公安文化建设成果显著

Ⅰ 浅谈如何加强公安文化建设

从某种意义上讲，公安文化就是特定民警制度和社会物质基础的上层建筑，它是以民警行为和物化行为为外壳(行为文化)；以管理机制为内在(管理文化)，以民警价值为核心(精神文化)的总和。当前，公安机关警务管理模式正由以前封闭、静态的被动型管理向开放、动态的服务型管理转变。新的公安警务方式强烈地呼唤着公安机关在传承警察传统的基础上，创新新的警察文化建设。 一、公安文化在公安队伍建设中的地位和作用 公安文化效能的发挥，是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。它对于塑造队伍形象，增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力，均具有重要的作用。一种文化理念都是为其行业的宗旨、中心工作任务而服务的，公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引导正确的舆论导向，树立正确的人生观、世界观、价值观和良好的职业道德，提高公安机关的综合能力建设。 １、加强公安文化建设能够提升公安队伍的外部形象。开展健康向上的文化艺术活动，能陶冶民警的情操，净化民警的心灵。同时，还可以激发广大民警学习知识的热情，掌握科学的方法，锻造积极向上的精神，努力在思想政治、科学文化、专职业务、身体心理等方面全面发展，进一步促进业务工作能力的提高,成为用先进文化武装起来的先进群体，从而能够自觉的产生一种对渗透到队伍的一些腐朽没落的思想的抵制，达到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，优秀的作品鼓舞人”的目的。 ２、加强公安文化建设能够进一步密切警民关系。一支队伍没有正确的思想引导，歪风邪气就会渗透进去。再加上公安队伍本身就只身在酒绿灯红和各种利益引诱的环境中，更是需要正确的思想武装头脑。所以加强公安文化建设，一方面可以形成无形的约束力和明确的导向性，规范广大民警的行为，树立良好的形象，另一方面通过内强素质、外塑形象增强亲和力，进一步密切警民关系，并与社会舆论形成良性互动，用舆论督促形象，用形象导向舆论，从而塑造“为人民服务”的“民本”形象。 ３、加强公安文化建设能够强化队伍的自我管理。当前，随着我们文化程度的不断提高，其思想观念、价值取向呈现多样化趋势，给公安队伍管理带来了很大的难度。要建设一支高素质的公安队伍，单靠文化素质是很难奏效的。而警营文化能够把借助大家较高的文化素质，更加深入的陶冶情操，培养民警在热爱本职工作、献身于公安事业的政治理念，从而把追求整体价值目标与谋求个人利益有机统一起来，使警营文化对大家产生持久的推动力，从而激励他们无私无畏，全心全意为人民服务的宗旨。因此，将警营文化引入队伍管理之中，则实现了强制性“硬”管理和非强制性“软”管理的有机统一。 ４、加强公安文化建设能够激发队伍的工作热情。随着社会经济的飞速发展，人民警察承担的任务也更加艰巨，家庭压力、精神压力和身体压力也越来越大，经常开展各种丰富多彩的警营文化，寓教于乐，是培养大家爱岗敬业，激发工作热情的有效手段。同时也可以缓解大家一直以来紧张的状态，进而有效增强官兵对组织的信任感、归属感和荣誉感。 总之，公安文化是我们这支队伍不可缺少的元素，加强公安文化建设不但能够提升公安队伍的素质，也能改善公安队伍的管理，重塑警察形象，促进了警民之间的沟通和了解，使公安文化建设始终“代表先进文化的前进方向”，从而真正起到科学理论武装人、先进文化培育人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人，大力推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。为公安队伍的全面发展奠定良好的基础。 二、我局公安文化建设存在的问题和困难 1、认识误区。认为“打击犯罪与文化素质”关系不大。不少民警，特别是一些基层领导片面认为，基层民警整天与一些小偷小摸，打架斗殴，寻衅滋事的违法犯罪分子打交道，对这些人没什么理可讲，没什么文明可言。自身工作任务重，也就重视不起来，认为公安文化应该是上级公安机关的“领导”、“文化人”考虑的事，与基层民警关系不大。错误的认为“公安文化建设就是搞搞文体活动”。脱离公安中心工作，就文化而搞文化，把公安文化简单地理解为就是搞书法、绘画、文体比赛、吹拉弹唱、娱乐演出等，这些只是公安文化的一种形式表现，只是公安文化的一种载体而已，而不是实质。正是由于以上这些对公安文化概念、特点、内涵认识的不到位，以及对公安文化认识上存在误区，导致了在我们基层公安机关忽视和弱化了公安文化的作用，使得公安文化的凝聚、教育、引导的功能，没有得到充分的体现。众所周知，在新时期新形势下，公安工作所担负的任务是相当艰巨繁重的，基层公安民警整天忙于业务性工作，在我们的生活中除了工作之外，很少有闲暇的时间进行丰富多彩的文化娱乐生活。放松自己的方法很简单，不是睡觉就是所谓的“酒文化”了。我们基层派出所有的根本就没有最起码的文体生活硬件设施，就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来，这就很难能够满足广大民警日益增长的精神文化生活需求。 2、自身要求的不足。目前我们的队伍中，特别是在基层的队伍里，具有大专以上文化程度的占有一半以上比例，应该说这个队伍的文化层次还是较高的。就其世界观、人生观、价值观的形成有一个良好的条件基础。再加上经常不断地接受系统的教育，从整体上讲是比较优秀的。但也毋庸置疑有极少数由于缺乏学习，素质低下，不仅在工作上无所是是，而且举止不雅，出口脏话连篇，有的在同志间称兄道弟甚至于拜把子，有的在表面上似乎你好我好，但在背后你争我斗，闹不团结等等。这些都表明由于受到低级庸俗文化的冲击及影响，既削弱了队伍的整体战斗力，也严重损害了人民警察的形象。形成和产生这些现象的原因，当然主要是主观不能够认真学习，注重自身修养，也有不注重公安文化建设的因素。我们在队伍建设上，历来主张政治建警、从严治警，如果不注意公安文化对队伍建设所产生的重大影响，势必也是事与愿违，欲速不达，这就是说必须兼以文化育警。社会上有人说“警察既可敬可爱又可恨”，就是讲在国家和人民生命财产受到威胁时，人民警察能够不怕流血牺牲，挺身而出，这种奉献精神值得尊敬。但在日常工作时，民警的“冷、硬、横、推”，对待群众态度蛮横、粗言暴语、伤害了群众感情。这些都是典型的腐朽落后文化的表现，严重影响了公安队伍形象，破坏和阻碍了公安文化建设的发展。 3、文化氛围不浓，参与性不高。许多年来，我们也曾一度进行各种文化建设、文化活动。但多数是组织要求，领导牵头，“下任务、压担子”，而忽视了公安文化对民警思想和行为所产生的巨大潜在影响力，以至于公安机关的行政管理和思想教育工作枯燥乏味，没能完全转化为广大民警自觉自愿的行动。没能真正积极的调动民警的自身能动性、创造性，因此导致各项活动的质量都不是很高。也因此导致警营文化人才薄弱，甚至就是根本没人来做这项工作。现有的警营文化的内容、形式、状况难以跟上新时期民警的精神需求的步伐。随着社会主义市场经济建立对新时期民警的心理产生较大的影响，表现在文化需求上对新生的文化需求较高，不再满足于默守常规的文化，如大家对网络文化的需求，渴求自我表现特长和才华；而基层大多延续传统的警营文化如各种比赛、卡拉0K等，从而使大家对现有的警营文化兴趣不高，造成警营文化的氛围不浓。 4、脱离公安工作搞纯文化。长期以来，一提起公安文化建设，一些同志就立即想到要搞一台晚会、看一场电影、开展一次读书活动等形式上，至于其中有什么内容、要弘扬一种什么精神往往被置于不甚重要的位置；一些从事公安文化的同志，为了发展本部门人员的兴趣和爱好，超越、脱离公安工作的实际需要，偏离公安主轨，纯粹为艺术而艺术、为文化而文化；还有一些单位领导对“公安文化不能脱离公安工作”片面理解，凡事必打上“公安”标签，非公安歌不唱，非公安文不做，连民警的“八小时以外”也被牢牢控制在“公安”文化活动中，使许多民警产生逆反心理。以上这些错误做法不仅劳警伤财，浪费了宝贵的警力、财力，而且影响了公安工作的正常开展，应该予以摒弃。公安文化建设必须紧紧围绕公安工作中心，把公安文化与其他各项公安工作有机结合起来，不要错把公安文化建设的形式当内容，要通过公安文化建设的各项活动切实提高广大民警的文化素养和精神境界，真正起到凝聚警心、振奋精神、提高素质进而推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。 5、超越警力、财力搞文化。公安文化建设是整体公安工作的一部分，其警力、财力的投入大小，要看本单位警力、财力的实际状况，要按其他公安工作和公安文化建设工作的合理预算分配比例进行逐步投入，同时要学会运用市场经济手段调动社会资金和人才开展公安文化建设活动。在内部投资方面，既不能死抱旧观念舍不得投入，也不能搞不切实际的一哄而上。同样，在其他各项公安工作尤其是中心工作十分繁忙以致“拉不开栓”的情况下，要组织大批民警开展与工作关系不大的一些文体比赛活动显然是主次不分的。 三、应该采取的对策和意见 随着社会主义市场经济的建立，公安基层文化建设面临着许多新情况、新问题，从警营文化建设的观念、机制、内容、形式到手段等诸多方面，积极进行探索创新，努力建设符合现代先进文化发展方向和满足大家文化需求的新型警营文化，牢牢的把握警营文化建设应走在全社会前列的指示。下面本人就如何加强警营文化建设谈谈自己的看法。 1、加强领导，深化思想认识。认识是行动的先导，思想是落实的根本。只有这个问题解决好了，才能正确引导全警尤其是领导层对公安文化建设的内涵、重大意义及作用的认识，使其认识到，要建设一支政治坚定、作风过硬、有较高的整体素质和战斗力的公安队伍，就必须大力加强公安文化建设。更要走出错误认识的束缚，不能单纯认为建设公安文化，就是搞些文艺活动、搞搞吹拉弹唱，或者认为文化建设与公安工作、与业务没有关系等等。要清醒地认识到，加强公安文化建设是保证公安队伍一往无前的源泉和动力。 2、把文化建设作为根本性的任务，坚持长抓不懈。虽然在我们的队伍中绝大部分同志已经取得了文凭，但有些仍存在着文化素养不高的问题，决不能因有了文凭就毕其功于一役，还要从根本上下功夫。科学文化水平是提高工作能力和业务技能的基础，特别是随着科学技术的发展，犯罪出现智能化，应用现代科学技术和知识来应对各种犯罪行为，已经是迫在眉睫，另外也需要更新知识，拓宽知识面，加强理论研究和探讨，增长业务知识才干，使之在工作中充满活力，就能适应新形势发展的要求。 3、加大对公安文化建设的投入，从物质条件建设上得到保障，并使之相互促进、相互作用。切实关心民警的精神生活，积极正面引导，以他们的业余文化生活充实、内容丰富为目标开展活动。不能以自己主观的想法和个人的兴趣爱好来选择活动项目，让警营文化贴近基层，贴近民警，有效刺激民警的学习欲和表现欲，让民警自觉地投身到警营文化建设的活动中。同时在活动内容、形式、方法上求实创新，力求取得良好效果。要围绕“苦练基本功”活动的开展，着眼于执法、勤务和实战需要，突出岗位应知应会的法律法规、实战技能战术和体能比赛，大力宣传典型形象，寓教于乐，乐中求知，实现娱乐、练兵、求知、审美和健身的有机统一。做到民警人人参与，共同提高。 4、扩大建设公安文化的内容和方法，确保警营文化建设的长期性。除了加强最基本的科学文化知识外，采取寓教于乐等多种形式的文化活动，开展一些文学创作、音乐、新闻、书法、美术摄影等活动，营造警营积极健康、奋发向上的浓烈的文化气息和氛围。警营文化建设工作是一项长期的任务，必须常抓不懈，积极开发警营文化资源，善于发现大家文化方面的特长，充分和利用现有的条件，有针对性地开展活动，让警营文化适应官兵，贴近官兵；使官兵乐于参与活动，积极展示特长，对于文艺骨干，要加强培养，并充分发挥现有文化骨干的作用，根据官兵不同的兴趣和爱好，成立兴趣小组，以点带面，拉动警营文化活动的开展。另外发挥地方的人才资源优势，以警地互动促进文化工作，要加强对文化设施的投入，尤其是满足官兵要求强烈的电脑和网络硬件的投入，用激励措施鼓动文艺人才和保留文艺人才，建立良好的文艺人才机制，重视警营文化发展。 5、提高需求层次，构建良好文化平台。警营文化是满足全警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径，是大家参与文化活动组织的有效途径，也是群众路线在警营文化活动的具体体现。加强警营文化组织建设，就是要立足于群众基础，充分发挥其组织与协调作用，并依竞赛、学习、辅导等目的而组建，组织各项文体活动，从而提高队伍文化活动水平，寓教于乐，寓学于乐，在活动中学习，在活动中提高。还要加强人才建设、环境建设和载体建设。加强人才建设，就是要加强对文化骨干的培养，建设一支以警营文化骨干为代表的、相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍，保持基层工作的可持续发展。加强环境建设，既包括警营内部环境，也包括警营外部环境，既要在硬件方面加强设施建设，又要在软件方面营造具有浓郁气息的文化氛围，要坚持多措并举，内外兼修。加强载体建设，就是要以阵地为载体，以活动为载体，以新闻传媒为载体，不断深化警营文化建设，使警营文化得到民警和公众的广泛认同，并融入三基建设的其他工作之中。 总之，我们要通过警营文化建设，在民警中营造“讲政治”的浓厚氛围，坚定民警社会主义信念、对三基工程建设的信心和对党的领导的信任，永葆公安队伍的政治本色。通过警营文化建设，锤炼民警随时在党的指挥下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。通过警营文化建设，树立公安机关威武之师、文明之师的形象，树立公安民警严格执法、热情服务的形象。通过警营文化建设，培养民警全心全意为人民服务的作风、创新和务实的作风、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的作风。通过警营文化建设，调动民警的积极性，增强民警的荣誉感、使命感和责任感，激发民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌，促进公安基础工作的全面发展。 (作者：杨智)

Ⅱ 警营文化的文化建设

警察文化载体，也就是警察文化的外在表现形式,结合基层交通管理工作实际，我认为应该抓好以下几个方面工作：
（1）抓好活动载体。开展警营开放日活动，通过图片展览、民警汇报、录像播放等形式，一方面可以展示大队交通管理成果；另一方面，可以展现民警的良好形象，便于警民之间的沟通。同时，也可组织开展各类主题活动，“五四、”“七一”、“十一”等节日，举办一些文化活动或是参观交流活动。
（2）抓好阵地载体。大队已建立荣誉陈列室、小图书室和健身房，要及时更新内容，补充器材，真正把它利用起来。建立荣誉陈列室，有助于民警了解本单位的历史，增强集体荣誉感，激发民警的职业归属感。小图书室的图书需要定时更新，充实公安文学以及与法律法规相关的专业书籍，鼓励民警利用业余时间学习。同时，还可以在办公场所统一规划区域，悬挂书法作品、格言警句，以消除民警紧张烦躁的情绪，营造高雅、激昂、求知的工作氛围。
（3）抓好舆论载体。可以定期邀请记者或是有代表性的社会群众包括志愿者等等，跟访事故处理工作或是交通治理活动，从不同的角度宣传交通管理工作。一方面，可以对交警工作进行监督，另一方面也增进对交通管理工作的理解和支持。同时，大队可以借鉴企业的做法，每月抓标兵，树典型，结合每月目标考核推出业务标兵，不仅要在大队内部展现，同时也要在市电视台、莱钢电视台等媒体上播放，进一步扩大公安文化辐射面，为交通管理工作大造声势。
（四）是开展警企共建活动，实现利益双赢。警营文化是社会文化的重要组成部分，与其它的文化虽相对独立，但是也不能脱离而存在。所以说，我们要发展警营文化还是要放到社会文化这个大背景中，好好的利用广泛的社会资源开展工作。辖区内的国家大型企业莱钢，具有深厚的企业文化，有非常专业的文化演出队伍，可以开展警企共建活动，借助其专业优势组建各种兴趣班，提高民警音乐、书法、摄影等方面的个人修养。另一方面，与友好单位结对子，定期开展交流，以茶话会、各种球类等竞赛活动、书画摄影交流会等形式，以文会友，以比赛促提高，加强警企之间的交流和沟通，实现双方共赢、共同提高、共同发展。

Ⅲ 公安影视作品在警察文化建设中的作用，急求与之相关的书籍材料

你是鹏鹏吗

Ⅳ 我国警察公共关系建设有什么成果

试论我国警察公共关系建设的实践与发展思路

摘要：警察公共关系在新时期警务工作中发挥着越来越重要的作用，日益受到我国警方的高度重视。全国各级公安机关以公共关系理念为指导，结合实际开展了很多成功的警察公共关系实践活动。我国警察公共关系的发展思路，可以考虑从以下几个方面入手：培养警察公关意识、提高警务人员素质、建设警察公关机制、创新警察公共关系思路等。
关键词：警察公共关系；实践；发展思路；队伍建设

近年来，随着公共关系理论在内地的逐步成熟，警察公共关系的理念也逐渐渗入我国警务活动的各个方面。

所谓警察公共关系建设是指警察组织及其个体通过内强素质，外树形象的实际工作，获取社会公众的信任与支持，从而优化执法环境，实现其组织目标的一种动态的管理活动[1] 。警察公共关系的作用主要体现在两大方面：对内，警察公共关系可以促进队伍内部信息的沟通，了解掌握民警的情感、需求，化解矛盾，增强队伍的凝聚力、战斗力，促进队伍整体素质的提高。对外，警察公共关系可以促进警察与社会各阶层群众的双向沟通，实现警民关系的良性互动，树立民警的良好形象，为警方开展工作创造良好的执法环境。

在利益主体多元化、社会关系复杂化的新时期，警察公共关系理论的引入，无疑为警察组织如何树立良好形象，建立与社会各界的和谐关系进而搞好社会治安工作提供了一条新思路。事实上，从警察组织产生的那天起，出于树立良好形象与预防犯罪的目的，警察组织及其个体即或多或少的从事着公共关系的实践。近年来，随着社会治安形势的发展和执法为民观念的不断提升，我国警方各警种、各部门特别是公安宣传部门在工作当中，逐步树立警察公共关系的理念并积极进行了广泛的探索与实践。例如，贵州省遵义市公安局、广东省梅州市公安局等地公安机关成立了公共关系科[2] ，广东省在番禺市公安局、云南省在沾益县公安局、海南省在海口市公安局分别建立了“警察公共关系实践基地” [3]。这些专门的公共关系机构的建立，就是我国警察公共关系建设不断加强的一个标志。

一 、我国警察公共关系建设的主要实践
（一） 规范警务，奠定基础。进入新世纪以来，公安部在全国公安机关逐步推行了警务公开制度，按照“依法、便民、廉洁、高效”的要求，要求凡是能公开的办事制度、办事程序、办事结果一律向社会公开，接受公众监督。在此基础上，又在全国大力推行警务规范化建设，逐步规范民警的岗位职责、工作程序、职业操守和内务管理，形成权力分解、互相监督的有效监督机制。警务规范化建设有力地促进了公正文明执法工作，改进了警务运作机制，提高了警队的战斗力，也为警察公共关系建设奠定了基础。

（二）从严治警，提高素质。其一是加强教育培训，比如在全体民警中开展了“三项教育”和保持共产党党员先进性教育；开展了执法专题大讨论和执法资格培训，对于教育不合格者实行离岗培训，对培训不合格者一律停止执行职务或调离公安机关。其二严明纪律，对于民警的违法违纪行为，中国公安部一直采取非常重视的态度。在公安部的网站上粗略查看，仅从1990年至今，公安部下发的用于约束民警行为的文件就达到40多份，对公务用枪、警车使用、民警着装以及行为操守等做出了严格规定。2003年1月实施的五条禁令更是体现了从严治警的决心。其三强化监督，近几年来，我国各级公安机关陆续建立了警务廉政监督员制度，开通了110警务投诉电话，设立了投诉窗口等。2005年5月到9月，按照公安部的统一部署，全国公安机关实行“开门大接访”，既集中处理了大量群众的信访问题，也把全体公安民警置于人民群众的监督之下。其四严格招警，从2000年起，广东在全国首先实行了全省统一招警制度，从而保证每个从警人员的基本素质符合规范、严格的招警标准。

（三）以人为本，服务公众。公安工作面向整个社会，联系千家万户，涉及社会生活的方方面面，具有广泛的社会性，只有取得人民群众的支持，才能更好地完成打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务四化的重任。近年来，我国各级公安机关除了一如继往地在侦破罪案、维护治安方面锐意进取之外，在出入境、治安、交通、消防、边防、户政管理等公安行政管理工作中，不断增强为公众服务的公关意识，通过大刀阔斧的改革，先后推出了一系列服务改革开放和经济发展、方便群众的新规定、新举措。比如交警部门对轻微交通事故实行简易程序处理；派出所、刑警队、治安科、巡警队、车管所、出入境、110等窗口基层单位和民警，在与群众交往中要求做到警容严整，语言文明，态度热情，行为规范，并且普遍实行了警民联系卡、报警指示牌、留言板等制度，制定了接待群众、办理证件、接警处警、调处纠纷等一系列措施；社区警务室民警主动深入社区，深入家庭，了解民意，解决困难，密切与群众的联系。这些以人为本的行政管理加上人性化的服务，使公安机关和民警在公众心目中的形象得到很大的提升。

（四） 广泛宣传，树立形象。其一，通过宣传推进警方各个时期的中心工作。如近年来对全国各级公安机关先后开展的严打整治行动、禁毒工作、警务规范化建设、执法“大轮训”、“五条禁令”等公安工作进行了广泛深入的宣传报道，扩大了公安工作的影响，增进了人民群众对公安工作的了解、信任和支持。其二，通过宣传民警中的先进典型，树立人民警察的良好形象。近年来，全国公安机关先后涌现了一大批可歌可泣的英雄人物，如“从严治警身先正、真心英雄更多情”的河南省登封市公安局局长任长霞[4]、“心系百姓二十载、一腔真情铸丰碑”的辽宁省大连市金州区新港派出所所长赵振金[5]、被誉为“雷锋式的消防战士、新时期的青年楷模”的金春明[6]等等。涌现了象济南交警、漳州110等模范单位。这些英雄和模范是先进警察精神和价值观念的化身，正是以他们的人格魅力和集体形象展示了当代人民警察的精神风貌和文明的行为方式，树立了人民警察的良好形象。其三，通过警察文化建设，展示警察精神世界。通过成立警察艺术团、警察俱乐部，开展警察文化艺术节等形式，把开展丰富多彩、品位高雅、健康向上的警营文化活动作为促进公安工作、加强队伍建设的重要内容和有效载体，向社会各界和人民群众展示了新时期公安民警的良好素质、战斗风采和较高的文化艺术素质，弘扬了新时期公安精神，塑造了新型警民公共关系。

（五）借助传媒，引导舆论。要塑造警察形象，更要将良好的警察形象传播给人民群众。警察公共关系要进行有效的信息传播，就应该根据不同层次的需要，灵活地运用传播方式，开展不同层次的警察公共关系活动。其一，与大众传媒建立良好的沟通机制。大众传媒在信息时代对于公众的影响具有其它传播方式无可比拟的优势。借助大众传媒开展公关活动无疑事半功倍。一方面，经常主动邀请新闻媒体深入公安机关就警务工作和警营文化进行采访报道。另一方面，与报纸、电视台等大众媒体建立了良好的合作关系，经常有计划地、及时地向社会各界发布信息或拍摄有关公安工作的影视专题片，把公安机关自身的队伍建设情况、工作目标和成就等信息传递给人民群众，让人民群众了解警察，了解公安机关。其二，完善警方新闻发布制度，主动与公众沟通。为切实推行警务公开，提高公安工作的透明度，主动自觉地接受舆论监督和社会监督，2004年初，公安部决定，在全国公安机关实行定期新闻发布制度，及时主动地向媒体和公众发布重要信息，将当前的社会治安状况和公安机关的重要信息及时告知公众。其三，建设警方自己的宣传阵地。比如举办公安机关的杂志、和电视台合作开办警务工作栏目，并适时拓展网络媒体，建立各级公安机关的网站。网络平台的服务性与互动性使警察与公众的沟通更为有效。

（六）专题公关，良性互动。为了扩大与公众的交流，全国各级公安机关近年来策划和组织了“警察开放日”、“警察文化节”、“一日义务警察”、“警民心连心”等一系列卓有成效的专题公关活动。如早在2001年，广州警方就首次举办了以“让市民了解警察，让民警服务市民”为主题的“警察开放日”活动，市民第一次零距离接触警用装备，与警察面对面交流。目前，这一做法已经在全国各级公安机关得到广泛推广。2002年10月6日北京市以“警民携手，共保十六大安全”、“共建安全稳定之都”为主题的“警察开放日”活动，更是我国警方全方位实践警察公共关系理念的一个成功范例。2002年北京市推出了精心设计的“北京警察卡通形象”。警察形象卡通化，极大地提高了人民警察形象的亲和力，使人民警察对警察改变了以前可能持有的冷漠或消极态度，对公安机关抱有积极认同的态度。通过不同形式的公共关系专题活动，形成了公安机关与它的社会公众之间的一种良性互动关系，极大地改善了警民关系。

以上实践，一方面从组织内部的建设入手，侧重于内部公关建设，另一方面从与组织外部的沟通入手，侧重于外部公关建设，两者互相结合，协调发展。尽管这些探索和实践有许多成功之处，但由于其大多只是基于组织自身发展的需要，所以与系统理论指导下的自觉的警察公共关系实践相比，还只是警察公共关系建设的一般性工作。那么，如何充分运用公共关系理论，广泛借鉴政府公共关系、企业公共关系以及西方警察公共关系建设的经验和成果，推动中国特色警察公共关系健康发展，笔者认为，应着重做好以下几个方面工作：

二、我国警察公共关系建设的发展思路
（一）充分认识警察公共关系建设的重大现实意义，逐步培养警察组织及其个体的警察公共关系意识。由于建立和协调良好的警察公共关系是整个警队共同的使命，需要每个警察的参与，所以必须首先从思想认识上培养警察个体特别是各级领导者的警察公共关系观念和意识。其一，强化理论研究。围绕长远的战略目标广泛开展和大力推进警察公共关系理论的探讨与研究，用正确的理论引导全体民警认真做好警察公共关系工作。其二，加强教育培训。一方面可以将公共关系理论以及有关知识纳入民警在职培训的教学大纲和警察院校学生的必修课程，普及警察公共关系的教育；另一方面还可以采取定期举办专题讲座、培训班、研讨会等方式，重点加强对直接从事警察公共关系工作人员的培训。

（二）通过改进警察组织内部工作和提高警务人员素质，奠定警察公共关系建设的基础。任何性质的公共关系，都是先从内部做起的。其一，在法律规定的范围内，不断改进警察组织的管理方法，使其更加符合最大多数公众的利益。警察组织在侦破罪案、维护治安、服务公众方面的工作，对于公众的需要具有更为本质的意义。警察组织工作质量的提高和工作方式的改进，无疑能够增进公众对公安工作的理解，从而获得公众的支持。其二，不断提高警务人员的素质。警务人员是警察组织赖以生存和发展的基础，是公关活动实施的主体。警务人员思想修养、文化水平、警务技能、纪律作风、身体状况等方面的良好素质，是开展公关活动的必备条件，同时，亦具体生动地反映了警队的精神状态和警察组织的形象。因此，必须通过多种形式的培训，不断提高警务人员的综合素质。其三，争取组织内部全体成员的真诚合作，这既是内部公关的目标，也是外部公关的条件。

（三）统筹规划，逐步建立科学、系统、有效的警察公共关系建设机制。其一，建立警察公共关系建设的战略目标机制。如何树立为公众所接受的良好形象是一种具有全局性和长远性的系统构想，在做好短期和日常公关工作的同时，必须通过战略目标机制对警察组织中远期的公共关系目标做出规划，使各项公关活动具有连续性[7]。其二，建立公众评价机制。警察形象的本质是公众对警察组织的整体评价，而使组织的行为得到公众的认可并在与公众的良好关系中求得组织的发展是警察公共关系建设的目标[8]。因此，必须建立公众评价机制，由接受警察服务的公众对警察组织及其行为做出评价，并通过公众评价所反聩的信息调整警察组织的行为，进而开展具有针对性的公关活动。其三，建立社区警务运作机制。社区是警察组织与公众沟通最基层和最直接的场所，民警在社区开展预防犯罪、宣传法制、提供公众服务、构筑治安防控体系等方面的工作，既能增加警务工作的透明度，又能促进警民关系，并赢得公众对警务工作的支持。警察公共关系建设必须把社区作为工作重点，通过完善的社区警务运作机制加以实现。其四，建立行之有效的日常工作机制。在设立警察公共关系机构和人员的基础上，通过明确管理目标和职责分工，建立起日常性的工作运行机制，比如考核机制、激励机制、

Ⅳ 全国警营文化建设做的最好的公安局是哪里

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Ⅵ 公安机关文化建设的心得体会怎么写

警察文化决定着警察形象 警察代表国家履行对社会管理的职能，由于其职业的特别性和群体的特定性，必然会产生出警察的职业文化现象。警察文化有着自身强烈的职业特点和独特的价值取向，是警察特有的思想、道德、精神、作风、意志、品质、气质、风格、仪表等方面的总和。我们的警察文化产生不过半个世纪的工夫，是伴着警察队伍的建立、成长、壮大和公安工作实践的不断深化而逐步形成和发展起来的。警察文化深受中国优秀文化的深化影响，也是中国优秀文化的重要组成部分。优秀的文化传统可以代代承传、发扬光大。同时，我们也苏醒地认识到，那些固有的文化糟粕也会随波沉浮、绵延不绝。

Ⅶ 如何理解公安文化的内涵

什么才是文化？除了课本上泛泛的定义外，人们往往把琴棋书画、诗词歌赋具体为文化，但是我们所传承的文化真的仅在于此吗？答案当然是否定的。这些不过是文化的一些符号而已，甚至可以说这些东西不过是文化的细微末端。而我们所传承的在历史洪流中沉淀下来的文化，应该是那些看不见、摸不到却深存于我们思想和精神世界中那做人处事的根本和原则，是社会大众共同认定的“思与行”的准则，它的发展在于人心所向、众望所归、大道归一，而这个信仰与追求协调同步的过程，就应该是文化发展和形成的过程。

而公安文化，其实就是广大公安人在日常工作生活中所形成的一种氛围和气息、一种共同的价值取向，体现的是整体公安人的信仰和追求。从这点上，我们可以说，公安文化并不只是那些写写画画、说说唱唱所能代表的，文艺只是文化的一部分，如果说到文艺的作用，只能说它是通过艺术的手段和形式对文化的演绎。而整体公安文化发展和推动的主力，应该是那些在日常生活中从事着各警种业务工作的普通民警们，所以，公安文化不只在文绉绉的“儒”警身上体现，更会在形象硬朗的各种“墨”警身上体现，有时甚至这些“墨”警才更能体现公安文化的特殊色彩。为什么用“墨家”来形容公安民警，因为公安机关的特点在一定程度上，更符合“墨家”的严密组织、严密纪律的管理模式，公安民警也更能体现武士的含义。

所以，公安文化的形成不在写了多少书、演了多少戏、画了多少画、唱了多少曲，而在于全体公安民警形成了怎样的精神风貌、塑造了怎样的灵魂、树立了怎样的信仰、坚守着怎样的本位，这才应该是真正的公安文化！说白了就是“为什么当警察、当警察干什么、为警队留什么”的问题，当这三个问题的解答符合了绝大多数公安民警的信仰与追求、符合了当今时代的社会发展规律、符合了人类社会的整体价值取向，当社会人群对公安机关有了一个浑然一体的认识和评价时，那认识和评价中的短短几个字，体现的就是公安机关的“精、气、神”，而那“精、气、神”所代表的就是公安文化最核心的内涵。