多哈回合成果

『壹』 wto第八次部长级会议取得了哪些成就

成果太多，太长，你简要看看就行：

第八次部长级会议于2011年12月15至17日在瑞士日内瓦召开。
此次部长级会议分两部分进行，一是全体会议，由各成员方部长发言、成员表决通过各项决议；二是工作会议，就具体议题为部长们提供交流的机会。此次工作会议探讨的议题有三个，分别为：多边贸易体制与WTO的重要性、贸易与发展以及多哈发展议程。此次会议的成果予主要有：

一、 服务贸易：与最不发达国家有关的最惠国待遇豁免

最惠国待遇是WTO《服务贸易总协定》（以下简称GATS）第2条所规定的一项基本义务，要求成员对来自所有其他成员方的服务或服务提供者一视同仁。[5] 虑及最不发达国家[6]（以下简称LDC）的特殊情况，新通过的部长级会议决议允许WTO成员暂时和有条件地背离GATS最惠国待遇原则，为来自最不发达国家的服务或服务提供者予以更加优惠的市场准入机会等。[7]
此项“豁免决议”的特点可归纳如下：
其一，程序要求。根据“豁免决议”第1段，成员方可予以最不发达国家服务和服务提供者更优惠的市场准入条件或其他优惠待遇，但在程序上有所差别：GATS第16条（即市场准入）下所列的措施只需履行通报义务；而GATS第16条以外的措施则需事先得到服务贸易理事会的通过。
其二，对所有最不发达国家必须一视同仁。
其三，此豁免决议的有效期为15年。
“豁免决议”只是在法律上对成员为最不发达国家提供优惠的待遇提供了可能，但实质效应则有待进一步考察。
其一，对于最不发达国家而言，模式4自然人流动是他们参与世界服务贸易的最重要的方式。[8] 从开放程度来看，模式4下因涉移民政策等敏感地带，不仅在GATS下的承诺水平较低，现行实际开放程度也不高，因此有很大的政策空间予以优惠待遇；从服务贸易国内监管角度而言，模式4是最容易按照国别管理准入的模式（其他模式如模式3商业存在往往取决于一国的总体投资政策，在形式上和实施上都很难区别国别），因此此项优惠待遇是可行的。但有一点需要注意：以模式4方式提供服务的服务行业大多对服务提供者有资质认证要求，这里有两个问题：一是根据GATS第6.4条有关资质认证的规则谈判仍在进行之中；二是是否有相应的技术援助提高最不发达国家服务提供者的能力，帮助其达到资质认真的要求。授人以鱼，不如授之以渔。这需要在更大范围内整合和优化技术援助的资源，使最不发达国家能真正有能力从这项豁免决议中受益。
其二，一旦涉及差别待遇就有类似货物贸易的“原产地规则”。“豁免决议”照搬了GATS第28条有关“另一成员”的服务或服务提供者的定义。根据这一定义，“最不发达国家”的服务提供者的定义是极其宽泛的，在法律上存在投机的空间，但实际运作中由于授予优惠待遇的主动权在其他成员，其实际影响可能还有限，但学术上的讨论对于服务贸易、投资等其他领域的研究依然是有意义的。
其三，优惠待遇的谈判是在多边框架之外的双边行为，优惠授予方有主动权，最不发达国家能在多大程度上受益有很大的不确定性。因此要彻底执行GATS第4条对最不发达国家的关切依然离不开多边市场准入谈判并辅以切实的技术援助。

二、 电子商务
电子商务的兴起是对传统贸易方式的挑战，对多边贸易规则的影响早在WTO成立之初就开始讨论。在1998年日内瓦部长级会议上，成员方通过了全球电子商务宣言，要求总理事会制定一个全面工作项目考察全球电子商务带来的与贸易有关的问题。[9]根据这一授权，总理事会于1998年9月25日通过了这一项目的工作计划，[10]在货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会下展开电子商务与贸易问题的讨论。在此期间WTO成员对电子交易不征收关税。此后数年，电子商务飞速发展，而WTO下的讨论却明显滞后。2009年12月的第七次部长级会议上，成员方希望强化电子商务工作项目的工作，要求总理事会定期审查工作项目的进展，并在2011年的部长级会议上达成有关决议。[11] 尽管此后成员在服务贸易理事会下就电子商务有关的问题展开了深入讨论，但此次部长级会议所通过的决议基本是对2009年决议的延续。
其一，根据现有授权、指导原则和成员方提案，继续在电子商务工作项目下探讨有关问题，如与发展有关的问题、贸易待遇问题等。决议要求坚持WTO的基本原则（如非歧视、可预见性以及透明度等），为电子商务发展之需要，加强网络互联和对所有信息的获取、促进远程通信技术和公共因特网建设。决议还要求工作项目研究货物贸易和服务贸易中中小企业对电子商务的运用。
其二，指示总理事会加强工作项目下与发展有关的讨论，特别是通过贸易与发展委员会研究和跟踪与发展有关的议题，如技术援助、能力建设、促进中小企业利用电子商务等。
其三，指示总理事会继续定期审查工作项目的工作[12]。
其四，延续以往决议，成员对电子交易暂不征收关税。
尽管此项决议没有实质性内容，但结合当前在服务贸易理事会下对电子商务问题的讨论，有几点还是值得关注的。
其一，决议重申的指导原则中强调了加强网络互连和对所有信息的获取。忆及2011年美国根据GATS第3条透明度条款要求中国对其网络政策提供进一步信息以及2011年7月美国与欧盟共同提出的有关促进电子商务提案，未来的讨论不仅限于对网络交易产品或服务的贸易措施，而且将更多涉足如网络监管等影响面较广的政策。
其二，电子商务技术革新必然对早先成员方做出的承诺产生影响，这些问题目前在在服务贸易理事会下的具体承诺委员会上另行讨论，因此在决议中没有具体列出。市场准入谈判、国内规制谈判、对具体承诺的技术讨论、以及有关电子商务的研究虽然各自作为独立议题开展工作，但内容彼此相关，只有相互协调、彼此联系才能真正实现成员方对进一步推进服务贸易自由化的期盼。

三、 与知识产权有关的决议
1. 延长最不发达国家过渡期
虑及最不发达国家受财力和能力所限，《与贸易有关的知识产权协定》（以下简称TRIPS）第66.1条授予最不发达国家十年过渡期。2005年过渡期到期，成员方决定将过渡期延长至2013年7月1日。[13] 最不发达国家目前正寻求再一次延长过渡期，以有更充分的时间认识自身需求、使用援助、并最终保护知识产权。鉴于此，此次部长级会议的决议建议TRIPS理事会充分考虑最不发达国家的合理要求，并在第九次部长级会议上就此问题予以报告。[14]

2. 非违反之诉
根据GATT 1994第23.1条（b）款和（c）款，若成员在协定下的利益受损，可不以另一成员的措施是否违反WTO协定为条件，提起争端解决诉讼，即所谓的“非违反之诉”。对于非违反之诉是否适用于与保护知识产权有关的争端解决，WTO成员一直存在分歧。TRIPS协定第64.2条规定成员自TRIPS协定生效五年内暂不得提起非违反之诉。这项暂时性约束在到期后得以数次延期，此次部长级会议的决议将该规定再次延期至2013年下一次部长级会议。[15] 虽然美国和瑞士依然坚持TRIPS协定下非违反之诉的可行性，但并没有阻止决议的通过。

四、 小经济体工作项目
小型、脆弱经济体（Small, vulnerable economies, 简称SVE）指特别容易受到经济冲击和环境变化影响的国家。WTO成员认识到这些国家所面临的风险，在多哈宣言中授权在总理事会下成立SVE工作项目，为帮助小型经济体融入多边贸易体制寻求对策。[16] 工作项目由贸易与发展委员会的特别会议开展，香港部长级会议进一步要求对小型经济体在多哈回合谈判中的各种提案予以追踪。[17] 根据目前的谈判情况，SVE国家在多哈回合可取得比其他发展中国家更多的灵活度。[18] 成员通过此次部长级会议的决议再次表明对继续SVE工作项目的决心。[19]

五、 最不发达国家的加入
谈判加入世贸组织是一个极其复杂的过程，往往持续数年之久，受能力和财力所限最不发达国家在谈判过程中会遇到特殊的困难。多哈部长宣言中WTO成员方再次强调最不发达国家的加入是WTO工作的重点，应便利和加快他们的加入。[20] 最不发达国家加入的指南性决议于2002年12月得以通过。[21]
此次部长级会议决议要求LDC分委员会加强、优化和落实2002年指南。[22] 具体工作包括如制定货物贸易加入承诺的参照标准。该标准的制定应考虑到当前LDC成员的承诺水平，同时也建议对服务贸易承诺制定相应的参照标准。决议指出需提高加入谈判的透明度，以多边框架对双边谈判予以补充。成员方还将制定相应的方法评估申请加入的LDC的技术援助需求、加大援助实施过程的协调力度、合理运用各种援助资源。
根据决议，LDC分委员会最迟在2012年7月完成工作并向总理事会提交相关建议。

六、 贸易政策审议机制
此次部长级会议通过的有关贸易政策审议的决议主要是将总干事自主发起的“贸易监控报告”法律化、常规化。[23] 2008年年末随着全球金融危机的蔓延，总干事拉米开始自发地定期地发布贸易发展情况报告，即所谓的“贸易监控报告”。虽然以总干事名义发布的报告有别于贸易政策审议机构（以下简称TPRB）开展的常规报告，但这些报告的内容却在TPRB的会议上得到讨论。成员在决议中承诺将继续遵循透明度规则、积极配合秘书处的工作，并建议总干事继续发布监控报告，授权TPRB会议讨论报告内容。

七、 政府采购
政府采购协定项下的谈判在此次部长级会议前夜达成。
WTO下的政府采购的谈判主要有两个方面。一是有关协定文本的修订。根据修订后的文本，成员在程序承诺方面可享有更高的灵活度。协定加强了透明度和保障正当法律程序的规则，有助于抵制保护主义和腐败行为，还为新加入的发展中国家提供更多的灵活度。
另一方面的谈判与市场准入相关。纳入协定规制的实体和部门将有所增加，从而进一步推进公共采购市场的自由化程度。新修订的协定还将启动新一轮的工作计划，研究协定可持续性、中小企业的参与等议题。[24]

八、 新成员加入：俄罗斯、萨摩亚、黑山
此次部长级会议最引人注目的莫若俄罗斯的加入。有关俄罗斯入世的情况在上期杂志中已有详细介绍，不再赘述。
萨摩亚是自1995年以来加入世贸组织的第五个最不发达国家，其加入承诺考虑到了2002年最不发达国家加入指南决议，对多项义务予以相应的过渡期。萨摩亚货物贸易的平均约束关税为21%，并在10个服务贸易大分类下的81个子类服务作出了承诺。[25]

『贰』 多哈谈判共经历了几次困境

2001年11月，WTO启动了这一轮多边贸易谈判，人们称之为“多哈发展议程”(DohaDevelopmentAgenda，DDA)，简称“多哈回合”。多哈回合谈判确定了9个谈判领域，即农业、非农产品市场准入(NAMA)、服务贸易、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、“新加坡议题”以及贸易与发展问题，这是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。但多哈回合谈判的历程并非一帆风顺，而是一波三折、屡陷困境。多哈回合谈判至今经历了几次大的起落，大致可以分为五个阶段。
第一阶段：2001年11月－2003年9月。根据DDA，在总理事会授权下负责监督谈判工作的“贸易谈判委员会”于2002年2月1日召开首次会议，设立相应的谈判机制，各项谈判正式启动。此后的近两年中，由于各成员在利益要求上存在严重分歧，谈判进展缓慢。2003年9月，在墨西哥的坎昆召开了WTO第五次部长级会议，希望谈判能在此前取得重大进展，并在会上就主要谈判议题确立总体框架，以期推动第二阶段的谈判。但由于各方固守立场，分歧难以缩小，会议未能取得预期结果，坎昆会议的挫折使2005年前如期结束多哈回合谈判的计划成为泡影。
第二阶段：2003年9月--2005年12月。坎昆会议后，各成员方仍致力于恢复和推动谈判，将许多棘手的问题暂时搁置起来，着眼于制定一份框架协议，以确定今后谈判的指导原则和主要方向。2004年8月1日，在日内瓦WTO总理事会上各方达成《多哈发展议程框架协议》，将原新加坡议题的3项(即贸易与投资的关系、贸易与竞争政策的互动作用和政府采购透明度)剔除出多哈回合，多哈谈判取得阶段性突破。2005年12月在中国香港举行了WTO第六次部长级会议，由于各方特别是欧美在农业问题上仍固执已见，分歧难以弥合，但会议最终通过《香港宣言》，在农业出口补贴和棉花问题上取得了重要进展。
第三阶段：2006年1月－2006年12月。香港会议后，根据谈判计划，各方应在2006年4月30日前就农业和非农产品市场准入问题达成初步协议，但是由于各方缺乏妥协，谈判进展依然缓慢。因此，WTO决定将达成协议的最后期限重新限定在6月底，以便留出时间从7月份开始就服务贸易自由化和发展中国家的特殊待遇等其他关键议题展开谈判。2006年7月23日，WTO的6个关键成员的贸易部长为打破僵局进行部长级会谈，因分歧严重而破裂，7月24日，WTO总干事拉米无奈地宣布，无限期“中止”多哈回合谈判。
第四阶段：2007年1月－2008年7月。2007年1月27日，24个世贸组织成员的部长级官员在达沃斯会晤，承诺尽快全面重启2006年7月中止的多哈回合谈判，1月31日，WTO同意全面恢复多哈回合各个议题的谈判。7月17日农业谈判主席在前期谈判基础上散发了经修订的农业模式草案。但是，其后的谈判特别是在农产品问题上各国互不妥协，导致2007年9月谈判陷入僵局。此后国际各界纷纷表示要尽快恢复谈判。2007年9月－2008年1月，各方就农业问题展开密集谈判，2008年2、5、7月农业谈判主席分别散发已经反复修订的农业模式草案。2008年7月21－29日，在日内瓦的小型部长会议上，部长们通过极其艰苦的谈判，就20个议题中的18个达成了协议，但最后却在第19个议题(即关于发展中国家农产品特殊保障条款)上谈判破裂。这一次谈判破裂，给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。
第五阶段：2008年8月一现在。多哈回合历经7年多的艰苦谈判，除涉及核心利益平衡的农业和NAMA外，其他各项议题仍取得相当的进展，WTO主要成员都纷纷表示各方让步，尽早结束多哈回合谈判，但至目前还没有新的成果出现。

『叁』 跪求《多哈回合：焦点， 展望与中国角色》的学习总结

自08年7月21日开始的一周，30多个重要成员方的部长围绕多哈谈判农业和非农产品市场准入的核心问题召开密室会议。
谈判第一天，欧盟在农业谈判中做出新让步，同意在原先承诺降低农产品进口关税54％的基础上，修改为降低60％；第二天，美国计划将“扭曲贸易的国内总支持”（OTDS）从170亿美元削减至150亿美元。
第四天，世贸谈判中代表发展中国家立场的关键人物——印度工商部长卡迈勒纳特（Kamal Nath）回国，度过政府信任投票后重返多哈会场。
这些都是支撑谈判进行下去的积极迹象。印尼贸易部长冯慧兰便曾称：“从未如此之近地接近成功。”
7月25日，拉米提出一套妥协方案。根据这套方案，美国须将农业补贴限额从先前提出的150亿美元降到145亿美元；欧盟须大幅降低农产品进口关税，不过允许其指定高达4％的农产品为敏感产品，这些产品可以享受关税免减或少减待遇。此外，发展中国家工业品关税的上限可在20％到25％之间选择，选择的上限越低，享受关税免减或少减的产品数量就越多。另外，该方案还允许发展中国家的某些农业和工业部门受到关税保护。
各成员同意在此方案基础上继续磋商，从而使多哈回合谈判峰回路转。欧盟贸易委员曼德尔森当天表示，拉米的方案并不完美，但它促进了一套协议框架的出现，该协议框架有利于世界经济，有利于促进发展。
在结束一周的谈判后，部长们“细琢慢研”地达成了一些可能的妥协。包括美国和欧盟分别削减70％和80％的扭曲农业补贴。这使人们似乎瞥见了多哈回合赢得转机的曙光。拉米宣布，原定于7月27日结束的此轮WTO主要成员部长会议延长，继续举行。
然而，会谈进入第八天后，情势急转直下，倔强与对抗的情绪主导了谈判会场。美国和印度未能就农产品关税问题握手言和。会谈第九天，拉米不得不宣布，谈判破裂。

破裂症结
据拉米表述，谈判议事表预先圈定了20个谈判议题，此轮多哈谈判已经成功谈拢了其中的18项。“然而在第19个议题——针对发展中国家的特别保障机制上，分歧无法弥合。”
所谓特别保障机制（SSM），是出现在此轮多哈回合谈判的最终农业谈判文本中、提供给发展中国家的优惠政策。发展中国家可以动用这个在农业领域的防御性政策工具，在进口产品数量激增或进口产品价格锐减的情况下，提高关税壁垒，以此来保障农民的生存、农业的发展和粮食安全。
由超过40多个发展中国家组成的33国协调组织（G33）是特别保障机制最积极的捍卫者。尽管其他国家原则上支持建立特别保障机制，但是美国和一些发展中国家中的农业出口国，如泰国、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭等，却始终寻求对这一机制的限制。
在7月29日的会议上，美印在如何启动特别保障机制上僵持不下。美国坚持应设定一个比40％的进口激增底线更高的“触发点”，即只有当某种农产品进口突然增至比40％还大规模的时候，“受害国”才能启动特别保障机制，提高关税；印度则坚持更低，比如10％的“触发点”，表示不会接受任何不让他们在农产品激增的情况下得到更大征税空间的规则。
美国最终以必须界定该机制的使用合法性和防止滥用为由，没有作出让步。美国贸易代表施瓦布认为，在全球食品危机面前，同意对世界粮食贸易竖起关税壁垒是“嘲讽之事”，拒绝给予其他国家这种“不公平的有利条件”。
多哈回合农业谈判另一主要分歧，是发达国家与发展中国家无法在发达国家对扭曲贸易的国内支持总量的削减幅度上达成一致。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长程国强告诉《财经》，发达国家与发展中国家的农业补贴水平极不平衡。只有对发达成员国内支持进行大幅度实质削减，才能实现实质性削减“扭曲贸易的国内总支持”的目标。
发达国家承诺的补贴减让难以让发展中国家满意，因此发展中国家难以在特别保障机制问题上作出让步。
除了发达国家和发展中国家在上述问题上的分歧，商务部国际贸易经济合作研究院世贸室主任梁燕芬向《财经》记者分析，此轮多哈回合谈判的失败也不能排除外部因素的作用。
“目前，整个世界经济形势正处于低谷，各个国家都很难估计让步后的影响，因此谈判立场就比较慎重。此次多哈回合谈判失败，很大程度上是受到了世界经济形势的牵连。”
中国的角色
对于此次谈判的破裂，有不少美国贸易官员和学者将原因部分归咎于中国。因为在谈判最后的关键时刻，同样代表发展中国家利益的巴西已经同意美国的立场，这时中国选择了站在印度一边。
自2005年底香港部长级会议以来，西方发达国家要求中国在谈判中承担更多的责任、更加积极地介入谈判的呼声就始终未断。但直到此次日内瓦会议之前，所有关键的核心成员谈判都未纳入中国。
此次，谈判进入到第四天后，由30人组成的小型贸易部长会议仍未产生可观成果，世贸总干事拉米力邀中国首次加入美国、日本、欧盟、印度、巴西和澳大利亚组成的“世贸六方会谈小组”。
对于中国在最后一刻选择了印度的立场，美国农业部前助理部长、加州大学农业经济与政策教授丹尼尔塞莫内（Daniel Sumner）在接受《财经》记者采访时说：“谈判在农业这个节点上崩溃，我觉得很失望，也很费解，因为中国农业总体来讲是高产且富有竞争力的，也许中国政府出于维护农民利益的考虑，也许存在一些误解。但大家都明白，WTO存在的依据就是降低关税。印度和中国最后在关税问题上说‘不’，这显然是难以接受的。”
而中国国际贸易学会常务理事周世俭向《财经》记者分析，特别保障机制不是发达国家眼中那样的小问题，和其他发展中国家一样，中国之所以支持印度，就是因为在农业问题上不愿动摇。

针对主要发达国家关于中国坚持部分敏感农产品关税免予削减和反对强制性工业品部门自由化的立场、对多哈回合谈判造成障碍的言论，中国代表团反驳称，“这些指责是毫无根据的。”中国商务部部长陈德铭亦回应指出，主要发达成员是本轮谈判最大的受益方，保留了很大的农业补贴空间，他们应对发展中国家的核心关注给予充分的理解，不应为这些问题的解决设置障碍。
至于谈判失败对于中国的可能影响，谈判破裂不会对中国产生太大影响。
“近年来中国的对外贸易正在经历一些结构性的变化，贸易效益观已经在短期内超越了对量的扩张的追逐。现在已经不是那个为了追求市场扩大和贸易量的增长而作出利益交换的阶段了。中国仍在消化“入世”带来的各种变化，对于达成需要代价过大的贸易协定的意愿有限。
不过，亦有美国学者对中国发出警告。“最后一天，人们看到巴西站到美国一边，而中国却站到印度一边。这会给中美贸易带来潜在障碍，因为美国国会就更容易通过针对中国的惩罚性立法。”
其实，“多哈回合”这个名词的完整准确表述应为“多哈发展议程”，其宗旨是通过更公平的贸易环境，来促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。然而，根据世界银行的模型，发展中国家从多边贸易得到的收益只占世界收益的16％，分摊到人头上，每个发展中国家国民得到的好处不足1美分。所以，动力不足的现象出现在谈判桌的两头。

『肆』 第5次欧中高级经贸对话取得了哪些成果

（2015年9月）第5次欧中高层经贸对话取得如下成果：
1.双方重点就“一带一路”倡议、国际产能合作与“欧洲投资计划”对接进行了深入交流，签署了建立中欧互联互通平台的谅解备忘录。双方探讨了国际产能合作意向，同意成立工作组，就设立中欧共同投资基金的具体方案进行研究。
2.双方对第八轮中欧投资协定谈判做出了安排，争取在2015年年底前就协定范围达成一致，并形成合并文本”的目标。
3.双方签署了中欧在5G领域开展战略合作联合声明，共同推动5G产业发展。
4.双方重申共同致力于建设开放和公平的贸易与投资环境，将通过对话与磋商妥善处理双边贸易摩擦。
5.双方表示将继续加强知识产权保护和执法合作，共同努力就地理标志保护尽快达成双边协议。
6.双方支援以世界贸易组织为代表的多边贸易体制，将积极推动多哈回合谈判尽早结束，争取在年底第十届世贸组织部长级会议上取得实质性进展。

『伍』 2008国外大事及评论

<<多哈回合关键一搏以失败告终 >>
新华网日内瓦7月29日电（记者尚军 刘国远）旨在寻求多哈回合谈判关键性突破的世界贸易组织小型部长会议在经过9天的讨价还价后，29日还是以失败告终。这使得持续7年未果的多哈回合谈判年内完成的希望变得更加渺茫。

世贸组织总干事拉米在会后举行的新闻发布会上说，谈判破裂主要是因为世贸组织重要成员在发展中国家农产品特殊保障机制上难以达成一致。

所谓农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。以印度为代表的发展中成员希望能放宽动用这一机制的底线，以保护本国相对脆弱的农业生产和维护粮食安全。但这遭到了美国的反对，最终导致了此次会议的失败。

世贸组织多哈回合谈判2001年11月在卡塔尔首都多哈启动，因为其重要宗旨之一就是促进发展中国家的发展，因此又有着“发展回合”之称。但是，由于发达成员和发展中成员在农业及非农产品市场准入问题上分歧难消，过去近7年的谈判始终未能取得突破。据估计，多哈回合一旦谈成，每年因为关税减免可为全球省下1300亿美元。此外，通过多哈回合实现农产品正常贸易也将有助于帮助发展中国家发展农业生产，应对当前的粮食危机。

为此，自本月21日开始，世贸组织30多个主要成员在日内瓦举行部长级磋商，试图解决在农业及非农产品市场准入问题上长期存在的分歧，为年内完成多哈回合进行关键一搏。

拉米在此次会前则指出，当前全球经济处境艰难，金融市场持续动荡、国际油价高位震荡和粮食价格飞涨这三重打击为各国经济增长增加了严重的困难，也为贸易保护主义的抬头提供了温床。因此，就多哈回合谈判达成一个平衡的协议将为刺激世界经济增长提供强大动力。

但是，小型部长会议谈判破裂让这些期待化为乌有。相反，多哈回合的僵局依然难解势必会给国际贸易和全球经济带来不利影响。

拉米承认，此次谈判破裂对多哈回合构成了“沉重打击”。但他同时表示，过去一周多的谈判也取得了一定成果，他将尽力以此为基础，推动谈判重归正轨。

尽管已有部分成员表示应尽快作出进一步的努力，但拉米认为，世贸组织153个成员现在需要进入“反思期”，它们需要一些时间来考虑下一步如何行动。

<<韩国在独岛周边举行大规模军事演习>>
7月29日，韩国总理韩升洙（右）在位于韩国东部海域的独岛（日本称“竹岛”）上看望守岛的警务人员。当天，韩升洙率领政府官员登上独岛视察，这是历史上韩国总理首次登上独岛。独岛由两座小岛和周边几十个岛礁组成，总面积仅有0.18平方公里，韩日两国都声称对独岛拥有主权，但目前该岛由韩国实际控制。 新华社/纽西斯通讯社

<<卡拉季奇为出庭订做两套西装 将住15平米单独监舍>>
中国网7月30日电 当地时间凌晨4点左右，多名蒙面塞尔维亚安全部队士兵将卡拉季奇从监狱带走，并乘坐黑色吉普车紧急赶往贝尔格莱德机场。按照塞尔维亚政府的计划，当地时间上午6点，卡拉季奇将到达荷兰南部城市鹿特丹的机场，然后被直升飞机押送到海牙的斯海弗宁恩国际战犯监狱。

相关人员说卡拉季奇现在状态良好。他已经做好了为自己辩护的准备。他还为出庭专门订做了两套西装，一套浅色的，一套深色的。因为卡拉季奇有很快被移交给联合国法庭的迹象，他的侄子德拉干•卡拉季奇在29日给他身在监狱里的叔叔捎去了两大箱的随身物品。

尽快将卡拉季奇移交给海牙国际法庭有利于塞尔维亚政府减轻来自各方压力，也能得到欧盟提供的经济援助。

另据德国媒体7月24日报道，卡拉季奇将入住海牙郊区斯赫维宁根的监狱，监狱将有一个15平方米的单独监舍。

『陆』 多哈回合中拉米案文是什么

首先我们请专家先谈一谈“多哈回合谈判”的历史背景。

中方谈判代表：今年7月20日-31日，WTO总理事会及会前多双边磋商在瑞士日内瓦举行。这轮谈判是继2003年9月坎昆会议失败后WTO最重要的一次谈判，目标是完成坎昆会议没有解决的问题，即就WTO多哈发展议程下一步工作确定谈判框架和基本要素。经过艰苦的马拉松式谈判，WTO终于在8月1日凌晨就农业、非农产品市场准入、服务贸易、贸易便利化和发展问题达成框架协议。

多哈发展议程是继乌拉圭回合之后，WTO发动的新一轮多边贸易谈判。2003年的第五届部长级会议(坎昆会议)，由于各方分歧严重而破裂，多边贸易体制陷入了危机之中。

坎昆会议后，多哈发展议程谈判实际上一直处于停滞状态，美、欧指责发展中国家应为坎昆会议的受挫负责，美国甚至威胁将把注意力从WTO转移到双边和区域合作。这种强硬立场使美国推动多边贸易自由化进程的形象受到损害，在发展中国家纷纷表示愿意努力恢复谈判进程的情况下，美国受到世界舆论的压力越来越大。此外，对美而言，区域和双边自由贸易安排毕竟有其局限性，无法从根本上替代多边贸易体制的作用。同时，推动包括农业在内的贸易自由化符合美自身利益，美、欧就农业问题达成妥协只是权宜之计，美国还是希望推动多哈发展议程谈判按照其原来的设想取得进展。在此情况下，从自身利益考虑，美、欧对恢复谈判的态度是先冷后热，从坚持坎昆会议上的僵硬立场到调整策略，重新为谈判恢复展开斡旋。2004年1月11日，美国贸易代表佐立克致信各WTO成员部长，提出不要让2004年成为“失去的一年”，呼吁各方为推动多哈发展议程谈判而共同努力。

美国在多哈发展议程谈判开始时在农业问题上的立场较为激进，但在坎昆会议前与欧盟进行了妥协，遭到主张农产品自由化的WTO成员的抨击，称这一妥协毒化了谈判空气，以“20国协调组”为代表的发展中国家最强烈的一个要求就是应就最终取消出口补贴确定期限。坎昆会议后，美国明确提出赞成就取消农产品出口补贴确定最后期限，这表示美将回到2002年的较为激进的立场，也标志着“美、欧农业联盟”的解体。同时，美国一方面向发展中成员示好，一方面试图加以分化，表示愿意给予发展中国家特殊和差别待遇，例如在农业方面明确提出应有一个方法处理发展中国家非常有限数量的特殊产品，在非农产品方面公式减让和部门减让上对发展中成员显示一定灵活性，在服务贸易方面表示争取在发达和发展中成员有共同利益的部门取得较大进展。同时要求经济发展能力较强的发展中成员应进行大幅的市场开放，且特殊和差别待遇条款不能自动适用于所有发展中国家，特别是那些在某一部门“极具竞争力”的国家。

欧盟在坎昆会议受挫中失分最多，虽然欧盟在农业和新加坡议题上做出了一定的让步，但并未换取其他成员作出相应的反应。欧盟在坎昆会议后表示要求对多边贸易体制进行反思，并一度表示其在坎昆会议上的出价不再有效。但欧盟十分清楚，长期维持这种强硬立场不符合其利益。一是欧盟是多哈议程的主要倡导方，为谈判的启动投入了大量的政治资本，欧盟希望借重WTO与美国争夺世界经济的主导权，多边进程长期受阻不符合欧盟利益；二是与美国侧重市场准入相比，欧盟相对而言更希望在有关规则的谈判中反映欧盟的利益，欧盟已将其关注的贸易与环境、新加坡议题等新议题列入谈判议程，谈判陷入僵局使其无法在这些领域实现其目标。因此，经过几个月的内部讨论后，拉米于2003年12月2日提出了欧盟新的立场文件，在一些具体议题上表现出灵活性，对欧盟的立场做了调整，重新承诺致力于多边进程，这一立场文件得到其成员部长和欧洲议会的支持。同坎昆会议期间欧盟立场相比较，欧盟的新立场有以下几点：在新加坡议题上采取灵活的态度。欧盟正式表示可接受将所有新加坡议题与一揽子谈判脱钩，各方采取自愿参与方式进行谈判，谈判结果也可有选择地适用。建议先就贸易便利化和政府采购透明度进行工作，但不同意将任何议题从WTO中“放弃”。这一立场与以往欧盟要求全部启动新加坡议题谈判有了一定的灵活性，但与发展中成员，特别是发展中成员核心集团的要求(仅就贸易便利化模式问题进行工作，放弃其他三个议题)仍有较大差距。在其他欧盟关注的议题上降低期望值。欧盟在贸易与环境、葡萄酒和烈性酒的多边通报和登记制度等谈判受到来自美国等发达成员和多数发展中成员的抵制，谈判进展一直缓慢。在欧盟新的立场中，欧盟仅对这些议题表示了笼统的关注，立场相应软化。但是，在要求发展中国家开放市场方面，欧盟和美国的立场是一致的。在农业问题上欧盟一方面重申愿意在发展中成员感兴趣的一些产品上取消出口补贴，另一方面有将其让步与其他成员的让步挂钩；在非农和服务贸易中继续强调必须实现大幅的市场准入，特别是发展中成员之间应该大幅降低市场准入门坎。 而对于发展中成员关注的实施和特殊和差别待遇问题，欧盟未做实质性反应。此外，欧盟提出，应该考虑给予最不发达成员自由的市场准入，意在在发展中成员之间制造矛盾，以转移其在开放农业市场上承受的压力。

坎昆会议后，很多发展中国家表示支持尽早恢复多边进程，并拒绝美、欧的无端指责。2003年10月，在泰国的推动下，APEC贸易部长呼吁在德贝斯案文基础上重新启动谈判；非洲集团在开罗部长会议上也呼吁尽快恢复谈判；拉美成员部长们也在集会时表示支持谈判尽快恢复。

发展中国家针对美、欧在坎昆会议前组成的农业联盟而成立的“20国协调组”，多次表示希望加紧工作推动谈判取得进展；重申了“20国协调组”愿意为多哈回合、特别是农业领域的成功做出贡献。

在各方均对推动多哈谈判表现出积极的意愿后，争取在2004年7月底就主要议题达成框架协议，逐渐成为WTO成员努力的目标。

问：多哈回合谈判的内容有哪些？各方的立场和主要分歧是什么？

答：总起来说多哈发展议程的谈判涉及三方面问题：第一是发展问题。第二是市场准入问题，如农业、非农产品和服务贸易领域的市场开放，取消各种限制和壁垒的问题。第三是修改和制定规则的问题，如关于反倾销、反补贴规则及争端解决机制规则的修改和完善、对区域自由贸易安排规则的完善、对环境保护以及对可能启动的“新加坡议题”规则的制定。

欧盟是这轮谈判的主要推动者之一，它对环境及“新加坡议题”方面规则的制定极为重视，志在必得。各个领域尤其是非农产品和服务贸易的市场准入也是欧盟要力争达到的目标。日本、韩国、瑞士、挪威等国与欧盟的立场比较接近。美国的重点在各个领域的市场准入，它特别强调在这方面一定要达到高标准。它在农业补贴方面与欧盟一样是被重点批评的对象，在规则制定方面并不积极。但它表示如果在市场准入方面能有大的改善，就可以考虑在农业补贴方面作出改革，并在规则制定方面表现得更为积极。

“凯恩斯集团”认为农业是这一轮谈判的核心议题，在农业问题上如果没有进展，其他议题将不会有什么积极成果。它们强调在农业谈判中的三大支柱（市场准入、出口竞争与国内支持）都要达到高标准，要彻底改变国际农产品贸易严重扭曲的状况，促进国际农产品的公平贸易。

由于美国在市场准入方面与“凯恩斯集团”的观点比较接近，因此“凯恩斯集团”重点抨击的对象是欧盟和日本等农业补贴严重的发达国家。该集团对其他议题的立场在很大程度上取决于农业谈判的进展情况。

印度、肯尼亚、南非、巴西和中国等发展中成员，关注发展问题及发达国家的农业补贴问题。它们强烈要求改变目前在WTO内存在的不平衡状况，要求改变对发展中成员特别是最不发达成员的待遇，对美国阻挠知识产权和公共健康问题的解决提出强烈批评，对欧盟、美国及其他发达国家的巨额农业补贴表示强烈不满，要求在新一轮谈判中认真解决这些问题。如果上述问题得不到妥善处理，很难指望发展中成员在市场准入、环境和“新加坡议题”上作出让步和承诺。请采纳为最佳答案

『柒』 郝玉柱的研究成果

1.郝玉柱、宋伟华，“北京发展市内免税商店问题探讨”，Commercial Times，2011年第5期
2.郝玉柱、李若男，“关于我国发展市内免税商店的思考”，《经济纵横》（C级），2011年第2期
3.郝玉柱、王秋影，“美元指数与黄金价格非常态变动关系探析”，《价格理论与实践》（C级），2010年第12期
4.郝玉柱、王秋影，“大豆生产者与加工企业供需矛盾分析——以黑龙江省为例”，《生产力研究》，2010年第11期
5.郝玉柱、霍再强,“Game Analysis of Cooperative Mechanism for Mitigation
of Climate Change”,会议论文集(EI检索,B级),2010年第11期
6.郝玉柱，“金融危机的国际贸易影响路径及其时滞探析”，《中国流通经济》（B级），2010年第10期
7.郝玉柱、郑丽霞，“我国小麦国际贸易逆差原因与对策”，《中国国情与国力》，2010年第10期
8.郝玉柱，“应对危机 扩大内需 促进居民和谐消费”，《生产力研究》（C级），2009年第18期
9.郝玉柱、刘崇献，“世界贸易组织多哈回合谈判受挫原因及启示”，《中国流通经济》（C），2008年第3期
10.郝玉柱，“物流价格管理的范式研究”，《中国流通经济》（C级），2007年第4期 1.郝玉柱、原玲玲，《国际贸易学》，中国商业出版社，2009年
2.郝玉柱等，《国际贸易理论与实务》，中国社会科学出版社，2005年
3.吕春城、郝玉柱等，《开放条件下山西经济发展对策研究》，中国财政经济出版社，2004年
4.吕春城、郝玉柱等，《国际贸易学原理》，中国财政经济出版社，2002年
5.阎应福、郝玉柱，《市场管理概论》，中国物价出版社，2001年
6.吕春城、药朝诚、郝玉柱，《经济一体化的延伸与超越》，中国商业出版社，1999年
7.郝玉柱、王枝茂，《企业定价实务》，山西经济出版社，1994年
8.郝玉柱、王枝茂，《企业定价的策略·方法·技巧》，山西经济出版社，1993年
9.程明德、杨洹、郝玉柱，《价格理论与实务》，中国经济出版社，1993年
10.石建设、郝玉柱，《宏观价格管理》，中国商业出版社，1991年
11.郝玉柱、弓仁夫、陈巨会，《企业定价方法》，山西经济出版社，1990年

『捌』 多哈回合的介绍

多哈回合是指世界贸易组织成员之间的新一轮多边贸易谈判。2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判，又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回合”。2013年12月7日，在世贸组织第九届部长级会议上，多哈回合第一份成果，《巴厘一揽子协定》以159个成员国全数通过，成为多哈回合“0的突破”。

『玖』 WTO进展缓慢的原因

多哈回合谈判是WTO成立以来发起的第一轮多边贸易谈判。这次谈判从2001年WTO第四次部长会议启动以来，历经跌宕起伏的磋商和僵局、艰苦的讨价还价，期间因参与谈判的关键成员意见分歧过大，被WTO宣布无限期中止，后又在多种不确定因素下重新恢复，2008年7月29日，在美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西和中国等7个成员就发展中国家农产品特殊保障机制的谈判中，由于美国拒绝作出让步，谈判以失败告终。这次谈判的失败，虽然只是多哈回合谈判中的一个挫折，但它造成多哈回合在2008年底前无法达成全面协议，本文拟通过回顾多哈回合谈判的历程，分析其屡陷困境的原因，进而对多哈回合谈判的前景提出展望，以求抛砖引玉。

一、多哈回合谈判的历程及其困境

2001年11月，WTO启动了这一轮多边贸易谈判，人们称之为“多哈发展议程”(DohaDevelopmentAgenda，DDA)，简称“多哈回合”。多哈回合谈判确定了9个谈判领域，即农业、非农产品市场准入(NAMA)、服务贸易、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、“新加坡议题”以及贸易与发展问题，这是到目前为止目标最宏伟、参与方最多的一轮多边贸易谈判。但多哈回合谈判的历程并非一帆风顺，而是一波三折、屡陷困境。多哈回合谈判至今经历了几次大的起落，大致可以分为五个阶段。
第一阶段：2001年11月－2003年9月。根据DDA，在总理事会授权下负责监督谈判工作的“贸易谈判委员会”于2002年2月1日召开首次会议，设立相应的谈判机制，各项谈判正式启动。此后的近两年中，由于各成员在利益要求上存在严重分歧，谈判进展缓慢。2003年9月，在墨西哥的坎昆召开了WTO第五次部长级会议，希望谈判能在此前取得重大进展，并在会上就主要谈判议题确立总体框架，以期推动第二阶段的谈判。但由于各方固守立场，分歧难以缩小，会议未能取得预期结果，坎昆会议的挫折使2005年前如期结束多哈回合谈判的计划成为泡影。
第二阶段：2003年9月--2005年12月。坎昆会议后，各成员方仍致力于恢复和推动谈判，将许多棘手的问题暂时搁置起来，着眼于制定一份框架协议，以确定今后谈判的指导原则和主要方向。2004年8月1日，在日内瓦WTO总理事会上各方达成《多哈发展议程框架协议》，将原新加坡议题的3项(即贸易与投资的关系、贸易与竞争政策的互动作用和政府采购透明度)剔除出多哈回合，多哈谈判取得阶段性突破。2005年12月在中国香港举行了WTO第六次部长级会议，由于各方特别是欧美在农业问题上仍固执已见，分歧难以弥合，但会议最终通过《香港宣言》，在农业出口补贴和棉花问题上取得了重要进展。
第三阶段：2006年1月－2006年12月。香港会议后，根据谈判计划，各方应在2006年4月30日前就农业和非农产品市场准入问题达成初步协议，但是由于各方缺乏妥协，谈判进展依然缓慢。因此，WTO决定将达成协议的最后期限重新限定在6月底，以便留出时间从7月份开始就服务贸易自由化和发展中国家的特殊待遇等其他关键议题展开谈判。2006年7月23日，WTO的6个关键成员的贸易部长为打破僵局进行部长级会谈，因分歧严重而破裂，7月24日，WTO总干事拉米无奈地宣布，无限期“中止”多哈回合谈判。
第四阶段：2007年1月－2008年7月。2007年1月27日，24个世贸组织成员的部长级官员在达沃斯会晤，承诺尽快全面重启2006年7月中止的多哈回合谈判，1月31日，WTO同意全面恢复多哈回合各个议题的谈判。7月17日农业谈判主席在前期谈判基础上散发了经修订的农业模式草案。但是，其后的谈判特别是在农产品问题上各国互不妥协，导致2007年9月谈判陷入僵局。此后国际各界纷纷表示要尽快恢复谈判。2007年9月－2008年1月，各方就农业问题展开密集谈判，2008年2、5、7月农业谈判主席分别散发已经反复修订的农业模式草案。2008年7月21－29日，在日内瓦的小型部长会议上，部长们通过极其艰苦的谈判，就20个议题中的18个达成了协议，但最后却在第19个议题(即关于发展中国家农产品特殊保障条款)上谈判破裂。这一次谈判破裂，给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。
第五阶段：2008年8月一现在。多哈回合历经7年多的艰苦谈判，除涉及核心利益平衡的农业和NAMA外，其他各项议题仍取得相当的进展，WTO主要成员都纷纷表示各方让步，尽早结束多哈回合谈判，但至目前还没有新的成果出现。

二、多哈回合谈判屡陷困境的原因

多哈回合谈判启动以来，一波三折、屡陷困境。究其原因，主要有以下几方面：
(一)多边管辖范围过分拓宽，谈判议题广泛而且含混
WTO成立以来，多边贸易体制管辖的范围不断拓宽，多边贸易谈判的范围扩大到了成员国的国内规则、文化偏好、政治经济制度甚至伦理问题等国内规则领域，这些问题非常敏感，而且要比削减关税复杂得多。据统计，WTO所管辖的范围已达30多个，其中新议题有贸易便利化、竞争政策、技术援助、能力建设、电子商务、贸易与投资、贸易与环境、劳工标准等。多边贸易体制管辖范围的不断扩大使得它的负担越来越重，对各成员国国内政策的涉及也使得市民社会和各种利益相关者越来越关注多边贸易体制，这是对多边贸易体制的一人挑战。
多哈回合的谈判议题非常广泛，不仅包括农业、工业品关税、服务贸易、知识产权、反倾销等传统领域，还涉及渔业补贴、贸易便利化、原产地标识及生物多样性公约等全新的领域。另一方面，多哈回合的谈判议题比较模糊。多哈部长会议可以说是新世纪之初为多边贸易体制的未来发展制定一项雄心勃勃的工作计划。多哈发展议程既庞人义复杂，实际上是一个既包括新一轮谈判授权又含有WTO各附属机构工作任务的混合物。例如，贸易与发展议题不仅涉及极为广泛的领域，而且成员的类型也很难界定。由于谈判议题广泛而且含混，使多哈回合谈判增加了很多不确定性，最终造成多哈回合旷日持久、屡陷困境。
(二)WTO成员发展的差异性和利益的多元化
各国经济发展存在明显的差距，是当今世界最大的客观现实。成员发展的差异性导致各成员在面对多哈回合谈判的众多议题时，其福利需求和利益取向呈现出多元化的势态。在普遍追求国家利益最大化这一核心理念的驱使下，各国迅速组合形成利益角逐和互动博弈的错综复杂关系。美国和欧盟作为两个重要的谈判方仍然顽固地为自己的贸易政策和贸易争端辩护；发展中成员则通过广泛的政治同盟保卫自己弱小的农村经济和幼稚的新兴制造业：最不发达国家在努力捍卫自己不被“边缘化”和通过贸易消除贫困。这种利益多元化格局，不仅体现在发达围家之间，同时也体现在发达国家和发展中国家之间。
以农业谈判为例，发达成员在农产品关税削减和出口补贴等方面与发展中成员之间存在利益分歧。美国一直以来主张农业补贴反对贸易补贴，而以印度、巴西、中国为代表的新兴发展中国家，则要求美欧大幅削减农产品哭税和扭曲贸易的农业补贴；欧盟、日本、挪威和韩国等成员因缺乏农业比较优势，试图尽可能维持对农业的高度保护和支持，主张采用乌拉圭模式进行关税减让和削减国内支持：大部分发展中成员则强调出口竞争方面的严重不平衡以及发展中成员的发展需要，主张关税减让和出口补贴相关联；东欧和新加入成员则强调其面临的特殊困难和加入谈判中所作的广泛承诺，要求给予经济转型成员和新加入成员特殊待遇政策。成员发展的差异性和利益的多元化，必然使多哈回合谈判达成一致难上加难，造成谈判进展缓慢，甚至停滞不前。
(三)区域主义盛行对多边贸易体制造成巨大冲击
由于多边贸易体制对其成员参加区域经济合作的放任甚至是鼓励，20世纪90年代以来，全球范围内区域贸易协定(VIA)迅速发展。据WTO官方统计，截至2006年3月，向WTO通报的区域贸易协定己达340个(其中80％是近十年缔结的)。国内生产总值排名前30位的国家(地区)无一例外参与了不同的区域经济合作组织，几乎所有WTO成员都隶属于一个或多个不同程度的区域经济合作组织。由于区域经济合作的发展程度一般都高于多边贸易体制，导致其成员对多边贸易体制不重视，产生一种无所谓的机会主义态度：WTO达成的协议对自己有用，不妨用之，如果对自己不利或用途不大，则束之高阁。
在多哈回合谈判中，由于各种区域优惠安排的存在，建立在最惠国基础上的贸易自由化难免对一些成员的既得利益造成冲击。例如，在纺织品、服装贸易中，多哈回合谈判的结果使美国的服装关税由20％降至8％以下，一些非洲、加勒比海国家原来享有的特殊优惠相比之下减少了，便以“优惠侵蚀”为由要求补偿，要求延缓美、欧发达成员对这些产品的降税时间并减少降税幅度，以期在更长时间内保留其对其他出口国的出口竞争优势。实际上这是要求多边贸易体制的基本原则让步于特定的双边安排，将从根本上动摇多边贸易体制的严肃性和约束力。但这些矛盾在多哈回合谈判中尚未得到解决，严重阻碍了多哈回合谈判的正常进程。
(四)WTO成员内部结构的权力变化
美国和欧盟在多哈回合谈判中的地位出现了变化：其一，由于在农业贸易地域标识、反倾销等问题上的分歧，美欧的政策协作已经不象以往那么紧密。其二，随着中国、印度、巴西等新兴大国在全球贸易中的地位快速提升，美欧在全球贸易中的比例不断下降，加上中小发展中国家的谈判集团化趋势，导致美欧对控制谈判进程日益感到力不从心。其三，2007年底，美国布什政府的“贸易快轨授权”到期，意味着美国贸易谈判的最终决定权由白宫转移到了国会。这使其他成员对美国的出价和美国继续发挥领导作用的能力丧失了信心。另一方面，WTO目前拥有的发展中成员已经占到80％以上，广大发展中国家经过历次多边贸易谈判的磨练，日益成熟起来，它们更为清楚地了解自身的利益诉求，也更加懂得运用WTO规则来维护自身的利益。由此，在一定程度上也改变了过去主要由发达成员制定贸易规则的不公正现象。要力争取得共赢的结果，以利于发展中成员和发达成员的共同发展也不容易。
WTO成员内在结构的权力变化，对多哈回合谈判产生深刻的影响：首先，是发展成为多边贸易谈判的主线。广大发展中国家要求通过贸易促进发展的呼声非常强烈，并且付诸行动，这是最终形成《多哈发展议程》并且多哈回合又称为“发展回合”的基本原因。其次，打破由欧美发达国家垄断多边贸易体制话语权与决策权的传统。WTO香港会议便可印证，正是发展中成员坚持不懈的努力，才能在香港会议上达成限期取消各种形式的农产品出口补贴及向最不发达国家所有产品提供“双免”待遇等方面的协议。再次，发展中成员的崛起及其参与能力的提高，虽然改变了过去发展中成员屡遭忽视的尴尬局面，但客观上也使多边贸易体制的决策与谈判从此变得不易达成共识和妥协。这种成员内部结构的权力变化，动摇了美国在本轮多边贸易谈判中的“领导者”地位，而新出现的“四国集团”(即美国、欧盟、印度、巴西)，由于缺乏代表性和合法性，尚无法被广大成员接受，未能发挥其引领作用，因此，多哈回合谈判因为缺乏强有力的“领导者”而变得旷日持久。
(五)WTOn制存在内在缺陷和矛盾
首先，多边贸易体制自身存在缺陷和矛盾。一方面，WTO成立后，乌拉圭回合达成的谈判成果适用所谓的“一揽子”法律原则，这在一定程度上增强了WTO多边贸易体制的约束性，但也意味着WTO成员方必须在谈判的所有议题上寻求综合利益平衡才能最终达成全面协议，这大大增加了谈判内容的复杂性和谈判成功的艰巨性。另一方面，WTO体制虽然体现出一定程度的约束性，但其法律意义上的强制性并不明显。WTO在相关议题上如果不能达成协议，谈判各方不仅没有任何损失，甚至达成协议也可以选择退出。如果成员方在谈判中的自身期望利益不能得到满足，阻挠谈判乃至退出谈判也是可能的。
其次，WTO内部的决策机制存在缺陷和矛盾。WTO的决策机制包括三种决策方式：协商一致是其最主要的决策方式。这种方式最大限度地保证了世贸组织的规则和决策能够得到成员的认可。但各成员在经济规模、发展水平、能力建设上千差万别，WTO要在协商一致的基础上让153个成员达成协议决不是轻而易举的事。事实上，正是协商一致原则使每一轮贸易谈判都久拖不决，多哈回合表现尤甚。当无法协商一致时，该议题应由所有成员方投票表决。在投票表决时，每一成员具有一票表决权。然而，投票这种做法又无法体现大国的份量。第三是“绿屋会议”的方式。“绿屋会议”体系是指由少数主要国家组成的小型部长会议和决策机制。绿屋会议只挑选和邀请数量很少的国家参加，是有争议的。许多发展中成员，特别是最不发达成员和弱小经济体对“绿屋会议”制度十分反感，他们往往采用拒绝达成协议的方式以示抗议，这是WTO遭受多次挫折的一个重要教训。 三、各国积极应对国际金涮危机，有助于圆满结束多哈回合谈判 多哈回合谈判肩负着修复多边贸易体制信任危机和重塑权威的重任，是多边贸易体制迄今为止发动的最为雄心勃勃的多边贸易谈判，被全世界人们寄予了厚望。但2008年7月的小型部长会议，在关于发展中国家农产品特殊保障机制的谈判中再一次破裂。此次谈判破裂是多哈回合谈判进程中的又一大挫折，这可能使多哈回合谈判再耽误数年才能完成，分析人士认为可能在2010年左右才能最终达成协议。多哈回合重新启动并圆满结束，是世贸组织领导人及所有成员的一种愿望，多哈回合谈判在各国充分认识到维护WTO多边贸易体制的重要性以及理性地做出让步的必要性的前提下，必然能够重新启动并最终取得成功。
目前世界经济形势动荡，国际金融危机蔓延，能源危机和粮食危机渐现。在这种形势下，多哈回合谈判如能继续并达成协议的话，对于全球经济来说，就如同注入一针“强心剂”，有利于全球经济摆脱目前困境。据WTO估计，多哈回合。旦谈成，每年的关税减免可为全球省下1300亿美元，让全球经济每年获益500亿到1000亿美元。而对于世界粮食危机来说，多哈回合谈判成功也可以提供化解危机的方案。正如中国商务部部长陈德铭指出的，当前的粮食危机加大了农业贸易中大幅改善市场准入条件、降低市场扭曲措施的紧迫性，而尽快完成多哈回合谈判，有利于缓解当前“严重”的粮食危机。
2009年4月2日，二十国集团金融峰会在伦敦举行，这一既有发达经济体又有新兴经济体参加的峰会旨在敦促各国领导人携手共寻金融危机对策。本次峰会宣布将为世界经济注入1.1万亿美元，并向全球提供2500亿美元贸易信贷，以恢复信贷、经济增长和就业，并明确提出了今年重启多哈谈判的承诺。可以预期，二十国集团伦敦峰会的胜利召开，将有利于督促各成员认真履行承诺，摒弃贸易保护主义，为尽快重启多哈回合谈判提供了新的动力和希望，使人们又看到了多哈回合谈判成功的曙光。因为二十国集团的成员大部分是WTO的关键成员，他们在谈判中作出必要的利益让步，将大大有助于多哈回合谈判取得圆满成功。然而，目前全球金融危机仍未见底，发达国家经济体的经济衰退还在持续，即使再重启多哈回合谈判，发达国家能否带动作出必要让步，并不乐观。

『拾』 第九轮多哈谈判已经达成了哪些成果

中方谈判代表：启动多哈发展议程的谈判，不仅是多边贸易体制自身的需要,也是中国全面建设小康社会的需要。在致力于全面建设小康社会的进程中,中国比任何时候都更加需要一个健康、稳定的国际环境； 更加需要一个公平、公正和开放的多边贸易体制；更加需要推动多哈发展议程真正实现发展的主题，促进自身的发展和世界的发展。

首先，多哈谈判的进展和成功，对于维持小康建设所需要的一个稳定、健康的国际环境十分重要。

1999年西雅图WTO部长级会议发动新一轮谈判失败，区域集团和双边自由贸易协定日益盛行，对多边贸易体制构成空前严重的威胁，引起了世界的关注和忧虑。大家都期待着通过集体的努力改变这种状况。

美国经济从2001年下半年开始减速，日本经济由于结构性问题泥足深陷，全球经济增长显著放慢，“9.11”事件加剧了人们对世界经济前景的担忧。不尽快启动新一轮多边贸易谈判，将给世界经济的发展带来灾难性的影响。在多哈会议上，这一点最终成为了多数世贸组织成员的共识。

多哈发展议程谈判开始以后的世界经济形势并不乐观。经济复苏缓慢,增长乏力，存在着诸多不确定的因素,形形色色贸易保护主义正在抬头，各种不合理的贸易限制正在严重制约着各国的发展。在这种情况下,推动多哈发展议程，对于维持各国、各地区对世界经济发展的信心，对于抑制贸易保护主义的泛滥显得尤为重要。

全面建设小康社会的过程，就是中国全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争的过程。中国的发展是全球经济发展中不可分割的一部分，只有世界经济能够获得可持续的发展，中国的发展才能健康、持久。

中国期待着多哈发展议程能够为自身的发展，也为各国、各地区的经济发展创造一个更加公平、合理的国际竞争环境。

其次，现行的多边贸易体制还存在着许多缺陷，亟待通过谈判加以改进。

乌拉圭回合的协议没有得到很好的执行，发达成员没有切实履行他们所承担的义务；世贸组织现有的规则是不平衡的，不全面的，不能适应国际贸易发展的需要；长期以来，农产品贸易扭曲，发达成员利用其雄厚的财力，实行巨额补贴，使发展中国家在国际市场上处于更加不利的地位；关税高峰和关税升级的问题迟迟得不到有效解决，严重阻碍了发展中国家出口的增长；各种技术性贸易壁垒打着冠冕堂皇的幌子大行其道，严重减损了市场准入谈判的成果；世贸组织的非歧视原则遭到破坏，反倾销规则、保障措施等贸易救济措施被滥用等等。以上这些问题严重制约了各国经济的发展，也损害了多边贸易体制的威信。只有通过多哈发展议程谈判使这些问题得到妥善和合理的解决，才能使多边贸易体制更加公正、合理和完善，才能有利于各国经济的增长和世界贸易的发展。

多哈发展议程涉及农业、非农产品、服务贸易、知识产权、贸易与环境、反倾销等贸易规则、争端解决机制等各个领域。中国希望这些领域的谈判能够进一步推进贸易和投资自由化，并完善世贸组织现有的规则体系。

多哈发展议程所要谈判的所有议题，都与中国自身的经济发展密切相关，同时，作为世界第5大贸易国，中国对于世贸组织的未来和世界经济的发展都负有重要的责任。因此，中国需要和其他发展中世贸成员一起，全方位和实质性地参与各项谈判，为促进谈判最终实现发展的主题做出自己的贡献。