中央科技成果转化

㈠ 科技成果转化主要有哪些方式

改革开放以来，通过科技人员、管理工作者和企业家的大量探索、试验，科技成果转化已经逐他形成了“政府计划推动和技术市场扩散”相结合的两条腿走路的双重模式。政府计划推动主要体现在由政府组织实施的各种国家级、省级科技开发与成果商品化及推广计划，其中大部分也是指导性计划。市场扩散主要是根据市场的需求，在产、学、研之间进行，形式有：自主开发、技术转化、联合开发以及组成科技经济联合体等。随着市场体制的发展和完善，成果转化的市场扩散作用将越来越大，形式也会更加多样化，效果会更加显著。
科技成果转化是一项高风险、高投入、高收益且周期长的活动，这就决定了难以从常规的商业渠道中获得足够的资金支持。对于不少科研机构来说，自身并不具备自我转化的资金实力；对于金融机构来说，出于安全性的原则，大多愿把资金借给一些有名气、实力雄厚的大公司。
对一些转化周期长，技术风险和市场风险大的项目，银行的积极性不够；对企业来说，面对承担高风险的巨大压力，往往对很多高新技术小成果望而却步，或者对于大多数科技成果的转化工作，企业愿意承担部分风险，但不愿承担全部风险，希望国家通过有关政策（如补偿）或风险投资机构、金融机构介入共同承担风险；另外，政府资金对于科技成果转化的投入也是十分有限的。
因此，能否有风险投资资金介入科技成果的研究开发、中试、商品化和产业化活动中，是成果能否转化成功的重要环节。在发达国家的研究开发、中试、成果的商品化三项经费一般比例是1:10:100，我国的该项比例是1:1.1:1.5。欧美发达国家的实践证明：风险投资是科学技术向生产转化的主要推动力量，树立风险投资意识和建立风险投资机制是科技成果产业化的必要条件。
科技成果转化要选择专业的机构，广东文华氏可以根据政府出台的有关政策，作出的科学公正的技术成果评价报告，成为客户财政科技经费支持的重要依据。

㈡ 我国科技成果转化现状

新形势下，我国对于科技成果转化工作做出了积极的探索，在促进科技与经济结合，推动科技成果产业化方面进行了重大部署，出台了一系列有利于技术成果转化的政策，取得了不少成绩。

（一）技术市场发展良好

我国技术市场充分发挥配置科技资源的基础性作用，围绕产业结构调整和高新技术产业发展，着力推动技术转移和成果转化，引导和支持创新要素向企业集聚，大批科技成果通过技术市场交易实现了经济价值，技术市场合同交易保持了平稳较快的发展势头。2011年，我国技术市场全年共签订各类技术合同256428 项，成交金额4763亿元，同比增长11.7%和21.9%。合同成交金额占国内生产总值的 1.0%，占全国 R＆D经费投入的54.8%，较2010年分别提高0.03个百分点和3.00个百分点。技术合同质量继续提高，平均每项技术合同成交金额185.7万元，同比增长9.3%。我国技术市场继续保持稳定较快的良好发展势头，经过多年发展，中国技术产权交易正变得日益活跃，成为科技成果转化为现实生产力的“助推器”（万金荣，2006），为助推国民经济平稳较快增长发挥了重要的支撑作用。

（二）高技术产业和产品发展势头良好

高技术产业是国民经济的战略性先导产业，发展高技术产业对于加强科技对经济支撑作用，推进产业结构调整和转变经济发展方式意义重大。2011年，我国高技术产业规模不断扩大，总产值创历史新高，突破了 8万亿元，达到 88433.9亿元，比上年增长18.4%，实现利润5244.9亿元，增长7.5%。2008年因受金融危机影响，高技术产业总产值增长率降到最低的5.0%（按可比价计算）。2009年以来高技术产业总产值增速开始逐步回升，至2011年增速达到18.4%（表4-4）。

表4-4 高技术产业总产值及实现利润情况

资料来源：历年《中国统计年鉴》。

高技术产品具有高研发投入、高附加值的特点。高技术产品的产生与在国际市场上的占有率，在一定程度上代表了一个国家的科技实力及高技术产业化的能力。2011年，我国高技术产品贸易基本从金融危机的影响下走出，高新技术产品出口额和进口额分别达到5488亿美元和4632亿美元，进出口总额达到10120亿美元，产品贸易顺差进一步扩大，达到856亿美元，均为历史最高水平（表4-5）。从增长率看，出口额、进口额和进出口总额分别比上年增长了11.5%，12.2%和11.8%。从贸易出口的主要方式看，虽然加工贸易（包括进料加工贸易、来料加工贸易）仍然占主要地位，但是其比重不断下滑，而一般贸易比重逐步上升。随着我国产业结构调整的进一步深化，一般贸易所占比重仍然有较大上升空间。

表4-5 高技术产品进出口情况

资料来源：历年《中国统计年鉴》。

（三）实施促进科技成果转化的政策和计划

我国有关政策法规在为促进科技成果转化创造良好的外部环境和内在机制方面起着越来重要的作用。为了促进科技成果的转化和应用，中国出台了一系列法规和政策。除核心的《中华人民共和国促进科技成果转化法》（1996年）以外，还包括各地的科技成果转化条例，促进高新技术开发区、科技园区、科技中介机构、中小企业、民营科技企业发展的政策规定，与科技相关的知识产权保护和科技奖励等方面的政策法规以及星火计划、火炬计划、“863”计划等一系列高技术产业发展计划，为推动科技成果转化和产业化起到了很好的规范和指导作用。

伴随着社会经济发展、科技体制改革的不断深化，我国政府不仅仅局限于已有的政策法规，还在不断地调整和修订相关政策，并制定适应不同历史时期经济发展需要的科技发展计划，取得了显著成效。如：2011年，实施宽带移动通信、数控机床等重大专项推动成果应用和产业化，依据《关于加快发展民生科技的意见》加快民生相关科技成果转化应用，通过《促进科技和金融结合试点实施方案》强化对科技企业的资金支持力度。此外，中小企业创新基金加大了对科技型中小企业技术创新的支持力度，新型产业创投计划累计支持设立61家创业投资企业，投资创业企业108家。这些计划在促进科技、经济相结合，推动科技成果转化、产业化方面发挥了重要作用。

（四）科技服务体系日趋完善

科技服务机构是科技成果转化过程中不可缺少的重要力量，是转化、扩散科技成果和有效配置科技资源的重要渠道。近些年我国科技服务机构发展迅速，为科技创新和科技产业化作出了重要贡献。截至2011年底，全国共有孵化器900多家，孵化器企业3.6万家；全国已成立技术交易服务机构2万余家，常设技术交易场近200家，国家技术转移示范机构202家（2011年新认定68家）；全国生产力促进中心总数2000多家，其中国家级示范生产力促进中心241家；火炬计划特色产业基地284家（2011年新增36家）、火炬计划软件产业基地38家（2011年新增3家）、科技兴贸创新基地58家、国际大学科技园86家；创业投资机构700多家，还有相当数量的科技风险投资中心、科技评估机构、专利代理机构、科技招投标机构、各类行业协会、专业技术协会等都取得了快速发展，已经初步形成了符合中国国情的、功能较为完善的科技服务体系，为推动我国科技与经济的紧密结合发挥了重要作用。

（五）加大了科技成果转化方面的资金投入

为促进科技成果转化，国家各级政府加快了科技产业化环境建设的步伐，加大了科技产业化资金投入。2010年，国家级火炬计划5428个项目共落实资金730.8662亿元，其中来自政府资金22.6685亿元，企业自有资金470.8162亿元，金融机构贷款资金162.4995亿元，分别占到位资金的3.1%、64.4%和22.2%。国家级星火计划共实施2810个项目，落实资金134.1770亿元，其中政府拨款7.7273亿元，所占比例为5.8%；企业自筹资金80.2289亿元，占59.8%；银行贷款27.9355亿元，占20.8%。地方政府财政科学技术功能支出中用于技术研究与开发（包括高新技术产业化、科技成果转化与扩散）项目研究的费用为639.7亿元，占支出总额的40.3%；用于科技条件专项（包括建立技术创新服务体系、科技条件专项）以及科学技术普及的费用为136.2亿元，占8.6%。此外，国家还通过农业科技成果转化资金、国家重点新产品计划、科技支撑计划等相关计划，强化了对科技成果转化的扶持力度（表4-6）。2011年，进一步加大资金投入，中小企业创新基金共立项6545项，财政拨款37.7亿元；火炬计划立项2108 项，财政支出3.2亿元；新产品计划项目1384项，中央财政安排经费共计3.0亿元（陈磊，陈瑜，2012）。

表4-6 2010年科技成果转化相关项目中央财政拨款情况单位：万元

资料来源：历年《中国统计年鉴》。

（六）加强了科技成果知识产权保护工作

保护知识产权是建设创新型国家、提升国家竞争力的迫切需要。中国加入WTO 以来，政府加快了知识产权制度的建设步伐，修改了《专利法》、《商标法》和《著作权法》等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例，在保护知识产权问题上做出了持续不懈的努力。新时期，我国更加重视知识产权工作，每年都出台当年的《中国保护知识产权行动计划》，2012年还审议通过了《2012年国家知识产权战略实施推进计划》，将知识产权提升到国家战略的高度。目前，中国的知识产权法律体系已基本完备，并与国际标准接轨。科技成果知识产权保护工作取得成效，主要表现在加强和完善了科技成果知识产权保护的立法和执法工作；另外还表现在高等院校、科研院所、企业等主体其自身的科技成果知识产权保护意识增强，知识产权申请和受理率不断增加，而且技术含量较高的发明专利所占比重不断提高。

㈢ 国家科技成果转化有分公司吗

福建沿海属亚热带海洋和大陆架浅海，海洋优势十分明显。海域面积.6万平方公里，比陆地面积大12.4%；海岸线长3752公里，居全国第二位。全省水深200米以内的海洋渔场面积12.51万平方公里，浅海滩涂可利用养殖面积达225万亩；已知的海洋鱼类745种，贝、藻，鱼、虾种类的数量居全国前列。福建陆域水系密布，为发展淡水渔业提供了良好条件。全省共有29个内河水系，663条河流，河流总长13569公里，较大河流有闽江、九龙江、晋江、汀江、木兰溪、交溪，江河水域面积30.64万公顷，通过近几年来鱼、虾、蟹的放流增殖，现已成为我省淡水渔业捕捞基地。此外，全省有各种水库101.4亿立方米、湖泊2270公顷、池塘面积36801公顷以及各类垦区等大中型水面。【渔业经济】2009年以来，全省渔业系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，按照中央关于扩大内需的部署要求，以服务保障为重点，积极调整渔业结构，切实提升渔业产业效益，促进渔民增收，扎实推动现代渔业建设。2009年全省渔业经济总产值达1194.85亿元，比增4.14％；增加值636.29亿元，比增4.11％，占全省GDP5.32%；渔民人均收入8291元，比增6.86％，比全省农民人均收入高出1611元；全省水产品总产量569.67万吨，比增2.79％。【水产养殖】开展标准化水产养殖池塘建设改造工作，2009年累计完成4.09万亩池塘标准化改（扩）建工作，投入资金超过2亿元。积极创建水产健康养殖示范区(场)，2009年新增农业部水产健康养殖示范场23个，并加强对已批准的26个水产健康养殖示范场的指导和监督检查，增强示范场的辐射带动作用。开展全省水产技术推广体系运行机制创新试点，继续推进渔业“五新”推广工作，推广、指导面积近9万公顷。强化重大水生动物疫病监控，加强养殖病害防治指导工作。2009年处理重大水生动物病害事件13起，通过有针对性地进行病害防治技术的跟踪指导、咨询、培训以及科普宣传，维护了病发区社会安定稳定。【海洋捕捞】切实增强我省外海捕捞开发能力，新开辟了闽东北、彭钓、东沙等外海渔场和省外东海外海、海南岛渔场、济州渔场等。2009年全省外海捕捞产量达91.99万吨，占海洋捕捞总产量的44.89％，近内海产量从三十年前占捕捞产量的91.3％下降至2009年的55.11％。【水产品加工】2009年全省水产加工总量213.4万吨，实现产值276亿元，其中出口15.42亿美元，继续居我省大宗农产品出口首位，占全国水产品出口额的14.3％，居全国第四位。项目建设持续推进，通过现代渔业发展项目、海洋渔业重点项目等，扶持水产加工项目建设，部分新、改、扩建加工项目陆续投产，带动新增投资约15亿元。品牌建设卓有成效，评审确定2009-2010年度省级水产产业化龙头企业77家，31个水产品入选省名牌产品，14个水产品入选省著名商标，4家水产加工企业获得省“品牌农业企业金奖”称号。渔业标准化工作扎实开展，2009年共下达省级渔业地方标准制修订任务12项，发布实施渔业地方标准13项。【水产品质量监管】加强水产品质量安全检验检测体系建设。获准筹建农业部渔业产品质量监督检验测试中心（东南沿海）；投入420万元扶持7个设区市局建设水产品质量安全检测站；全省5个县级水产品质量安全检测站建设项目获得批准。加大执法检查力度。扎实开展全省水产品质量安全整治暨执法年活动，强化养殖执法监管，全年产地水产品质量安全监督抽检合格率为98.9%，7个设区市城区水产批发市场100%纳入质量安全例行监测。大力推进无公害水产品产地认定和产品认证。新认定无公害水产品产地76家、10.3万亩，新认证无公害水产品80个、1.3万吨。加强海水贝类养殖区域划型和管理。目前全省已有12600多公顷的海水贝类养殖区域完成划型工作，全年安排贝类有毒有害物质监控200批次。【休闲渔业】与厦门市政府、中国渔业协会共同举2009中国（厦门）国际休闲渔业博览会，加强休闲渔业产业合作与交流。联合省体育局、宁德市人民政府、省钓鱼协会成功举2009海西“水乡渔村”杯海之星矶钓赛。这是迄今为止全国规模最大的海钓比赛。加快推进我省水乡渔村创建工作，与省旅游局审定并公布了第二批水乡渔村项目11个。截至2009年我省已先后公布了2批23家水乡渔村，遍布22个县（市、区）。【外向型渔业】积极推动闽台渔业合作。成功举“2009海峡（福州）渔业周暨渔业博览会”，参观渔业博览会的人流量超过8万人次，参展和采购客商签约贸易定单达8亿元，取得了很好的经济和社会效益。2009年出口台湾水产品4.18万吨、金额2.51亿美元，同比增幅高达62.65%和158.76%，台湾成为我省第二大水产品出口目的地。努力拓展国际市场空间，构建多元化的市场体系，水产品出口逆势增长。全年全省水产品出口创汇额达15.42亿美元，比2008年增长37.56％，我省成为全国水产品主要出口沿海省份中少数出口量和出口额均大幅增加的省份。【科技推广】在科技产业化方面，实施“鲍种质改良优化及生态养殖工程技术”研究，进一步丰富我省鲍鱼养殖品种结构，使福建鲍鱼养殖产量稳居全国首位，约占全国的68％。在科技成果转化方面，充分利用6•18平台开展项目成果对接，共征集到国内外海洋与渔业科研成果200项、精选海洋与渔业关键技术难题48项和企业技术需求31项，实现对接87项，总投资共计15.3亿元。对接项目中，有30多项已落地实施，逐步转化为现实生产力。2009年共有18项成果通过省部级鉴定和验收，3项科技成果获2009年度省科学技术奖，其中二等奖1项，三等奖2项。深入开展渔业科技入户示范工程，全省6个县（市、区）共培育发展科技示范户1146户，辐射带动渔户21460户。【防灾减灾】扎实推进海洋与渔业防灾减灾“百千万工程”建设。加快“百个渔港”建设。晋江深沪、祥芝、连江黄岐中心渔港已建成；东山大澳中心渔港正在进行扫尾工作；惠安崇武中心渔港和莆田石城一级渔港项目正抓紧建设中；1个中心渔港、2个一级渔港、1个内陆渔港和1个渔政执法码头项目已获农业部批准立项。颁布实施国内首个地方性的《渔港建设标准》，编制完成全省渔港建设布局规划。着力防灾减灾。成立福建省海洋预报台，不断拓展和完善海洋灾害预警预报信息系统的建设，风暴潮漫滩预警辅助决策系统、赤潮预警系统、海面风浪流数值预报系统、海上突发事件应急辅助决策系统均已进入业务化运行，为防御海洋与渔业灾害提供了有力的支持。推进“万艘渔船应急系统”建设。全省捕捞渔船共完成终端推广29957台，实施率已达94.5%。至今通过系统已经成功实施海上渔业安全救助16起，被救渔船16艘，获救渔民160多名，挽回直接经济损失数千万元，应急指挥系统在保障海上渔业安全生产方面发挥了重要作用。【渔业安全管理】认真组织“渔业安全生产年活动”，深入开展渔业安全隐患排查治理和安全生产大检查，共登临检查渔船约2.5万艘次，组织渔业安全应急演练20场。开展全省性渔业安全宣讲活动，成立省厅渔业安全宣讲团和九个设区市局分团，开展大型渔业安全宣讲活动52场、各类渔业安全座谈会近350场、船东船长培训班60期、“四小证”培训班约90期，参加人数达5万多人次。全年全省共发生各类渔业船舶水上事故57起，同比下降了17.4％，事故造成死亡失踪35人，同比下降了22.2％，沉毁船25艘，同比下降了19.4％。【渔船信息化管理】实施“福建省海洋渔业船舶管理信息化系统”建设，实现渔船数据有效统一、合法规范、网上公开、信息共享、随时查询的信息化管理目标。全省渔船管理信息化系统建设分阶段推进，截至2009年渔船信息化管理泉州试点实船核查工作已全部结束，并顺利转入系统试运行阶段。宁德、福州两市的实船核查工作进展顺利。【渔业保险】通过与省财政厅、人保财险福建省分公司联合下发通知，将政策性渔业保险工作任务层层分解到市、县(区），切实把为民实事工作落到实处。全年全省沿海市、县（区）共政策性渔工保险121675人，占应保渔工的93.27%，政策性渔工保险覆盖面达93.27%；政策性渔船保险7647艘，占应保渔船的76.24%；政策性渔船保险覆盖面达76.24%。共政策性渔业保险理赔939起，赔付2230.8万元。【渔政执法】加大执法力度。扎实推动以“护渔2009”为重点的渔业执法行动，制定了量化指标，并要求各设区市建立常规化海上巡航机制。护渔行动期间，全省共出动执法船艇883航次、执法人员8813人次，登临检查渔船13101艘次，罚款165.36万元，维护了正常渔业生产秩序。加大非法捕捞作业打击力度，组织省、市、县三级在闽江和九龙江流域开展声势浩大的专项整治行动，共出动渔政执法船艇52艘次、出动执法人员800多人次，查获没收电鱼工具32件，暂扣电鱼船4艘，拆除销毁违禁渔具376件，渔民自行拆除违法捕捞设施和渔具达236件。强化伏季休渔监管，确保调整后的伏季休渔制度顺利实施。

㈣ 我国科技成果转化存在的问题

改革开放30多年以来，我国通过多种途径转化科技成果取得了显著的成效，但总体情况并不乐观，依然存在成果转化率低、中试环节薄弱、风险投资机构不完善等问题。

（一）科技成果多，但成果转化率偏低

科技成果转化率是反映科技成果转化的最直接的综合性指标。但目前该指标缺乏一致的统计口径和明确的计算方法。在反映科技成果转化的指标中，存在着科技成果应用率、推广率、转化率等多种概念，不仅名称多样，而且统计方法不尽一致。目前相对一致的观点是：我国科技成果转化率不高，远低于发达国家水平。据统计，我国目前每年取得的科技成果超过4万项，但科技成果转化率约为25%，真正实现产业化的不足5%，与发达国家平均80%转化率的差距甚远（王顺兵，2011）。全国平均水平专利实施率仅为30%，高等院校中七成以上的专利，包括许多原创型的新技术、新材料、新产品、新工艺，因为种种原因未能实施（王顺兵，2011）。

从近年来公开发布的科技统计数据看，2004年以来，我国专利申请数量和技术市场成交额呈现持续增长的态势，技术市场成交合同数则表现出波动特征，变化不明显。通过对比国内外技术合同成交额，发现国内技术合同平均交易额仍远低于国外引进技术合同的平均交易额，进一步证实了科技成果转化率低、转化速度慢的现实。然而，国内科技成果转化程度不高造成的危害是花费高昂的代价。国家花费大量经费支持的研发，成果并未得到充分应用，而是大量引进国外先进技术和设备，不但造成投资-收益严重偏低的局面，也不利于国内企业的自主创新和本国核心技术研发，限制了国内相关技术的研发、推广和应用。另外，还往往由于引进技术不适应国情等原因，使引进的技术无法发挥有效作用，造成盲目引进技术、浪费国家财力的结果。

（二）中试环节薄弱

科技成果是人们通过对客观世界改造而获得的具有理论、实用价值的创造性劳动成果，但从根本上来讲仍是知识形态表现的生产力，需要通过中试进行筛选、验证、改进、完善实验室成果或理论成果，消除各种不确定性才能解决知识形态的隐性生产力与产业化的现实生产力之间的矛盾（图4-5）。另外，在科技成果尤其是高新技术实现转化的过程中，具有很大的技术风险、市场风险、资金风险，需要中试环节的放大、检验、试制、试销，解决在成果研发阶段考虑不到或不全的问题，为实现产业化铺平道路。可以说，成果由试验室进入中试放大试验是高新技术成果转化为商品的关键环节。然而，目前我国科技成果的中试环节缺失，全国每年列入中试的重大成果不到全年重大成果的5%，科研单位和企业也因为中试放大的风险性而不愿意承担中试工作。研究者以完成科研成果为目标，忽略了对原始科技成果的二次开发；企业则希望拿到成熟的技术投入生产，或片面追求经济利益，将实验室成果直接进入工厂生产，使很多没有想到的问题在工厂开工中暴露，最终导致成果转化以失败告终。

（三）风险投资机构不完善

风险投资来源于20世纪50年代的美国，成为解决科技成果产业化资金短缺的最关键、最有效的手段。我国虽然早在80年代中期就开始发展风险投资，如1985年9月，国务院正式批准了我国第一家专营风险投资业务的金融机构：中国新技术创业投资公司，1992年深圳风险投资基金成立，然而我国风险投资发展总体来说还是在起步阶段，风险投资机制尚未完全建立与完善，资本市场发育不全，远远落后于西方发达国家，甚至还比不上周边的一些国家，风险投资在科技成果转化中所起的作用并不明显（万金荣，2006）。综合考察目前我国已转化的科技成果中，靠风险投资的不足5%。可以说，风险投资已成为严重制约我国高新技术成果产业化的因素。此外，由于风险投资意识薄弱，缺乏风险防范机制，不少企业蒙受重大损失，导致部分企业倾向于短平快的项目开发，重大高新技术成果极少有人问津；对一些转化周期长，技术风险和市场风险大的项目，银行的积极性也不高。因为传统的商业银行运行的基本原则是经营的安全性，而科技成果产业化最突出的三个特点就是高投入、高风险、高效益，由于资金的投入在科技成果产业化过程中，特别是在中试阶段，需求量很大，传统的商业银行远远不能满足科技成果产业化对资金的需求。金融机构贷款对科技活动支持作用与国外相比相距甚远。民间资本由于没有好的回报机制，投入科技成果转化的资金很少。总体上看，风险投资机构不健全，运行机制不完善，运行环境不完备，成为我国风险投资资金匮乏、发展缓慢的重要原因。

图4-5 中试环节示意图

㈤ 中国国家科技成果转化投资峰会何时在北京举行

中国国家科技成果转化投资峰会 7 月27日在北京举行。本次峰会以“专服务国家创新战略属，聚焦科技成果转化”为主题，旨在进一步贯彻落实国家创新驱动发展战略，集聚社会力量推动关键核心技术成果产业化，促进经济社会高质量发展。

国投创业总经理高爱民表示，为更好推动“围绕产业链布局创新链，围绕创新链布局资金链”，国投创业以市场化方式融合创新资源，提升科技成果转化效率，在推动关键领域核心技术成果应用及产业化等方面发挥了关键作用，充分彰显出“基金国家队”的使命与担当。

㈥ 中华人民共和国促进科技成果转化法的法律全文

第一章 总 则
第二章 组织实施
第三章 保障措施
第四章 技术权益
第五章 法律责任
第六章 附 则 第一章 总 则
第一条
为了促进科技成果转化为现实生产力，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，制定本法。
第二条
本法所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第三条
科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益和保护环境与资源，有利于促进经济建设、社会发展和国防建设。
科技成果转化活动应当遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同的约定，享受利益，承担风险。科技成果转化中的知识产权受法律保护。
科技成果转化活动应当遵守法律，维护国家利益，不得损害社会公共利益。
第四条
国务院科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照国务院规定的职责范围，管理、指导和协调科技成果转化工作。
地方各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。
第二章 组织实施
第五条
国务院和地方各级人民政府应当将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，并组织协调实施有关科技成果的转化。
第六条
国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和支持下列项目的实施：
（一）明显提高产业技术水平和经济效益的；
（二）形成产业规模，具有国际经济竞争能力的；
（三）合理开发和利用资源、节约能源、降低消耗以及防治环境污染的；
（四）促进高产、优质、高效农业和农村经济发展的；
（五）加速少数民族地区、边远贫困地区社会经济发展的。
第七条
国家通过制定政策措施，提倡和鼓励采用先进技术、工艺和装备，不断改进、限制使用或者淘汰落后技术、工艺和装备。
第八条
各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，可以由有关部门组织采用公开招标的方式实施转化。有关部门应当对中标单位提供招标时确定的资助或者其他条件。
第九条
科技成果持有者可以采用下列方式进行科技成果转化：
（一）自行投资实施转化；
（二）向他人转让该科技成果；
（三）许可他人使用该科技成果；
（四）以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；
（五）以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例。
第十条
企业为采用新技术、新工艺、新材料和生产新产品，可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其所需的科技成果，或者征寻科技成果转化的合作者。
第十一条
企业依法有权独立或者与境内外企业、事业单位和其他合作者联合实施科技成果转化。
企业可以通过公平竞争，独立或者与其他单位联合承担政府组织实施的科技研究开发和科技成果转化项目。
第十二条
国家鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业相结合，联合实施科技成果转化。
研究开发机构、高等院校等事业单位，可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标投标活动。
第十三条
国家鼓励农业科研机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作实施农业科技成果转化。
农业科研机构为推进其科技成果转化，可以依法经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。
第十四条
国家设立的研究开发机构、高等院校所取得的具有实用价值的职务科技成果，本单位未能适时地实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议规定的权益。该单位对上述科技成果转化活动应当予以支持。
科技成果完成人或者课题负责人，不得阻碍职务科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有，侵犯单位的合法权益。
第十五条
科技成果完成单位、科技成果转化实施单位和科技成果转化投资单位，就科技成果的后续试验、开发、应用和生产经营进行合作，应当签订合同，约定各方享有的权利和承担的风险。
第十六条
科技成果转化活动中对科技成果进行检测和价值评估，必须遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的检测结果或者评估证明。
国家设立的研究开发机构、高等院校和国有企业与中国境外的企业、其他组织或者个人合作进行科技成果转化活动，必须按照国家有关规定对科技成果的价值进行评估。
科技成果转化中的对外合作，涉及国家秘密事项的，依法按照规定的程序事先经过批准。
第十七条
依法设立的从事技术交易的场所或者机构，可以进行下列推动科技成果转化的活动：
（一）介绍和推荐先进、成熟、实用的科技成果；
（二）提供科技成果转化需要的经济信息、技术信息、环境信息和其他有关信息；
（三）进行技术贸易活动；
（四）为科技成果转化提供其他咨询服务。
第十八条
在技术交易中从事代理或者居间等有偿服务的中介机构，须按照国家有关规定领取营业执照；在该机构中从事经纪业务的人员，须按照国家有关规定取得资格证书。
第十九条
国家鼓励企业、事业单位和农村科技经济合作组织进行中间试验、工业性试验、农业试验示范和其他技术创新和技术服务活动。
从事科技成果转化的中间试验基地、工业性试验基地、农业试验示范基地以及其他技术创新和技术服务机构可以进行下列活动：
（一）对新产品、新工艺进行中间试验和工业性试验；
（二）面向社会进行地区或者行业科技成果系统化、工程化的配套开发和技术创新；
（三）为中小企业、乡镇企业、农村科技经济合作组织提供技术和技术服务；
（四）为转化高技术成果、创办相关企业提供综合配套服务。
前款所列基地和机构的基本建设经国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府批准，纳入国家或者地方有关规划。
第二十条
科技成果转化的试验产品，按照国家有关试销产品的规定，经有关部门批准，可以在核定的试销期内试销。试产、试销上述产品应当符合国家有关技术、质量、安全、卫生等标准。
第三章 保障措施
第二十一条
国家财政用于科学技术、固定资产投资和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化。科技成果转化的国家财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款贴息、补助资金和风险投资以及其他促进科技成果转化的资金用途。
第二十二条
国家对科技成果转化活动实行税收优惠政策。具体办法由国务院规定。
第二十三条
国家金融机构应当在信贷方面支持科技成果转化，逐步增加用于科技成果转化的贷款。
第二十四条
国家鼓励设立科技成果转化基金或者风险基金，其资金来源由国家、地方、企业、事业单位以及其他组织或者个人提供，用于支持高投入、高风险、高产出的科技成果的转化，加速重大科技成果的产业化。
科技成果转化基金和风险基金的设立及其资金使用，依照国家有关规定执行。
第二十五条
国家推进科学技术信息网络的建设和发展，建立科技成果信息资料库，面向全国，提供科技成果信息服务。
第四章 技术权益
第二十六条
科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，应当依法由合同约定该科技成果有关权益的归属。合同未作约定的，按照下列原则办理：
（一）在合作转化中无新的发明创造的，该科技成果的权益，归该科技成果完成单位；
（二）在合作转化中产生新的发明创造的，该新发明创造的权益归合作各方共有；
（三）对合作转化中产生的科技成果，各方都有实施该项科技成果的权利，转让该科技成果应经合作各方同意。
第二十七条
科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，合作各方应当就保守技术秘密达成协议；当事人不得违反协议或者违反权利人有关保守技术秘密的要求，披露、允许他人使用该技术。
技术交易场所或者中介机构对其在从事代理或者居间服务中知悉的有关当事人的技术秘密，负有保密义务。
第二十八条
企业、事业单位应当建立健全技术秘密保护制度，保护本单位的技术秘密。职工应当遵守本单位的技术秘密保护制度。
企业、事业单位可以与参加科技成果转化的有关人员签订在职期间或者离职、离休、退休后一定期限内保守本单位技术秘密的协议；有关人员不得违反协议约定，泄露本单位的技术秘密和从事与原单位相同的科技成果转化活动。
职工不得将职务科技成果擅自转让或者变相转让。
第二十九条
科技成果完成单位将其职务科技成果转让给他人的，单位应当从转让该项职务科技成果所取得的净收入中，提取不低于百分之二十的比例，对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。
第三十条
企业、事业单位独立研究开发或者与其他单位合作研究开发的科技成果实施转化成功投产后，单位应当连续三至五年从实施该科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例，对完成该项科技成果及其转化做出重要贡献的人员给予奖励。
采用股份形式的企业，可以对在科技成果的研究开发、实施转化中做出重要贡献的有关人员的报酬或者奖励，按照国家有关规定将其折算为股份或者出资比例。该持股人依据其所持股份或者出资比例分享收益。
第五章 法律责任
第三十一条
违反本法规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条
违反本法规定，对科技成果进行检测或者价值评估，故意提供虚假检测结果或者评估证明的，责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。
第三十三条
各级人民政府科学技术行政部门和其他有关部门工作人员在科技成果转化中玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条
违反本法规定，以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的，依法承担民事赔偿责任，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条
违反本法规定，职工未经单位允许，泄露本单位的技术秘密，或者擅自转让、变相转让职务科技成果的，参加科技成果转化的有关人员违反与本单位的协议，在离职、离休、退休后约定的期限内从事与原单位相同的科技成果转化活动的，依照有关规定承担法律责任。
第三十六条
在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的，责令改正，予以警告，除依法承担民事赔偿责任外，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条
本法自1996年10月1日起施行。

㈦ 我国科技成果转化率是多少该如何提高

据相关数据统计表明，我国现有的科技成果的转移转化率不足5%，与发达国家相比仍然存在内一定的差距，要容知道科技成果转移转化是科技面向国民经济主战场的主要途径。
改革开放四十余载，我们虽然较为重视科研创新，却相对忽视了科技成果的转化转移，这也就导致了专利拥有数量逐年增加，但是大部分专利处于一个“养在深闺人未识”的窘状。作为科技成果转化精准对接服务商，金智创新在长期实践过程中发现，科技成果多掌握在高校以及科研院手中，但是他们不知道买家在哪里，而很多企业对技术有需求，却又不知道该找谁，即便双方费劲千辛万苦谈到一起，又会因为对预期存在较大分歧，最终不欢而散。

㈧ 科技成果转化的途径是什么

科技成果转化的途径包括直接转化和间接转化。
一、直接转化
1、科技人员自己创办回企业。
2、高校、科研答机构与企业开展合作或合同研究。
3、高校、研究机构与企业开展人才交流。
4、高校、科研院所与企业沟通交流的网络平台。
二、间接转化
科技成果的间接转化主要是通过各类中介机构来开展的。机构类型和活动方式多种多样。在体制上，有官办的、民办的，也有官民合办的；在功能上，有大型多功能的机构（如既充当科技中介机构，又从事具体项目的开发等），也有小型单一功能的组织。
1、通过专门机构实施科技成果转化。
2、通过高校设立的科技成果转化机构实施转化。
3、通过科技咨询公司开展科技成果转化活动。
广东文华氏专攻生物医学领域的科研服务，汇聚了多个知名科研院校的科学研究人员。目前已服务医药几十个细分学科的众多客户，成功协助他们开展严谨的科学研究，并帮助客户在第一时间将临床发现与科研成果展现给世界。

㈨ 如何推动科技成果转化

一是激发创新主体科技成果转移转化积极性。加快高校和科研院所科技成果转移转化，培育一批机制灵活、面向市场的国家技术转移机构，探索有效机制与模式。支持企业与高校、科研院所构建产业技术创新联盟、新型研发机构等协同开展成果转化。推动成果转化与创新创业互动融合，调动科技人员转化成果积极性，支持以核心技术为源头的创新创业。
二是完善科技成果转移转化支撑服务体系。构建线上与线下相结合、专业化、市场化的国家技术交易网络平台，为高校、科研院所提供科技成果挂牌交易与公示，解决成果交易流通与市场化定价问题。鼓励区域性、行业性技术市场发展，完善技术转移机构服务功能。大力培育专业化技术经纪人，将科技成果转移转化领军人才纳入创新创业人才引进培养计划。
三是开展科技成果信息汇交与发布。围绕新一代信息网络、智能绿色制造等重点产业领域，以国家财政科技计划成果和科技奖励成果为重点，发布一批能够促进产业转型升级、投资规模与产业带动作用大的重大科技成果包，探索市场化的科技成果产业化路径。
四是发挥地方在推动科技成果转移转化中的重要作用。建设一批国家科技成果转移转化示范区，加大政策、服务、金融等创新力度，探索可复制、可推广的经验与模式。培育具有地方特色的科技成果产业化基地，完善基层承接科技成果转移转化的平台和机制，通过成果转化支撑区域产业转型升级。
五是强化创新资源深度融合与优化配置。健全多渠道资金投入机制，发挥好国家科技成果转化引导基金等作用,支持地方加大投入力度，创新投贷联动、众筹等科技金融手段拓宽资金市场化供给渠道。推动军民科技成果融合转化应用，培育新的经济增长点。

㈩ 为什么国家要修改促进科技成果转化法

2018年3月21日，世界来知识产权组织源(WIPO)公布消息称，2017年中国PCT国际专利申请量高达48882件，仅次于美国的56624件
。这其中，高校作为科技创新的重要基地，其专利申请数量也在不断攀升，目前国内有四所高校的专利申请数量位列全球教育机构前二十名。然而国内高校现有科技专利中，真正实现产业化的却不足5%，存在严重的科学资源浪费!
高校科研工作者往往只专注于科研工作本身，实际转移转化的积极性不高，且对于转化的途径不擅长。
因此，政府应搭建专利转移转化服务平台，将高校专利、尤其是有价值的专利输送到平台上，帮助科研成果买卖双方获得有效信息，大幅度降低交易成本，提高科技成果转化率。通过技术平台交易，能够实现以需求为导向的科技成果转化，同时保障科技成果研发与转化人员能够获得实际的经济收益
，激励和促进科研人员持续不断地将创新成果向生产力转化，最终形成良性的科技成果转移转化循环机制。