矿山设备转让_如何办理采矿许可证转让过户

❶ 矿山机械设备买卖合同纠纷处理的法律依据

合同纠纷应当适用合同法的规定

❷ 如何办理采矿许可证转让过户

采矿权人申请转让采矿权的需向市国土资源和房屋管理局申请办理，办理采矿权转让需提交以下材料：
1、转让申请书；
2、转让人与受让人签订的转让合同；
3、受让人具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备的证明材料，受让人为企业的，提供营业执照；
4、转让人具备符合探矿权采矿权转让管理办法第六条规定的转让条件的证明；
5、矿产资源开采情况的报告；
6、按照国家有关规定缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费等规费的证明；
7、转让国家出资勘查形成的采矿权的，需提供采矿权价款评估结果确认书及采矿权价款处置证明材料；
8、国有矿山企业转让采矿权的，需提供有关主管部门同意转让采矿权的批准文件；
9、区(县)地矿主管部门同意或者不同意的意见；
10、申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；
11、法律、法规、规章规定的其他材料。

采矿权转让程序

1、申请人到市行政许可服务中心窗口依法申领、报送相关申报表和需要提交的全部材料；
2、窗口预审合格后受理；
3、准予受理的，经办处室对提交的全部材料进行审查，必要时现场勘察，提出初审意见；
4、需要听证的，组织听证会；
5、会审审定，做出批准或者不批准的决定并说明理由，并通知转让人与受让人；
6、双方到同一窗口领取《批准转让通知书》或者《不予转让通知书》（双方应当自接到批准转让通知书之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续）。

采矿权转让办事时限

自受理之日起20日内，听证时间不计算在此期限内。

采矿权转让时限划分

1、经办处室审查、现场踏勘提出初审意见8天；
2、会审审定，做出决定7天；
3、制定并下发《批准转让通知书》或者《不予转让通知书》3天；
4、申请人到行政许可中心领取通知书2天。
（双方应当自接到批准转让通知书之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续）。

采矿权转让收费标准：该项审批不收费。

❸ 如何办理采矿权转让手续

❹ 矿山转让需要准备什么手续

矿山所有人（采矿权）申请转让采矿权的需向市国土资源和房屋管理局申请办理，办理采矿权转让需提交以下材料：
1、转让申请书；
2、转让人与受让人签订的转让合同；
3、受让人具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备的证明材料，受让人为企业的，提供营业执照；
4、转让人具备符合探矿权采矿权转让管理办法第六条规定的转让条件的证明；
5、矿产资源开采情况的报告；
6、按照国家有关规定缴纳采矿权使用费、矿产资源补偿费等规费的证明；
7、转让国家出资勘查形成的采矿权的，需提供采矿权价款评估结果确认书及采矿权价款处置证明材料；
8、国有矿山企业转让采矿权的，需提供有关主管部门同意转让采矿权的批准文件；
9、区(县)地矿主管部门同意或者不同意的意见；
10、申报单位（人）委托代理的，需提交授权委托书；
11、法律、法规、规章规定的其他材料。
采矿权转让程序
1、申请人到市行政许可服务中心窗口依法申领、报送相关申报表和需要提交的全部材料；
2、窗口预审合格后受理；
3、准予受理的，经办处室对提交的全部材料进行审查，必要时现场勘察，提出初审意见；
4、需要听证的，组织听证会；
5、会审审定，做出批准或者不批准的决定并说明理由，并通知转让人与受让人；
6、双方到同一窗口领取《批准转让通知书》或者《不予转让通知书》（双方应当自接到批准转让通知书之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续）。
采矿权转让办事时限
自受理之日起20日内，听证时间不计算在此期限内。
采矿权转让时限划分
1、经办处室审查、现场踏勘提出初审意见8天；
2、会审审定，做出决定7天；
3、制定并下发《批准转让通知书》或者《不予转让通知书》3天；
4、申请人到行政许可中心领取通知书2天。
（双方应当自接到批准转让通知书之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续）。
采矿权转让收费标准：该项审批不收费。

❺ 探矿权采矿权转让管理

【探矿权采矿权流转制度】是指探矿权采矿权市场运作行为的基本制度。探矿权采矿权流转制度包括探矿权、采矿权国家出让制度和探矿权采矿权转让制度。探矿权采矿权流转制度的核心是建立以矿产资源所有权为核心的国家出让市场和以市场供需为核心的、以经济利益为驱动的二级转让市场。

【探矿权采矿权国家出让制度】是指规范探矿权采矿权的纵向流通行为的基本制度，国家以矿产资源所有权人的身份，把矿产资源的探矿权和采矿权投入市场运行。国家对该市场有垄断性。表现为政府与探矿权、采矿权申请人之间的交易行为，基本上均由政府根据国家的整体利益，特别是不同矿产资源对国民经济的影响程度及经济发展的总体需求来确定出让方式。

【探矿权采矿权转让制度】是指探矿权采矿权在不同的民事主体之间横向流通行为的基本制度。探矿权采矿权横向流通，各个民事主体之间的地位是平等的，政府只以社会管理者的身份对探矿权采矿权转让市场进行管理和宏观调控。

【探矿权采矿权转让管理】是指国家国土资源管理部门对探矿权采矿权转让市场所进行的全程管理。探矿权采矿权转让管理主要包括以下基本内容：探矿权采矿权转让的审批管理；探矿权采矿权转让评估管理；评估机构认定和评估结果确认管理；违法转让的处罚；等等。

【探矿权采矿权转让合同】是指原探矿权采矿权人（转让人）和新的探矿权采矿权人（受让人）之间订立的转让探矿权采矿权的协议。由于转让是民事主体之间的行为，因而探矿权采矿权转让合同适用于民法上关于合同的一般规定。探矿权采矿权的转让以探矿权采矿权的出让为前提，因此，转让合同也必然以出让合同为前提订立。出让中规定的条款仍适用于转让合同，即随着转让合同的生效，国家与原探矿权、采矿权人之间的关系，即出让合同的权利义务随转让合同转移。

【探矿权转让条件】是指探矿权转让时所必须符合的法定条件。《探矿权采矿权转让管理办法》规定，转让探矿权必须符合法定条件，经批准方可转让。“法定条件”和“批准”手续是确立转让行为法律效力的前提。这些法定条件包括：自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现了可供进一步勘查或者开采的矿产资源；完成了规定的最低勘查投入；探矿权权属无争议；按照国家有关规定已经缴纳了探矿权使用费、探矿权价款；国务院国土资源管理部门规定的其他条件。

【探矿权转让申请】是指探矿权人提出探矿权转让请求的法律行为。转让人向审批管理机关提出申请。需以书面形式提出，在申请书中要有明确的申请意思表示，并应说明申请人的有关情况。探矿权转让申请时应当向审批管理机关提交下列资料：转让申请书；转让人与受让人签订的转让合同；受让人资质条件的证明文件；转让人具备法定转让条件的证明文件；审批管理机关要求提交的其他有关资料。

【探矿权转让申请书】是指探矿权转让申请人转让探矿权的意思表示。通过对转让申请书的审查，管理机关确定转让申请人的意思表示是否真实，拟转让的探矿权是否合法有效。探矿权转让申请书的格式，由国务院国土资源管理部门统一制定。

【探矿权转让合同】是指探矿权转让人和受让人双方的共同意思表示。审批管理机关通过对转让合同的审查，确定双方的共同意思表示是否真实，双方的权利义务是否明确，以此保护双方的合法权益。转让合同自转让申请被批准之日起生效，具有法律效力，对转让人和受让人具有约束力，该转让合同此时开始受法律保护。

【探矿权受让人资质条件证明文件】是指有关部门出具的能够证明探矿权转让的受让人具有从事勘查活动能力与资格的书面材料。探矿权转让受让人资质条件等同于探矿权申请人资质条件。受让人必须具有地质勘查单位资格证书（包括受让人自己取得的或者被雇佣地勘单位取得的）。

【探矿权转让条件证明文件】是指能够证明探矿权转让人具有转让探矿权条件的材料。探矿权人在申请转让探矿权时，必须向审批管理机关提交由原勘查登记管理机关出具的证明自己勘查工作是否满2年或者发现可供进一步勘查或开采的矿产资源的证明材料；探矿权权属是否有争议；是否按规定缴纳了探矿权使用费或探矿权价款；是否满足了国务院国土资源管理部门规定的其他条件的证明文件。

【探矿权转让受理】是指探矿权转让审批管理机关对探矿权转让申请人申请材料的接受、审查，并作出是否受理的决定的行为。探矿权转让申请提出后，审批管理机关应当对其进行初步审查，又称“形式审查”，确定申请是否符合形式要件，并作出是否受理的决定。申请符合形式要件的，应当决定受理；对不符合条件的，作出不予受理的决定；对申请材料内容不齐全的，可以要求申请人补充提交有关材料。

【探矿权价款】是指探矿权人取得国家出资勘查形成矿产地的探矿权时对国家投资所进行的一种补偿。其数额需经具有评估资格的评估机构进行评估。

【探矿权转让审批】是指审查批准探矿权转让申请的过程。探矿权的转让审批由两级负责，即国务院国土资源管理部门和省（自治区、直辖市）人民政府国土资源管理部门。国务院国土资源管理部门负责其审批发证的探矿权转让的审批。省（自治区、直辖市）人民政府国土资源管理部门负责国务院地质矿产主管部门审批以外的探矿权转让的审批。审批管理机关应当在收到转让申请之日起40日之内，作出准予转让或者不准予转让的决定，并以邮寄送达或直接送达方式通知转让人和受让人。探矿权转让人应当在收到批准决定通知之日起60日内到原勘查许可证颁发机关办理探矿权变更登记手续，受让人也应当在60日之内到原勘查许可证颁发机关办理勘查登记手续，并应当按照国家规定缴纳有关费用后领取勘查许可证，成为新的探矿权人。探矿权转让审批内容，系探矿权转让审批管理机关在审查批准探矿权转让时具体审查的要件。主要包括：勘查投入审查；勘查期限审查；履行法定义务的审查；探矿权权属审查；探矿权评估审查（仅适用于国家出资形成的探矿权）。

【采矿权转让条件】是指采矿权转让时所必须符合的法定条件。《探矿权采矿权转让管理办法》规定，转让采矿权必须符合法定条件，经批准方可转让。“法定条件”和“批准”手续是确立转让行为法律效力的前提。这些法定条件包括：矿山企业投入采矿生产满1年；采矿权权属无争议；按照国家有关规定已经缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、资源税；国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

【采矿权转让申请】是指提出采矿权转让请求的法律行为。转让人向有管辖权的审批管理机关提出申请。需以书面形式提出，在申请书中要有明确的申请转让采矿权的意思表示，并应说明申请人的有关情况。采矿权转让申请时应当向审批管理机关提交下列资料：转让申请书；转让人与受让人签订的转让合同；受让人资质条件的证明文件；转让人具备法定转让条件的证明文件；矿产资源开采情况报告；审批管理机关要求提交的其他有关资料。

【采矿权转让申请书】是指采矿权转让申请人转让采矿权的意思表示。通过对转让申请书的审查，管理机关确定转让申请人的意思表示是否真实，拟转让的采矿权是否合法有效。采矿权转让申请书的格式，由国务院国土资源管理部门统一制定。

【采矿权转让合同】是指采矿权转让人和受让人双方的共同意思表示。审批管理机关通过对转让合同的审查，确定双方的共同意思表示是否真实，双方的权利义务是否明确，以此保护双方的合法权益。转让合同自转让申请被批准之日起生效，具有法律效力，对转让人和受让人具有约束力，该转让合同此时开始受法律保护。

【采矿权转让受让人资质条件证明文件】是指有关部门出具的能够证明采矿权受让人具有从事采矿活动行为能力与资格的书面材料。具体包括两方面内容：一是证明其具有能够独立行使民事权利和承担民事责任能力的证明材料；二是证明其具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明。

【采矿权转让条件证明文件】是指能够证明采矿权转让人具有转让采矿权条件的材料。采矿权人在申请转让采矿权时，必须向审批管理机关提交由原采矿登记管理机关出具的证明矿山企业投入采矿生产满1年；采矿权权属无争议；按照国家有关规定已经缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、资源税；满足国务院国土资源管理部门规定的其他条件的证明文件。

【采矿权价款】是指采矿权人在取得国家出资探明矿产地的采矿权时向国家支付的一种补偿。其数额需经具有评估资格的评估机构进行评估。

【采矿权转让受理】是指采矿权转让审批管理机关对采矿权转让申请人申请材料的接受、审查，并作出是否受理的决定的行为。申请符合形式要件的，应当决定受理；对不符合条件的，作出不予受理的决定；对申请材料内容不齐全的，可以要求申请人补充提交有关材料。

【采矿权转让审批】是指审查批准采矿权转让申请的过程。采矿权的转让审批由两级负责，即国务院国土资源管理部门和省（自治区、直辖市）人民政府国土资源管理部门。国务院国土资源管理部门负责其审批发证的采矿权转让的审批。省（自治区、直辖市）人民政府国土资源管理部门负责国务院国土资源主管部门审批以外的采矿权转让的审批。审批管理机关应当在收到转让申请之日起40日之内，作出准予转让或者不准予转让的决定，并以邮寄送达或直接送达方式通知转让人和受让人。采矿权转让人应当在收到批准决定通知之日起60日内到原采矿许可证颁发机关办理采矿权变更登记手续，受让人也应当在60日之内到原采矿许可证颁发机关办理采矿登记手续，并应当按照国家规定缴纳有关费用后领取采矿许可证，成为新的采矿权人。采矿权转让的受让人凭变更后的采矿许可证依法进行采矿活动，其合法权益受法律保护。采矿权转让审批内容，系采矿权转让审批管理机关在审查批准采矿权转让时具体审查的要件。主要包括：转让主体审查；转让理由审查；采矿期限审查；采矿权权属审查；缴纳费/税（采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、资源税）情况审查；主管部门意见审查（仅适用于国有矿山企业转让采矿权）、评估及出资情况审查。

❻ 什么是买卖，出租或以其他形式转让矿产资源违法行为

、矿产资源违行概念特征矿产资源违行行政管理相违反矿产资源管理律规规章依应追究律责任行矿产资源违般由四要素构： 1、矿产资源违行主体矿产违主体达定责任龄、责任能力自、社组织矿产违行与其违行同其自身特殊性矿产违行主体首先主要采矿权探矿权;其证采矿证勘查自、或社组织;第三质矿产主管部门工作员 2、矿产资源违行客体矿产资源违行客体矿产资源管理规所保护社关系管理制度即矿产资源律关系矿产资源律关系经律调整矿产资源财产关系管理关系依据矿产资源规所形保护合理勘查、发利用矿产资源面经济权利经济义务关系例依批准取采矿许证矿山企业（或体采矿者）与家间经济权利义务关系即采矿权依享采矿权利获定经济利益同要承担支付相应采矿权价款、矿产资源税矿产资源补偿费义务；同矿产资源所权——家依取相应经济利益同承担保护探矿权、采矿权合权利义务种关系种矿产资源律关系矿产资源律关系家通矿产资源律规定强制力量保证实现 3、矿产资源违行主观面矿产违行主观面要求行错即行主观存着故意或失所谓故意指行明知自行发危害社结并希望或者放任种结发理状态例采矿权明知律规定禁止越界采进行越界采行种故意行所谓失指违行应预见自行能发危害社结疏忽意没预见或已经预见轻信能够避免致发危害结理状态例采矿权采矿产资源应预见采矿给环境造定影响应采取适保护措施却意没采取保护措施致使环境污染发种疏忽意失 4、矿产资源违行客观面任何违行都相应客观事实存同矿产违行必须违反矿产资源规客观事实存矿产违行行积极作形式实施消极作形式实施积极作形式违行用积极行实施矿产资源规所禁止行例家三令五申禁止任何单位用任何手段侵占或者破坏矿产资源要保障矿产资源合理发利用些听禁令未经批准乱采滥挖造态环境破坏矿产资源浪费消极作形式指违行消极实施矿产资源规规定应作行矿产资源规规定采矿权缴纳矿产资源补偿费应同提交已采矿产品矿种、产量、销售数量、销售价格实际采采率等资料采矿权违反规定没报送些资料行消极作形式实施种违行二、矿产资源违行种类根据《矿产资源》、《矿产资源实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办》、《矿产资源采登记管理办》、《探矿权采矿权转让管理办》、《矿产资源补偿费征收管理办》、《质灾害防治条例》、《质资料管理条例》、《湖南省矿产资源管理条例》、《湖南省质环境保护条例》等规所设定律责任看矿产资源违行主要几种：（）、违反矿产资源规划管理类 (1)、违反矿产资源规划行矿产资源规划家加强矿产资源勘查、采宏观调控重要手段各级民政府质矿产主管部门依矿产资源勘查、发利用与保护进行监督管理依据规划经制定具定效力违反规划进行资源勘查、发管理都造秩序混乱种违行应承担相应律责任违反矿产资源规划行包括两种情况：①违反规划勘查、采矿产资源；②违反规划审批、颁发勘查许证、采矿许证批准占用储量登记申请（二）、违反矿产资源勘查管理类证勘查证勘查指未办理勘查许证进行矿产资源勘查行证勘查行包括3种情况：未向登记管理机关申请擅自展矿产资源勘查行;二虽向登记管理机关申请登记管理机关认符合条件予批准事擅自展矿产资源勘查行;三持超效期勘查许证展矿产资源勘查行越界勘查越界勘查指已取勘查许证探矿权超越批准勘查范围进行矿产资源勘查行擅自边探边采未经批准擅自进行滚勘探发、边探边采或者试采行未完低勘查投入按规定备案、报告关情况、拒绝接受监督检查或弄虚作假已经领取勘查许证勘查项目满6月未始施工或者施工故停止勘查工作满6月按规定办理勘查许证变更登记或者注销登记按期缴纳关费用擅自印制或者伪造、冒用勘查许证、采矿许证（三）、违反矿产资源储量管理类按规定评审延误储量认定违反规定进行矿产储量登记质勘查单位、矿山企业填报度基层矿产储量表逾期汇交质资料伪造质资料或者质资料汇交弄虚作假（四）、违反矿产资源发利用管理律制度类证采矿证采矿指未办理采矿许证采矿产资源证采矿行包括5种情况：①未取采矿许证擅自采矿（效采矿许证包括已经期采矿许证非定机关颁发采矿许证）;②擅自进入家规划矿区采矿; ③擅自进入民经济具重要价值矿区采矿;④擅自采家规定实行保护性采特定矿种;⑤擅自进入矿区范围采矿家规划矿区指家根据建设规划矿产资源规划建设、型矿山划定矿产资源布区域我省现家规划矿区2民经济具重要价值矿区指家根据民经济发展需要划定尚未列入家建设规划储量、质量、具发前景矿产资源保护区域家规定实行保护性采特定矿种指务院根据民经济建设高科技发展需要及资源稀缺、贵重程度确定由务院关主管部门按照家计划批准采矿种目前离型稀土、钨、锡、锑、钼等8种越界采矿指已领取采矿许证矿山企业超越批准矿区范围采矿行界定越界采矿限于持合效采矿许证矿山企业超越批准矿区范围采矿行采矿许证能认定证采矿能认定越界采根据矿业权管理实际情况矿山企业矿区范围立体范围由三维坐标构越界采行范围包括两种情况：超越平面批准范围越界采;二超越标高批准范围越界采即平所说超深越界采现已严格规定同立体同平面能重叠设置矿权违反矿产资源补偿费征收管理规定行矿产资源补偿费采矿权采家所矿产资源种补偿家矿产资源合理利用与保护种手段违反矿产资源补偿费征收管理规定行包括4种情形：①采矿权规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费； ②采矿权未按规定缴纳矿产资源补偿费滞纳金；③采矿权采取伪报矿种隐匿产量、销售数量、或者伪报销售价格、实际采采率等手段缴或少缴矿产资源补偿费；④采矿权未按照规定报送与资源补偿费征缴关资料依提交度报告、拒绝接受监督检查或弄虚作假按规定办理采矿许证变更登记或者注销登记破坏或者擅自移矿区范围界桩或面标志（五）、违反矿业权市场秩序管理类非转让矿业权行培育、规范矿业权市场根据《矿产资源》、《矿产资源勘查区块登记管理办》、《矿产资源采登记管理办》《探矿权采矿权转让管理办》200010月31土资源部发布《矿业权让转让管理暂行办》根据《矿业权让转让管理暂行办》第3条规定探矿权、采矿权财产权统称矿业权矿产资源属于家所矿业权由矿产资源所权派我矿业权管理十严格矿业权转让必须符合律规定条件并经转让审批机关审查批准未经批准自行转让都属于非转让行应承担相应律责任根据《矿产资源》第42条、《探矿权采矿权转让管理办》第14、15条规定非转让矿业权包括四情形：①买卖、租或者其形式转让矿产资源; ②未经批准擅自转让探矿权、采矿权; ③承包等式擅自采矿权转让给进行采矿;④直接探矿权、采矿权倒卖牟利何区别承包承包式转让采矿权行承包经济体制产物承包经营责任制简称社主义市场经济体制承包属于种合经济行承包式采矿权转让给别借用种形式合外衣掩盖非转让采矿权行才能区别合承包承包式非转让采矿权呢我认采矿权指采矿权采核定矿种并获矿产品权利采矿权利益于采矿权采矿产品占、处收益权利通矿产品加工或者销售获利益目前矿山企业承包主要经营承包劳务承包两种形式两种形式行范围行象与采矿权权利范围权利象相同获利益式却同论经营承包劳务承包承包利益通完承包任务发包取劳报酬采矿产品享占、处收益权利承包承包式转让采矿权根本区别于承包或者所谓承包否要获取采矿产品实践许承包合同约定承包每采吨矿产品发包给承包少钱说明承包要获取采矿产品种约定符合承包要件应允许许所谓承包合同约定承包每采吨矿产品承包给发包交少钱其矿区范围内采矿种约定论先交钱交钱其实质都拿钱买采矿权利其目要采矿行获取矿产品于种承包我认定非转让采矿权行我认凡未经依批准擅自约定承包采矿产品享占、处收益所谓承包认定采矿权非转让应依据《探矿权采矿权转让管理办》第15条规定予行政处罚违反规定投标、竞标、评标行（六）、违反矿产监督管理类破坏性采矿矿产资源家重要资源资产必须十珍惜、效保护、合理利用矿产资源采矿产资源作严格规定《矿产资源》第29条规定采矿产资源必须采取合理采顺序、采选矿工艺矿山企业采采率、采矿贫化率选矿收率应达设计要求;第37条规定集体矿山企业体采矿应提高技术水平提高矿产资源收率禁止乱挖滥采破坏矿产资源由见合理利用、效保护矿产资源采矿权定义务矿产资源采着严格技术规程采取破坏性采采矿产资源必导致矿产资源破坏、损失构破坏性采矿行应承担律责任破坏性采包括4面：违反关主管部门颁发技术规范采矿造矿产资源破坏;二采富弃贫、采厚丢薄、采易弃难造矿产资源破坏损失;三家已探明资源储量矿区乱采滥挖使整体矿床受破坏;四采用家明令禁止采造矿产资源破坏破坏性采矿行适用于与持合效采矿许证矿山企业证或持效采矿许证企业论其采取何种破坏性采都能适用证采矿能同适用破坏性采矿处罚违反质环境保护管理规定行 ①质环境保护工程设施与矿山工程主体同设计、同施工、同投入使用；②采矿产资源造质环境破坏没采取恢复或者治理措施； ③擅自移破坏质环境保护设备、设施标志;④保护区内及能质遗迹造影响定范围内采石、取土、矿、放牧、砍伐及采集标本化石;⑤保护区内修建与质遗迹保护关厂房或其建筑设施质遗迹造污染破坏违反质灾害防治管理规定行 ①质灾害危险区内事容易诱发质灾害； ②故意发布虚假质灾害预报信息造损失；③侵占、盗窃、毁损或者破坏质灾害监测、治理工程设施； ④阻碍防治质灾害工程施工； ⑤按防灾预案要求承担监测预防任务;⑥其危害质灾害防治管理工作质矿产行政管理渎职行根据质矿产管理律规规定质矿产行政机关及其工作员执行公务依履行职责列情形构质矿产管理渎职行应承担相应律责任①违反矿产资源规定非批准勘查、采矿产资源颁发勘查许证、采矿许证； ②非审批探矿权、采矿权转让；③违采矿行依予制止、处罚； ④负责质灾害防治管理工作家工作员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守；⑤违反质遗迹保护管理规定玩忽职守、监守自盗破坏遗迹；⑥违反质资料管理规定非披露、提供利用或者封锁、损毁质资料三、矿产资源违行行政制裁矿产违行行政制裁指质矿产主管部门关单位违反矿产行政管理律、规、规章行实施强制性措施行政制裁包括行政处理、行政处、行政处罚行政处理指质矿产主管部门事虽违行情节显著轻微够行政处罚于存问题需要事纠处理措施比限期改、限期恢复、限期补交资料、通报批评、撤销违决定等行政处指质矿产主管部门依照行政隶属关系违反矿产行政规矿行政工作员所作惩罚措施行政处主要依据《家公务员暂行条例》《华民共行政监察》根据《家公务员暂行条例》第33条规定行政处警告、记、记、降级、撤职除六种形式《矿产资源》第47条明确规定家工作员徇私舞弊、滥用职权或玩忽职守违批准勘查、采矿产资源颁发勘查许证、采矿许证,情节较轻构犯罪给予行政处行政处罚指质矿产主管部门或其关家行政机关违反矿产资源规行政管理相实施惩戒性制裁行政处罚主要针质矿产行政管理相违行采取行政手段矿行政管理相指具体矿产资源行政管理律关系处于管理事家组织、企事业单位、社团体及外组织公民外矿产资源行政处罚形式主要几类：（1）、警告警告行政处罚机关违反矿产资源规行政相谴责或警戒目于引起违者精神警惕使其再违警告作种式处罚形式必须由执行行政处罚机关作书面裁决口警告能算作行政处罚种批评教育式警告主要适用与情节轻微或未构实际危害违行种较轻处罚（2）、责令停止采责令停止采指行政处罚机关违反矿产资源规行政管理相训诫并责令其立即停止违行情节严重暂停其权利主体资格处罚责令停止采适用范围：①未取采矿许证擅自采矿；②擅自进入家规划矿区、民经济具重要价值矿区矿区范围采矿；③擅自采家规定实行保护性采特定矿种责令停止采处罚适用于采矿权主体资格采矿行其要件第证采矿第二未经批准进入几种矿区采矿或擅自采矿种根据《矿产资源实施细则》规定适用责令停止采行政处罚,处违所50%罚款（3）、停产整顿停产整顿指行政处罚机关矿产违者作暂停产或经营行政处罚属于行政处罚资格或能力罚停产整顿适用于取采矿权主体资格矿山企业破坏性采矿、造质灾害、破坏态环境、发安全事故或存安全隐患等情形该项违合矿处罚非矿能适用能关闭涉及矿山安全停产整顿由县级民政府决定涉及资源破坏损失停产整顿由质矿产主管部门决定（4）、没收违所没收违所指行政处罚机关违反矿产资源规行政管理相依没收其采矿产品或违所财产缴库行政处罚适用范围：①证采；②越界采；③买卖、租或其形式转让矿产资源；④探矿权、采矿权倒卖牟利；⑤违收购销售家统收购矿产品；⑥擅自印制或伪造、冒用采矿许证勘查许证（5）、罚款罚款行政处罚机关依给予违反矿产资源规或履行定义务行政管理相强制其定期限内缴纳定数额货币种行政处罚罚款适用范围几乎涉及整矿产资源规列举需要强调罚款标准要控制合理尺度内（6）、吊销证照吊销证照矿产资源违行实施行政处罚严厉处罚吊销证照包括吊销矿产资源勘查许证、矿产资源采矿许证吊销证照指行政处罚机关违反矿产资源规行政管理相取消或剥夺其探矿权主体资格、采矿权主体资格收其勘查许证、采矿许证并宣布作废种行政处罚吊销证照处罚主体原发证机关吊销勘查许证适用范围： ①擅自转让探矿权倒卖牟利； ②按规定备案、报告关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假情节严重； ③未完低勘查投入情节严重； ④已经领取勘查许证勘查项目满6月未始施工或者施工故停止勘查工作满6月； ⑤办理勘查许证变更登记或者注销登记手续责令限期改逾期改； ⑥按期限缴纳探矿权使用费探矿权价款责令限期缴纳逾期仍缴纳探矿权吊销勘查许证6月内再申请探矿权吊销采矿许证适用范围： ①超越批准矿区范围采仍拒退本矿区范围内采造矿产资源破坏； ②擅自转让采矿权倒卖牟利； ③采取破坏性采采矿产资源； ④违反《矿产资源采登记管理办》第17条、第18条、第21条、第22条规定情节严重； ⑤违反《矿产资源监督管理暂行办》第23条规定情节严重； ⑥违反《矿产资源补偿费征收管理规定》第14条、第15条、第16条规定情节严重采矿权吊销采矿许证2内再申请采矿权矿产资源违行进行行政处罚种类列举要强调点行政处罚种类要严格按照《行政处罚》第8条明确规定范围确定除外性规、规章、其规范性文件及行政机关自行创设行政处罚种类与《行政处罚》规定致都合行政处

❼ 矿山买卖犯法吗

从本质上讲，土地及地下资源都属于国有，要开发必须办理相关的手续，如采矿证、土地证等。你不能买卖，但是你可以办理开采证，你对矿山拥有合法的开采权，你是可以转让开采权的。

❽ 转让采矿权是否属于转让无形资产是否要征收营业税

《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》要求，国家机关工作人员和国有企业负责人必须从煤矿撤资退股，随之而来的是一些煤炭企业主尤其是一些私营业主发生将其井口进行有偿转让或将采矿权进行转让的问题，最近一些部门就其转让过程中的营业税问题提出咨询。这里有两个问题应予以明确。
一、单纯转让采矿权不缴纳营业税。
《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令〔1998〕第242号）中规定：对已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。采矿权作为一种特许权，虽作为无形资产管理，但其转让不属于营业税税目中无形资产的征收范围（转让土地使用权，转让商标权，转让专利权，转让非专利技术，转让著作权，转让商誉）。国家税务总局《关于文峪金矿矿区内生产经营单位和个人若干税收问题的批复》（国税函〔1998〕111号）中关于转让采矿权的税收问题中也明确规定：只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应征收营业税。
二、采矿权与井口等其他资产一并转让应按销售不动产缴纳营业税
国家税务总局《关于煤炭企业转让井口征收营业税问题的批复》（国税函〔1997〕556号）多种经营公司将煤矿井口包括不动产（办公室、供电线路）、无形资产（土地使用权）和动产（机电设备和材料）有偿转让，根据现行营业税和增值税的规定，对多种经营公司转让的不动产、无形资产和动产应分别缴纳营业税和增值税，考虑到部分机电设备（如变压器、防爆开关等）与矿井连在一起不可分，为了避免划分，对多种经营公司随同转让煤矿井口时所转让的土地使用权以及转让矿井时所转让的机电设备等一并按“销售不动产”税目征收营业税。
国税函〔1998〕111号中关于转让采矿权的税收问题规定：矿区单位和个人在转让采矿权时一并有偿转让金矿矿井等财产，应按转让全额缴纳销售不动产营业税；只转让采矿权，不转让金矿矿井等财产，不应缴纳营业税。上述两种转让行为的转让方为个人时，还应按财产转让所得项目（前者行为）或者特许权使用费所得项目（后者行为）计缴个人所得税。

❾ 转让采矿权不交营业税，但是，是否要交纳印花税吗

根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》规定：“采矿权是指在依法取得的采回矿许可证规定的范围内，答开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。采矿权客体应包括矿产资源和矿区。”
1、单纯转让是指，只转让探矿权、采矿权，不转让矿井等其他财产的行为，探矿权、采矿权作为一种特许权，虽作为无形资产管理，但不属于税法中无形资产的范围, 不属于《印花税暂行条例》规定的“产权转移书据”所列举的五项产权（财产所有权、版权、商标专用权、专利权，专有技术使用权），因此不征收印花税。
2、采矿权与井口等其他资产一并转让，矿山井口等其他资产转让是指矿井、矿山办公室、供电线路、土地使用权等动产（机电设备和材料）的有偿转让。国家税务总局《关于煤炭企业转让井口征收营业税问题的批复》（国税函[1997]556号）文件明确，对多种经营公司随同转让煤矿井口时所转让的土地使用权以及转让矿井时所转让的机电设备等一并按“销售不动产”税目征收营业税。 ——对上述按“销售不动产”税目征收营业税的行为，应按照“产权转移书据”项目征收0.5‰的印花税。

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