A. 企业如何做好科技成果转化
回顾十几年来我国科技改革,在科技与经济的关系上,总的情况是科学技术回面向经济建设的局面已经基本形答成,而经济建设依靠科学技术的机制还没有建立。我国经济现在正处于转轨时期,有利于科技成果顺利转化的体制与机制的建立与完善,还需要一定时间,与之相关的问题很多,短时间内也不可能都解决。在这种情况下,政府一方面要继续深化科技体制的改革;另一方面,可以从一两个重要问题的解决着手,带动其他问题的解决。目前,政府可以通过加强以科技需求为导向的行为,促进经济建设依靠科技进步机制的形成和企业技术创新主体地位的建立。
具体措施,如:
1、制定大型政策购买计划,类似于美国的“星球大战计划”、西欧的“尤里卡计划”,主要依靠国内科技力量和企业单位完成,以科技需求引导科技供给。
2、政府购买业务和各种旨在激励科技进步的政策,要与企业、科研单位近几年的科技行为挂钩,尤其是将科技投入行为作为企业享受各种优惠政策的一个重要指标,从而刺激整个经济界对科技的需要,促使企业自主地提高科技投入,重视科技进步,改善经营者短期行为。
B. 科技成果转化途径有哪些
科技成果转化途径主要有两种方式,一、就是科研人员自己创办企业,将前沿科学技术投入到实际的生产中去,二、就是通过科技中介机构,将相关技术转让给企业。
C. 如何做科技成果转化工作
回顾十几年来我国科技改革,在科技与经济的关系上,总的情况是科学技术面向经济建设的局面已经基本形成,而经济建设依靠科学技术的机制还没有建立。我国经济现在正处于转轨时期,有利于科技成果顺利转化的体制与机制的建立与完善,还需要一定时间,与之相关的问题很多,短时间内也不可能都解决。在这种情况下,政府一方面要继续深化科技体制的改革;另一方面,可以从一两个重要问题的解决着手,带动其他问题的解决。目前,政府可以通过加强以科技需求为导向的行为,促进经济建设依靠科技进步机制的形成和企业技术创新主体地位的建立。
具体措施,如:
1、制定大型政策购买计划,类似于美国的“星球大战计划”、西欧的“尤里卡计划”,主要依靠国内科技力量和企业单位完成,以科技需求引导科技供给。
2、政府购买业务和各种旨在激励科技进步的政策,要与企业、科研单位近几年的科技行为挂钩,尤其是将科技投入行为作为企业享受各种优惠政策的一个重要指标,从而刺激整个经济界对科技的需要,促使企业自主地提高科技投入,重视科技进步,改善经营者短期行为。
D. 关于促进科技成果转化,政府有哪些政策措施
财政部日前发布的《关于修改<事业单位国有资产管理暂行办法>的决定》,提出了一系列为科技成果转化“松绑专加力”的突属破性政策措施。取消审批备案把权力归位于科技创新主体 ■ 取消审批、备案,相当于给科技创新主体吃上了“定心丸”,对于形成以科研人员和科研事业单位为主体的科技成果转化格局具有重要的促进作用。取消强制评估把产权交易归位于市场 ■ 国资监管部门把具体成果定价的流程回归到单位自身,通过在单位进行公示而实现监督,让市场的无形之手替代政府有形之手,对交易行为进行更加公开、透明的市场化规范和约束。避免“一放就乱”强化事后监督、内控管理 ■ 放权并不意味着“一放了之”,而是要在尊重科研创新及科技成果转化规律、市场经济发展规律的基础上,形成监管部门着眼于服务监督与市场着眼于运行转化的“双手合力”。
E. 科技成果转移转化的主要途径有哪些
科技成果转化主要有五种方式:①自行投资实施转化;②向他 人转让科技成果;③许可他人使用科技成果;④以科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;⑤以该科技成果作价投资,折算股份或者出资 比例。其中,第一种方式属于科技成果持有人自行转化,即高等院校、科研 院所或企业等主体将其研发的科技成果应用于本单位的生产活动,此方 式的特点是没有中间环节,降低了成果转化的交易成本,但仅适合于研发 生产链条较为完善的主体。第二、第三种方式属于转移式转化,即科技成 果持有人通过许可、转让的方式将科技成果的使用权或所有权转移给技 术需求方,此方式是髙等院校、科研院所实现科技成果转化的主要方式。 第四、第五种方式属于合作转化方式,此方式有利于产、学、研单位以技术 为纽带形成利益共享、风险共担的合作机制。
F. 如何推进科技成果转化
昆明市事业单位分配制度改革实施意见 (试 行) 为全面推进事业单位人事制度改革,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应,符合事业单位特点的自主灵活的分配激励机制,根据《关于印发云南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法的通知》(云政发〔2006〕195号)和《关于深化事业单位人事制度改革实施方案》(昆人通〔2008〕54号),结合实际,提出如下意见。 一、指导思想和实施范围 (一)事业单位内部分配制度改革,应以工资总额控制为手段,以严格绩效考核为依据,坚持经济效益与社会效益并重的原则,通过改革建立和完善内部分配机制,搞活事业单位分配,充分调动事业单位工作人员的积极性,增强事业单位活力和自我发展能力。 (二)事业单位内部分配制度改革实施范围,限于经昆明市机构编制部门审批设立的市级事业单位。经批准参照《公务员法》管理单位,不列入实施范围。 二、核定工资总额 (一)工资总额核定的原则。 1.保障社会效益,构建和谐社会。 2.工资总量增长低于经济效益增长。 3.动态核定。 4.工资总额向效益增长突出以及知识和技术密集的单位适当倾斜。 (二)工资总额核定的内容及程序。主管部门根据国家、省、市规定的工资、津贴、补贴等相关政策核定所属事业单位的工资总额;无主管事业单位根据国家、省、市规定的工资、津贴、补贴等相关政策自行核定工资总额。工资总额核定后,财政全额补助事业单位由其主管部门或无主管事业单位报市机构编制委员会办公室确认单位性质和人员编制,然后,按管理权限分别报市委组织部、市人事局核准,经费按原渠道解决。 (三)核定的方法。核定的年度工资总额由上年12月31日在编在册人员的职工年度工资(基本工资和津补贴)、一个月的基本工资额度、政策性增资和其它增资等项目构成,事业单位在此额度范围内自主进行分配。年度工资总额一经核定,原则上不予改动。在执行过程中如遇政策性增资的,随次年核定工资总额一并进行核定。年度工资总额结余部分可以结转下年使用。 (四)核定“两倾斜”。积极探索核定年度工资总额向社会效益、经济效益双增长或知识技术密集、高层次人才集中的事业单位适当倾斜的办法。 (五)核定的其他事项。 1.事业单位核定工资总额时,需提供上年人员增减、职务变化、上年工资总额结余情况、职工工资发放名册、津贴、补贴、特岗津贴和奖金等项目的发放依据和政策性增资等相关材料。 2.本意见实施后,请各主管部门和事业单位抓紧组织实施,已核定工资总额的事业单位不再到市人事局进行财政工资统一支付审核;从2008年12月起,市级所属事业单位均不再到市人事局进行财政工资统一支付审核。财政部门按核定的工资总额和经费渠道统一支付各单位,由各单位组织分配和发放。 三、改革内部分配制度 (一)建立以岗位绩效工资制为基本分配形式的内部分配制度 1.事业单位在核定的工资总额范围内,应结合本单位的行业特点、工作性质、职能职责,重点建立以岗位绩效工资制为基本分配形式的内部分配制度;在上级主管部门核定的工资总额、岗位总量、结构比例和最高岗位等级等具体条件下,由单位选择符合本单位实际的分配形式,自主制定内部分配实施方案。 2.岗位绩效工资制是事业单位分配制度改革的基本形式,由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成。要以岗位责任为重点,以绩效考核为核心,把职工的工资收入与其工作岗位绩效挂钩,实行以岗定薪,岗变薪变的工资分配形式。 3.岗位工资和薪级工资为基本工资,是事业单位工作人员的基本劳动报酬,不同类型事业单位必须按照《云南省事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》执行统一的基本工资政策和标准。 4.绩效工资是事业单位工资构成中活的部分,单位应根据其制定的内部分配方案搞活分配。 5.事业单位执行国家统一规定和管理的艰苦边远地区津贴及特殊岗位津贴补贴制度。 (二)建立完善多元化分配形式作为岗位绩效工资制的有益补充 结合事业单位性质、行业特点、经费来源,针对特殊岗位、特殊任务可以选用以下分配形式。 1.按技术要素分配。 (1)事业单位有偿转让科技成果,可从科技成果转让的净收入中提取一定比例的资金用于奖励该科技成果的完成者和成果转化的主要实施者。 (2)事业单位应用科技成果转化生产后,单位应连续数年从实施该项科技成果新增留利中提取不低于10%的比例,奖励给该项科技成果完成者和成果转化的实施者。其中高新技术提取比例应更高一些。 (3)事业单位组织科技人员深入生产第一线提供技术服务,应将所获得收益的30%分配给参与技术服务、技术承包的科技人员。 2.专业技术人才工资。单位公认的技术精湛、专业水平很高并取得突出经济效益和社会效益的少数专业技术人员,其报酬一般不超过本单位职工平均工资3倍。 3.管理人才工资。根据事业单位管理者的责任轻重、风险大小和工作业绩,确定事业单位管理者(法人代表)的报酬,其报酬原则上不超过本单位职工平均工资的3倍。 4.项目(课题)工资。以技术成果、工作项目作为核算单位,由项目负责人对该项目完成的质量、完成时间、经费进行总体承包。项目组内人员的收入由项目负责人根据实际贡献进行分配。 5.协议工资。单位可与被聘员工按月或年工资报酬签订协议,也可就某一项工作任务签订报酬协议,单位按协议支付工资报酬。 6.按信息要素分配。信息要素所有者可以依据所提供的信息对生产经营活动的贡献获取相应的报酬。 7.合理化建议给单位带来直接经济和社会效益的,可从由此产生的经济效益中提取一定比例作为报酬奖励给建议人,报酬的数额由单位自定。 (三)完善内部分配管理机制 1.内部分配实施方案,须经单位领导班子集体讨论研究,全体职工大会或职工代表大会通过(职工大会要有职工总数50%以上人员同意;职工代表大会要有2/3以上代表同意),且在单位内部进行公示,并报主管部门备案。无主管的事业单位按管理权限分别报组织、人事部门备案。 2.建立严格科学的考核制度。实行平时考核与年终考核相结合,定性考核与定量考核相结合,确保工资收入分配的公正性、合理性。 3.实行职工实际收入与档案工资相分离。打破目前以工龄、职称、学历等为主要内容的固定工资分配方式,职工实际收入根据岗位和业绩考核兑现,逐步与档案工资脱钩。 4.事业单位进行内部分配制度改革后,职工的档案工资仍按原规定进行管理,并以档案工资作为职工缴纳各项费用、工作调动的依据。 四、工作要求 (一)事业单位的内部分配制度改革必须坚持市场化的方向和分级负责、分类指导、因地制宜、循序渐进的原则,要从实际出发,不搞一刀切,根据各自的条件和实际逐步推进。通过改革,切实转变观念,使职工的工资收入与他们的岗位、业绩和效益紧密挂钩,充分发挥工资分配的导向和激励作用,调动工作人员的积极性。 (二)分配制度改革是事业单位人事制度改革的重要内容和关键环节,各部门、各单位一定要加强领导,强化措施,规范程序,稳步推进,既要大胆创新,又要审慎稳妥。在制定内部分配方案的过程中,要深入调查研究,要坚持群众路线,广泛听取广大职工的意见。要强化事业单位内部分配制度改革的各项基础工作,要与岗位设置、聘用、职称、考核等制度改革紧密结合,配套进行;要在明确职责,量化标准,严格考核的基础上兑现分配。核定的工资总额只能用于单位工资性支出。 (三)主管部门要注意协调和处理好改革过程中由于利益关系的调整而出现的各种矛盾,正确处理好改革、发展、稳定的关系,保证改革健康有序地进行,促进全市经济和社会事业持续、快速、健康发展。 (四)纪检监察、组织、人事、财政、审计和税务部门要加强宏观调控、业务指导和检查监督,及时帮助处理和解决改革工作中的新情况、新问题,严肃查处各种违规违纪行为,确保改革平稳有序进行。 (五)各县(市)区在深化事业单位人事制度改革期间,可参照本意见执行。 (六)本意见自发文之日起施行。
G. 科技成果转化主要有哪些方式
改革开放以来,通过科技人员、管理工作者和企业家的大量探索、试验,科技成果转化已经逐他形成了“政府计划推动和技术市场扩散”相结合的两条腿走路的双重模式。政府计划推动主要体现在由政府组织实施的各种国家级、省级科技开发与成果商品化及推广计划,其中大部分也是指导性计划。市场扩散主要是根据市场的需求,在产、学、研之间进行,形式有:自主开发、技术转化、联合开发以及组成科技经济联合体等。随着市场体制的发展和完善,成果转化的市场扩散作用将越来越大,形式也会更加多样化,效果会更加显著。H. 如何实现科技成果转化的常态化
据报道,11月23日第二复届京津冀专利技制术对接会在石家庄举行,来自北京大学、清华大学、等京津冀近20所高校40余位专家教授参加了对接会,与现场400多家企业代表对接。
石家庄相关负责人宝石,今后石家庄高新区将继续加强与京津高校、科研院所的交流与合作,促进企业开展多样化、深层次的产学研合作,吸引京津科技成果在高新区转移转化,推动高新区产业转型、升级。
希望科技成果的转化可以早日实现常态化!