以成果配资源

Ⅰ 做好成果地质资料清理工作提高成果地质资料的综合利用

康晓钧 丁红

（南京地质矿产研究所情报资料室，南京210016）

摘要 笔者结合地质资料清理实践工作经验，发现了一些问题，提出来探讨，以期不断完善整个数据库系统，最终达到规范管理，资源共享的目的。

关键词 成果地质资料；密级鉴定；保管利用

为了配合全国地质资料馆对涉密成果地质资料的清理工作，我所科技档案室利用4个多月的时间，对全部馆藏468个项目，2706卷的原始地质资料进行了清理。在清理过程中，按照清理工作的要求并结合本所成果地质资料的现实情况，建立起地质资料汇交管理数据库，为今后成果地质资料社会化服务前提保证。整个清理过程中，笔者总结了一些收获和存在的一些问题，提出来讨论。

1 我所地质资料构成

南京地质矿产研究所成立于1962年，从成立至今的46年里，广大科研人员做了大量的地质研究工作，积累了大量的地质研究成果。这些研究成果不仅为经济建设提供重要的依据，还丰富了研究所科技档案的馆藏，为后人进行地质科研提供了宝贵的经验和参考。

资料馆保存有建所以来完成的468项科研项目的原始及成果地质资料。这是全所科研人员的全部心血结晶，是地质科研工作的一笔宝贵财富。在这些归档项目中，基础地质有113项，矿产有108项，环境地质14项，地质科学研究有75项，技术方法和信息技术有165项。作为原地质矿产部的大区研究所，研究内容与研究方向也多以传统地质理论研究为主，在馆藏资料中体现除少量近年来的区调成果资料以外，大部分都是以传统的基础理论研究形成的地质资料。因此，在这次涉密清理过程中，与之提供的资料分类产生了不适应性，这点在后文中详细叙述。

2 成果资料涉密清理是社会化服务工作的基础

2.1 成果资料涉密清理，查清了家底

长期以来，档案管理部门接受了归档的成果地质资料，一般按照科研人员自定的密级进行归档保管。通过这次细致地涉密清查工作，把原先隐含在原先公开密级中的秘密甚至机密级内容逐一清理出来，把原先定密级过高而实际不涉密的资料公开，理顺了长此以往密级设定混乱的局面，查清了家底，为今后更好地提供利用的同时又避免泄密事件的发生提供了必要条件。

比如，《浙江南基底构造格局及其与中生代火山侵入活动关系研究》原定密级为公开，经过重新审查，在报告正文第72、77页，涉及当地的重力场数据，而这些重力数据是属于机密级或绝密级。再比如，《广东省地球物理场特征及基底构造格局研究》项目中，除《广东省剩余布格重力异常平面图》属机密资料外，正文更有4页涉及机密内容。类似这样的例子还很多。

这次通过对全馆藏成果资料进行细致普查，重新鉴定涉密项目36项（档），涉密点121个，核查后解密的有260多项，使得馆藏资料脉络清晰，使用便捷。

2.2 建立成果资料数据库有利于安全管理和利用

原先各个单位自行开发一套管理系统，满足于本单位的一些简单的管理要求，同行之间交流起来都比较困难，更不必说信息的对接了。通过这次清理，建立起统一的数据库，从大环境讲有利于更好地开发利用地质资料资源。从小单位讲，该数据库揭示资料的内容更全面细致，密级界定清晰，这无疑会对资料的科学安全地管理发挥最好的作用。

3 我所成果资料涉密清理工作中存在的问题

在资料清理工作中，针对研究所的实际情况和资料组成内容，主要存在资料类别划分不清晰这一问题。从资料汇交管理系统上的资料类别看，所设类别没有兼顾到传统地质基础理论研究的内容，使得研究所的一些成果资料在分类上套用起来比较笼统。而这一部分成果资料又占全部资料的多数。例如，研究所大量的资料涉及古生物研究、区域构造、岩石学、火山地质、实验测试以及地质测试仪器研发和情报刊物等研究内容，如果按照系统现有分类套用，则会发现大量的资料不得不被归到了“地质科学研究”一类上去，这样势必造成这一类的资料过于庞大，检索利用起来不够精准，从而失去了分类的意义。通过和各大区所的交流，发现这一问题同样存在。建议建立起一套全国统一的科学、规范、完备、能涵盖所有地质研究的分类体系，并据此建立一套数据库系统，真正将全部地质资料统一到一个管理平台上，为今后更好地提高管理和利用水平打好基础。

Ⅱ 模型主要计算成果及水资源合理开发利用模式

格尔木河流域水资源数学模型由地下水运动数学模型、河水流量数学模型联立耦合构成。地下水建模范围为格尔木河流域整个平原区。本次建模以地层结构模型为基础，结合该地区研究程度与研究目的，对地下水系统进行了适度概化，含水系统被概化为浅层潜水与下部承压水的三维流系统，模型分布范围为流域所包含的整个平原区，模型控制有效面积5197km²。

利用河流水文资料、地下水动态长观资料对水资源数学模型进行了识别与校正，对现状水资源进行了定量评价。在此基础上构建了流域水资源预测模型，利用预测模型对流域水资源综合规划进行了模拟与评价，并对该地区的战略后备水资源进行了模拟分析。通过一系列模拟分析，得出以下主要计算成果。

一、格尔木河流域水资源量

多年平均地表水资源量7.99×10⁸ m³/a，主要由格尔木河径流组成，占98％；现状条件下地表水资源总开发利用量为2.367×10⁸ m³/a，开发利用程度为29.6％。

多年平均地下水资源量6.442×10⁸ m³/a，地下水资源主要由河流渗漏量组成，占72％，地下水排泄主要由浅层地下水与沼泽湿地蒸发（占57％）、与泉水溢出（占35％）组成。现状条件下地下水资源总开发利用量为0.398×10⁸ m³/a，开发利用程度为6.27％。

地表水与地下水之间的转化量为5.99×10⁸ m³/a，扣除该重复量后，多年平均总水资源量为8.442×10⁸ m³/a。现状条件下水资源总开发利用量为2.765×10⁸ m³/a，开发利用程度为32.8％。

二、盐湖允许采卤量

现状年条件下，格尔木地区农、林、草灌溉引水量为1.767×10⁸ m³/a，平均入湖水量2.43×10⁸ m³/a，盐化工业总采卤量0.6×10⁸ m³/a，东达布逊湖区面积约为180km²。

按照流域综合水利规划提出的水资源宏观配置，农林草灌溉引水总量在近期（2010年）和远期（2030年）逐步降低至0.5161×10⁸ m³/a和0.6309×10⁸ m³/a的条件下，盐化工业对东达布逊湖的可持续总采卤量可达1.2×10⁸ m³/a；若超过该采卤总量，在特枯与连枯年份，湖水面积将会过分退缩甚至干涸，不能充分满足盐化工业的远期规划总采卤量1.6×10⁸ m³/a的目标要求。若设计采卤规模有一定弹性，在丰水年与平水年仍以1.6×10⁸ m³/a总采卤规模进行采卤，在特枯与连枯年将总采卤量减少至1.2×10⁸ m³/a，可维持盐湖不会干涸，届时东达布逊湖的趋势面积将不小于100km²。为从根本上解决盐化工业采卤量不足问题，也可考虑自相邻流域引客水，以济补格尔木河流域之水资源不足。

三、地下水远期开采潜力

格尔木市战略后备地下水水源地拟选在戈壁带砾石平原区，具有富水性极强、含水层厚度大、开采条件极好、宜集中布井之特点。集中开采地下水，其影响漏斗可扩展到整个洪积扇，是一天然大型地下水库。经模拟分析，后备水源地具有以下特征。

（一）后备水源地开采潜力

在远期（2030年）规划开采地下水总量12781×10⁴ m³/a（35×10⁴ m³/d）的基础上，后备地下水水源地具有进一步增采30×10⁴ m³/d开采能力，其地下水库的调节库容可达5×10⁸ m³。届时戈壁带开采区的地下水埋深仍在宜采宜补的合理范围内。

（二）后备水源地夺取无效蒸发量分析

后备水源地运行后，能够夺取的潜水无效蒸发量和沼泽湿地蒸发量分别为后备水源增采量的29％、8％，可有效地提高水资源可利用量。

（三）后备水源地对水环境的影响分析

后备水源地运行后，对泉水、盐湖入湖水量、盐湖面积的影响，要滞后数年才逐步地表现出来，基本达到平衡后泉水溢出减少量、减少入湖水量、对盐湖面积的影响分别为：减少泉水溢出量为后备水源增采量的21％；减少入湖水量为后备水源增采量的58％；每增加5×10⁴ m³/d开采量，盐湖面积大约减少10km²。

四、水资源合理开发利用模式

格尔木河流域具有西北内陆盆地的一般特点，出山河流经过戈壁砾石带，河水大量渗漏补给地下水；至细土平原区，地下水以泉的形式溢出形成泉集河，最终汇入终端湖泊。流域内水资源在时空分布上极不均匀。根据模型的研究，推荐该地区的水资源合理开发利用模式如下。

1）在山前戈壁带砾石平原带强富水地区，地下水水质好，建立若干处集中型地下水水源地，以供城市生活用水和工业用水。

2）在细土平原带，开采浅层（或深浅混合）地下水进行农业灌溉，一方面节约地表水资源，以减少地表水引水量；同时降低地下水位，改良盐渍化土壤，夺取无效蒸发，提高水资源的可利用量。

3）现状渠系利用系数太低，农林灌溉浪费水严重，应尽快完善渠道输水工程，提高渠系利用系数；从政策上大力推广节水型农业，节约地表水资源。

4）盐湖工业设计采卤规模要有一定弹性，在特枯与连枯年适当缩减采卤量。在规划条件下，丰水年、平水年东达布逊湖的总采卤规模可以达到1.6×10⁸ m³/a，特枯年与连枯年采卤规模减至1.2×10⁸ m³/a。

5）利用山前戈壁砾石带大型天然地下水库进行调节，在技术上是可行的。调节库容可达数亿方，地下水总可持续开采能力可达65×10⁴ m³/d。建议进一步论证经济上的可行性。

Ⅲ 重要成果和认识

中国地质大学与新疆地质矿产局产学研密切配合，通过较系统的研究和勘查工作，项目取得了以下主要成果和认识：

1.北准噶尔哈腊苏-卡拉先格尔斑岩铜矿带主期成岩成矿形成于中泥盆世晚期的特殊活动陆缘裂谷——陆缘（弧）裂谷环境，成岩时代为（381±8.7）Ma～（375±8.7）Ma（花岗闪长斑岩锆石SHRIM PU-Pb法），成矿时代为（376.9±2.2）Ma（矿石中辉钼矿Re-Os法）；新疆主要斑岩型矿床多形成在构造挤压向构造引张转换的地质过程中。

该矿带区域岩石建造的发育特点可能指示新元古代—寒武纪本区位于萨那依尔洋南缘，发育被动大陆边缘类复理石沉积；伴随寒武纪开始的准噶尔洋的发生、发展和向北向阿尔泰微板块之下俯冲，原被动大陆边缘在奥陶纪逐步转化为活动大陆边缘，发育中酸性火山岩及大规模岩浆侵入，萨那依尔洋关闭；晚古生代早期，准噶尔洋隆很可能已经俯冲到达阿尔泰微陆块南部边缘之下，或由于俯冲板块的撕裂导致软流圈上涌，壳幔物质及能量交换强烈，使阿尔泰南缘出现明显的陆缘拉张/裂谷环境，哈腊苏-卡拉先格尔矿带在活动陆缘背景中，中泥盆世特殊的陆缘（弧）裂谷地质环境下发生显著的基性-超基性火山喷发及同源中酸性浅成岩浆侵入，伴随斑岩型铜（金钼）矿化。松树沟-玉希莫勒盖斑岩铜矿带也形成在构造挤压向构造引张转换的地质过程中。

2.通过地质草测/修测，查明哈腊苏-卡拉先格尔斑岩铜矿带主要赋岩容矿的地层——泥盆系中统北塔山组（D₂b）的地层单位和基本层序，并在矿带南西测通过岩石和生物地层研究新填绘出石炭系下统姜巴斯套组（C₁j），建立起矿带矿田构造格架。

地质修测获得哈腊苏斑岩铜矿带1∶1万地质图，北塔山组（D₂b）从下向上划分为三个岩性段，第一岩性段（D₂b¹）主要为玄武岩，包括橄榄玄武岩、苦橄岩、辉斑玄武岩、玄武岩及玄武质凝灰岩；第二岩性段（D₂b²）主要岩性为沉火山碎屑岩和安山-流纹质凝灰岩夹薄层玄武岩；第三岩性段（D₂b³）主要由玄武岩、辉斑玄武岩、含橄榄石辉斑玄武岩、杏仁状玄武岩、玄武质砾岩、熔结晶屑凝灰岩、英安岩等组成，岩石灰绿色成层性不明显，多为巨厚块状；北塔山组和姜巴斯套组（C₁j）在哈腊苏矿带构成复式倒转背斜，地层总体NE倾向，揭示出近SN向构造为破矿构造。矿带南西测新识别出的姜巴斯套组（C₁j）主要岩性为一套磨圆较好的砾岩、砂岩、硅质含量较高的碎屑岩和安山岩等，局部见灰黑色碳质岩层，多处发现厚度不大（2～3m）的生物碎屑灰岩（大理岩）；新采集的化石鉴定为Zaphrenis.indet，即拟内沟珊瑚，把其划归石炭系下统。

3.哈腊苏-卡拉先格尔斑岩铜矿带在海西期斑岩成岩成矿基础上，叠加了（213±4.2）Ma（花岗斑岩锆石SHRIM PU-Pb法）和（230±5）Ma（强钾化钾长石³⁹Ar-⁴⁰Ar法），即印支期构造-岩浆-流体-矿化作用；新疆主要斑岩型矿带海西期成矿，中生代构造-流体叠加是重要成矿条件，形象概括为“馒头之后加油条”的成矿过程。

斑岩体内部发生钾长石化、黑云母化，围岩——玄武岩中发生绿泥石化、黑云母化、绿帘石化、碳酸盐化；从岩体到围岩，依次出现钾长石化、强黑云母化、弱黑云母化、青磐岩化的蚀变分带；钾长石化明显有斑岩矿化期钾化和后期另一次构造-热液作用钾化的不同现象，前者表现为斑岩体内酸性斜长石发生钾长石化，原岩结构构造基本保存，钾化岩石中出现细脉浸染状均匀铜矿化；后者常在前者基础上伴随构造作用沿裂隙、角砾化带发生，与硅化共生，形成团块状较纯的钾长石集合体和大脉状、团块状铜钼矿石；常见早期均匀矿化品位较低的细脉浸染状斑岩型矿石，也同时可见到后一次地质过程中叠加上去的与沿断裂/裂隙分布的石英脉/团块、强钾化团块/脉及碳酸盐脉密切联系的构造-热液型矿石；矿石为含钼和金的铜矿石；矿带内平行额尔齐斯构造强弱变形带相间出现。

4.哈腊苏-卡拉先格尔矿带中的老山口—奥尔塔哈腊苏—希勒克特哈腊苏—玉勒肯哈腊苏一带斑岩型铜矿成矿条件优越，尤其北西段希勒克特哈腊苏—玉勒肯哈腊苏之间是斑岩型铜矿重要勘查方向；该带向南东，即玉勒肯哈依尔很、加玛特及其以南地区是构造-热液型铜金多金属勘查找矿的重要方向。

哈腊苏矿带中的老山口—奥尔塔哈腊苏—希勒克特哈腊苏—玉勒肯哈腊苏一带斑岩型铜矿形成条件优越，多有中泥盆世晚期幔源小斑岩体侵入于北塔山组玄武岩中，印支期构造—岩浆—流体作用明显，尤其北西段剥蚀相对较浅，原石英闪长岩有望解体出更多小型浅成侵入体，斑岩铜矿地球化学异常明显，相位激电（200～300m）深度扫面和（300～400m）测深异常没有封闭，并且地质草测中新发现斑岩型铜矿点，是斑岩铜矿找矿勘探的重要方向。而矿带南东段的哈依尔很—加玛特及其以南地区出现构造-热液型为主的铜金多金属矿化，斑岩型铜矿化不具有重要地位。幔源小斑岩、玄武岩围岩和后期构造—流体叠加是斑岩型铜矿床形成重要条件。

5.在哈腊苏斑岩铜矿带北西段西勒克特哈腊苏与玉勒肯哈腊苏之间地区（A—A′地质剖面11～12导线）新发现石英闪长斑岩体内浸染状斑岩型铜矿化点；在玉勒肯哈依尔很地区（0线180号点附近）发现构造-热液型铜金多金属矿化点，并已得到和不断得到探矿工程的验证。

西勒克特哈腊苏与玉勒肯哈腊苏之间地区新发现于石英闪长斑岩体内的铜矿化为浸染状铜、铁的硫化物和表生变化产物，研究认为属于斑岩型矿化，铜矿化发生在原定石英闪长岩的南东端，沿岩体边部大致320°方位延伸百余m，宽度3～30m，地表连续拣块样铜0.85%，个别样品达到4.09%。玉勒肯哈依尔很地区发现的构造-热液型铜金多金属矿化由石英细脉、硅化和硫化物矿化构成，以测区北部的0线180号点附近的一条硅化带蚀变特征最为典型，产于晶屑凝灰岩与基性火山岩中，露头上见有孔雀石、黄铁矿、铜蓝、方铅矿等氧化物、硫化物矿物，矿化带宽0.5～1.2m，断续延伸约80m，地表连续拣块样铜高达1.66%、金1.78g/t.、铅2.96%（工程验证已取得良好结果）。

6.在哈腊苏-卡拉先格尔铜矿带中的希勒克特哈腊苏、玉勒肯哈腊苏、玉勒肯哈依尔很三个地段相位激电法完成（200～300m）深度扫面6.23km²，在希勒克特哈腊苏、奥尔塔哈腊苏和老山口完成16条（28.8km）激电测深剖面，反演出相关物探异常的三维/二维模型，刻画出可能矿体的部位、走向、倾向、规模，得到工程验证，实现了定位找矿。哈腊苏矿带硫化物矿体表现为中等电阻率和高极化率的特点；西天山松树沟-玉希莫勒盖达板矿带含矿斑岩体具有高磁异常的特点；东天山土屋-延东矿带硫化物矿体也表现为中等电阻率和高极化率的特点。

在希勒克特哈腊苏、玉勒肯哈腊苏、玉勒肯哈依尔很三个地区完成共计6.23km²的相位激电（200～300m）深度扫面工作，获得深度扫面等效极化率剖面45条，揭示出三个地区300m深度以上详细的等效极化率异常地质体三维模型，发现6个高极化率异常体，已得到和正在得到探矿工程验证。在希勒克特哈腊苏、奥尔塔哈腊苏和老山口三个地区，通过相位激电法和混合源音频大地电磁法共计完成16条（28.8km）激电测深剖面，在每个测深剖面中揭示出300～400m深度详细的等效极化率异常地质体，各测深剖面对比相连，刻画出矿化体的位置、走向、倾向、规模，多已得到探矿工程验证，实现了定位找矿。

7.新疆主要斑岩铜矿带勘查地球化学研究表明，Cu、Mo、Au、Ag为找矿元素，找矿指示元素Cu、Mo、Au、Ag、Pb、Zn、As、Sb、W、Bi等的含量通常服从对数正态分布，在剔除异常数据点后可采用几何平均值加2倍几何标准差所对应的含量值确定异常下限，采样介质为基岩时，W-Sn-Bi、Cu-Mo-Au-Ag、Pb-Zn、As-Sb-Ag等元素组合空间分带现象明显，通常As-Sb-Ag等异常范围较大，I_W、I_Cu、I_Pb、I_As四种综合指标异常显著且出现清晰浓度分带时预示着斑岩铜矿床，当四种综合指标在空间上存在较好的分带现象时，I_Cu异常浓集中心将是寻找斑岩铜矿床的最有利靶区。

选择Cu、Mo、Au、Ag、Pb、Zn、As、Sb、W、Bi、Sn、Co、Ni、Cr共14种元素作为找矿指示元素，其中Cu、Mo、Au、Ag作为找矿元素，其他10种元素作为指示元素；当采样介质为土壤或水系沉积物时，也可不选择Co、Ni、Cr、Sn四元素。找矿指示元素Cu、Mo、Au、Ag、Pb、Zn、As、Sb、W、Bi等分析数据通常服从对数正态分布，在剔除异常数据点后可采用几何平均值加2倍几何标准差所对应的含量值确定异常下限；这10种元素异常具有明显的浓度分带，当三级浓度分带均显著时该区存在斑岩铜矿床的可能性很大。Cu、Mo、Au、Ag作为找矿元素通常与矿床位置相吻合，而其他元素则视情况而定；当采样介质为基岩时，W-Sn-Bi、Cu-Mo-Au-Ag、Pb-Zn、As-Sb-Ag等元素组合空间分带现象明显，通常As-Sb-Ag等异常范围较大；而当采样介质为土壤或水系沉积物时，其空间叠加效应明显。W、Sn、Bi为高温成矿元素组合，对其进行等权平均归一化获得综合指标I_W；将Cu、Co、Ni、Cr、Au、Ag、Mo七元素进行整合，为获取Cu矿化指标I_Cu对其进行加权平均归一化处理，其权重采用层次分析法确定；将Pb、Zn两元素进行等权平均归一化处理，以获取反映中温成矿元素的综合异常指标I_Pb；将As、Sb、Au、Ag、Mo五元素进行整合，以获取低温成矿元素综合指标I_As对其进行加权平均归一化处理，其权重仍采用层次分析法确定；四种综合指标异常显著且出现清晰浓度分带时预示着可能发育有斑岩铜矿床，当四种综合指标在空间上存在较好的分带现象时，I_Cu异常浓集中心将是寻找斑岩铜矿床的最有利靶区。

8.遥感地质找矿研究工作提出新疆主要斑岩铜矿带有效遥感找矿方法及组合，确定了斑岩铜矿相关蚀变-矿化异常遥感提取的亮度取值，测得较多斑岩铜矿相关蚀变矿物的波谱数据，总结出东天山地区斑岩铜矿的蚀变异常遥感提取特征矿物组合为绿泥石、伊利石、埃洛石、白云母、方解石等。

在哈腊苏-卡拉先格尔斑岩铜矿带，利用除ETM6外的6个波段数据，通过图像增强处理获取的TM3/TM1、TM5/TM7比值图像和TM1、TM3、TM4、TM5主成分分析获取的第四主成分PC4-F以及TM1、TM4、TM5、TM7主成分分析获取的第四主成分PC4-H图像在遥感蚀变异常提取中具有良好效果。引用了标准误差σ，对样本数据进行统计分析，获取服从正态分布的样本均值、标准差，利用（X-σ）作为下限，（X+σ）作为规则上限，获取了提取蚀变岩的光谱知识规则，即在TM4＜120的前提下，绢英岩的亮度值为75.6＜TM5/7＜87.3，青磐岩化蚀变岩为64.2＜PC4H＜73.42。

在土屋-赤湖斑岩铜矿带，所有样品都在ETM+第七波段（2080～2350nm）有吸收。伊利石标准波谱有2210.9nm、1412.11nm、2348.84nm、1910.14nm、2445.03nm、2119.03nm、2010.94nm、1464nm等共八个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有强的吸收谷（2210.9nm、2348.84nm）；埃洛石波谱有1909.27nm、1434.32nm、2285.02nm等共三个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有中等吸收（2285.02nm）；白云母波谱有2202.19nm、1410.74nm、2349.19nm、2438.55nm等共四个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有强吸收（2202.19nm、2349.19nm）；方解石波谱有2336.67nm、1994.03nm、1875.81nm、2154.08nm、1438.39nm、1755.52nm等共六个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有强吸收（2336.67nm、2154.08nm）；镁绿泥石波谱有2339.96nm、2251.79nm、1399.55nm、1992.03nm、1441.84nm等共五个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有强吸收（2339.96nm、2251.79nm）；铁镁绿泥石波谱有2254.97nm、2345.85nm、1990.04nm、1950.33nm、1906.71nm、1405.24nm等共六个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有强吸收（2254.97nm、2345.85nm）；铁绿泥石波谱有2256.99nm、2349.05nm、1997.21nm、1952.16nm、407.04nm等共五个吸收谷，其中在ETM+数据的第七波段有强吸收（2256.99nm、2349.05nm）。

东天山干旱荒漠区斑岩铜矿的蚀变异常遥感提取特征矿物组合为绿泥石、伊利石、埃洛石、白云母、方解石等，利用主分量分析、光谱角填图等方法，提取了与绿泥石、伊利石、埃洛石、白云母、方解石等蚀变矿物组合相关的蚀变遥感异常，再利用门限化技术使得保留下来的蚀变遥感异常的范围、强度趋向矿体，实现找矿的有效定位。

9.建立了新疆主要斑岩铜矿带综合找矿模型，地质、化探、遥感和物探有机结合，在哈腊苏-卡拉先格尔铜矿带实现了定位找矿，估算出资源量：哈腊苏-卡拉先格尔矿带预测铜矿石量85453808t，预测铜金属量2753346.97t；当前勘查获得333级铜矿石总量65043817.62t，铜金属量227649.55t。在玉希莫勒盖达板获得332+333级铜矿石量1846.23万t，铜金属量13.689万t，伴生金矿石量1182.83万t，金金属量3894.55kg。

在哈腊苏-卡拉先格尔铜矿带预测铜金属资源量中，玉勒肯哈腊苏19.72万t、希-玉接壤2.975万t、希勒克特哈腊苏20.384万t、奥尔塔哈腊苏10.696万t、老山口11.48万t、玉勒肯哈依尔很210.0728万t、萨尔克特拜萨依9.37t、托库特拜61.60t。

Ⅳ 规划院编制设计与成果资源管理用什么软件最好

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整个解决方案由3个成熟的软件产品以及2个定制开发模块组成，模块组成如下图所示：

《总规控规设计软件》GPCADK是成熟的软件产品，可以辅助设计人员高效地完成总体规划设计、控制性详细规划设计，软件内置了众多国家与地方设计标准，也可以根据当地规划编制的标准进行参数设置与定向开发；

《修建详规设计软件》GPCADX也是成熟的软件产品，可以辅助设计人员高效地完成修建性详细规划设计以及居住区规划设计，生成详细的综合技术经济指标表，软件可以按照当地报建审批标准要求进行定制开发；

《规划图文资源空间管理软件》FastMAP是整个解决方案的核心，他由两个子系统构成：数据建库维护与图形查询调用；该软件一般需要根据当地规划业务的需求进行定制开发以及建库设置；

控规指标分析模块是基于规划成果已建库的基础上，针对控规地块的各类指标进行综合分析，达到控规编制的科学性与合理性，该模块不作为独立的软件产品，必须与FastMAP或GPCADK结合使用，对于一些刚建库的规划设计院，可以作为备选应用模块。

规划局数据交换接口，主要是建立本系统与规划局“规划一张图”系统的数据双向交换，或者将设计院完成的规划编制成果单向提交给规划局入库使用。

根据局端应用系统的不同，该模块一般需要定制开发，建议在上述软件与模块已完全投入使用后再开发配备本模块。

Ⅳ 四字成语表达“总结推广已有成果”和“有效管理已经有的资源”

硕果累累 行之有效 发扬光大 前程似锦

Ⅵ 以马克思主义中国化最新成果指导国土资源工作

（2007年6月6日）

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，根据全面建设小康社会的要求，提出了科学发展观这一重大战略指导思想，开创了马克思主义中国化的新境界，极大地推进了党的指导思想的与时俱进。科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。

对国土资源部门来说，全面贯彻落实科学发展观，必须深刻认识科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展观的要求，正确把握全面建设小康社会所面临的资源形势，切实加强国土资源的保护与合理利用，为实现经济社会发展与资源环境相协调，建设资源节约型、环境友好型社会作出新的、更大的贡献。

一、坚持以科学的态度对待马克思主义，深刻认识科学发展观是马克思主义中国化的最新成果

马克思主义作为科学的世界观和方法论，是指导马克思主义政党认识世界和改造世界、完成工人阶级和全人类解放的历史使命的行动指南。用马克思主义武装全党，必须以科学的态度对待马克思主义，自觉地将马克思主义基本原理与时代特征相结合，坚持用马克思主义的立场、观点和方法来解决新的时代课题，用发展着的马克思主义指导新的实践。

我们党在漫长征途中，坚持把马克思主义基本原理与时代特征和中国国情相结合，实现了马克思主义当代化和中国化的三次历史性飞跃，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。这三大理论成果，既体现了马克思列宁主义的基本原理，又包含了中华民族的优秀思想和中国共产党人的实践经验，是中国化的马克思主义。

实践的发展没有止境，理论创新也不能停滞。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，准确把握世界发展趋势，深入分析我国发展的阶段性特征，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。这一重大战略思想根据马克思主义的立场、观点和方法，总结国内外发展的经验教训，创造性地回答了新世纪新阶段我国为什么发展、怎样发展的根本问题，是马克思主义基本原理与当今时代特征和中国具体实际相结合而形成的马克思主义中国化的最新理论成果。科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的观点一脉相承，是与时俱进的马克思主义发展观。科学发展观坚持以人为本与尊重客观规律相统一，坚持以经济建设为中心与社会全面发展相统一，坚持各方面尽快发展与整体协调发展相统一，坚持人类社会发展与自然生态环境相统一，开拓了社会主义发展的新思路和人类文明进步的新境界。

科学发展观既是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的全面继承，又是进一步丰富和发展。如同我们坚持“三个代表”重要思想，就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一样，我们坚持并全面贯彻落实科学发展观，也就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是以实际行动高举旗帜、继往开来、与时俱进。在当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻科学发展观同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论结合起来，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力实现“继往与开来”的最佳结合、“坚持与发展”的有机统一，完整准确地把握新时期马克思主义中国化进程中的理论成果，为全面建设小康社会、为加快推进社会主义现代化提供强大的精神动力和思想保证。

二、坚持一切从国情出发，正确把握全面建设小康社会所面临的资源形势

胡锦涛同志在党的十六届五中全会第二次全体会议上的讲话中，从战略和全局的高度，精辟分析了我国在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，经济社会发展所呈现出的10个方面的重要阶段性特征。这些阶段性特征，归结起来，就是党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所指出的“四个深刻”和“两个前所未有”，即：经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化；我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。提出贯彻落实科学发展观的重大战略思想，就反映了我们党对当前我国经济虽然总体保持平稳较快增长，经济结构在工业化进程中加速调整，但长期积累的结构性矛盾和粗放式增长方式尚未根本转变，能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大这个阶段性特征的自觉认识。以科学的发展观指导国土资源工作，首先必须认清我国正处在资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展面临的资源环境约束将明显增强的严峻形势，正确应对“机遇与挑战并存，发展与矛盾同在”的客观现实。

（一）从国情区情看，国土资源与经济社会发展的矛盾日益突出

在土地方面，我国人口多、人均耕地少，耕地后备资源不足。我国现有13亿多人口，人均耕地只有1.39亩，不到世界平均水平的40%；新疆土地面积虽然很大，但山地、沙漠多，平地少，难利用面积大。截至2006年底，全区农用地面积9.46亿亩，占土地总面积的37.9%，其中耕地6160.65万亩，仅占土地总面积的2.47%；未利用地15.33亿亩，占土地总面积的61.4%，其中沙漠、裸岩石砾地等难利用土地12.51亿亩，占土地总面积的50.13%，土地利用率仅为38.6%。在矿产资源方面，我国资源总量丰富，但人均资源量少，资源“禀赋”差，利用难度大。我国矿产资源总量约占世界的12%，居世界第3位，但人均资源量仅为世界水平的58%，居世界第53位。新疆矿产资源丰富，但地质调查和矿产勘查程度比较低，在已探明的矿产资源储量中，基础储量占总资源量的25.9%，资源储量仅占预测资源量的17.5%，探明储量的大型、超大型矿床仅占11.9%，可供国家和新疆开发的矿产地较少。

（二）从利用现状看，国土资源与经济社会发展的矛盾日趋加剧

从土地情况看，近年来，建设占用、灾害损毁等造成耕地大量减少，土地粗放利用现象普遍，城镇用地和农村土地闲置浪费问题突出，一边是土地资源紧张，一边是使用浪费、粗放，很不协调，进一步加剧了人地矛盾。从矿产资源情况看，新疆矿产资源开发利用水平低，一个主要表现就是开采回采率低，全国煤矿平均回采率为35%，而新疆小型煤矿平均回采率只有15%～25%，甚至更低。近几年，由于矿产品价格上涨，一些地方出现乱采滥挖、低水平开发等问题，造成资源浪费、环境破坏。

（三）从发展趋势看，国土资源供应与经济社会发展的矛盾将长期存在

从世界发达国家的历程看，当一个国家处于人均GDP 1000～3000美元之间的发展时期，对资源的需求会迅速增加。当前，我国就处于这样一个时期。从土地情况看，“十一五”期间，即使采取严而又严的控制措施，预计我国建设用地总量还将达到2700万亩，占用耕地约1550万亩。据国家统计局提出的我国粮食消费标准和有关方面的综合研究预测，2010年，我国人均粮食需求量为840斤，全国粮食需求总量为1.2万亿斤（6亿吨）；2030年左右，按人均粮食需求量880斤计算，全国粮食需求总量约1.4万亿斤（7亿吨），要解决中国十几亿人口的吃饭问题，只有靠自己。综合考虑粮食单产提高的可能性、耕地复种指数、粮经比等因素，要实现粮食95%以上自给的目标（《中国粮食问题》白皮书提出的目标），必须保有18亿亩以上的耕地为前提。因此，保护好作为粮食生产基础的耕地，才是维护我国粮食安全的根本保证。今年，温家宝总理在《政府工作报告》中庄严宣布：“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”充分体现了党中央、国务院实行最严格的土地管理制度的坚定决心，我们必须坚决贯彻执行。从矿产资源情况看，如果国内找矿理论、技术和资源利用技术、寻找代用品没有重大突破，预计到2020年，我国矿产资源供需矛盾将更加突出，对国民经济具有重要作用的45种主要矿产中，将有10种短缺、9种严重短缺，其中石油需求量在现有生产能力下缺口将达2.3亿吨，对外依存度将上升到54%。虽然矿产资源是可全球配置的资源，但受政治、经济、外交等因素的影响，我国利用国外资源面临诸多不确定因素。

国家高度重视国土资源工作，自2004年以来，先后出台了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》两个28号文件、《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）以及配套文件，国家专门就一个方面的工作多次出台新政策，是很少见的。2006年召开的中央经济工作会议对国土资源工作提出了新的、更高的要求，把“加强资源节约和环境保护”作为“四个着力”之一，列入2007年经济工作的总体要求；把“人口、资源、环境相协调”作为“三个相协调”之一，列入又好又快发展的目标；把“注重节能降耗、保护环境和集约用地”作为中央强调的“十个问题”之一进行了专门部署。我们一定要把思想统一到党中央、国务院对国土资源工作的决策部署上来，以科学发展观统领国土资源工作，站在经济社会发展的全局来谋划国土资源工作，切实增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感和使命感，为促进经济社会又好又快发展作出贡献。

三、坚持用科学发展观指导实践，切实加强国土资源的保护与合理利用

贯彻落实科学发展观的关键是要在指导实践、推动工作上下工夫，做到想问题、做决策、干工作都坚持以科学发展观为指导，真正把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到经济社会发展的各个环节。国土资源工作与经济建设密切相关，正确处理好经济社会发展与资源消耗、环境保护的关系，全面落实保护资源、节约资源的国策国法，为经济社会发展提供有效的资源保障和优质高效的服务，真正做到“在保护中开发、在开发中保护”，是新形势下做好国土资源工作的必然要求，也是各级国土资源管理部门义不容辞的职责。

（一）认真落实节约资源的基本国策

把节约资源确定为我国的一项基本国策，这是党中央、国务院立足当前、着眼长远作出的重大战略决策，是实现全面建设小康社会目标的重要保障，也是落实科学发展观的本质要求。回首以往，我们不得不承认，我国在经济快速发展中，由于没有摆脱粗放型的增长方式，造成了资源的过度消耗。展望未来，我国经济需要继续保持快速发展势头，人口仍在不断增加，人们的物质文化生活需求越来越高，支撑这一切，都需要资源来保障。厉行节约，是我们应对资源短缺不可回避的选择。节流也是开源，拿国土资源利用来说，如果每座城市修编规划都力求科学合理，将省出多少土地；如果所有空心村都搬迁合并，将腾出多少宅基地；如果企业多盖多层厂房，将腾出多少发展空间；如果每块废弃地都得到整理复垦，将增加多少耕地；如果每个矿山都提高回采率，矿山的生命将延长多久。当然，我们强调节流，并不等于不再在开源上狠下功夫。在资源使用上，开源和节流是辩证统一的，只讲节流不讲开源，或只顾开源忽视节流，经济的可持续发展都将缺乏支撑。因此，我们必须摆正两者的关系，在下大力气增加资源有效供给的同时，要以提高资源利用效率为核心，围绕实现经济增长方式的根本性改变，加强资源的节约集约利用，大力发展循环经济，实现经济、环境和社会效益的“三赢”。

（二）坚决贯彻执行国家最严格的土地管理政策

2006年8月，《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）下发了，这是一份贯彻落实科学发展观、进一步加强土地管理和调控工作的重要文件。贯彻落实好31号文件精神，切实把好土地“闸门”，就是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是各级领导的政治责任和政治纪律。新疆虽然地域辽阔，但从来没有因为土地资源充足而忽视对耕地的保护。过去10年来，由于土地审批把关严，加之复垦、占补平衡措施得力，新疆耕地不但没有减少反而新增230多万亩，仅2006年全疆新增耕地面积就达65.5万亩。要把国家最严格的土地管理政策落到实处，在用地问题上，就要坚决做到“八个不准、四个必须”，即：不准非法批地、未批先用、批少用多，不准搞“以租代征”，不准搞违反国家产业政策和供地政策的项目，不准违反土地利用总体规划和年度计划，不准搞严重破坏生态和污染环境的项目，不准侵犯和损害农民合法权益，不准非法低价出让国有土地使用权，不准擅自改变土地用途；占用耕地必须履行占补平衡义务，经营性用地和工业用地必须实行招标、拍卖、挂牌出让，供地必须符合用地定额标准，工业用地出让必须符合国家规定的标准。2006年12月，国务院办公厅下发了《关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号），明确了国有土地使用权出让收入范围和管理方式，我们必须不折不扣地执行，绝不允许以“招商引资”、“旧城改造”、“国有企业改制”等各种名义减免土地出让收入，实行“零地价”，甚至“负地价”，或者以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让收入。

（三）积极为新疆经济社会发展提供资源保障

资源是发展的基础条件，资源保障有问题，就会拖滞发展。但保障发展绝不是无原则、无条件、无控制地保障资源需求。应当明确，我们说保障发展，必须是科学规范的发展、又好又快的发展、可持续的发展，急功近利、不计成本、透支未来的“发展”，包括盲目建设、重复建设、浪费资源的建设项目，我们不仅不能保，而且要压。保障发展，不是短期的权宜之计，而是要着眼于长远的发展战略，要以发展的眼光、科学的观念来解决资源保障问题，使这种发展持续有力，在严格管理、规范有序的前提下提高资源保障能力。在土地管理方面，要按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，积极推进土地利用总体规划修编工作，合理确定用地结构和布局，统筹安排城乡各项用地。严格限制不符合国家产业政策和市场准入条件的建设项目用地，支持有利于产业结构调整和布局优化的项目建设用地，优先保证国家和新疆重点建设项目用地需求，对国家、新疆重点建设项目以及符合土地利用总体规划和供地政策的建设项目，国土资源部门要提前介入，主动服务，保障用地需求。在矿产资源管理方面，要在巩固和扩大整顿规范工作成果的基础上。按照“统一规划、分步实施，以大并小、以优并劣，突出重点、分类指导，政府引导、市场运作，统筹兼顾、公开公正”的基本原则，认真制定和稳步实施矿产资源整合方案，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，依法推进整合工作。通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改观，大矿小开、一矿多开的问题基本得到解决，矿山开发布局趋于合理，矿山安全生产状况明显好转，矿区生态环境得到明显改善，矿产资源开发利用水平明显提高，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。要进一步推进矿产资源有偿使用和矿业权有偿取得制度改革，完善相关的制度和规则，确保探矿权采矿权招标、拍卖、挂牌出让有序、规范，促进资源节约利用。

（四）坚定不移地实施优势资源转换战略

新疆是一个资源型省区，以优势资源为依托，大力实施优势资源转换战略，是加快新疆新型工业化建设、促进新疆经济社会发展的必由之路。首先，要加快发展石油、天然气、煤炭等优势资源的开发利用，做大做强支柱产业和特色工业，积极引进实力雄厚的国内外大型企业集团，大力推进石油天然气化工基地、煤电煤化工基地建设。要以新技术、新装备的开发应用为依托，进一步加大有色金属、稀有金属和特色非金属矿产的勘查开发力度，建设国家重要的矿产品生产加工基地。其次，要认真贯彻落实《国务院关于加强地质工作的决定》（国发〔2006〕4号）精神，按照“立足国内、适度超前、突出重点、完善体制、依靠科技”的原则，统筹规划，超前部署，加大找矿力度，努力实现有宏观影响的重大地质找矿突破，增加资源地质储量，提高资源供给能力和保障程度。要紧紧围绕国家实施西部大开发战略和新疆优势资源转换战略的总体部署，加快建立和完善新疆地质勘查基金（周转金），突出重点矿种和重点成矿区带的前期勘查，加强全局性、战略性、前瞻性课题研究，以国家需求为导向，以寻找大型超大型矿床为重点，进一步调整优化地质勘查工作布局，集中资金和力量，支持一批重要矿产资源勘查项目的开展，拉动社会资金投入地质勘查工作，积极推进商业性矿产勘查，形成矿产资源勘查开发和资金投入的良性循环机制。第三，要坚持“利用两种资源，开拓两个市场”和“引进来、走出去”的方针，充分发挥新疆向西开放的地缘区位优势，把加大同周边国家经济合作的着力点放在以资源互补为主的深层次的合作上，积极开辟和建立中亚—中国战略性矿产资源陆上通道，努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。

多年的发展实践告诉我们，越是在经济快速发展期，越要警惕“有水快流”、“竭泽而渔”的认识误区，在力保发展必需资源的同时，切不可为了满足资源需求而放松了严格管理和保护的方针，把保障供给与盲目供应等同起来。只有这样，才能真正为经济社会发展提供持续有力的资源保障，才能把科学发展观的要求切实体现在国土资源管理的各个环节。

总之，科学发展观系统回答了科学发展这个当代中国最紧迫的课题，构成了马克思主义中国化的最新成果。科学发展观提出以来，在全党全国人民中形成了广泛共识，在国际上引起了广泛关注。广大干部群众衷心拥护科学发展观，深入学习科学发展观，认真实践科学发展观，形成了推动中国特色社会主义事业发展的强大动力。我们必须坚持不懈地学习、研究和宣传科学发展观，深刻领会和全面把握科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，掌握贯穿科学发展观的马克思主义世界观和方法论，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观成为推动我们各项事业不断前进的根本指导方针。

Ⅶ 成果发布

开发本系统的来目的之一就是为源公众提供信息服务。对于公众来说，最方便的方式就是W EB方式，成果发布功能就是为了实现为公众提供信息服务的目的。该功能分两部分，后台的成果发布配置和公众的W EB网页浏览。

1.成果发布配置

不同的用户所关心的内容不同，所能获取的信息也不一样，对社会公众来说，需要了解资源评价的一般性成果。成果发布配置是将系统内的信息进行筛选，并将比较专业性的内容转换成面向普通百姓的可以方便浏览的网页形式。通过“资评成果”的“成果发布配置”功能选项，启动成果发布配置对话框（图5-75）。

2.已发布成果浏览

通过成果发布配置后，就将选择的内容形成可以通过网络浏览器浏览的内容。在网络浏览器地址栏输入服务器地址后，可以浏览资源评价成果（图5-76）。

Ⅷ 我国现在实行的是什么经济，这种经济以什么为资源配置的主要手段

中国当前经济形势

。
（一）经济增长进入新一轮上升期。今年1—3季度，尽管受到非典的冲击，GDP增长率仍然达到了8.5％。预计4季度经济增长率会继续提高，运用月度宏观经济计量分析模型预测，全年GDP增长率可以达到8.6％。这表明从2002年开始，我国GDP增长率已经稳定在8％以上，经济运行正处于新一轮周期的上升期。
（二）支柱行业增势强劲，重化工业化特征日益明显。前三季度，电子通信设备制造、电气机械及器材制造、交通运输设备制造、冶金工业和化学工业等支柱工业实现快速增长，对整个工业增长的贡献率达到50.7％。重工业增速明显快于轻工业，重工业增加值增长18.4％，轻工业增加值增长13.9％，重工业增加值占工业增加值的比重达到64.37％，比2002年全年水平（60.95％）提高3.42个百分点。1998年以来重工业增长相对于轻工业增长有加速趋势，重工业增加值占工业增加值的比重不断提高，今年这一比重的提高幅度更大，说明我国经济发展已进入新一轮重化工业化时期。这一轮重化工业化主要是由工业支柱产业和房地产业快速增长拉动的，与消费结构升级密切相关，具有较强的市场内生机制，将成为未来10年我国经济持续快速增长的主要支撑力量。
（三）投资高速增长，消费结构保持升级势头。1—3季度，全社会固定资产投资同比增长30.5％，增幅提高8.7个百分点。投资高增长，主要受重化工业化趋势和民间投资日趋活跃等因素的拉动。消费增幅受非典影响一度降低，但前三季度累计增长率达到8.6％，同比仅下降0.1个百分点，已经恢复到正常的增长水平，可以认为消费继续保持了较高水平的稳定增长。尽管有非典冲击，但消费结构升级态势比较明显，1—3季度，建筑及装璜材料类零售额同比增长46.6％，汽车类零售额同比增长77.5％，通信器材类零售额同比增长74％，住、行等方面新的消费热点持续升温。
（四）对外贸易增势强劲，贸易摩擦存在隐忧。1—3季度，出口同比增长32.2％，增幅提高12.9个百分点，持续保持高增长态势。进口同比增长40.5％，加快23.3个百分点，因此贸易顺差比上年同期减少（净出口91亿美元，同比减少109亿美元）。分国别和地区看，对美国和部分欧洲国家的出口顺差持续增加；而对日本、韩国和我国台湾省的出口逆差则持续扩大。由于美欧是我国主要出口市场，顺差扩大势必加剧贸易摩擦，我国面临的反倾销压力不断加大。近年来日本、韩国和我国台湾省对美欧出口的一些产品陆续转移到中国大陆设厂，是我国对美欧顺差扩大的重要原因。
（五）总量矛盾缓解，某些能源、原材料供应出现缺口。随着国内市场活跃和出口增长加快，我国总需求不足的矛盾逐步缓解。物价指数由负转正，1—3季度，居民消费价格指数比上年同期提高0.7％；生产资料价格上升4.5％，但逐季度回稳（分别为4.6％、4.7％、4％）。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供给出现缺口，不少省市被迫限制用电，一些原材料价格上涨较多。目前这些产品的供给正在迅速增加，原材料价格上涨的态势已经趋缓。总体看，物价仍然保持在低水平，需求约束普遍存在，大多数产品的市场竞争仍比较激烈。
（六）粮食产量持续下降，供求关系并未逆转。据有关统计，今年粮食产量可能低于9000亿斤，也低于全年的粮食需求量。在连续几年的减产以后，当前市场粮价出现恢复性提高，但是预计粮价以及食品价格不会长时间、大幅度上涨。一是因为库存水平较高，到2003年底粮食库存仍将保持在4000亿斤以上，比正常水平（近年来估计为3000亿斤左右）高出较多；二是粮食生产能力较大，在市场需求拉动下，粮食供给会增长较快，抑制粮价上涨。近期内粮食供给不会出现紧缺，但粮食问题事关经济全局，需密切关注，高度重视。一方面要严格保护耕地，稳定粮食生产能力；另一方面，要巩固和发展农村产业结构调整的成果，处理好粮食生产与其他经济作物生产的关系；同时，不要过激反应，造成粮价的大起大落。
（七）货币供应和信贷投放持续高增长，外汇储备大量增加。9月末，广义货币M2余额同比增长20.7％；金融机构人民币贷款较年初增加了2.47万亿元，同比多增1.12万亿元。外汇储备达到3839亿美元，较年初增加975亿美元，同比多增562亿美元。从贷款投放的结构看，经济内在扩张带动的需求增加依然是货币信贷快速增长的主要原因。虽然存款准备金比率提高，但其紧缩性影响需要逐步释放，加之经济升温的惯性作用，货币信贷快速扩张的态势还会维持一段时间。同时，货币市场利率的上升将有助于逐步约束金融机构贷款投放进度。外汇储备大幅增加主要是由于资本项目顺差较大，其中外商直接投资仍是主要来源，也有“热钱”加快流入的影响。
分 析 预 测
当前我国经济仍有一定上升空间，世界经济将保持温和复苏态势。预计2004年我国经济将在较高水平上继续稳定增长。
（一）当前我国经济正处于回升期，从国内外条件看，仍有一定上升空间。
在近年来扩大内需、调整经济结构、深化经济体制改革的基础上，我国经济已经摆脱了持续回落的状态，进入了全面回升的阶段。主要表现是：以改善住、行条件为代表的新一轮消费结构升级开始启动；由消费升级带动的高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力；企业的市场竞争力和自主发展能力增强；城市化进程明显加快；民间投资正在加速启动，市场化的投融资活动相当活跃，市场导向的产业集聚效应日趋明显。这种由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济快速增长，具有较强的可持续性。
从今年宏观经济的几个主要方面看，经济增长率比上年提高，国内需求迅速扩大，总量矛盾基本缓解；主要商品的供求格局基本平衡，物价总水平较低且相对稳定；进口增长快于出口增长，外商直接投资继续快速流入，外部资源供给比较充裕，国际收支状况良好。总体看，经济稳定回升并未出现全局性经济“过热”，宏观经济运行状况基本健康。但是结构性矛盾比较突出，特别是电力、钢材供给缺口较大，造成部分资源性产品供给不足。一些地方正在大上电力设备、钢铁加工等项目，如果不正确引导，有可能造成这些行业的盲目扩张和产能过剩。另外，从源头上看，对一些地方的开发区热、房地产热的问题，亦应高度重视，积极引导，规范发展。既维护经济增长的上升势头，又防止局部问题影响全局。
未来经济增长仍有较大潜力。我国银行存差仍然较大，外汇储备雄厚，资金供给比较宽裕；劳动力近乎无限供给，人工低成本优势将长期保持；技术供给也不存在明显约束。现有要素供给条件，有利于扩大市场对产品供给的调节空间。同时，我国居民收入稳定增长，城镇储蓄水平持续提高，收入和支出预期趋好，消费环境和消费政策逐步完善，居民消费结构升级持续推进，消费需求有望保持较高水平的稳定增长，潜力很大。在消费升级拉动下，产业升级步伐将相应加快，并将带动投资持续较快增长。这些条件将使我国经济上升的态势得到保持。
（二）世界经济复苏前景趋好。
今年下半年以来，美国、日本经济复苏的势头均超过预期，因此，各方进一步看好今年下半年及2004年世界经济复苏的前景。世界银行预测，明年世界经济增长率可望提高到3％，其中发达国家将升到2.5％，美国、日本、欧元区将分别达到3.4％、1.3％和1.7％；发展中国家增长率将升为4.9％。IMF预测明年全球增长4.1％，其中美国为3.9％，日本为1.4％。总体看，世界经济将保持温和复苏的态势，但仍存在不确定性。值得注意的是，世界性的通货紧缩并未缓解，贸易保护有增无减，针对中国外贸外汇政策的外部压力较大，我国的外贸环境趋于严峻。
（三）对明年经济走势的初步分析预测。
综合国内外条件，预计2004年我国经济将在较高水平上继续稳定增长。从三大需求看，在非典之类疫情不大规模发生的情况下，受消费结构升级的推动，消费增长率预计将恢复到9％以上，高于今年水平；在货币政策保持稳定的情况下，受产业升级的推动，投资将继续较快增长，预计将稳定在今年的增长水平，即30％左右；由于外贸环境趋于严峻、出口退税率下调和出口基数较大等原因，预计明年出口增长率将回落到10％左右，受国内市场升温的拉动，进口将继续高增长，增幅超过出口，贸易顺差将继续减少。综合定性分析和宏观经济计量模型预测结果，明年GDP增长率可望达到8.5％。
主 要 问 题
出现新的结构性矛盾；投融资体制改革滞后，市场化程度偏低；就业形势仍然严峻；农民收入增长缓慢的问题突出。
（一）新的结构性矛盾有所显露。随着经济回升和重化工业化的启动，各个生产行业间的供求关系发生较大变化，出现新的结构性矛盾。比较突出的是电力和钢材等部分原材料供应出现紧张，同时很多领域的产能过剩仍然存在。从电力、钢材等方面情况看，市场对生产的调节相当灵敏。今年以来电力、钢材和有关原材料的投资项目增加很多，发电设备产量增幅超过70％，预计这些产品的供给紧张状况不会持续很久。随着电站建设的加快和煤炭需求的增加，运输也可能出现紧张局面。在交通运输体系发展规划和建设方面，应注意吸取电力的教训，避免陷于被动。对于普遍存在的产能过剩问题，也要通过市场机制促进调整，不要轻易运用行政手段限制供给增长（例如1994年以后限制电站建设），否则会加剧以后的结构性矛盾。一些领域“重复建设”的症结，在于行政干预和行政主导的投资扩张，应当对症下药，用市场手段促进竞争，尽可能少用行政手段。
（二）投融资体制与经济市场化的矛盾比较突出。投融资体制改革滞后，市场化程度偏低。投资活动中的行政审批仍然过繁，政府介入过多，竞争性行业的行政管理门槛过高。融资活动过于依赖政府信用，过于依赖投资项目的行政审批，市场风险往往转化为行政干预下无人负责的更大风险。现在国有商业银行的新增贷款中，很大一部分是有政府背景或以政府信用担保的长期贷款。这类贷款行为缺乏风险约束，容易推动信贷过度膨胀，形成金融风险和财政的隐性债务。现行投融资体制与市场主导的新一轮经济增长产生了越来越突出的矛盾：一方面限制了民间投资主体的投融资活动，限制了充分竞争，削弱了市场对资源的配置作用；另一方面助长了行政权力对投融资活动的干预，使得行政主导型的重复建设难以根治。如果不尽快推进投融资体制改革，可能在很大程度上损害此次经济回升的积极效果。
（三）就业稳定性下降，就业形势仍然严峻。随经济升温，城镇总体就业情况逐步好转，绝大部分地区就业都有明显增加的趋势。值得指出，这轮经济增长以重化工业为主，吸收劳动力的能力相对较低。在就业总量增长中，正规就业增长较慢，新增就业主要是非正规就业。正规就业主要是指在正规部门工作并且形成了稳定劳动关系的就业；非正规就业既包括诸如个体、自雇佣等非正规部门的就业，也包括在正式部门的非正式雇佣。与正规就业相比，非正规就业的稳定性差，特别是非正规就业人员一般难以进入制度化的社会保障体系，一些基本权益也难以得到有效保护，增加了这部分人群未来生活的不稳定性。此外，大量人员处于非正规就业状态，对于社会管理的挑战也很大。如果以是否参加制度化的社会保障为尺度，我国目前城镇非正规就业人员总量已经超过正规就业人员。在市场化改革和结构调整力度不断加大的进程中，非正规就业将成为越来越普遍的就业形式，对缓解就业压力具有重要作用。但是，对非正规就业存在的或可能引发的劳动者权益保护问题以及劳资关系矛盾等，应予以足够重视，并尽快建立健全相关的社会保障制度和矛盾协调机制。
（四）农民收入增长缓慢的问题突出。2003年农民增收面临新的困难，由于非典疫情的影响，今年第2季度有大约10％的农民因非典返乡，据调查其中有17％今年不准备再外出。此外，非典发生后，乡镇企业外贸出口订单减少，产品因运输不畅造成积压，农民从乡镇企业得到的收入增幅下滑。促使农产品价格明显上升的因素尚未产生，部分地区的畜产品和水果蔬菜或销售不畅，或出口受阻，价格普遍下跌，农民务农收入增长也不会乐观。完成全年农民增收4％的预期目标面临的难度较大。
当前的经济回升是建立在市场基础上的，应当倍加珍惜，继续强化市场择优汰劣的作用，防止各种非市场因素加大经济增长的波动幅度和风险。在宏观经济政策保持连续性和稳定性的前提下，适当弱化政府刺激经济总量扩张的力度，强化结构性的政策引导。经济回升时期也是加快改革的有利时机，要抓住这一机遇，按照十六届三中全会的部署，加快改革步伐，以改革促发展，通过完善新体制和新机制，克服非市场因素对经济的扰动，实现经济的稳定增长。
（一）经济发展的目标应从保持必要的经济增长率转向追求经济的稳定、协调、有序、安全发展
在经济全面回升的条件下，应当淡化速度指标，把宏观调节的主要目标转向控制经济增长的波动幅度；加强对经济发展和结构调整的总体规划、信息服务和政策引导；规范市场秩序；促进经济社会协调发展。建议2004年经济增长的预期目标定在7％，引导各级政府将注意力转向经济发展的稳定、协调、有序、安全方面，防止各级政府层层加码，盲目攀比速度。
（二）财政政策的重点应该从扩大投资转向促进经济社会协调发展、维护社会稳定
在需求不足明显缓解的新形势下，财政政策的重点应当相应调整。一是继续减少国债发行规模，建设国债的使用和新开工项目可适当后移，增大结转量。同时，应严格筛选新开工国债项目，着重优化国债资金的投向。二是增加对城乡公共卫生、公共教育、环境保护等方面的投入，同时加快相关领域的改革步伐，完善财政支持的机制和制度，防止财政投入的效果降低。强化中央和省级财政支持农村基础教育的职责，完善中央对贫困地区的转移支付制度，增强公共财政对农村公共卫生事业的支持。三是继续保持对西部地区的支持力度，加大对东北等老工业基地振兴的支持，增强对区域经济发展的调节力度。四是统筹考虑社会保障制度建设和国有资产管理体制的改革。在国有资产管理体制改革过程中，注意充实社保基金，弥补历史欠账。五是针对非正规就业大幅度增长的特点，认真研究并合理解决这类人员的养老、医疗等保障问题，确保其基本权益及生活安全，以促进就业容量增加，稳定就业队伍。
（三）宏观经济调节手段应从主要依靠财政政策转向主要依靠货币政策
在弱化财政政策的扩张力度、调整财政政策着力点的同时，应加大货币政策对经济运行的调节作用，搞好财政与货币政策的松紧搭配和相互配合。基于对当前经济总体尚未过热、但结构性矛盾比较突出的判断，应当继续实行稳健的货币政策，维持宽松的货币环境，综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷的稳定增长，总量方面可合理预调、微调，同时注意加强信贷政策的结构性调节功能。切实加强金融监管，关注和调节资本市场的波动变化，加快处理不良资产。积极发展资本市场，扩大直接融资渠道。在保证币值稳定的前提下，维护经济持续快速增长的好势头。
（四）加快投融资体制改革，提高市场配置资源能力
投融资体制是当前制约市场配置资源能力提高的体制瓶颈，对此次经济回升扰动极大。要按照十六届三中全会决定的要求，尽快落实投融资体制改革的各项部署。应该强调“管住政府、放开市场、吸引民间资本、加强风险约束”，让民间投资主体发挥主要作用。政府投资要严格限定在公共产品领域，并引入公正、公开的竞争机制，加强审计、舆论等方面的公共监督。减少投资审批程序，放宽产业准入限制，扩大民间投资的准入范围，即使是公共产品领域，也要尽可能吸引各类民间资本参与投资。积极发展适应中小企业需要的金融机构、资本市场、信贷担保体系和投资服务机构。以促进农村金融市场的发展为目标，推行农村金融体制的整体改革。尽快完善保护私有财产的法律制度和鼓励民间投资的财税金融政策，充分调动社会蕴藏的创业积极性。
（五）进一步增强鼓励消费增长的政策力度
当前经济回升的根本拉动力量是居民消费结构的升级，因此，扩大内需的重点应从投资转向消费。政府在促进消费增长方面的工作重点可考虑：一是进一步拓展消费领域，鼓励发展新的消费热点和消费方式，清理限制性的消费政策，大力促进消费结构的升级活动；二是完善社会保障制度和发展社会公共事业，增强居民的安全感，改善居民的支出预期；三是促进低收入群体的收入稳定增长，特别是加大对农民减负增收的支持力度；四是继续整顿市场经济秩序，改善消费环境，增强消费信心。
（六）积极化解外经贸困难，进一步发展开放型经济
明年发展外经贸的困难加大，需做好充分的应对准备。重点可考虑：积极发展区域经济合作，努力争取一个较好的国际经贸环境；遵循世贸组织规则，合理运用有关机制，妥善解决贸易磨擦，规范出口秩序，积极扩大出口。在利用外资方面，应加强对外资结构和投向的引导，进一步完善有关法律法规、管理制度、市场开放、基础设施等方面的投资环境。
在开放型经济不断发展的条件下，贸易顺差减少或出现一定逆差是难免的。我国外汇储备很大，有一定贸易逆差也不必过于担忧。国内需求升温可以基本弥补贸易顺差减小带来的需求缺口，对经济回升的总体态势不会产生明显冲击。今后应当努力保持国际收支基本平衡，不必追求过大的贸易顺差，这样也有利于缓解人民币升值压力。
（七）加强对重大战略问题的研究，把年度工作与中长期发展规划衔接起来
当前我国工业化、城市化、市场化、国际化的进程全面加快，面对这一新的形势，政府在粮食、石油、水等战略性资源供给、基础设施和基础产业长远发展规划、城市发展规划、国土规划和生态环境保护方面，应该加大工作力度，增强科学性和预见性。建议结合“十一五”计划制定，组织各方面力量，加快完成这些方面的研究和规划工作，提交人代会审议确定，防止随意更改。此外应结合国防建设的要求，加大基础性研究和核心技术的开发力度，为我国产业升级奠定坚实基础。
灬乖丶卜解释

Ⅸ 运用经济生活市场配置资源的有关知识，说明如何有效推进我国的科技创新和成果转化

我国在科技创新和成果转化方面，凡涉及的人财，物等经济资源的配置和有效利用，都应发挥市场配置资源的决定作用。
发挥市场供求机制，价格机制和竞争机制的作用。
同时发挥国家宏观调控，政策等作用。

Ⅹ 资源配置与资源利用有何区别

资源配置与资源利用的区别如下：

一、经济学方面的不同

资源利用的经济学定义在现实社会中，劳动者失业、生产设备和自然资源闲置等是经常存在的状态。这说明，生产可能性边界所标定的产量只是充分就业的或者说潜在的国民收入，而实际的国民收入往往小于它。

资源配置中的资源是社会经济发展的基本物质条件。在社会经济发展的一定阶段上，相对于人们的需求而言，资源总是表现出相对的稀缺性，从而要求人们对有限的、相对稀缺的资源进行合理配置，以便用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。

二、两者的本质不同

资源利用致力于推动可再生能源领域技术进步和先进技术的推广， 加强可再生能源行业与政府部门的沟通，促进国际间交流，加强企业间的联系。建立资源利用与环境整治规划体系。资源与环境建设涉及面广，是一项跨区域、跨部门的系统工程。

资源配置是指资源的稀缺性决定了任何一个社会都必须通过一定的方式把有限的资源合理分配到社会的各个领域中去，以实现资源的最佳利用，即用最少的资源耗费，生产出最适用的商品和劳务，获取最佳的效益。

三、二者的影响不同

生态资源的利用随着我国经济的高速发展和工业化进程的不断深入，生态工业和循环经济成为综合解决资源、环境和经济发展的一条有效途径。从区域范围应用生态学和系统工程原理仿照自然界生态过程物质循环的方式对企业生产的原料、产品和废物进行统筹考虑，通过企业间的物质循环、能量利用和信息共享，使得现代工业实现可持续发展。

资源配置市场调节的积极作用提高推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动效率提高。企业要使产品价格具有竞争力和实现利润最大化，必须使自己生产商品的个别劳动时间即个别价值低于社会必要劳动时间即社会价值。在竞争的作用下，劳动生产率较高、个别价值较低的企业，在竞争中处于主动地位，能够以高于个别价值的价格出售产品，以此获得较高的收入。