Ⅰ 《中国共产党巡视工作条例》规定,巡视工作领导小组办公室的职责有几项
有六项。
由中共中央2017年7月1日发布,2017年7月10日实施的《中国共产党巡视工作条例(2017修改)》第二章第八条规定:
巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
《中国共产党巡视工作条例(2017修改)》内容解读:
新修订的《中国共产党巡视工作条例》一大亮点就是明确了责任主体、强化了问责条款,责任被具体化,为构建巡视工作责任体系提供了制度支撑。
根据这一条例,巡视工作责任体系的核心是落实"两个责任",即党委的主体责任和纪委的监督责任。
重点是明确“三个责任人”,即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、 巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
1、抓主体责任,党委“一把手”是第一责任人。
落实责任,首先要抓责任主体。条例明确规定,开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
2、抓组织实施责任,确保党委决策落地。
巡视工作领导小组的主要职责是落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署,及时组织巡视力量,认真抓好实施,及时解决巡视中遇到的问题和困难,组织领导巡视组深入了解问题,确保党委决策落地。
3、抓监督责任,巡视组失职渎职要追责。
有权必有责,权责要对等。落实巡视监督责任,巡视组责无旁贷。
条例对巡视组失职、渎职的情况明确规定了追责条款:对应当发现的重要问题没有发现的,不如实报告巡视情况的,以及违反巡视工作纪律的,进行责任追究。
4、抓成果运用责任,做到件件有着落、事有回音。
条例对成果运用的责任进行了明确规定:有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。目的是做到件件有着落、事事有回音。
5、抓整改落实责任,被巡视党组织主要负责人为第一责任人。
巡视整改落实是被巡视地区、单位党组织落实主体责任的具体化。条例规定,被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
Ⅱ 《中国共产党巡视工作条例》规定,巡视工作人员应当具备哪些条件
《中国共产党巡视工作条例》规定,巡视工作人员应当具备下列:条件
1、理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
2、坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
3-遵守党的纪律,严守党的秘密;
4、熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
5、身体健康,能胜任工作要求。
选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
(2)巡视成果运用暂行办法扩展阅读
《中国共产党巡视工作条例》规定
第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。
第六条巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第七条巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。
第八条巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第九条党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向巡视工作领导小组负责并报告工作。
第十条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他职位。巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。
巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。
Ⅲ 如何完善程序
完善巡视程序和方法
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一、关于确定巡视单位程序和方法的完善
在确定巡视单位程序和方法上存在的主要问题:一是在对被巡视单位确定的程序和方法上,实行的是分期分批地轮流巡视,由省委统筹确定。这样确定被巡视单位的依据既不充分,也不合理;不分主次,针对性不强。二是在对被巡视单位地点的划分上,实行的是轮流制。这与中央巡视组对各省区市的巡视,实行巡视区域负责制,对中直单位的巡视根据具体情况确定的方法有所不同。这种方法,使巡视组对工作没有固定感和稳定性,不利于巡视组平时对被巡视单位有关情况的深入掌握、监督和巡视成果的运用。三是在巡视工作中,有的在被巡视单位承办具体信访案件,处理具体问题,陷入矛盾的焦点之中不好解脱。
因此建议:1.把有关部门掌握的有关情况和问题以及举报信的多少作为确定被巡视单位的重要依据。就是在被巡视单位确定前,深入到组织部、纪检委了解组织掌握哪个单位的领导干部反映大,并查阅哪个单位的领导干部的举报信多而问题又严重。以此来确定被巡视单位,这要比分期分批地轮流的方法好得多,这样有针对性地带着情况和线索巡视,就能够发现问题,收到实效。2.对市地县的巡视,每个巡视组按行政区域划分包片,实行区域负责制。3.对省直各部门的巡视,每个巡视组按行业和系统,实行归口负责制。4.对凡是巡视过的地方,在党委和政府的任期内,由一个巡视组负责巡视监督,并视情况随时调整。5.严格执行对被巡视单位不干预日常工作、不承办案件(含信访)、不处理具体问题的规定。这样,既符合中央巡视组的做法和上级的规定,也符合工作实际,有利于巡视工作的开展和巡视监督作用的发挥。
二、关于了解全面情况程序和方法的完善
现行的了解全面情况的程序和方法主要是听取市(地)、省直部门党委(党组)工作汇报和有关部门的专题汇报。这种方法存在的主要问题是:缺少听取市(地)政府和省直单位行政工作情况的内容;听取汇报时缺少有关领导列席参加;汇报工作大都是报喜不报忧,有的只汇报成绩,不汇报问题,或有的汇报成绩多,汇报问题少。因此建议:1.增加听取市(地)政府和省直单位行政工作情况汇报的内容,因为巡视工作的重点是党政主要领导,如不专门听取行政工作的汇报,就无法了解行政主要领导的工作和廉洁情况,达不到全面掌握情况的目的;2.地市人大、政协和省直单位有关处室及群团组织的主要领导应列席汇报会,以有利于更直接和更广阔的监督;3.汇报工作既要汇报成绩,也要汇报问题,而且要重点汇报问题,从中分析研究和捕捉深层次的问题。
三、关于发现重要问题程序和方法的完善
一是在个别谈话上,谈话的方式不当,一般都是巡视组二人,被谈话者一人的面对面谈话,这种方式气氛不够宽松,被谈话人面对二人谈话,不容易讲真话,不利于了解问题;谈话的时间有长有短;谈话的内容单一,多数只谈成绩,不谈问题或谈问题少。因此建议:1.实行一对一的背对背谈话,这样有利于消除隔阂,能够了解到真实的情况和问题;2.规定谈话时间以20至30分钟为宜,班子成员和主要领导最多不能超过一二小时,提高效率;3.要求谈话要以谈问题为主,成绩可少谈或不谈,要通过谈话发现线索和问题;4.对党政主要领导的谈话,实行向其前一个工作单位和其亲属、朋友、生活圈延伸的方法,以便了解和掌握在工作圈谈话得不到的东西。
二是在开座谈会上,座谈会往往更适用于总结经验、征求意见、了解成绩,而不适用于了解问题。因为参会者当着大家的面,不可能谈出什么问题来。因此建议:这个方法应作为巡视工作的选用方法,不要把它作为巡视工作中的一个程序和方法来固定。
三是在受理举报上,缺少对巡视组在巡视前应到有关部门查阅了解反映有关领导问题信访材料的环节;缺少关于接待受理反映群众切身利益问题信访的规定,因实际情况是,反映党政领导班子及其成员问题的信访较少,而反映群众切身利益问题的信访较多;巡视时,对设置举报电话和接待群众信访的时间、地点宣传的力度不够;平时,巡视机构没有专门设置举报电话和接待受理信访的人员。因此建议:1.巡视组在巡视前应到上级和同级纪检、组织、信访等部门查阅了解反映有关单位党政领导班子及其成员,特别是主要领导问题的信访材料,这样变被动接访为主动寻访,做到心中有数,增强巡视工作的超前性和针对性;2.接待受理反映群众切身利益问题的信访,因为通过接待受理这方面的信访,既能解决一些涉及群众切身利益的问题,有的还能牵扯出党政领导班子成员特别是主要领导的违法乱纪问题;3.巡视时,对接待群众举报的办公地点、时间和电话,除通过巡视工作动员大会的形式宣传外,还应要求通过报纸刊物、广播电视等多种方式进行大力公开的宣传,以防止巡视工作出现封闭式、神秘化的做法;4.省委巡视办应设立常年举报电话和接待受理来信来访的人员,这样做能够及时地发现重大问题,做到接受群众监督经常化、接待群众信访制度化。
四是在明察暗访上,采取明察的较多、暗访的较少。因此建议:1.明察与暗访并重,既要做明察,又要搞暗访,注意把明察和暗访有机地结合起来;2.要在做好明察的基础上,侧重于搞好暗访,通过多种形式的暗访,接触群众、走访知情者,调查实际情况,了解真实问题。
四、关于巡视成果运用程序和方法的完善
一是在巡视工作报告上,内容表述成绩多、问题少或只摆成绩,不提问题。因此建议:1.要求巡视工作报告要以汇报问题为主,报告的内容既要有成绩,又要有问题;2.对只摆成绩,不提问题或谈成绩多、说问题少的工作报告不能上会,更不能通过。
二是在巡视成果的具体运用上,对转交有关部门和单位处理的问题;有的该转不转,有的转的不及时,大多没有履行审批手续;省委《关于巡视工作的暂行规定》只提出了要出哪些成果,但没有提出如何抓好巡视成果运用程序和方法的规定和保证的措施。因此建议:1.要严格执行转交有关部门和单位处理的问题的有关规定,建立制度,规范程序并落到实处,采取对有关问题及时转交有关部门和单位处理,不得隐瞒扣压、拖延不办的有效机制;2.对转交有关部门和单位处理的问题时,要办理和履行相关审批手续,省委巡视办要有专人负责踊跃问效,定期督办,催要结果;3.要求接受承办的有关部门和单位,要有专人负责,按时汇报,并要有书面报告;4.对处理结果,省委巡视机构要定期向省纪委主管领导汇报,并向被巡视的有关单位通报反馈情况;5.在省纪委、省委组织和省委常委讨论被巡视过单位领导干部的处分或提拔使用时,都应由省委巡视机构的有关人员参加,介绍巡视组掌握、了解的情况和问题。实行这些办法,能使巡视成果运用更具有操作性,从而有效地解决巡视成果运用难落实的问题,更好地发挥巡视成果运用的作用。
三是在巡视工作回访上,现行的不定期回访不确定性大,在实际工作中很难做到。所以说不定期回访的规定是不可行的。因此建议:1.改不定期为定期回访,即一年一回访;2.被巡视单位每年都要定期向巡视组作一次有关问题的处理和工作改进情况的汇报和书面报告;3.巡视组对每次的回访情况,要以书面材料报巡视办。这样,对巡视回访工作有个量化要求,就能够把这项工作落到实处,以切实加大巡视监督的力度。
此外,完善巡视工作的程序和方法涉及到理论、政策、实践等各方面的问题,情况比较复杂,因此,要符合上级要求的实际,要符合有利于发现问题的实际,要符合有利于巡视工作成果运用的实际;要注意针对性、适用性和可操作性;要增强改革意识,要不断总结经验,总结教训,使巡视工作的程序和方法随着巡视工作的深入开展而不断加强、改进和完善。
如有疑问,请你补充描述具体你要完善什么程序.才好帮你解决问题..
Ⅳ 研究巡视成果的运用和分类处置是什么职责
巡视工作领导小组
Ⅳ 巡视组应当严格执行请示报告制度,特殊情况下省委巡视组可以直接向谁报告
特殊情况下省委巡视组可以直接向省委书记报告。
省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对市(州)、县(市、区)和省直部门、省属企事业单位党组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖,在一届任期内对所有巡视对象至少巡视一次。
成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。省委设立若干巡视组,具体承担巡视任务,向领导小组负责并报告工作。巡视组实行组长负责制,组长根据每次巡视任务确定并授权。
巡视组的巡视对象和范围是:市(州)、县(市、区)党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,市(州)中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人。
省委工作部门领导班子及其成员,省政府部门、直属机构、人民团体党组(党委、党工委)领导班子及其成员;省属国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。对市(州)、县(市、区)的巡视,应当作为巡视工作的重中之重。
(5)巡视成果运用暂行办法扩展阅读
《中国共产党巡视工作条例》
第五条党的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向党中央和省、自治区、直辖市党委负责并报告工作。
巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导。
第六条巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第七条巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。
第八条巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
参考资料:人民网-甘肃:特殊情况巡视组可直接向省委书记报告
参考资料:网络-中国共产党巡视工作条例
Ⅵ 中国共产党员巡视工作条例对发现的问题和线索按照什么途径
(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;
(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;
(三)其他问题移交相关单位。
《中国共产党巡视工作条例》
第三十七条被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡视工作的情形。
(6)巡视成果运用暂行办法扩展阅读
《中国共产党巡视工作条例》第三章巡视范围和内容
第十三条中央巡视组的巡视对象和范围是:
(一)省、自治区、直辖市党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人,副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人;
(二)中央部委领导班子及其成员,中央国家机关部委、人民团体党组(党委)领导班子及其成员;
(三)中央管理的国有重要骨干企业、金融企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员;
(四)中央要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。
Ⅶ 巡视工作领导小组的职责是什么
巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定;
(二)研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向同级党组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
(7)巡视成果运用暂行办法扩展阅读
巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
中央巡视工作领导小组办公室设在中央纪律检查委员会。
省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门,设在同级党的纪律检查委员会。
巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导巡视组开展工作;
(三)承担政策研究、制度建设等工作;
(四)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
Ⅷ 如何巩固和扩大巡视整改成果,并做好成果转化运用
思想教育,政策宣导和行政机制完善相结合,要巡视常态化
Ⅸ 共产党最早的巡视制度是怎么规定的
1928年,中央专门制定巡视条例,标志党的巡视制度正式确立。新中国成立后,党的巡视制度一度中断。改革开放后,巡视制度得到恢复。
1990年,党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》提出,中央和省区市党委可以根据需要派出巡视工作小组,对有关问题进行监督检查。2003年,《中国共产党党内监督条例(试行)》将巡视制度确定为党内监督的十项制度之一。
《中国共产党巡视工作条例》是为了规范中国共产党巡视工作、强化党内监督而制定的法规,2015年8月3日《中国共产党巡视工作条例》由中央纪委会同中央组织部发布,自2015年8月3日起实施。
2017年7月1日,中共中央决定修改《中国共产党巡视工作条例》。自2017年7月10日起施行。
(9)巡视成果运用暂行办法扩展阅读:
《巡视工作条例》规定,巡视工作领导小组应当及时听取巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报派出巡视组的党组织决定。派出巡视组的党组织应当及时听取巡视工作领导小组有关情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。
经派出巡视组的党组织同意后,巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室。