审计成果展示

㈠ ●强化项目管理,项目成果质量进一步提高

实行业务计划动态编制,对项目实施“计划、预算、质量、成果、绩专效”全方位管理。切实属加强预算管理,从源头抓,起有效提高预算编制的质量,贯彻“以业务计划带动项目执行,以项目执行带动预算执行”的工作思路,以财政部绩效考评为契机,在全院范围内开展项目的绩效考评和内部审计,强化外协经费的监督,保证了资金使用的有效性;在项目实施过程中,开展了两期实施培训,有效提高了业务人员的项目实施水平;在项目的结题验收过程中,进一步量化项目评分考核指标,强化成果质量的等级评定,推进了项目成果质量的提高。同时,开展了2011年业务成果交流会,对4个优秀成果进行了展示,为进一步加强业务交流,推动成果交流共享与宣传,提供了一个良好的机会和平台。

▲规划院项目实施管理培训

㈡ 中国审计年鉴2015什么时候出来

《中国审计年鉴(2015卷)》组稿说明

一、组稿内容

《中国审计年鉴(2015卷)》是对2014年我国审计工作发展状况的全面总结和真实记录，主要反映2014年我国审计工作的总体概况和工作成果，起讫时间为2014年1月1日至2014年12月31日。年鉴内容主要分为文字和图片两部分。

(一)文字部分。

为保证年鉴整体结构的连续性，文字部分内容和结构仍然沿用2014卷的结构体例。

(二)图片部分。

请各单位提供1幅有具体时间、地点和人物，并附有简要文字说明的照片。所提供的照片要围绕2014年的工作部署、重大事件、重要活动、重点工作和重要会议，展示审计机关的新成绩、新进展、新局面，反映审计工作和审计人员风貌，具备必要的资料价值、文献价值、存史价值，尽量不提供领导同志单独讲话的照片。照片要主题明确，图像清晰，具备一定的艺术水平。

为保证印刷效果和质量，图片须提供数码照片原片，不要用网上下载的图片，不要用人工合成图。单个图片文件占硬盘空间需在1MB以上，分辨率达到300dpi以上(像素不低于1800×1200)，文件类型为JPEG。每张图片为一个单独的文件，不要放在WORD文件中。并附具体时间、地点、人物(涉及省部级及以上领导的，请在图片说明中标明位置)、事件等内容的文字说明，说明一般不超过30字。

二、撰稿要求

(一)重点突出。

提供资料和编写稿件要围绕2014年审计工作主线进行提炼归纳，按条目编撰，重点突出，详略得当。条目设置要突出本单位的工作特色，一事一目，标题简洁、准确，避免内容重复、交叉甚至矛盾的情况发生。

(二)言简意赅。

文稿内容要全面反映审计成果，务必真实客观，区县审计机关要多用数据体现审计成果，反映典型事例应就实避虚，言简意赅。语言要求精炼、准确、逻辑清晰，不以偏概全或言过其实，不用铺垫文字，避免空话、套话，做到通俗、简明。避免工作过程介绍和各种描写烘托，不要写成工作总结。文稿应客观记述，慎用“最大”“第一”“国内领先”“国际水平”等文字;所获荣誉等应记明评选、颁发部门。

(三)严格审核。

各单位主管领导对报送的文稿要严格审核，尤其是涉及审计工作保密、领导成员变动等内容。文稿内容如有涉及经济责任审计、审计署组织的专项审计等直接取材于重要审计信息或保密事项的审计成果，请单位领导严格把关，确保所公开的内容符合国家和审计署有关保密工作的规定。

(四)组稿要求。

1.稿件内容反映2014年1月1日至2014年12月31日的工作概况，跨年度的审计项目可在本稿件中简单介绍，留待下年度年鉴中再详写。

2.稿件中涉及的具体数字务必与审计工作报告或审计结果公告中提到的数字一致。

3.字数要求：不超过1000字。撰写体例见附件2。

三、规范化要求

(一)关于称谓和术语。

1.使用名称要规范。行文中统一使用第三人称的称谓，不使用第一人称，如“我市”“我局”等，应称“××市”“××局”等。人物一般直称其姓名，后面不加“同志”“先生”等称谓，职务、职称、学衔等置姓名之前，如“××局局长张××”。同一栏目中，人物职务、职称、学衔等首次出现时标明，后从略。

2.地名、机构名及人名要准确并用全称。会议、组织、机构等名称，除常用简称外，首次出现时一律用全称，并用圆括号注明简称，以后用简称。名称的使用必须前后一致，对同一会议、组织、机构不使用不同的简称。如“人事和劳动社会保障局”不能简写为“人劳局”或“人保局”，“中心人民医院”不能简写为“中院”等。

3.专业术语和常用语要统一规范。对审计方面的专业术语如“小金库”“账外账”应加引号;“处理处罚，要求纠正”应为“决定处理处罚，指明要求纠正”;“归还原资金渠道“应为“归还原渠道资金”;“应交未交”“上交”“交纳”应为“应缴未缴”“上缴”“缴纳”等。忌用仅在行业内通用的简称。某些简约的行业用语一般不用，必须用的应在首次使用时加括注。如AO(现场审计实施系统)、OA(审计管理系统)、“开展增创‘两个一流’(建一流队伍，创一流工作)活动”等。

4.审计机关领导成员中，收录局长、副局长、总审计师和纪检组长及同级别领导成员。领导人员2014年度有变动的，请注明变动时间，并保持连贯(领导的职务任免时间具体到月)。如在2014年度领导人员5月份变动，应写为：“局长
王××(—5月)、刘××(5月—)”。

5.行文中固定词组的搭配及量词的使用要规范统一。如“审计报告”用“出具”;“信息”用“提交”和“采用”;“建议”用“提出”和“采纳”;“贡献”用“做出”;“案件”用“起”;“线索”用“件”;“报告”“信息”用“篇”;“建议”用“条”;“措施、规章制度”用“项”;“审计单位、项目”用“个”等等。

(二)关于格式。

1.文稿一律用四号宋体字、A4纸单面打印。

2.条目标题前空两格书写，后空一格接正文;文章标题居中书写。文稿的撰写请用规范文字。每篇文稿后需注明撰稿人姓名和联系方式。

3.发送的电子版文档请使用WORD文件，统计表使用EXCEL文件。

(三)关于时间表述。

1.时间表述要具体、明确、完整，不能简写和含糊不清。当年可用“年内”表示，上一年用“上年”表示，但记述两年以上事件，要注明年份;不用“去年”“今年”“前年”“本月”等时间代名词，不用“近几年”“最近”“目前”“现在”“几年来”等模糊时间概念;不用时间简称，如“2014年”不能写成“14年”。

2.2014年度内的时间，可以不写年份，只写月、日。如“2014年3月5日”可写为“3月5日”;但“2013年12月21日至2014年1月18日”不能省略年份。

3.年份之间的起讫时间可省略“年”字，如“2010—2014年度”;也可不省略“年”字，如“2010年至2014年”。

(四)关于数字表述。

1.定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语、专用名词或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字。如一方面、“十二五”计划、十七届四中全会等。数字后不带数量词的，如“三省”“四市”“五国”“四大项”等，必须使用汉字。

2.年月日、代码、代号中的数字，凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，特别是当所表示的数目比较精确时，均应使用阿拉伯数字;遇特殊情形，或者为避免歧解，可以灵活变通，但全篇体例应相对统一。

3.原则上同一类目内同一种数字的单位要一致。5位数以上数字，尾数零多的可改为以万、亿为单位，25000元可写为2.5万元，但不能写为2万5千元。小数点后数字，一般保留2位，如45.35万吨、2.37亿元、1.85%、17.87‰。数字要表述清楚，如“7万元至9万元”不能写为“7至9万元”。

(五)关于计量名称。

计量单位按国家颁布的法定计量单位执行。如计量单位平方米不能简写成“平方”，立方米不能简写成“立方”“土方”。稿件中的计量单位名称应统一。

(六)关于表格。

表格内数字要真实准确，金额以“万元”为单位，保留到个位数字。数字一律使用阿拉伯数字;表格中同一栏内上下行文字或数字相同时，应列出相应的内容而不能使用“同上”或符号代替;某一栏内如果没有数字，应为空格，不能用“0”或“-”表示。

附件2

《中国审计年鉴(2015卷)》撰写范例

范例1：审计机关撰写范例

【××审计局】
2014年，××审计局人员编制××人，在编××人。局长×××，副局长×××，总审计师×××，纪检组长×××。设有××处(室)、××处(室)……。

审计成果(或工作综述)
××审计机关完成审计项目××个，查出主要问题金额××万元，其中违规金额××万元、损失浪费金额××万元、管理不规范金额××万元;损益(收支)不实××万元;审计处理处罚金额××万元，其中应上缴财政××万元、应减少财政拨款或补贴××万元、应归还原渠道资金××万元、应调账处理金额××万元;审计发现非金额计量问题××个;审计促进整改落实有关问题资金××万元，其中增收节支××万元、已调账处理金额××万元、审计促进拨付资金到位××万元、审计后挽回(避免)损失××万元。移送司法机关、纪检监察机关和有关部门处理事项××件。出具审计报告和专项审计调查报告××篇，被批示、采用××篇。提出审计建议××条，提交审计信息××篇,被批示、采用××篇。向社会公告审计结果××篇。

财政(预算执行)审计 ××××××××××××

联网实时审计 ××××××××××××××××

经济责任审计 ××××××××××××××××

金融审计 ××××××××××××××××××

农业与资源环保审计 ×××××××××××××

固定资产投资审计 ××××××××××××××

社会保障审计 ××××××××××××××××

外资运用审计 ××××××××××××××××

企业审计 ××××××××××××××××××

专项资金审计(调查) ××××××××××××

信息化建设 ×××××××××××××××××

…………

撰稿人：

电 话：

地 址：

邮 编：

㈢ 谈如何正确理解和有效发挥国家审计的建设

国家审计的建设性作用，是充分发挥国家审计职能作用的一个重要内容，包括防御性作用和制约性作用。国家审计从真实性、合法性审计为主到开展效益审计的探索，从重点揭露问题到重视审计“免疫系统”功能的发挥，均体现了国家审计建设性作用的时代特征。充分理解国家审计的建设性作用，有利于树立科学审计理念，在更大范围和更高层次上发挥国家审计的积极作用。
一、正确理解国家审计的建设性作用
（一）国家审计的建设性作用最根本的要求就是为民主法治建设服务，促进政府管理机制的完善。国家审计就是要积极主动地适应我国社会主义民主法治进程的客观需要，恪尽职守地履行法定的审计监督职责，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的功能。用卓有成效的审计成果展示审计推动我国民主法治建设的重要作用。国家审计机关的重要职责是通过对政策执行情况的独立反映和完善政策的审计建议，及时反馈经济信息，为政府宏观调控服务。
（二）国家审计的建设性作用是国家审计的基本出发点和归宿。国家审计的监督不是为监督而监督，监督的目的是促进，是推动，是服务。审计查处和揭露问题，绝不是为了揭露而揭露，处理处罚不是审计的最终目的。审计的最重要、最根本的作用就是它的建设性作用，要将事前、事中、事后监督相结合，使被审计单位的经济活动自始至终都置于审计监督控制之下，从而提高管理水平和经济效益。国家审计应当前瞻性地对社会经济趋势及可能存在的重大问题提前作出预判和预警，应当围绕国民经济的热点、难点和重点问题有针对性地提出审计建议，促使被审计单位对审计查处的问题进行整改，建立长效机制，进而改进管理。
（三）国家审计作为国家政治制度的组成部分，必须发挥建设性作用。国家审计只有发挥建设性作用，才有存在的必要。现代国家审计的迅速发展，正是国家审计建设性作用有效发挥的必然结果，也是国家审计不可或缺、不可替代的证明。国家审计的项目计划和发展规划，必须与国家发展的时代需要相吻合，必须体现国家的民族特征和时代特点；同时，国家审计的项目审计结果和整体审计成果必须符合国家发展的现实需要，国家审计的预防性建议也必须基于现实需要提出。
二、如何有效发挥国家审计的建设性作用
近年来，审计在促进整顿和规范市场经济秩序、完善法规、防范和化解风险等方面发挥了重要的作用，这些都是审计发挥建设性作用的具体体现。当前，审计面临着新形势和新要求，笔者通过近几年的审计实务工作调查发现：为更好地发挥审计的建设性作用，审计应围绕国家宏观调控政策，在以下几个方面深入开展工作。
（一）紧紧围绕国家宏观政策落实情况开展审计。近几年，一些地方政府超越地方财政自身还贷能力，通过融资平台向银行申请巨额贷款搞基础设施建设，导致财政赤字向银行转移，审计紧紧围绕积极财政政策和货币政策，揭示了财政风险向金融风险转移的问题。再者，一些地方政府未经国家有关部门批准，违背节能减排政策，滥占耕地、盲目投资。甚至有些商业银行为扩大市场份额、增加利润，为一些污染环境、国家禁止或限制发展的建设项目违规发放贷款。审计围绕国家产业政策，揭示银行违规向国家禁止或限制发展的产业投放贷款的问题，通过查处此类影响宏观调控的典型问题，有效促进了国家宏观调控政策的贯彻落实。目前正在进行的灾区抗震救灾资金物资跟踪审计、高速铁路等国家重点建设项目审计等，都是围绕国家政策的执行情况及效果而开展的。因此，国家审计应重点关注国家相关政策的执行情况，及时发现现行政策不适应新时期发展要求的重大问题，以及执行中的难点问题，并向国务院及相关部门提出审计建议。
（二）进一步提高审计的宏观性。发挥审计的建设性作用，应转变观念，不仅要查处问题，更要注重分析产生问题的深层次原因，提出改善管理的有价值的建议，力求把各种风险消灭在萌芽状态。
当前审计工作往往局限于财务收支审计，将审计目标定位于检查被审计单位财务收支的真实性和合规性，审计的功能并未得到充分的体现。发挥审计的建设性作用，就是要通过审计，揭露经济领域存在的突出问题和风险，分析典型性、倾向性、普遍性问题产生的原因，促进被审计单位加强内部管理，提高资产质量和效益，防范和化解风险。从宏观上撰写综合性的、具有决策价值的调查报告，为国家宏观决策部门制定政策提供信息，将审计信息以各种形式提供给党和国家领导机关、司法监察机关以及政府各部门，达到惩治犯罪，预防腐败，推进法制的健全和完善等效果。并通过实行审计公告制度，通报审计结果，接受公众监督，体现审计的公开、公平和公正，进而推动审计整改措施落到实处。
在审计中重视建设性，就是将审计目标定位于给被审计单位提出合理化建议，或者分析国家宏观政策、法律、法规在执行中存在的某些问题，在关注微观利益的同时关注宏观利益，从体制、机制上查找原因，有针对性地提出意见和建议，为可持续发展服务。
（三）加强对监管机构的审计监督。要加强审计监督，就必须首先加强对监管机构的审计监督，促进监管机构有效地行使权力，保证国家经济安全。当前，审计应对监管部门监管效率和效果进行审计监督，检查其是否履行了自身的监管职能，履行职能是否遵守有关法律法规，其最终效果如何等。通过揭示政策上、制度上、监管上存在的缺陷和问题，促进深化经济体制改革，促进经济监管部门职能履行到位，发挥审计对监管部门的再监督作用。
（四）加大对被审计单位内控制度的审计力度。近年来，审计发现一些被审计单位重经营轻管理，内部控制让位于业务发展需要，盲目扩张，导致违法违纪案件频发，资产质量和效益不断下降。因此，国家审计应将被审计单位内控制度单独作为一项重要内容进行审计，着重检查内控制度是否健全，控制系统是否有效，有无薄弱环节或明显存在漏洞，重点关注由于管理制度不健全、不完善从而影响效益以及可持续发展的重大问题，有针对性地提出整改建议，帮助其完善管理制度，为可持续发展服务。通过对内控制度的检查，从体制上、制度上发现和揭露管理中存在的漏洞和问题，提出改进管理的具体建议，切实发挥审计作为“免疫系统”防患于未然的作用，促进经济社会又好又快发展。（

㈣ 300分高分寻内部审计素材

我用QQ把资料传给你

㈤ 企业内部管理审计中 审计报告怎么写 注意的地方 怎么更好的 监督 检查各部门的工作

朋友我也写不好，试试
关于加强企业内部管理的审计报告
厂长（经理）：
按照单位管理委员会的部署，我们审计科于2011年19月9日 至2011年10月9
日 ，历时30天，有 x x x 科长为主审，会同本科五人组成“关于加强企业内部管
理的审计” 审计组，对我单位2010年度的企业经营管理情况进行了审计， 现已经
审计终结，报告由下：
一、2010年我单位在上级主管部门的领导下、和社会有关部门的大力支持下，从生产到经营、从经营到精神文明建设都取得了长足的进步，具体是：
1、生产情况（略）；
2、经营情况 （略）；
3、精神文明建设情况（略）；
4、各项经济指标完成情况（事实资料）；
5、被评选的先进（奖牌情况）；
6、生产规模增长情况（事实资料）
二、由于单位起步较晚、经济基础薄软弱，导致出现连锁的不足之处，例如：
1、产品成本偏高（事实）；
2、产品品种老化（事实）；
3、生产工艺落后（于行业比较事实）；
4、产品品种单一（事实）；
5、财务管理手段落后；
三、今后应当改进和加强的事情：
1、产品成本偏高（自己的看法）
2、产品品种老化（怎么改进）
3、生产工艺落后（到外边学习)
4、产品品种单一（极力开发产品市场）
5、财务管理手段落后（把财务事后算账变为事先预测）

由于本人水平太低，有不妥之处请谅解

㈥ 国家审计在国家文化建设中如何发挥建设性作用

洪山区审计局 桂兴志 王欣
【摘要】党的十七届六中全会作出的《关于加强文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣的决定》，明确了新时期文化建设的指导思想、奋斗目标、重点任务、重要方针和政策措施，在党的历史上具有里程碑意义，这对推动社会主义文化大发展大繁荣产生重大而深远的影响。国家审计机关作为经济监督部门，如何发挥国家审计在文化建设中的作用，找准审计工作与文化建设的切入点，为文化大发展大繁荣作贡献，在社会主义先进文化建设中有担当。本文试图探索，如何服务于国家文化建设方面提出一些建议。
【关键词】加强文化建设 国家审计 担当【正文】党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，明确了新时期文化建设的指导思想、奋斗目标、重点任务、重要方针和政策措施，在党的历史上具有里程碑意义，充分体现了我们党在文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，是指导我国文化改革发展，开创中国特色社会文化建设新局面，建设社会主义文化强国的纲领性文件，为推动文化改革发展、促进党和国家事业发展指明了前进方向。
国家审计机关作为经济监督门，具有对文化建设实施审计监督的职责；同时审计作为一行业，一个系统，加强自身文化建设，促进国家文化建设的大繁荣大发展，也是审计系统应当履行的职责。如何发挥国家审计在文化建设中的建设性作用，找准审计工作与文化建设的切入点，为文化建设作贡献，在社会主义先进文化建设中有担当，是值得审计人员探索研究的课题。笔者认为应从加强审计监督职能，服务国家文化发展，加强审计文化建设，弘扬审计人文精神两个方面来发挥作用。
一、发挥审计监督职能，服务国家文化体制改革，推动社会主义先进文化大发展大繁荣，审计人必须担当
深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣是一项系统工程，而要完成这个工程，实现党的十七届六中全会对社会主义思想道德文化建设提出的新任务和新要求，势必要大力发展公益性文化事业，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享受基本公共文化服务，满足人民基本文化需求。如此以来，从中央到地方各级政府必然加大文化建设专项资金投入，保证一定数量的专项资金用于文化项目建设。那么，如此庞大的财政专项资金如何用实用好，一方面需要各级政府思想上与中央高度一致，行动上切实执行中央部署，另一方面，也需要国家审计进行监督，保证国家文化建设项目资金专款专用，达到预期的社会效益、文化效益。因此，国家审计机关首先要加强审计监督，充分发挥国家审计在国家文化产业发展及深化文化改革中发挥监督职能，保障投入到文化建设中的财政资金收到社会效益及经济效益的最大化，通过加强审计监督，确保财政投入资金和资产的安全，提高文化投入的经济效益和社会效益，促进中央的各项方针政策落实到位，
（一）一)突出政策落实情况审计监督，确保中央文化体制改革政策措施落实。十七届六中全会决定指出：要大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益，目标是满足人民基本文化需求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。根据文化改革发展目标和文化体制改革方针，国家审计应该重点关注文化体制改革政策是否完善、是否落实到位，对一些成功的或失败的典型改制案例，要分析原因，及时反馈。因此,国家审计要把监督检查中央文化体制改革政策措施落实情况作为审计工作的重点，注重揭示文化体制改革政策措施落实中的问题，促进政策完善和落实，为决策提供重要的意见和建议。要注重检查《决定》中关于财政、税收、投资等方面政策是否落实，国家审计通过全面加强审计监督与服务，促进各项方针政策特别是重大经济方针政策落实到位，确保政策取得实效；要注重发现问题和分析原因，并从体制机制制度层面提出建设性意见和建议，促进深化文化体制改革；通过对文化单位、文化建设和投资项目的审计，保障文化建设资金及文化资产安全，提高文化产业的社会效益和经济效益。同时,审计机关要高度关注文化投资项目建设情况，对这些建设项目的审计从规划立项起就介入，前移绩效评估关口，跟进评价每个工程项目的规划立项是否符合照科学发展观的要求，是否符合中央政策规定的投资方向，及时跟踪政策执行效果，重点监督检查各级政府贯彻落实中央决策部署是否思想统一、行动迅速，保证中央政令畅通，严防搞劳民伤财的形象工程和脱离实际的政绩工程；工程 建设项目审批和建设程序是否依法合规，确保文化建设项目的决策科学、程序完备，确保项目建设资金管理使用规范、公开、安全、透明、有效，保证中央文化体制改革政策按预期目标不折不扣地落实。
（二）突出专项资金使用情况审计监督，护航文化基础建设项目顺利实施。深化文化体制改革、加强文化基础建设，满足人民群众精神文化需求，必须依靠充足的财政资金和科学的预算管理来支撑和保障。因此，国家审计应全力保障为文化建设投入的资金和资产的安全，关注政府在文化建设方面投入的资金和资产的使用、管理情况。关注文化建设单位财政专项资金的管理使用情况，关注文化建设单位国有资产的监管情况，检查国家投入的大量财政资金以及所形成的大量的有形文化资产和无形文化资产的管理使用情况及其安全性。加强对文化体制改革决策、执行等相关政府部门财政财务收支审计，检查文化政策的制定和执行是否符合国家大政方针和重大决策的规定，揭示存在的问题，深入分析产生的原因，提出深化改革、完善制度的建议；以深化国有文化单位改革，建立现代企业制度为重点，重点加强对国有文艺院团、非时政类报刊社、公益性出版社、新闻网站等经营性文化单位的审计，关注这些改制单位财政专项资金的管理使用情况、国有资产的监管情况、国有文化资产的保值增值性、文化政策的执行进度和力度，及时发现和揭示问题，预防可能存在的风险和隐患；高度关注基层文化站、社区文化建设、村文化大院、农家书屋建设和专项资金的拨付使用情况，盯紧文化建设资金流向，促进公共文化服务资金向基层倾斜，促进健全完善由政府主导、同财政收入相匹配、同人民群众文化需求相适应的公共文化投入保障机制。加大跟踪审计力度，密切关注文化建设政策措施的贯彻落实，对重点文化建设项目和资金实施全过程跟踪审计，保障资金的安全、合理、有效使用，确保文化资金和资产的安全，为文化事业的大发展大繁荣保驾护航。
（三）突出国家审计的建设性作用，促进文化建设繁荣发展。审计不仅要揭露问题，更要对产生这些问题从微观到宏观、从个别到一般、从苗头到趋势、从表象到里层进行深层次分析、揭示和反映，把查处问题与促进改革体制、完善制度、规范机制、强化管理结合起来，从规范管理、增强效益方面提出意见。在对文化单位、文化建设项目审计中，坚持不仅要揭示问题，还要深入分析问题产生的原因，分析研究文化改革政策执行中出现的新情况、新问题和带普遍性、规律性的问题，为党委政府决策当参谋。对审计成果加以综合归纳、提炼，从制度、体制、政策和宏观层面进行分析，提出完善政策制度的意见和建议，为委政府决策建言献策，为领导的决策和政策法规的完善提供依据，确保文化体制改革在中央的统一部署和领导下顺利实施，发挥审计监督的建设性作用。通过审计，研究分析文化产业建设方面的法规建设、执法力度，积极提出建议，促进加强文化建设中的立法工作，推动完善网络、新闻出版、社会舆论以及精神文化产品传播的法律法规建设。在对公共文化基础设施的建设、使用、管理的效益效果进行审计中，突出关注政府投入的资金是否达到预期的目的，有无重复建设、弄虚作假、管理不善等问题，一方面使有限的资金发挥最大的作用，另一方面防止造成损失和浪费。积极关注文化建设中资金使用和文化设施建设的经济效益、社会效益和环境效益，实现资金和项目效益最大化，使民生工程确实惠及千家万户，民生政策恩泽普通民众。在经济责任审计中，把文化发展作为评价领导干部履行职责情况的指标，对文化建设投入的增长幅度、资金管理水平、资金使用效益进行系统评价，促进文化建设目标责任的落实，推动文化领域提高服务管理水平。开展围对公益性文化事业单位、国有文化企业单位的财务收支和绩效审计，促进加强管理、提高效益，建立现代企业制度，推动打造文化精品工程和对文化科技创新。要督促被审计单位认真落实审计建议。审计的过程就是加强管理的过程，整改提高是审计的最终目的，是审计监督作用的具体体现。审计的关键在于审计发现的问题能否及时纠正，审计意见和建议是否落实到位，才能体现出审计监督的目的和作用。审计的职责是监督，监督就必须查错纠弊，督促和帮助被审计单位改进工作，完善制度，解决问题，规范管理。为此，审计机关坚持审计与整改相结合，建立相应的制度，落实责任制，完善回访制度，通过定期对被审计单位进行回访检查，督促整改，真正成为发挥国家审计在文化建设中的建设性作用。
二、加强审计自身文化建设，铸就审计文化之魂，审计人理应担当
国家文化建设的核心内容和中心任务就是以人为本，促进社会主义文化大发展大繁荣，很重要的目的是为了育人，为了提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。审计文化作为国家文化建设的组成部分，打造具有审计工作特点、发扬中华民族优良传统、顺应时代潮流、利于创新发展的审计文化，也是对促进社会主义文化大繁荣大发展的重要贡献。
审计之魂，文以化之；监督之责，文以铸之。贯彻落实中央深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣决策，进一步加强先进审计文化建设，以铸就审计系统的文化之魂，拥抱文化强国的新纪元，是历史的昭示、时代的呼唤，是审计人履行国家治理使命根本保障。大力弘扬审计文化精神，必须把握其本质、规律和发展趋势，解决好为什么、是什么、做什么和怎么做的问题，全体审计人员就能满怀创造历史的自觉和自信，书写出铸就审计文化之魂的新篇章。
（一）要认清铸就审计文化之魂的根。审计监督在规范市场经济秩序,保障经济快速可持续发展，促进党风廉政建设等方面发挥了积极的作用，取得了明显的成效，也为审计文化建设奠定了坚实的基础。在刚组建时期的审计目标是以被审计单位财务收支的合规性、合法性、真实性为主，在计划经济向市场经济过渡过程中，起到了一定作用，但随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，传统的财务收支审计已不能满足经济发展的需要，而要更多地关注宏观调控措施的落实情况，关注涉及群众切身利益的问题，关注财政资金的使用效益，实现真实、合法、效益三者并重。审计目标和重点的调整，审计对象和范围的扩大，审计内容和形式的深化，为审计工作提出更新、更高的要求。于是，审计人从加强审计文化建设的角度，倡导了科学的审计理念，追求高尚的审计精神，创造出符合时代发展要求的审计方法和思维模式，实现由传统审计向现代审计迈进。由此可见，审计文化形成于审计发展的历史演进和中国特色审计事业变革实践中，得益于优秀传统中华民族文化的浸润抟炼和升华，源远流长、根深叶茂：一是深深植根于中华民族优秀传统文化的沃土。中国古代灿烂辉煌的治国理财方略，是中华民族优秀传统文化的重要支脉，也是凝聚审计文化之魂的源头活水；二是孕育形成于审计诞生征程。国家审计机关成立以来，国家审计从看门狗、啄木鸟、经济卫士到免疫系统再到国家治理，经过了各个阶段的不懈努力，无不烙上审计文化建设的深深烙印；三是创新发展于中国改革开放的伟大实践。刘家义审计长在全国审计工作会议上阐释的审计人员核心价值观是责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献，是对审计文化的精辟概述。近三十年来,审计人在实践过程中提炼、总结出来的审计人文精神，不断激发审计人员的工作活力，帮助审计人员确立正确的价值取向，提升审计人的精神境界和文化素质，构筑和谐的人文环境。
振叶寻根，探流溯源。审计事业所特有的审计文化生发之根，是国家和民族的宝贵财富、历史和时代的丰厚馈赠，它铸就了这支审计队伍对党对人民对社会主义祖国无比忠诚的政治品格，也塑造了这支队伍责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计精神。
（二）要把握铸就审计文化之魂的本。从本质上讲，审计人员是审计文化的存在物。文化的精神内核与承载精神内核的物质制度形态，是文化繁荣发展之本。本固而枝荣，魂毅方英雄。铸就审计文化之魂，必须牢牢把握其立命之本：一是思想理论之魂。中国共产党与时俱进的党的理论，以及以其为指导形成的三个代表重要思想、科学发展观，是马克思主义与中国革命实践相结合的最重要成果，国家先进文化最核心、最本质和最精华的瑰宝都在思想理论里。对此立审强审之魂，我们要牢牢把握住。二是制度法规体。如若思想理论是承载审计文化记忆的精神内核或灵魂，是文化思想性的根本体现，《审计法》、《审计法实施条例》和《国家审计准则》等法律法规和制度，审计人员开展审计工作的基本规则和制度，一切赖以构成审计人员开展审计的方式、手段、审计人员生活方式的法律法规，都是承载审计文化记忆的载体，是审计文化以文化人的基本方式。魂体统一方成文化。对此将审计行业同其它行业区别开来的特有文化载体，我们要牢牢把握住。三是精神行为范。审计文化的精髓神韵，生长在审计人的肌体细胞里，流淌在一代代审计人的精神血液里，审计人坚定信仰、崇尚法律、坚持原则、无私无畏、扎实苦干、客观公正等，一整套光荣传统作风、一系列精神优渥积聚、一代代模范榜样，是激扬心旌和励亢士气的精神鼓鼙，时时浸润和撞击着每个审计人的心灵，融贯着审计事业光荣历史和辉煌前程，对此三十年来形成的审计文化遗传基因，我们要牢牢把握住。把握住发展审计文化的这些本，就能确保坚定正确的政治方向，确保审计人的宗旨和本色。
（三）要突出铸就审计文化之魂的重。就广义而言，具有时代特色的审计文化，是指在审计领域所创造的一切物质精神成果或发展形态的总合。审计文化大象无形，铸就其魂却有其重。大力发展审计文化，要以文化制、以文化审、以文化技，但根本和核心是以文化人、以文育人，这是文化的本质意义。要着眼促进审计事业科学发展，贯彻以人为本理念，培养造就出推进审计事业创新发展所需要的新一代高素质审计领军人才：一要以文铸审魂。做到党的理论创新每发展前进一步，审计的理论武装就紧紧跟进一步，用中国特色社会主义文化先进之魂，塑造审计人责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献之魂，做到永远听党话跟党走。这是大力发展审计文化的根本要求。二要以文养道德。审计人核心价值观是审计文化的引领和主导，是审计人思想道德和行为方式的脊梁骨。以文载道养美德，深入持久培育当代审计人核心价值观，使审计人坚守审计职业道德、严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、廉洁奉公的审计文化引领社会文化的进步，这是大力发展审计文化的根本任务。三要以文育人才。人立而后文化立。坚持在文化熏陶中实现审计事业科学发展与审计人员全面发展的统一，使我们的审计队伍有文化，审计人员人人成为查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手，既有全面提高素质的自豪，更有履行审计监督职能的自觉，这是大力发展审计文化的根本目的。铸审魂、养道德和育人才，都要始终着眼服从国家经济建设大局，服务加快转变经济增长方式主线，用文化熏陶培育审计人，激励科技强审，帮助审计人员提素质强能力，高质量高标准完成审计任务，这是大力发展审计文化的根本出发点和落脚点，我们应在文化建设中突出出来。突出了发展审计文化的这些重，文化建设就能纲举目张，在服务国家建设中心任务中实现大繁荣大发展。
（四）要勇立铸就审计文化之魂的新。文化的使命是传承，文化的生命在创新。文化创新是具有历史主动性的创造活动。要贯彻落实科学发展观，就要进一步解放思想、更新观念、锐意创新，以自强不息的文化建设理念，引领审计文化建设创新发展。创建和弘扬先进的审计文化，建设审计事业和审计人员共有的思想宝库，增强审计文化的吸引力和感召力，既是推动审计事业健康发展的必然要求，也是审计工作者在新时期的历史使命。一是勇立审计文化思想理论之新。思想理论是审计文化最美的花朵、最高的质量和品位，思想理论创新是审计文化最本源的创新。要大力推进当代中国马克思主义审计理论的大发展大繁荣大普及，推进创新性审计理论的生成和运用，更加重视审计理论研究建设，重视发挥国家审计机关在审计思想理论创新中的引领和辐射作用，积极抢占世界审计思想博弈的制高点，使思想走在行动之前，成为国家审计引领审计转型的导航仪、提升实力的催化剂和保持活力的动力源，让理论创新的闪电照耀审计文化发展的征程。要深入推进理论研究工作，为审计实践发展提供指导。进一步深化审计应用理论和技术方法研究，立足现实、提炼现实，增强理论研究的针对性、实践性和前瞻性，为审计实践提供有力指导。二是勇立审计文化发展路子之新。审计文化发展也是国家文化发展的重要内容，审计文化建设是社会文化建设的重要组成部分。要着眼走开一条具有中国特色的审计文化发展路子，坚持精神性和物质性、传统性和现代性、民族性和世界性、社会文化和审计文化相统一，汲取和借鉴一切有利于审计事业发展的成功经验、一切有利于凝聚广大审计人员文化之魂的优秀成果、一切有利于提升审计能力的先进理念。通过创新组织体制，创新工作机制，创新政策制度，创新创作的内容形式，创新人才队伍建设，焕发审计文化建设的蓬勃生机和无穷活力。加强信息宣传建设，是扩大审计宣传力度，提高审计影响力的重要途径，要进一步加强审计宣传和信息公开工作，及时准确、全面客观地发布信息，正确有效地引导舆论，使社会充分了解审计、理解审计和支持审计，充分展示审计成果，扩大审计工作影响面，为审计事业发展创造良好环境。三是勇立审计文化建设手段之新。刘家义审计长对审计机关加强审计文化建设曾作过重要指示，为审计机关开展审计文化建设指明了方向：一要大力弘扬审计人员核心价值观，坚持以思想政治建设为导向，强调以理想信念教育为基础，以牢固树立科学审计理念为统领，以责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献的审计价值理念来引领审计干部行动，塑造审计机关的良好形象；二要深入推进审计队伍专业化建设，坚持以能力建设为重点，尤其要注重提高学习能力、实践能力、领导能力以及科学判断和决策能力，审计人员要争当查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手；三要坚持以作风建设为基础，提升审计人员的自律意识，做到以责立志、以德立身、以能立业、以行立信。严格执行审计八不准纪律和各项廉政规定，全面加强廉政风险防控，把廉政纪律作为高压线，切实加强审计机关廉政文化建设；四要坚持以精神文明建设为载体，把人作为审计文化建设的着眼点，用新的理念和观念，宣传、引导和激励审计人员，坚持依法审计、文明审计，做到以道理服人、用事实说话，善于听取各方面意见和建议，言行举止规范文明，实事求是、客观公正地反映和处理问题。营造专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献的文化氛围。
文变染乎世情，废兴系乎时序。文化上的每一个进步，都是迈向自由的进步。中国特色审计文化与人类先进文化比肩共进之日，就是审计事业蒸蒸日上从一个辉煌走向另一个辉煌之时。
[1]胡锦涛在中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议上讲话
[2]《国家审计在国家文化建设中大有可为》杜晋奇（本文内容仅为个人观点，文责自负）

㈦ 公司内部审计的作品目录

前言
基本原理简介
第1章掀起盖头揭开面纱
看清公司内部审计的“庐山真面目”
1.1公司内部审计内涵
1.2公司内部审计功能
1.3公司内部审计的变迁
行为规范描述
第2章没有规矩不成方圆
熟悉内部审计的业务规范
2.1内部审计准则的含义与作用
2.2内部审计准则体系的框架结构与特点
2.3内部审计人员的职业道德规范
工作前提概述
第3章兵马未动粮草先行
做好内部审计的组织准备
3.1揭示内在矛盾的必然途径：内部审计机构的设置
3.2指导内部审计的重要机构：审计委员会
3.3执行内部审计工作的主体：内部审计人员
操作步骤展示
第4章环环相扣循序渐进
恪守内部审计的基本流程
4.1规范完整有的放矢：内审流程的概述
4.2千里之行始于足下：内审对象的选择
4.3运筹帷幄事半功倍：内审方案的策划
4.4防微杜渐规避风险：内控评审与测试
4.5充分可靠理直气壮：内审证据的整理
4.6落实成果形成结论：内审报告的提供
4.7复评建议改进管理：后续审计的进行
实践方法介绍
第5章严谨缜密科学高效
掌握内部审计的技术与方法
5.1问题解决与决策
5.2数据收集技术
5.3审计抽样技术
5.4审计工作底稿
5.5计算机审计技术
5.6审计分析程序
第6章内容丰富风格迥异
认识内部审计的主要形式
6.1内部审计的现在进行时：基础形式--财务审计
6.2内部审计的一般现在时：其他形式--经济责任审计
6.3内部审计的一般将来时：发展形式--管理审计
6.4内部审计的将来完成时：未来形式--价值增值审计
支持措阐释
第7章效率支撑质量保障
落实内部审计工作与管理
7.1内部审计管理系统
7.2内部审计计划管理
7.3内部审计人事管理
7.4内部审计监督管理
第8章沟通合作化解冲突
处理好内部审计中的人际关系
8.1内部审计人际关系重要性
8.2内部审计人际关系的分析
8.3良好人际关系的形成途径
8.4解决内部审计冲突的办法
关联关系再认识
第9章和谐依存相互促进
正确把握内部审计的几对重要关系
9.1责任与意识：内部审计与管理层的关系
9.2报告与指导：内部审计与治理层之间的关系
9.3局部与整体：内部审计与内部控制的关系
9.4互补与协调：内部审计与社会审计的关系
9.5补充与支持：内部审计与国家审计的关系
9.6制约与合作：内部审计与内部其他部门的关系
参考文献
……

㈧ 工程审计成果的具体举措是什么意思

一是抓好审计项目质量，坚持依法审计规范操作。在审计证据上注重充分性、相关性和真实性；对违纪违规问题的定性上以事实为依据，以法律为准绳；审计评价上尽可能公正、客观；在处理处罚上坚持依法 审计 与求实处理相结合的原则，注重实效性。
二是抓好审计成果展示，赢得领导支持。紧紧围绕县委、县政府经济工作中心，抓住对全县经济建设和社会事业发展具有较大影响的重点和难点问题，审深审透，审出成效，在加强改善政府宏观管理、完善政策法规、提高县域经济运行质量等方面提出建议和意见，既当经济监督的“卫士”，又当服务经济建设的“谋士”。
三是抓好财经、审计、法律法规宣传。以审计项目为平台，把对财政法规的宣传贯彻到审计的全过程。审计处理中着重向被审计单位领导和财会人员把法律法规讲深讲透，坚持做到法律法规透明、处理处罚公开。
四是适时通报审计结果，形成强大社会舆论支持。将重大投资项目、重点资金使用情况以及群众关心的热点、难点、疑点问题的审计结果，通过工作简报和新闻媒体向社会适度公开，借助舆论和社会实施监督，增强 审计 执法的威慑力。
五是做好部门配合协作，形成合力。在工作中加强与财政、税务、纪检、监察等相关单位的联系，及时通报情况，统一认识，相互配合。
六是注重审与帮相结合，监督与服务并举。在审计项目实施过程中立足于审，着眼于帮，从制度上、机制上提出改进建议，把审计处理处罚与促进改革、完善制度等服务性工作结合起来，较好地融洽与被审计单位的关系，改善了审计执法环境。

㈨ 参与政府会计项目怎么收尾以什么成果呈现。

1．获得相关干系人对项目的最终交付验收，以确认该项目的范围和可交付成果内得以实现。
2．按容照项目管理计划向授权人转移可交付成果的所有权，以便于项目收尾。
3．使用项目管理行业普遍接受的做法和政策，获得项目的财务、法律和行政收尾，以便沟通正式的项目收尾和确保责任的转移。
4．根据项目沟通管理计划编制并分发最终项目报告，记录并传递项目绩效信息，并协助进行项目评估。
5．收集贯穿整个项目的完整记录和经验教训文档，指导进行全面的项目综合评审，并更新组织过程资产。
6．使用普遍接受的最佳实践做法，存档项目文件和原始记录，以证明符合法律要求和供未来项目和审计使用。
7．根据干系人管理计划，使用合适的工具和技术，通过获取相关干系人的反馈来评估干系人满意度。

㈩ 哪位知道应该如何进行审计审计报告要怎么写

保康县审计系统行风建设自查自纠情况的报告

各位领导、各位代表、各位政协常委：
行风评议是深入贯彻“三个代表”重要思想、推进依法行政的一项重要工作，是对我们各项工作的一次全面检验和有力促进，对于我们更好地履行审计监督职责，更有效地服务我县改革和经济发展，具有十分重要的意义。
我局对此高度重视，把行风评议作为当前压倒一切的工作来抓。5月底以来，我们积极进行宣传发动，采取多种形式虚心听取社会各界对我局行风建设的意见、建议，全员行动开展自查自纠，并对存在的问题进行了扎实整改。通过这次活动，使我局行业作风得到了进一步转变，审计形象得到提升，为审计事业的纵深发展打下了良好基础。现将自查自纠情况报告如下：
一、 近三年行风建设取得的成绩
近年来，我们把行风建设摆在全局工作的突出位置，围绕中心强职能，以人为本强素质，健全制度强管理，增强了干部职工“人人代表审计机关，一言一行都是审计形象”的主人翁意识，在全局基本形成了“工作赛实绩，服务赛质量，执法赛水平，廉洁赛奉献”的行业风气和工作氛围，有力推动了审计工作的发展，使审计在地方经济建设中的积极作用得到了充分发挥。
1、强化中心意识，机关政令畅通。我们始终在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，坚决服从县委、县政府的安排，工作上不搪塞推诿、不敷衍应付，做到了令行禁止，保证了政令畅通。三年半来，我们先后完成县委、县政府交办的临时性工作任务20多项，参与全县企业改革27家，开展群众上访专项审计5项。有力促进了企业改革的深化，维护了大局稳定。
2、认真履行职责，提高服务质量。三年半来，我们深化财政审计，加强专项资金审计，拓展行政事业审计，改进经济责任审计，强化金融投资审计，共完成审计项目92个，审计单位194个（次），查出违法违规资金11800万元,促使归还原资金渠道1009，补缴税款216万元；我们对审计结果进行调查研究和综合分析，提出的建议有43条为县委、县政府及相关单位采纳，促使出台制度、文件和采取措施32项，促进增收节支、提高经济效益500余万元。审计在地方经济建设中做到了有为有位，先后荣获“审计工作先进单位”、“优化经济环境工作先进单位”、“企业改革工作先进单位”等荣誉20多个（次）。
3、规范审计行为，提高执法水平。我们始终认真贯彻《审计法》，坚持依法审计，严格执法程序，准确引用法律法规，加强执法监督，使审计执法水平不断提高。2001年来，我们做出的80余份审计报告及审计决定基本做到了事实求是、客观公正，没有出现行政诉讼和行政复议案件；没有“三乱”现象。
4、加强队伍建设，转变干部作风。我们以“五好”为目标，加强领导班子建设，使班子成员自觉带头学习，带头遵守机关纪律和审计纪律，主动深入一线工作，先锋模范作用得到了充分发挥；我们坚持以科学的理论武装人，以学习培训提高人，以先进典型带动人的思路，组织干部职工认真学政治、学理论、学法律、学业务。三年半来，共开展各类学习150多课时，使干部职工的思想道德素质和文化业务素质明显提高。目前，在职干部获得初级以上职称的达到72％，具有大专以上学历的达到85％；我们坚持认真落实党风廉政建设目标责任制，加强廉政建设，使机关没有出现重大不廉洁问题和严重背离职业道德的现象，没有信访案件。被县委、县政府授予“五好机关”、“党风廉政建设先进单位”和“先进基层党组织”。
5、深化文明创建，塑造审计形象。我们从制度建设入手，规范机关管理，先后建立完善六大类58项管理制度，并认真执行，使机关大小事情都有规可依，有序进行；我们坚持“文明股室”、“文明个人”评选活动，努力塑造股室形象和个人形象，机关“文明股室”、“文明个人”均达100％；我们积极开展“抗‘非典’，献爱心”、“捐款助学”、扶贫济困等公益活动，为群众办好事、办实事。特别是2001年来，我们加强对九路寨村的挂钩扶贫工作，先后投入（含争取）资金近80万元，加强该村基础设施建设，使该村的“六难”问题得到较好解决，受到县委、县政府的肯定和当地群众的欢迎，向社会展示了良好的审计机关形象。自1992年以来，我们已连续五届十年保持了“省级文明单位”荣誉。
二、 自查自纠发现的问题
只有找准问题、认识问题，才能有效的解决问题。为此，6月上旬以来，我们集中精力、集中时间，狠抓“三问”搞自查。一是上门请问搞自查。我们在采取聘请行风监督员、发送征求意见函、向社会公开承诺、开通电子举报信箱、设立举报电话、召开座谈会等方式诚心诚意地向社会各界征求意见的同时，组织由班子成员带队的工作组，主动上门向部分被审计单位、乡镇主要负责人、人大代表、政协委员征求意见；二是扪心自问搞自查。我们要求全局干部职工把行评方案上的六条标准作为自身作风建设的一面镜子，进行自我对照，认真开展批评与自我批评，查找问题，反省不足，并写出了详实的自查报告；三是不耻下问搞自查。7月上旬，局党组分别召开局中层和一般干部职工会，向干部职工了解我局行风建设中存在的问题和不足，征求他们对于加强行风建设的意见、建议。通过以上办法共征求到意见4条，建议17条。我们对意见、建议进行了认真疏理，归纳起来有五个方面：
一重监督、轻服务的现象仍然存在，审计工作的审帮促作用没有得到充分发挥。
受过去审计工作模式的影响，加之对审计发展形势的了解和探索不够，相当一部分审计人员认为审计就是查账、审计就是查处、审计就是揭露，宏观意识、服务意识比较缺乏，审计工作的建设性作用没有得到充分发挥。一是审计工作停留于查错纠弊，尚未开展效益审计；二是对审计情况和审计结果的调查研究不够，没有从制度、机制上进行综合分析，提出的意见、建议肤浅和流于形式，审计建议采纳率勉强达到60%，有的审计项目甚至提不出一条有价值的审计建议；三是跟踪服务不够。注重了“查处”工作的落实，而忽视了对被审计单位整改工作的落实。帮助被审计单位建章立制、解决经营管理中存在的问题等工作做得不够，在一定程度上降低了审计工作成效。
二审计工作安排不科学，被动审计得多，主动审计得少。
当前，我们基层审计机关工作多、任务重，每年各级安排的审计任务都在30项以上。再加之我们对审计资源没有进行有效整合，对审计项目缺乏长远规划，主要围绕省市指令性项目和县委、县政府安排的重点项目进行审计，“头痛医头，脚痛医脚”的现象突出，被动审计的多，主动审计的少。一是加强了对重点部门、单位、项目的审计，有时甚至是重复审计，而对一些非重点部门、单位、项目，以及群众希望进行审计的单位、部门、项目（如乡镇事业单位、社会中界组织、领导干部“三费”等），没有及时组织审计。这些单位、部门、项目中很可能存在这样或那样的违法违规问题，在一定程度上损害了国家和群众的利益；二是经济责任审计不及时，大都停留于事后监督，没有真正起到预防作用；三是注重了部门审计，忽视了行业审计，使审计工作没有全面覆盖整个行业，一些行业的违法违规问题没能得到充分揭示；四是对专项资金的监督不力，没有及时进行跟踪审计和年度审计。
三对《审计法》的宣传不够，相当一部分单位、群众不了解审计。
过去，我们认为依法行政的关键在于执法人员懂法、不违法。因此，我们重视对内强化审计人员对《审计法》的学习贯彻，而忽视了在社会上对《审计法》进行深入广泛的宣传，使相当一部分单位、群众对审计部门的职能性质不了解，对审计部门对挤占挪用专款等违法违规问题的处理处罚不理解。有的单位、群众甚至不知道有审计部门存在。有利于审计工作发展的良好环境尚未完全形成。
四审计执法尺度适之过宽，使一些违法违规问题屡查屡犯。
一是在行使审计执法自由裁量权时，过分考虑地方经济利益和部门实际，除特别严重的违法违规问题外，大都是从轻不从重，留有较多余地。如2002年，我们审计的26个项目中，应对相关单位处以罚款45万元，实际罚款24万元，实际处罚仅占应处罚金额的56%。二是对违法违规问题基本是在被审计单位内部消化处理，没有按照《审计法》的要求，向社会公开披露和曝光，使审计结果缺乏透明度，违法违规单位没有受到群众监督和舆论谴责。以上情况使审计的震慑作用没有得到充分发挥，助长了违法违规单位的侥幸心理，导致一些违法违规问题屡查屡犯，不能得到及时解决。
五教育培训力度不够，干部素质不完全适应审计事业发展的需要。
由于审计业务工作忙以及对学习的重要性认识不够，使我们的学习不够全面系统，不能持之以恒，闲时学的多，忙时学的少；用时学的多，不用时学的少；集中学习的时间多，分散自学的时间少。有的同志甚至倚老卖老，懒于学习；部分青年干部不思进取，不愿学习。因为学习不够，使干部素质不能完全适应审计事业发展的需要。一是少数干部从事审计工作多年仍不能胜任主审；二是一些干部无法运用计算机开展审计工作；三是相当一部分审计人员工作方法陈旧单一，经验主义突出，效率低下，效果不明显，审计成本高。
六审计纪律执行不严，少数审计干部在工作中存在“生冷”现象。
一是由于当前经费不足等客观条件限制，《审计机关、审计人员“八不准”纪律》没有完全落实，审计过程中，有在被审计单位就餐、用被审计单位交通、通讯工具等问题；二是少数干部自我修养不够，在审计工作中态度生冷、说话不当，在一定程度上影响了审计形象。
三、 整改的主要情况
纠正错误，改进不足，推动工作，是行评评议的最终目标。为此，我们本着“边自查，边整改”的原则，痛下决心，坚定信心，强化领导，明确责任，狠抓落实，对存在的六个问题进行了切实整改。具体如下：
一对于重监督、轻服务的问题，我们经过缜密研究，制发了《关于进一步提高审计服务质量和水平的意见》，决定在今后的审计工作中做到服务与监督并重，寓服务于监督之中：一是要求各业务股室加强对审计结果的分析研究，注重从制度和机制上提出解决问题的意见和建议，为县委、县政府宏观决策提供依据，把审计结果转化为宏观经济监管决策和措施。并规定每个审计项目至少要拿出一条有价值的审计建议材料，全局每年至少有5条审计建议和审计情况反映材料进入党政决策圈；二是从2005年开始，每年选择1至3个审计项目，进行效益审计，揭露和反映财政资金管理、使用中的损失浪费等问题，促使节约财政资金和提高资金使用效益，使审计工作逐步由财政财务收支审计向效益审计转变，到2007年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右；三是加大跟踪落实力度。每年有计划地对上一年度所审计的项目，所做出的审计决定和提出的审计建议，以及领导对审计报告所做的批示等，进行跟踪检查，督促落实和整改到位；四是要在审计工作中，积极帮助被审计单位查找经营管理中存在的漏洞和不足，帮助其建立完善规章制度，促使其规范管理行为。
二对于审计工作安排不科学的问题，我们一是拿出了《2005至2009年审计工作发展规划》，本着年度审计项目计划与中期滚动项目计划相衔接，审计目标与经济发展大局相吻合的原则，对今后五年的审计工作进行了详细安排，明确了5大类11个方面的审计任务：1、在财政审计方面，我们要求对预算执行审计每年必审；对使用财政资金数额大的部门和重点执法部门每年必审，对其他部门每三年审计一次；对部门预算审计的覆盖面达到50%以上；对财政资金投入大、关系国计民生的重点固定资产投资项目，每年审计面不低于20%；对扶贫、水利、国土、农业、环保等资金每两年审计一次，资金量大的每年必审；对基本养老保险、失业保险、城市低保、救灾等重点基金（资金），实行连续跟踪审计；对下岗职工基本生活保障、医疗保险、福利彩票等其他社会保障资金，每2—3年审计一次。2、在企业审计方面，加强对企业改制、重组、兼并、破产等情况的监督，维护国有资产安全，促进企业产权制度改革。每年审计不少于2项；3、在金融和外资审计方面，根据上级授权，有计划地对地方金融机构进行审计，加强国外援、贷款项目审计。4、在经济责任审计方面，离任审计不低于每年离任领导干部的80%。并争取县委、县政府出台政策，对乡科级党政“一把手”实行年度审计和任中审计，达到五年一次轮番审计的目标；5、在审计调查方面，每年选择1至2个党政领导关心、群众反映强烈和社会普遍关注的“热点”、“难点”问题，开展审计调查，进一步提高审计调查的质量和效果。到2007年，审计调查项目占整个审计项目的比重达到30%以上。二是积极完成好县委、县人大、县政府、县政协临时交办的，以及群众来信来访需要由审计部门审计的事项；三是制订了《审计项目立项管理办法》，对审计立项进行了明确规定，要求审计立项要量力而行，统筹协调、合理均衡，不留死角，避免重复、减少交差，保证审计立项的科学性。
三对于《审计法》宣传不够的问题，我们一是制作了《审计法》宣传册150本，寄送各乡镇和县直各单位，以便各单位、部门进行学习了解；二是积极向普法部门提出了申请，力争将《审计法》纳入“五五”普法的学习内容，通过普法使全县人民群众学习《审计法》，使《审计法》深入人心；三是将充分利用每年的“法制宣传日”，组织较大阵容的《审计法》宣传咨询活动，向社会宣传审计；四是与各单位内部审计机构密切配合，利用内部审计的力量宣传审计。
四对于审计执法尽度过宽的问题，我们一是重申审计执法责任制，要求全局干部职工在审计工作中要把维护国家和人民的利益作为第一要务，牢固树立护法意识，严肃查处和遏制经济领域里的违法违规问题，要确保审计结论落实率达到90%以上；二是出台《审计项目质量考核办法》，将审计结论落实情况纳入年度目标考核，将考核结果与股室评先评优紧密挂钩，以促使各股室认真督促被审计单位整改纠正问题，确保审计效果；三是对无故超期不落实审计结论、拒绝推诿、软磨硬缠的少数被审计单位，我们将依法采取强制措施进行落实，以树立审计机关的威信；四是制订了《审计机关公告结果办法》，决定根据审计署的要求，从2005年起，采取广播、电视播报、政府公告、召开新闻发布会等形势，对群众关心的、影响较大的审计项目的审计结果向社会公开，让群众知情并监督被审计单位整改和纠正问题。
五对于教育培训力度不够的问题，我们提出了创“学习型机关”的目标，重新制订了包括政治理论、业务知识、法纪知识在内的《2004至2006年审计干部综合学习计划》，规定每年开展各类集中学习不少于40课时，自学人平不少于80课时。要求通过学习，使干部职工的政治理论和业务工作水平进一步提高。到2007年底，全局干部职工均能胜任主审和开展电算化审计；到2009年底，副科级以上干部达到大学本科学历，副科级以下干部全部达到大学专科学历。按照计划，6月份以来，我们已组织定期学习16课时，组织考试2次。部分同志报名参加了会计资格考试、学历学习和审计署计算机操作技术中级水平考试。7月份，我们进行了计算机审计软件专门培训。8月上旬，我们组织干部职工以《科学发展观读本》为教材，进行了系统的理论学习。同时，我们针对审计工作效率不高的问题，实行“审计项目限时制”，要求所有审计项目必须在限定时间内完成。对于没有在限定时间内完成的，将追究分管领导、主审人员的责任，以促使提高审计工作效率，杜绝审计工作的拖拉现象。7月份以来，我们开展的9个审计项目，全部在限定时间内完成任务。
六对于审计纪律执行不严的问题，7月10日，我们召开全局干部职工会，重申了《审计机关、审计人员“八不准”纪律》和《党组成员廉洁自律“十不”承诺》，要求审计人员在县直开展审计一律不得在被审计单位就餐，不得使用被审计单位的车辆和通讯工具；在乡镇开展审计时，住宿、就餐一律从简，并按报销标准付费。并对少数审计人员在审计工作中态度生冷等现象进行了批评教育。同时，我们大力推行三项廉政制度。一是实行审计组廉政反馈卡制度。印制专门的“审计组廉政情况反馈卡”，在审计进点时发送给被审计单位，要求在现场审计结束后，由被审计单位将审计组执行审计纪律的情况填写入卡，反馈给我局，使我们随时掌握审计人员在被审计单位的廉洁自律情况；二是强化局长参审制。要求分管局长跟着项目走，深入被审计单位对审计人员执行审计纪律情况进行跟踪监督；三是坚持审计回访制。每半年由局党组指定人员组成审计回访小组，到被审计单位走访座谈，了解审计人员在被审计单位对审计纪律的执行情况。通过三项制度，把干部职工的行为置于领导和群众的监督之下，使干部职工不能违纪、不敢违纪。
各位领导、各位代表、各位政协常委，以上只是我们自查所发现的问题，以及围绕自查所进行的整改情况。也许我局行风建设中还存在一些这样或那样，而我们没有自查出来的问题和不足，恳请你们予以批评指正。我们将根据你们的意见、建议，进一步扎实深入地抓好整改落实，确保行评工作收到预期效果。
四、 今后加强行风建设的主要措施
行风评议是阶段性的，但行风建设是一项长期任务，只有长抓不懈，才能巩固成果，保持良好的机关形象。为此，今后我们将从以下几个方面着手，狠下功夫，把行风建设深入持久的抓下去：
一在转变观念上下功夫。我们将组织干部职工认真了解世界审计发展的趋势和我国改革发展的现状，进一步消除就审计论审计、就事论事的思想现状和思维方式，注重发挥审计的建设性作用，站在审计事业发展的前沿，去洞察和把握经济、审计事业发展的方向，并采取有力措施，解决审计事业发展中存在的问题，使审计紧贴改革和发展的要求；站在经济发展的前沿，去分析经济工作中存在的、党委、政府关心的、人民群众关注的热难点问题，为促进党政决策和宏观管理当好参谋。并充分发挥审计工作的审帮促作用，为被审计单位加强管理当好顾问。
二在充分履职上下功夫。我们将继续贯彻好“全面审计，突出重点”的工作方针，认真落实审计工作五年发展规划，改进审计方式方法，变被动审计为主动监督，变事后监督为事前防范，努力拓宽审计领域，扩大审计工作覆盖面，依法加强对各项财政财务收支真实、合法、效益的审计监督。力争通过几年审计，使我县行政部门规范财政财务管理，资金使用效益不断提高；各企事业单位严格遵守财经法纪，逐步减少或消除违法违规问题，市场经济秩序明显好转，诚信建设不断加强，为我县创造一个良好经济发展环境。
三在依法行政上下功夫。我们将严格贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《审计法》的规定和《审计署六号令》的要求，规范执法工作的每一个环节，对审计报告和审计决定实行四级复核，认真落实执法责任制及其追究制，确保我们的审计执法工作过得硬、经得起检验；另一方面，严格依法审计，对审计中查出的重大违法违规问题，坚决依法上报、依法处理、依法移交，决不姑息迁就。
四在提高素质上下功夫。转变作风必须提高素质。新形势下，没有高素质就谈不上好作风。为此，我们将按照十六大关于“形成全民学习、终身学习型社会”的要求，认真落实学习规划，采取“以机制促学，以培训促学，以考试促学，以实践促学，以竞赛促学”等办法，分专题、有计划地组织干部职工进行政治、理论、业务学习，提高人员综合素质。
五在廉政建设上下功夫。廉政建设是审计工作的生命线，直接关系到审计机关形象和审计工作的成败。为此，我们将以行风评议活动为契机，进一步强化责任感和使命感，更加绷紧廉政建设这根弦，加强领导班子建设，强化学习教育，强化制度建设，从组织领导上、思想防线上、制度机制上预防和制止违法违纪问题的发生。

二○○四年八月