攀登艺术高峰，追求艺术之美，又要不断提高思想境界，追求人格之美、品德之美，努力实现艺品与人品的统一，以良好的社会形象和杰出的艺术成就，赢得职工群众的尊重和热爱；既要不断加强思想道德修养，积累丰富知识，提高精神境界，培养高尚人格，又要始终牢记艺术工作的社会责任，进一步增强社会责任感、使命感，倍加珍惜时代提供的舞台，倍加珍重社会给予的关爱，倍加注意自己的言行对社会的影响，自觉实践社会主义荣辱观，以良好的职业精神和职业道德，服务时代，服务职工群众。

西部大开发10年来，兵团的文艺发展取得了引人瞩目的成就，对兵团的经济社会发展作出了积极贡献。党的十七大作出了“兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣”的重大战略部署。兵团事业的发展，经济是基础，政治是保障，文化是灵魂。

当前，我们的国家和民族正处于历史上难得的发展机遇期，以胡锦涛同志为总书记的党中央对文艺工作高度重视，党的文艺方针政策深入人心，兵团党委对兵团文艺事业发展十分关心，对兵团广大文艺工作者非常爱护，应该说，我们的文艺工作者舞台广阔，大有可为。可以预料，随着党中央关于新疆工作的重大部署的贯彻落实和新一轮西部大开发热潮的到来，兵团的文艺将会进入一个新的发展时期，反映时代风貌、深受广大职工群众喜爱的精品力作将会不断涌现。兵团的文艺工作者将携起手来，团结奋斗，不断开拓，积极进取，以人为本，坚持科学发展观，为大力弘扬兵团精神，发展先进文化，全面履行好屯垦戍边的历史使命，推动兵团社会主义文艺事业的大发展大繁荣，作出新的更大的贡献！

H. 哪位仁兄知道什么有关边疆开发滴资料

呵呵!好不容易滴才给你弄到这些!也许不完全是你想要的!但可供参考滴哦@!!
近五十年在新疆屯垦戍边的实践足以证明，新疆生产建设兵团的存在和发展，有利於维护国家的安全和统一，有利於加快新疆各族人民的团结进步，这不仅是国家最高利益和中华民族根本利益之所需，而且是实现祖国富强和民族复兴的重要保障。作为开发、建设、稳定新疆和巩固祖国边防的党政军企合一的特殊组织，兵团的任务就「屯垦戍边」，旨在为国为民办好事、办实事。兵团当然不是军队，只不过长期沿用了军队的组织形式和职务称谓而已。否则，怎麼会有我和政委这样的不穿军装、没有军衔、领取国家公务员薪水的司令员、政委呢。我想借这个机会告诉各位，为了发展兵团经济，方便兵团对外交往，避免误解和讹传，中央批准兵团对外使用「中国新建集团公司」名称，对内继续使用兵团的名称，体制、性质和任务不变。

现在，中央实施西部大开发战略，为兵团提供了千载难逢、大有可为的发展机遇。兵团上下经过深入的讨论，认真学习内地先进省区和新疆地县的经验，进一步解放思想，更新观念，决心抓住这一难得的历史机遇，努力开拓进取，搭上西部开发的头班车，把兵团经济建设推向快车道，实现超常规、跨越式的发展。我们结合几十年来在西部边疆的开发实践，进一步理清了工作思路，确定了「深化改革，扩大开放；统筹规划，突出重点；体现特色，注重实效」的指导方针，提出了「服从一个大局，参与三大建设，选准四个突破口，集中力量做大一个垦区」的工作思路，即服从国家和自治区开发建设的工作大局，强化区域经济和融合发展意识，积极参与自治区大规模的生态治理、立体交通和大型水利工程等建设，突出抓好大规模节水灌溉、边境团场基础设施建设、特色农业和垦区城镇化建设，集中力量做大石河子垦区。

去年，兵团实施国家西部大开发战略的工作开局较好。第一，当年新建喷滴灌面积58万亩，累计建成喷滴灌165万亩，准备在「十五」末使节水灌溉总面积达到550万亩，成为国家较大的节水农业示范区。第二，针对兵团58个边境团场基础设施条件差，下决心用五年时间基本解决基础设施建设严重滞后的问题。去年，我们选定了5个边境团场试点建设「金边工程」，取得了显著成效，基本达到了高起点规划、高标准建设的要求，在边境一线树立了良好形象。第三，在发展特色农业和产业化方面，我们重点建设实施了「白绿红」工程。「白」是指40万吨出口棉基地、30万锭棉纺的技术进步和升级项目。「绿」是指以100万亩优质香梨为主的名优特瓜果基地项目，使优质果品率由现在的50％提高到90％。同时，因地制宜抓好以葡萄、乾果为主的特色园艺经济。「红」是指以50万吨番茄酱为主的食品工业项目，大力发展枸杞、红花、胡萝卜汁、大枣、酿酒葡萄等特色产品。第四，我们逐步认识到发展城市经济在西部开发中的重要性，计划在「十五」期间，在交通便利、物资集聚、人文环境较好的垦区建设38个小城镇。去年，一批小城镇基础设施建设工程已投入使用，垦区新增通车里程618公里。第五，我们按照中央的要求，采取石河子市的模式，积极做好五家渠、阿拉尔、图木舒克、北屯的建市工作。石河子垦区是自治区确定率先发展的天山北坡经济带中条件最优越的地区之一，有一个国家级经济技术开发区，经济实力、投资环境、科技和人力资源都比较好。我们制定了优惠政策，在资金、技术、人才等方面向石河子垦区倾斜，使其尽快驶入经济发展的快车道。去年，石河子经济技术开发区建设步伐明显加快，全年新开工项目31个，完成总投资比上年增长了1．4倍。

我们深知，在经济全球化发展的新世纪，新疆的发展、兵团的发展都需要进一步扩大对外开放。客观地讲，兵团目前综合经济实力还不够强，职工收入水平不够高，与更好地履行屯垦戍边使命的要求还不相适应，但是兵团有广阔的对外经济技术合作领域。其一，兵团具有发展现代化大农业的优势和开发潜力，共有耕地1064．6千公顷，宜农荒地1300千公顷；农业机械总动力180万千瓦，机械化程度高达90％；主要农作物良种化程度、精量播种、地膜覆盖、高密度栽培、节水灌溉和航空技术服务在全国居领先水平，有条件通过对外合作加快把兵团建成中国西部现代化农业示范区和优质棉花、瓜果出口基地。其二，兵团有丰富的农牧产品精深加工原料，现有1200多种工业产品中有300多种是国优、部优、区优产品，但有的特色产品缺规模或缺科技含量，可以通过股份制改造和对外合作引进资本和高新技术、先进适用技术，增强产品在国内外市场上的竞争力，共享从中得到的经济效益。其三，兵团目前已与66个国家和地区建立了经贸关系，有100多种出口商品，其中棉花、棉纱、棉布、香梨、葡萄、哈密瓜、鹿茸、枸杞、啤酒花、番茄酱、膨润土、石棉等在国际市上有较高声誉，可以通过对外合作一起来做大做强，共享成果。兵团区域内还有许多独特的自然人文景观，这几年前来观光的海外旅游者呈上升趋势，可以通过对外合作，共同开发经营旅游资源。其四，石河子是兵团最早开发建设起来的被誉为「戈壁明珠」的新城市，城内基础设施齐全，又有一个国家级的经济技术开发区，在石河子经商办厂可以享受国家、自治区、兵团制定的许多优惠政策。其五，兵团近50年屯垦戍边实践，锤炼出一支作风优良、特别能吃苦的职工队伍，国内外客商与兵团进行经济技术合作，身边就有一个巨大的优秀劳动力市场。所以，我们热忱地希望香港特别行政区工商界的财团、跨国公司和有识之士到兵团参与中国西部的开发和建设。兵团将本

I. 兵团精神是什么

新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是在新疆担负中央赋予的屯垦戍边历史使命的特殊社会组织。组建50多年来，兵团不仅在开发新疆、建设新疆、稳定新疆和巩固新疆边防、维护祖国统一中发挥了重要作用，而且在实践中逐渐形成并认同了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。 兵团精神既是兵团过去克服艰难险阻、经受多种考验的价值取向和价值评价，也是兵团今后更好地履行历史使命的价值取向和价值评价，是对新中国屯垦戍边长期起主导作用的核心价值观。 一、兵团精神在屯垦戍边实践中孕育凝结 新中国成立后不久，党中央命令驻疆人民解放军大部就地集体转业，组成生产建设兵团，以这种新型的屯垦戍边方式长期在新疆执行生产队、工作队、战斗队任务。此后，一批又一批复员转业军人、城乡青壮年和大中专毕业生从祖国四面八方陆续来到新疆，加入兵团这支新中国屯垦戍边大军。这种服从和选择，注定了这群人毕生需要建立适应屯垦戍边的人生价值观。 兵团在新疆屯垦戍边需要“有条件上，没有条件创造条件上”的艰苦创业精神和开拓进取精神。新中国成立初期，为了加快新疆开发建设步伐，尽快提高各族人民的生活水平，兵团数十万职工按照“不与民争利”的原则和新疆布防需要，挺进并屯驻在新疆两大沙漠的边缘地带，在戈壁荒滩上建新城、办工厂、发展社会事业，较快奠定了新中国屯垦戍边的基业。这一屯垦戍边实践，逐渐凝结为一种精神，不断感染和影响着兵团后来的建设者，为他们所认同，并在兵团基业发展壮大进程中自觉地继承下来。 兵团在新疆屯垦戍边需要“为祖国站岗放哨”的高度负责精神。新疆地处西北边陲，战略地位十分重要。上个世纪60年代起，兵团数万名职工戍守在2000多公里边境地带，种地就是放哨，放牧就是巡逻，为国家主权不受侵犯不惜流血牺牲。实践中建立的那种“国土在我心中”、“稳定压倒一切”的信念自然积淀成为一种精神，薪火般传承至今。 兵团在新疆屯垦戍边需要“为各族人民大办好事”的无私奉献精神。兵团组建之初就认真贯彻党的民族宗教政策，在艰苦创业的岁月里抽调精兵良将，担当当时新疆许多骨干工程的突击队；在实现自身发展的过程中，努力在当地产生示范和辐射作用；在重大自然灾害发生时，总是在第一时间赶到现场抗灾抢险。同样，新疆各族人民也给予兵团多种形式的支援和帮助。几十年来，兵团职工和地方各族人民和睦中相处所呈现出的无私奉献境界也集结为一种精神并传承下来。 归根结底，兵团职工一直把国家最高利益和中华民族根本利益作为人生的终极价值取向和价值评价，由此产生报效祖国和人民的责任感、使命感，对兵团精神的形成和传承起到决定性作用。 二、兵团精神与社会主义核心价值体系的内在一致性 党中央不仅指引兵团屯垦戍边事业胜利前进，也为兵团精神与社会主义核心价值体系的内在一致性，提供了思想理论基础、共同理想源泉、民族精神基因和道德标准示范。 党的屯垦戍边理论是兵团精神形成的思想理论基础。新中国成立初期，毛泽东同志在下达驻疆部队大部就地集体转业从事生产建设的命令中寄予厚望：你们要“以英雄的榜样，为全国人民、也为自己的幸福生活，在新的战线上奋斗并取得辉煌的胜利”。在新的历史时期，党中央要求兵团更好地发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，进一步处理好屯垦和戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团和地方“三大关系”。党中央纵览天下，把握全局，明确兵团任务，肯定兵团作用，指引兵团前进方向，引领并培育了兵团精神。 建设新中国的追求是兵团精神形成的目标和动力。当年，兵团的建设者离别故土，西出阳关，投身火热却又是艰苦的工作和生活；如今的建设者们继续肩负劳武结合、屯垦戍边的双重任务，仍奋力搏击市场经济大潮，内心里都聚汇着稳疆兴疆、富民固边的理想追求。不同时期崇高理想追求所升华出来的兵团精神，正是改革开放以来兵团职工树立中国特色社会主义共同理想的先导和源泉。 中华民族和人民军队精神是兵团精神形成的文化基因。“生在井冈山，长在南泥湾，转战大西北，扎根在天山”，概括了兵团前身即驻疆人民解放军的光荣历史。而兵团艰苦创业、开拓进取精神，属于不畏艰险、一往无前的长征精神和自己动手、丰衣足食的延安精神在新中国屯垦戍边实践中的进一步延伸；兵团为各族人民大办好事的无私奉献精神，属于拥军爱民、军民团结一家亲的沂蒙精神在新疆民族团结进步中的进一步展现。中华民族、人民军队和兵团能生生不息、不断发展壮大，都承接有先进的文化基因，并扩充为情感纽带、精神支柱和价值引领。 英模的光荣之举是兵团精神形成的道德标准示范。兵团屯垦戍边的各个历史时期，涌现出一批又一批各条战线的英雄模范人物，他们热爱祖国，服务人民，崇尚科学，辛勤劳动，团结互助，艰苦奋斗，引领周围更多的人提升道德水平和思想境界，构成在兵团工作生活中行为得失、道德选择的基本态度和最高标准，对塑造兵团精神产生了积极的影响。 马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以及以社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系，是中国人民奋发向上的精神和团结和睦的纽带。兵团精神的主要内涵，与社会主义核心价值体系本质相联，具有内在一致性，它是社会主义核心价值体系在新中国屯垦戍边中的深化和展现。 三、新的历史时期需要进一步弘扬兵团精神 进入新世纪新阶段，新形势新任务要求兵团主动适应社会主义市场经济体制，着力改革和创新，加快经济社会发展。同时，要求兵团直面经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化，进一步弘扬兵团精神，进而把市场经济的利益本位和屯垦戍边的价值取向更好地结合起来。 进一步弘扬兵团精神，应当培养世界眼光和战略思维。把屯垦戍边放到新疆的历史长河中，放到国际国内形势的发展变化中，放到新疆发展和稳定的工作大局中加以观察，不断增强政治责任感和历史使命感，是进一步弘扬兵团精神的基点。当前，兵团需要抓紧改革经济体制，转变经济增长方式，真正把组织化程度高、集团化特点突出、职工素质相对较高和能够集中力量办大事的特点和顺应市场经济规律结合起来，进一步激发经济活力，致富职工群众，发展壮大兵团，确保在任何情况下都能出色完成戍边维稳任务。 进一步弘扬兵团精神，应当体现以人为本的科学发展观。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展”体现在兵团，就得在加快发展经济的同时，坚持每年为职工办些实事，切实解决好社会保障问题，进而全面建设小康社会、和谐社会。只有不断用阶段性的现实成果，巩固正确的价值取向和价值评价，才会有足够的、稳定的、素质较高的屯垦戍边队伍，弘扬兵团精神才能够真正具有历史传承性。 进一步弘扬兵团精神，应当增强其务实进步的时代特征。如今，热爱祖国，更多地体现在平日为自己幸福生活和祖国繁荣昌盛而努力工作，始终无条件服从服务于国家大局。无私奉献，更多地体现在运用自身拥有的先进技术、先进经验去带动地方、致富百姓，推动兄弟民族共同进步。艰苦创业和开拓进取，更多地体现在遵循客观规律，少走发展弯路，提高效益效能，始终坚持投入少、产出多、勤俭办一切事业。这样，兵团精神就会取得职工广泛持久的认可，其引领当代、教育后代的作用就会更大。 屯垦戍边，千秋伟业。兵团在新疆长期履行屯垦戍边历史使命，一定要把兵团精神作为核心价值观，作为在新的征程上高举的精神旗帜和铁打的主心骨。

J. 新疆生产建设兵团是什么，回答我下啊

新疆生产建设兵团（别称“中国新建集团公司”，简称“建设兵团”、“兵团”）位于中国新疆维吾尔自治区，为中国最大的兼具戍边屯垦、实行“军、政、企合一”的特殊社会组织。兵团属于中国计划单列的副省级单位，自行管理内部行政、司法事务，受中国中央政府和新疆维吾尔自治区政府双重领导，总部驻乌鲁木齐市。

新疆生产建设兵团（The Xinjiang Proction and Construction Corps）受中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖，享有省级的权限，并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管，而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面，兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中（兵团四个城市除外），但国民生产总值等则单独列出，不计入自治区的数据。
新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐，曾迁至石河子，后又迁回乌鲁木齐市。
兵团第一政治委员由中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉兼任。兵团党委书记、政治委员兼任自治区的党委副书记，由中共中央和国务院直接任命，党内级别为中央委员。兵团现任政治委员和司令员分别是聂卫国和华士飞。
兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应，由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。
兵团的团级单位除了团场外，还有农场、牧场等，一般统称为“农牧团场”，行政级别为县处级。团场编以数字番号。四个师实行师市合一体制，如石河子市（建立于1957年，为新疆最早的城市之一，现为新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，图木舒克市,阿拉尔市等。这四个市均为县级市。
在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区，设有三级公安局、检察院、法院机构，如：兵团公安局－农八师公安局－下野地垦区公安局，特例：兵团公安局－石河子市公安局（农八师公安局）－城区分局。
80年代以来，军团的武装连队改编为武警，整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限，即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。
新疆生产建设兵团的人员大都是从中国人民解放军第一野战军的第一兵团和第二十二兵团转业而来的。目前兵团下设14个师（其中包含1个建筑工程师）及185个农牧团场（其中包含11个建筑工程团），插花地分布于自治区全境，位于1950年以前的荒地。2003年兵团总人口大约为248.05万人，其中汉族人口约218万。