❶ 节能主管部门与节能审查机关是一个部门吗
根据国家发改委2010年第6号令颁布的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行法》规定,固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目,其节能审查由
❷ 关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函
您好,复函具体内容如下:
《全国人大财政经济委员会办公室关于节能评估审查是否属于行政许可事项的复函》:根据行政许可法,上述规定符合设定行政许可的要求和条件。在实际工作中,国家发改委为落实节能法的要求,将节能评估和审查作为项目审批、核准和开工建设的强制性前置条件,节能评估和审查制度与环境评估等一样,已成为固定资产投资项目审批核准制度的重点环节。
如能给出详细信息,则可作出更为周详的回答。
❸ 节能评估文件由哪个政府部门审查
由地方人民政府发展改革部门审批、核准。
根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委第6号令)和《福建省发展和改革委员会关于固定资产投资项目节能评估和审查的实施意见》(闽发改投资[2011]1305号)规定,固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限和谁审批项目、谁负责节能审查的原则实行分级管理。
按照有关规定实行审批或核准制的投资项目,建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时,一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。按照有关规定实行备案制的投资项目,项目建设单位在办理备案手续前,应当向备案部门提交节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
(3)节能审查转让扩展阅读:
注意事项:
计算项目能源消耗时,应根据项目耗能的特点,可对各耗能单元工序进行单独计算,某些能源消耗可分类计算(如电耗根据装机容量进行统一计算),工艺耗能可分段或整体计算等。计算中应充分利用能量(包括热量等)平衡,以保证计算结果的可靠性和准确性。
根据项目生产工艺流程和机理,确定耗能单元或工序及能源消耗种类,明确各耗能单元或工序对能源的特征参数或质量要求。
确定各耗能单元或工序单位时间的能源消耗量,并计算规定时间内(通常为一年,下同)各种能源消耗总量。
❹ 节能服务公司对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产,免征增值税,是什么意思
简单的说,就是节能分享期过后,节能企业无偿转让给客户的设备,不用收取增值税。实际操作当中,申报工作还是比较麻烦的。
❺ 什么是节能评估审查
按照国家《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》要求,中国石油制定发布了《中国石油天然气集团公司固定资产投资项目节能评估和审查管理办法(试行)》,建立实施了固定资产投资项目能评管理制度。
1.节能评估分级原则
节能评估是指由建设单位组织节能评估机构,根据节能法规、标准,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)或填写节能登记表的行为。
依据国家规定,中国石油对固定资产投资项目的节能评估遵循分级评估原则,即建设单位需根据项目建成达产后的年能源消费情况,选择编写相应的节能评估文件:
(1)年综合能源消费量3000t标准煤以上,或年电力消费量500×104kW·h以上,或年石油消费量1000t以上,或年天然气消费量100×104m3以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。
(2)年综合能源消费量1000~3000t标准煤,或年电力消费量200×104~500×104kW·h,或年石油消费量500~1000t,或年天然气消费量50×104~100×104m3的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。
上述规定以外的项目,应填写节能登记表。
2.节能评估主要内容
节能评估报告书主要包括以下内容:
(1)评估依据。
(2)项目概况。
(3)能源供应情况评估,包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估。
(4)项目建设方案节能评估,包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估。
(5)项目能源消耗和能效水平评估,包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估。
(6)节能措施评估,包括技术措施和管理措施评估。
(7)结论。
3.节能审查
按照项目审批管理权限,中国石油对固定资产投资项目的节能审查实行分类管理。在审查方式上,原则上节能审查与项目总体审查同时进行,即项目主管部门组织对项目进行总体审查时,需设置节能评估组,由相应节能主管部门负责组织对项目节能评估文件进行审查(或预审)。
按照规定,固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见,节能登记表及其登记备案意见,须作为项目可研审批或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。对未按规定进行节能审查,或节能审查未通过的固定资产投资项目,要求建设单位不得启动初步设计工作及开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
❻ 固定资产投资项目节能审查登记备案的时候,除了提交项目节能登记表以外,还需要什么
长沙市固定资产投资项目节能评估和审查办法
第一条 为落实科学发展观,贯彻节约资源的基本国策,从源头上减少能源浪费,确保固定资产投资项目(含新建、扩建、改建项目,下同)合理利用能源,依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发(2006)28号)、《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资(2006)2787号)以及《长沙市人民政府关于推动节约能源工作若干意见》(长政发(2006)30号)的相关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 市能源主管部门负责组织全市固定资产投资项目的节能评估,负责实施固定资产投资项目的节能审查和监督管理工作。
第三条 固定资产投资项目应当符合国家相关法律、法规和产业政策。
第四条 本市固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件之一的固定资产投资项目应在项目立项、选址、可行性研究报告阶段进行节能评估和审查。
(一)建筑面积在1万平方米以上(含1万平方米)的公共建筑项目;
(二)建筑面积在10万平方米以上(含10万平方米)的居民住宅建筑项目;
(三)年综合用能2000吨标准煤以上(含2000吨标准煤)或年综合用电200万千瓦时以上(含200万千瓦时)的项目;
(四)依照国家规定应当进行节能评估和审查的其他固定资产投资项目。
第五条 能源主管部门应组织节能评估机构对固定资产投资项目进行节能评估,评估后由节能评估机构出具项目节能评估报告书。项目节能评估报告书应包括:项目情况、评估依据、评估过程、评估内容和评估结论。
第六条 申请固定资产投资项目节能审查应当提交下列材料:
(一)固定资产投资项目节能审查申请书;
(二)企业法人营业执照副本复印件;
(三)项目基本情况表;
(四)项目节能措施综述;
(五)固定资产投资项目节能评估报告书;
(六)根据节能评估报告意见需补充的材料;
(七)相关节能设计标准和规范;
(八)国家法律、法规和相关部门规定的其他材料。
第七条 固定资产投资项目节能审查的主要内容包括:
(一)项目用能总量及用能种类是否合理;
(二)项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准;
(三)项目能耗指标是否超过国家规定的有关标准最高能耗限额,有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备;
(四)项目采用节能新工艺、新技术和新产品的情况,节能措施是否科学、有效;
(五)单项工程节能项目(如热电联产、集中供热)和民用项目建筑能耗指标是否符合国家和地方有关标准。
以上五项若有一项达不到要求则节能审查不予通过。
第八条 能源主管部门受理固定资产投资项目节能审查申请应当出具书面凭证。如申请材料不齐全或者不符合要求的,应当场或者在接件5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
对提交的项目材料进行审查,必要时应进行现场勘查。
对提请审查的固定资产投资项目,能源主管部门应自受理申请之日起20个工作日内出具固定资产投资项目节能审查意见书。20个工作日内不能出具的,经能源主管部门负责人批准,可延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第九条 通过节能审查的固定资产投资项目,在实施过程中遇有建设规模、建设内容和节能技术方案等发生重大变化的,或3年内仍未实施的,项目单位应及时以书面形式向能源主管部门报告,由能源主管部门重新出具书面审查意见。
第十条 对符合本办法第四条 规定应进行节能评估和审查而未进行评估和审查或未通过审查的项目,项目审批、核准部门一律不予审批、核准。
第十一条 凡不在本办法第四条 规定的节能评估范围内的固定资产投资项目由能源主管部门实行节能登记管理。项目单位应在项目立项、选址和可行性研究报告阶段进行项目节能登记并提交节能登记表。
第十二条 项目建设中,能源主管部门应当加强对项目节能措施和标准执行等情况的监督检查,项目建设的其他主管部门应积极配合监督检查工作。
第十三条 项目建成后,项目节能部分的工程实施情况应当纳入综合验收程序。凡达不到节能标准的,不予验收。
第十四条 参与节能评估、审查的工作人员及相关部门的工作人员,应严格执行国家法律、法规、政策和技术规范的有关规定,对在评估、审查过程中玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分。
第十五条 本办法自2007年11月1日起施行。湖南省长沙市人民政府办公厅
❼ 长春市固定资产投资项目节能审查办理条件是什么
一、在长春市办理“固定资产投资项目节能审查”需携带如下材料进行申请:
1.一般情况需提供:固定资产投资项目节能报告(纸质和电子版:原件1 份;复印件0 份;真实有效。)
2.一般情况需提供:关于申请******项目节能评估审批的请示(纸质:原件2 份;复印件0 份;属地发展改革部门或行业主管部门出具的项目节能审查的请示文件。)
3.一般情况需提供:项目可研报告、项目申请报告(纸质和电子版:原件2 份;复印件0 份;项目可研报告、项目申请报告 。)
二、本事项收费情况:
不收费
三、办理时限
7个工作日
四、办理地址
注:若你户籍地所在行政区域的政务服务中心或公共服务中心不在所列网点内,请先电话咨询户籍地政务服务中心或公共服务中心。
网点名称:农安县政务服务中心三楼 网点地址:吉林省长春市农安县龙府广场东侧德彪街1616号 网点电话:0431-83279001 办公时间:冬季:8:30-16:00 夏季:8:30-16:30 周一至周五(法定节假日除外)
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❽ 什么是节能评估与审查
回答:
节能评估,是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估,提出提高能源效率、降低能源消耗的对策和措施,为项目决策提供科学依据。
节能审查,是节能主管部门依据国家和地方的合理用能标准、节能设计规范和相关规定,对固定资产投资项目节能文件进行审查,并出具审查意见。
参考资料:江苏海国节能审计事务有限公司