科技成果转化可行性报告

⑴ 如何准备2020年高新技术企业认定的科技成果转化的证明材料

科技成果转化一直是高新技术企业认定的难点与重点，也是失分的重灾区，因此企业对于科技成果转化上，需要提前做好准备与规划。
那么企业应该如何准备2020年高新技术企业认定的科技成果转化的证明材料呢？
企业一定要即时掌握科技成果转化的新要求和新政策，以企业现有的技术、成果为出发点，把握科技成果转化的可行性原则。整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准确的证明材料支撑。无论是科技成果还是转化结果，都需要大量的材料来支撑。按照高新技术企业认定管理工作网的要求，转化结果证明材料包含以下内容：
（1）合同、发票、查新报告、客户验收报告等材料；
（2）新产品：新产品证书、生产批文（药类的）、销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准等一种或多种材料；
（3）新设备：设备说明书、设备备案文件、发票等；
（4）新技术应用：多个使用单位的推广应用证明、解决产品性能质量或生产效率问题等；
（5）样品/样机：检测报告、毒理报告、用户报告、说明书等。
从科技成果转化的形式看，对于企业自行实施的科技成果转化，企业需要整理出15项以上的转化证明材料，因此企业必须提前整理科技成果证明材料以及科技成果转化证明材料，对于产品类知识产权，企业可以将知识产权作为科技成果转化的证明材料之一，配合相关销售合同和销售发票、检验合同以及查新报告，形成完整的证据链，对于证明科技成果转化更有说服力。
希望对您有所帮助！

⑵ 基于公共财政理论的科技成果转化研究现状

目前，科技成果转化关于财政理论方面的研究主要集中在促进科技成果转化过程中存在的问题及财政政策的制定上。学者们从财政税收、财政支出、国家采购几个方面给出了自己的看法。

（一）财政税收促进科技成果转化的研究现状

许多学者认为我国税收优惠政策缺乏激励机制，难以促进科技成果的转化。

刘溶沧（2000）认为我国现行的企业所得税优惠政策，大多数针对科技成果的收入给予减免税优惠，而对事前科研开发活动的税收支持不够。其结果是已经有较强科技实力的高新技术企业以及有成果转化收入的单位受惠，但对那些技术陈旧、亟待更新改造，以及正在进行科研开发活动的企业却缺少应有的税收鼓励措施。刘海涛、邵冰（2006）也指出我国现行的税收优惠政策主要以税率优惠和税额定额减免等直接优惠为主，对尚未形成或正在进行技术开发的企业无税收刺激作用。为提高税收优惠促进科技成果转化的效果，应注重将直接优惠与间接优惠搭配使用，尤其要侧重间接优惠方式，如：对用于科技研究项目的固定资产加速折旧、对企业用于科技研究项目的投资采取投资抵免方式、建立科技研究开发准备金制度等。唐海燕（2006）认为我国现行的税收优惠政策侧重于对企业开发新产品获取的利润给予一定的税收减免，对企业可能因风险发生的失败缺乏税收保护。这无疑降低了部分企业尤其是资金力量薄弱的企业自主创新的积极性，应该借鉴创新型国家的做法，采取侧重事后利益让渡的税基式优惠方式。

顾国培（2003）认为现行以“生产型”为主的增值税制限制了科技成果转化。由于生产型增值税对企业购入固定资产所含进项税额不能抵扣，重复征税现象没有消除，企业所承担的税负随着企业购进固定资产价值的增大而增多，在一定程度上挫伤了企业的积极性。建议增值税可由现在的“生产型”增值税逐步向“消费型”增值税过渡，对购进的固定资产、机器设备投资已纳税款允许抵扣。

杨春梅、杨志宏（2010）认为我国现有的科技税收激励政策偏重于对企业技术改造、技术引进的税收扶持，而对技术创新成果的商品化和产业化则支持不够。建议制定企业技术创新产业化生产阶段的税收激励政策。如：扩大增值税关于设备的抵扣范围和增加对中小科技企业购买设备的增值税抵扣，对技术创新产品出口实行零税率，对引进重大技术装备经过消化、吸收和再创新后形成创新性产品的企业税务机关退还其进口环节已缴纳税款等。

宋风轩、边卫红（2002）指出我国税收政策的运用多年来一直注重区域性优惠，而弱化了产业性税收优惠，造成了同一性质的产业因所处区域不同而产生税负不同的情况，不仅不适应国家的产业政策，有悖于税收公平的原则，也大大局限和弱化了税收手段在促进全国科技进步方面的作用。从长远看，应加大产业性税收优惠政策范围和力度，使税收优惠政策实现公平、高效目标。中国科学院副院长严义埙也指出，在我国高科技产业税收方面存在着不公平的现象。主要表现是：地区之间的税率差异；企业之间的税率差异；税务官的权利过大而且缺乏制约。导致这些现象，既有政策方面的原因，也有管理方面的原因，但根本还是后者。

罗荆从人力资本投资的角度指出我国缺乏鼓励人力资本投资的税收优惠政策（罗荆，2002）。优惠享受者大多数为应用高新技术成果的企业，而专门从事研究开发的科研单位的科技工作者则难以从中受益。刘溶沧也指出我国现行税法几乎没有针对高科技人才的税收优惠政策，仅限于省级以上政府发放的“科技奖金”和“政府特殊津贴”。建议通过完善个人所得税加强对科技人力资本的税收激励，对推进我国个人人力资本的投入、劳动者素质的提高以及科技成果的转化都有重要意义（刘溶沧，2000）。

梁凯、李廉水（2005）指出从我国对企业所得税法定减免税的优惠与企业是否被鉴定为高新技术企业相关。只要企业被认定为高新技术企业并在高新技术开发区注册，就可以终身享受高新技术企业的企业所得税税收优惠。不能被认定为高新技术企业，就无法享受到这条政策优惠，促进科技成果转化也就无从谈起。这项税收政策优惠与高新技术产品或项目发展的成长规律之间的联系存在脱节，税收优惠政策激励效果受到弱化。建议税收支持坚持科技成果产品和项目导向，不符合要求不能予以税收优惠。

（二）财政支出促进科技成果转化的研究现状

与国家财政税收相对应的是国家的公共财政支出，关于国家如何对科技成果转化给予资金支持主要有以下观点。

霍斌（2004）认为科技成果转化工作具有很强的外部经济特征。但由于我国转化资金有限，多数科技成果闲置，使潜在的生产力不能转化为现实生产力而发挥科技的巨大优势。因此，应切实加大对科技成果转化工作的资金支持。毛志雄也认为科技成果转化和应用活动作为科技创新过程的决定性环节，需要更多的经费投入，但在开始阶段还不能产生经济效益，普遍存在资金缺乏的困难，需要政府给予启动资金的资助（毛志雄，2002）。

高国顺（2003）则认为政府不仅要切实加大对高校科技成果转化的投入力度，还要特别提高投入经费的使用效益。对通过鉴定或取得专利的科技成果，要组织科技专家和企业家对其转化的可行性进行充分论证，对其中确有市场前景和经济效益的项目要集中资金给予重点支持。

财政部的相关研究表明，我国的科技投入结构不合理，研发阶段投入经费较多，而中试和产业化阶段投入经费较少，造成大量的科技成果无法达到最大的转化效果。因此，优化科技投入结构很有必要。在科技投入结构调整方面，一是科学合理地调整科研、中试和产业化阶段的经费结构及比例关系，逐步加大后两个阶段的投入比重；二是在研发经费中应主要用于重大项目关键技术的攻关，向关系到国计民生、行业发展和着力提高国际竞争力的攻关项目倾斜；三是在中试经费中，向重大科技成果中试以及行业关键技术和共性技术引进、消化、吸收和推广应用方面倾斜；四在科技成果产业化经费中，着重向重大科技成果转化以及交易平台建设方面倾斜。刘海涛、邵冰（2006）认为在现代公共财政的理论和实践中，政府的作用主要是弥补市场的失灵。因此应在企业不愿意或无力进行投入的领域发挥积极作用。政府应从现存的全方向覆盖科技研究领域的职能格局向重点保障基础研究和公益性科学研究的供给格局转换，把财政科技支出的支持重点放在提高国家产业竞争能力上；在产业技术领域里，政府应重点支持社会效益较大的共性科技研究项目，不影响国内企业公平竞争的竞争前研究开发，以及有助于提高国家整体实力和形成竞争力的战略产业；而对于以上领域之外的科学研究事业，则应逐步推向社会，由市场提供。李建成（2008）对此也持相同态度，认为国家财政应对从事基础研究、竞争前战略高技术研究、重大公益性研究，以及产业共性技术研发的科研项目和单位，给予其持续、稳定的基本科研经费支持，使其能够正常部署研究力量和研究方向，增强其原始创新能力和水平，为承接国家战略任务做好前期预研储备的积累。

对于国家财政如何推进科技成果转化，众多的专家学者都给出了自己的建议。

孙佳华（1986）认为科技成果的产生到成果的推广应用转移扩散，要经过许多环节，由于我国财政在推广应用科技成果方面的投资欠缺，致使科技成果在生产部门的利用率相当低，建议由财政投资设立“科技成果推广应用基金”，基金实行有偿使用，主要用于开发周期较短、经济效益较高的科技成果的推广应用。同时，需要对科技成果实行追踪投资，分别满足研究、开发、再创造等各环节的资金需要。

王刚、黄鹭宏（2011）认为在成果转化期应充分发挥银行科技开发贷款作用，引导其对企业科技创新的投入，扩宽企业资金来源，对科技企业发展后期和成熟期提供资金支持。这样可以有效提高科技成果转化和产业化的数量和速度，避免科技资源的浪费与潜在损失，促使形成“科研—生产—效益—资金—科研”的良性循环，从而有效提升科技自主创新能力。

谢富纪、王旭东（2008）认为我国财政针对科技成果转化的投入方式单一，绝大部分资金以无偿投入为主，建议通过“政府购买”、推行风险投资、贴息、有偿使用、以奖代补等方式，发挥财政政策和资金分配的引导作用，建立多元化、多渠道的科技投入体系。中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元也指出，要解决科技成果转化的投融资问题，就要在保持财政科技投入的同时，更多地发挥财政投资的杠杆作用和为全社会奠定科学技术支持基础的作用，积极创新融资产品和发展各类投融资机构，推动我国风险投资公司更多地向前端投资，创造一种良好的政策环境，让资本寻找技术，而不是技术寻找资本（丹枫，2011）。

（三）其他相关研究

部分学者从转移支付和政府采购的角度提出了看法，主要观点如下：

杜剑锋（2007）从转移支付的角度指出，我国的科技经费拨款以中央财政拨款为主，地区间科技投入水平差距大，中央政府应加大对地方转移支付的力度，一方面规范并加强对科技和教育方面的专项转移支付，另一方面在对一般性转移支付的因素法测算上，合理强调科技和教育方面差距。

周波（2004）则从政府采购的角度认为，政府采购可以强化中介结构在科技成果转化中的作用。运作思路是：政府科技职能部门向社会征集具有产业前景的成果；经评估把符合本地区产业方向及对产业升级有促进的项目（包括已经属于政府科技计划的项目）列入政府采购对象，然后，采用招标制向社会上中介机构公开招标，中标者将获得政府资助，用于项目融资过程中的费用支出。杜剑锋（2007）提出应逐步开放政府采购市场，在同国际惯例接轨的同时，内外有别地运用政府采购，实现对我国高科技领域的倾斜，可以采用以下3种做法：①直接对政府采购境外产品进行限制。②对国内产品实行价格优惠政策，允许有一定的价格差异。③贸易补偿政策，即要求中标的国外供应商必须转让某些技术或必须在国内建立研发中心。谢富纪、王旭东（2008）也指出应该构建支持科技自主创新的政府采购制度，督促采购人自觉采购自主创新产品。

⑶ 产业技术成果转化资金项目报告的可行性分析

1、项目的技术创新性。
（1）详细说明本项目的基本原理及关键技术内容，描述项目的技术或工专艺路线、产属品结构等。
（2）论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。
（3）详细描述项目的成果和技术来源、合作单位情况，说明项目知识产权的情况与归属。其中合作开发、委托开发的项目，需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料；购买技术再开发的项目，需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料。
（4）简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并与国内外同类产品及技术现行指标进行比较分析（可列表说明）。
2、项目可靠性。
项目进展情况，本项目产品的技术检测、分析化验的情况；本项目在小试、中试或生产条件下进行试验或小批量试生产的情况，包括项目质量的稳定性、收率、成品率等；本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性等（可提供用户使用报告）。

⑷ 谁知道农业科技成果转化资金项目可行性研究报告 应该以什么思路写

当然不能只写资金不足，缺钱什么的。要写该专利的有益效果，写出该技术相对原来技术的进步性，创新性，如果实施，会带来哪些良好的社会效益和经济效益之类的，如果不实施会继续技术落后，等等问题，相信您自己能能把这点儿问题搞定。祝顺利~

⑸ 如何促进科技成果转化

一、科技成果要有实用价值，能创造经济或者社会效益
二、科技成果在当前有可回行性，特别是转化答成本不能过高
三、被取代的原来的技术已没有再继续使用的价值
四、加大科技成果的宣传力度，使大家都能接受也愿意接受，特别是领导愿意授受

⑹ 科技成果转化难在哪儿

客观原因 1、 高校科研机制的限制 高校内容很多科研项目、科技成果和专利都是老师在承担职级评定、为了完成某项科研任务、完成某些奖励政策、支持论文和学术观点而开始的结果。很多项目理论性较强，但是实际操作和市场可行性缺少验证。 2、 经费和精力的投入不足 很多项目是为了一个初步的结果而订立的，在完成初期实验后，国家、院校很少有多余的资金支持老师的进一步研究，这就导致了项目的夭折和中止。学校不能进一步提供可试行的场所、资金，老师也有其他项目和教学工作在身，没有更多的时间。 3、 研究和市场脱节 以市场为导向的科研必须紧紧围绕用户的需求体验，而老师的研究除了纯理论性较多外，很多都属于闭门造车型。而围绕市场的研究时间长、周期多、成熟度要求比实验室高出许多，这也导致了高校的科研成果较难转化。 4、 信息的不对称 企业有独立的研发机构和知识产权办公室，高校的成果转化办公室和科研中心也相对独立。尤其是在初期沟通交流的过程中，双方不能很专业、直观、准确地表达技术难题的参数，双方出于谨慎考虑的原因，都会造成信息的不对等情况。 5、 中介机构机制不健全 虽然政府越来越重视高校的科技成果转化， 也做了不少的尝试，包括搭建独立的网站、发布高校科技成果等。但是在国际上，科技成果转化的中介是其成果走向市场的重要环节，如设立咨询公司、高校中介公司，但是现在高校很多都是在其科技处下属设立一个部门，老师也只是兼职负责成果转化工作。 6、 缺少专业的技术经纪人 目前我国市场缺乏统一的技术转化网络体系，技术市场的法律法规也不健全，技术的经营机构里缺少懂技术、懂法律、懂经营管理的精英人才。而且目前市场上的技术转让、专利交易、专利评估等鱼龙混杂，很多技术拥有者很难鉴定其真伪，也导致了技术拥有者的危机意识和畏惧心理。 主观原因 1、商业保密 企业出于保护自身产品机密和防止恶性市场竞争等因素，在和高校合作的过程中会或多或少有意识地规避隐瞒某些研发机密，这就导致了企业技术难题的关键问题得不到专家的认识和鉴定，因此对于难题的解决也只能浮于表面。 2、 市场推广 高校老师在科研过程中，可能对于自身产品非常熟悉，但是在推广的过程中，学校这样的人才又非常紧俏。很多时候成熟的技术成果都是通过自身网站发布、交流会、或者其他政府组织的产学研活动体现的。这种依靠政府的推动和自己被动式推广的方式不可能做到成果的及时发散。而且有些项目一旦研究成功，成果拥有者往往尝试隐藏其成果，将关键技术束之高阁。 3、合作盲区 企业在和高校进行初步的合作之后，企业急于解决自身技术难题，而高校老师需要繁琐的流程：开题立项，申报领导，调配人手等等。高校目前很少有专职做成果转化的教授，因此本身的流程要求会导致其进度缓慢。 4、资金和时间问题 企业在进行校企合作的时候都希望越快越好，但是如果没有对应的资金投入，高校的研究过程肯定也是比较缓慢的。其次，企业在对于高校到底能否解决技术难题也没有把握，以市场为导向的企业肯定是不能等待太长时间的，企业不希望把技术难题的过程变成高校实验室缓慢研究的过程。 5、 企业对于新技术重视不高 目前我国高新技术企业的比较不是很高，还达不到企业年收入的2%，而且企业内容的研发人员的比例、研发资金的投入、领导的重视程度都不尽相同，这对于企业吸收先进技术，运营到实际产品的开发之中都是不利的。在国外，企业的研发所占的比重远远高于我国。 6、 高校的奖励机制不完善 高校的科技成果转化政策法规没有明确的说法，尚未形成完善的系统：如科技政策、税收政策、产业政策、知识产权政策等等。而且很多出台的政策的配套法律法规和法律细则都没有同步完善。法律比较空泛，可操作较差，导致了老师的研发积极性也不高。 科易网让科技成果转化变得更加便捷简单！

⑺ 发明专利转化的可行报告编写权威单位是

专利申请的可行性评价指标

专利制度旨在使科技成果的权益获得法律保护以推动技术进步。专利权是技术经济、法律的有机结合的体现。专利权的确立，区别于有形财产所有权产生的一个显著特点是，它不能自然形成，而必须经过一定的法律程序。

在申请程序启动之前，申请人必须按照《专利法》规定的条件进行大量的准备工作，如文献检索、撰写申请文件等;进入申请阶段之后，申请人必须办理各项申请手续，缴纳费用，在规定的期限内答复审查员的审查意见等，而中国专利局要按法定程序对专利申请进行审查，直至授权。因此，一项专利申请，无论是申请人还是审查员，都将投入一定的精力，花费一定的财力、物力。

从专利制度的实践看，专利申请的主要目的有：

(1)实施过程的法律保护;

(2)防卫性措施;

(3)技术储备。

前者主要包括申请人自己生产或进行技术的有偿转让行为中的法律有效性;防卫性专利申请主要是申请人为了保护自己在技术与生产的开发过程中不至于受到他人专利的障碍而预先设定的保护范围;技术储备性专利申请则是将近期暂不开发利用的技术做为一种储备，能在日后在具有法律效力的况状下使用而不致被他人在先占有。

实际上，绝大多数专利申请是以取得实施过程的法律保护为目的的，专利申请人希望在法律的保护下实施其技术，获得最佳的经济效益。实际情况是，我国专利(含专利申请)技术的实施率，仅为30%左右。不少专利申请人在经济上是得不偿失的。

可以看出，对专利申请进行可行性分析，克服其盲目性，尽可能避免申请及审查工作的不必要劳动，是十分重要的。

(5)技术成熟的程度。从《专利法》的规定看，一项符合专利性条件的“技术方案”是可以申请专利的。但从有效实施的角度看，它对申请人并不总是有利的。例如某些产品及其制造工艺，在技术尚未成熟阶段，最好不要申请专利。否则，在实施过程中可能造成不应有的经济损失。

(6)项目的类型。单纯的工艺申请专利最好慎重。因为工艺的技术内容将在专利文献中公开，而申请人又难以发现他人对该工艺的侵权行为。若某些工艺能生产出具有特征的产品，最好将所述工艺及其产品共同提出专利申请。

最后，专业的可研书写，可咨询专业咨询机构，如前瞻产业研究院。