A. 地质资料成果汇交
地质资料是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩(矿)心、各类标本、光(薄)片、样品等实物地质资料。
根据《地质资料管理条例》和《地质资料管理条例实施办法》,国家对地质资料实行统一汇交制度。国土资源部负责全国地质资料的汇交、保管和利用的监督管理;省(区、市)国土资源行政主管部门负责本行政区内地质资料的汇交、保管和利用的监督管理。
地质资料汇交管理机构:全国地质资料馆,省(区、市)国土资源行政主管部门的地质资料馆和地质资料保管单位,依法保存、管理汇交的地质资料,为全社会提供地质资料服务。
地质资料汇交人:在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查开发的探矿权人或者采矿权人为地质资料汇交人;前述规定以外的地质项目,由出资人为地质资料汇交人;由国家出资的,承担有关地质工作项目的单位为地质资料汇交人;中外合作开展地质工作的,中方为地质资料汇交人,外方承担汇交资料的连带责任。
地质资料汇交范围:区域地质调查资料;矿产地质资料;石油、天然气、煤层气地质资料;海洋地质资料;水文地质、工程地质资料;环境地质、灾害地质资料;地震地质资料;物探、化探和遥感地质资料;地质、矿产科学研究成果及综合分析资料;专项研究地质资料。
除国家规定需要汇交的原始地质资料和实物地质资料细目外,其他的原始地质资料和实物地质资料只需汇交目录。
地质资料汇交期限:探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前汇交;采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的90日前汇交;工程建设项目地质资料,自该项目竣工验收之日起180日内汇交;其他的地质资料,自地质工作项目结束之日起180日内汇交。
B. 成果地质资料的后期整理
1.质量要求
成果地质资料与原本地质资料质量要求有区别:
载体要求上的区别:原本地质资料纸张要求为无酸纸张,原图一般要求透明图聚乙烯质底,而成果地质资料70克印刷纸张即可。没有无酸要求。字迹要求上的区别:原本地质资料的字迹,要求着墨牢靠,墨迹耐久;成果地质资料的字迹可是打印机输出的喷墨,可以是激光打印字迹,可以是小型印刷机印刷,其图件可以是机出打印件,可以是正轨印刷厂的印刷件,还可以是兰晒图、复印图。能看清、方便利用即可,对墨迹无特殊要求。
装订要求上的区别:原本地质资料要求线装,规格是三孔一线,也可用不锈钢订书针装订;成果地质资料无特殊要求,普通的印刷装订和一般的订书机装订都行。
份数要求上的区别:原本地质资料归档一份,而成果地质资料归档多份,除了归档份数外,还可在库房里暂存多份,以替换利用率高而遭受磨损的成果资料。成果地质资料还可根据需要分发给相关科研生产部门,只需办理领用手续即可。
2.成果地质资料的后期鉴定
对日常馆内的成果地质资料的鉴定基本没有工作量,微调而已。日常对因借用而磨损而不能继续供借阅利用件,从成果地质资料的暂存库内拿出备用件进行替换,或电子件打印出一份纸质件进行替换,从暂存部分拿出来替换归档的成果资料,用被替换旧资料的档号,被替换的旧资料淘汰出局,备案销毁。
成果资料没有确定的保管期限要求,以满足日常借阅确定归档份数。
成果资料有保密要求,同一档资料,对不同密级的成果资料分盒保存,防止借阅时泄密。
成果资料分类与原本资料相同,但编号不可能同步。在归档清单与案卷目录、卷内目录中多了“份数”一栏。因为成果资料为了满足借阅要求,往往归档多份,各馆藏单位一般按实际借阅需求情况决定归档份数。实际情况是指:借阅利用率情况。
成果资料编目独立成册,与原本资料目录分开管理。
C. 原始地质资料和成果地质资料的区别
区别是:原始地质资料是一手为整理归档的材料。成果地质资料是经过对原始地版质资料整权理后的资料,方便查阅,补充。
原始地质资料又称原本地质档案,是在进行地质工作时直接形成或采集的,反映地质现象或地质体的,以各种载体类型存在的原始记录、中间性解译资料,最终地质工作成果原稿等,包括各种有关的文件底图、底稿、原图、记录本等。
成果地质资料是经济社会发展的重要基础资源,是地质工作成果的重要载体和重要基础要‍素,对相关地质项目的最终验收具有重要的实际意义.
D. 地质成果
一、地质成果概述及成果分类
(一)地质成果概述
地质成果是地勘单位在我国领域内通过合法勘查活动,按规定申请登记后获得的可供进一步勘查和开发利用的勘查成果及与之相应的探矿权和优先采矿权的总称。它既不同于实物资产,也有别于无形资产,是一种与自然矿床(矿体)等资源型资产及探矿权、采矿权密不可分的知识性、信息性资产。
(二)地质成果分类
按其性质、用途不同,可以分为:
1.矿产地勘查报告
矿产地勘查报告,是指在特定区域或成矿区带或已知矿产地,按照地质勘查工作程序,运用地质科学理论和各种技术方法、手段,对客观地质体进行调查研究所取得的用文字、图件、表格等形式表述的阶段性勘查报告或最终勘查报告。按地质工作阶段(或工作程度)不同,划分为:
(1)地质普查成果,包括固体矿产普查报告;石油及海洋地质初查、概查、普查报告;1∶20万及小于1∶20万比例尺(不含区调)的水文地质普查报告;地球物理、地球化学概查、普查报告。
(2)地质详查报告,包括固体矿产详查报告;水文地质详查报告;石油及海洋地质详查报告。
(3)地质勘探成果,包括固体矿产地质勘探报告;石油及海洋地质初勘、详勘、早期开发、油气田开发地质报告;水文地质勘探报告。
2.有价值的勘查资料
有价值的勘查资料,是指具备以下条件的勘查资料:
(1)以进行了地质勘查成果登记为基准,最早独立说明某一矿产地的地质状况,可作为矿产地发现权的证据。
(2)为其他地勘成果做出重大突破的不可缺少的早期成果。
(3)由某种勘探手段而获得的有价值的资料成果。
(4)能作为勘查登记的唯一依据。
3.实物成果
实物成果是指地质勘查单位在地质勘查过程中取得的可以单独评估入账的实物成果,具体包括:
(1)新发现的矿产地(点)、水源地;
(2)工业用油气井(探采井);
(3)探采结合扩孔水文成井。
地质成果按其所有权不同,可以分为:
(1)地勘单位自有地质成果,是指地勘单位使用自筹资金(包括主管部门投入的资金)等进行地质勘查工作,依法取得矿权的地质成果。
(2)国家地质成果,是指地勘单位使用国家预算资金(包括中央及省级财政预算)进行地质勘查工作,其矿权属于国家的地质成果。
在现行会计制度中将地质成果视作无形资产进行管理和核算,这主要是从地质成果具有无形资产的某些特性来考虑的:①地勘单位主要是承担国家预算内地勘工作,取得的地质成果,其所有权属于国家,地勘单位不存在地质成果作为资产入账问题。地勘单位承担的社会地勘工作,除了以地质成果作为交换条件的地质项目外,也是一种劳务性的承发包关系,也不涉及地质成果入账问题。②地勘单位自筹地勘工作取得的地质成果,是以对外转让或投资为前提的,地勘单位报经批准将地质成果对外转让或用于投资,既是国家对地勘单位的追加投入,也是一种资产让渡行为。因此,必须将地质成果作为资产入账。③用于转让或投资的地质成果,同购入或自行开发取得的专利技术等无形资产在获得目的上是不同的,前者是为了出让,后者是为了持有。④地质成果实际上是地勘单位的工作成果,类似于企业的产成品,属于存货范畴。正因为如上原因,现行制度将地质成果视同地勘单位的一种特殊产品核算是合适的,并不是否定地质成果所具有的无形资产属性,也不构成与财务制度的矛盾;同时也便于与会计准则规定的无形资产范围一致。
二、地质成果的计价
(一)地质成果的计价
地质成果的计价是指地质成果的入账价值的确定。地勘单位拥有的各项地质成果并不是全部计价入账,只是用于自行开发、转让或向其他单位投资的地质成果,才予以计价入账。也就是说,地勘单位自筹资金进行勘查工作取得的地质成果以及报经批准用于对外转让或投资的国家地质成果,才应作为资产计价入账。因为地勘单位的自有地质成果,主要是用于自行开发、对外转让和投资;地勘单位使用国家预算资金取得的成果,在授权给地勘单位进行对外转让或投资时,既是国家对地勘单位的资产投入,也是国家对该项地质成果所有权的让渡,所以,都应该作为资产计价入账。
地勘单位的地质成果一般应按取得时的实际成本计价。地质成果的实际成本是指在取得地质成果过程中实际发生的勘查、申请登记及为获得探矿权、优先采矿权所支付的总成本费用。按其来源不同,可作以下处理:
(1)地勘单位使用自筹资金自行勘查取得的,按其地质项目总成本以及申请登记过程中发生的费用计价入账。
(2)地勘单位购入的地质成果,按实际支付的价款即买价及交易过程中发生的税费计价入账。
(3)地勘单位报经批准由国家作为资产投入用于对外投资或转让的国家地质成果,按评估确认价值或协议计价入账。
(二)地质成果入账时间
地勘单位应作为资产计价入账的地质成果,其入账时间也不同:
(1)地勘单位经批准准予转让、对外投资的国家地质成果,在转让、投资行为确立、产权发生转移时,按评估确认价值或协议价计价入账;平时以备查簿形式登记反映。
(2)购入的地质成果,在取得产权时,按实际支付价款加上交易过程中发生的各项税费计价入账。
(3)地勘单位自有地质成果,应于申请登记被主管机关批准后,按其实际成本计价入账。
三、地质成果的会计处理
(一)科目设置
地勘单位应设置“地质成果”科目进行核算。该科目借方登记由各种渠道取得的地质成果的增加数,贷方登记地质成果转让、投资等的减少数,期末借方余额反映地质成果的结存数。
(二)地质成果取得
(1)自筹资金取得的地质成果。地勘单位通过自筹资金进行地质勘查取得的地质成果,其发生的各项成本费用应先在“地勘生产”科目进行归集,待地质项目完成验收、报告已备案,按规定的程序申请登记后,再按其实际成本,借记“地质成果”科目,贷记“地勘生产”科目。
(2)国家批准转入的地质成果。地勘单位报经批准用于对外投资或转让的国家地质成果,由于其实际成本费用已作为国家地勘工作支出由国家预算拨款核销,因此,地勘单位在取得国家授权时,应对该项地质成果的价值进行重新评估确认,以其评估确认价值作为地质成果入账价值。批准确认时,借记“地质成果”科目,贷记“国家基金”科目。
(3)购入的地质成果。地勘单位购入地质成果,按实际支付价款及交易过程中发生的税费计价入账。会计处理为,借记“地质成果”科目,贷记“银行存款”等科目。
(三)地质成果转让
我国《矿产资源勘查成果使用管理试行办法》明确规定,在中华人民共和国领域及管辖的其他海域依法取得的矿产资源勘查成果实行有偿使用;有偿转让地质勘查成果必须经有资格的评估机构进行资产评估;转让价格以资产评估确认价值为基础,本着自愿、协商的原则确定。由于地勘单位地质成果的转让方式不一样,其转让收入的确定、会计处理方法也不一样。
(1)地勘单位以拍卖、出售等形式转让自有地质成果,以收取价款或取得收取价款凭据时确认收入的实现。按实际收取的转让价款,借记“银行存款”或“应收账款”等科目,贷记“经营收入——地质成果转让收入”科目;同时,按地质成果账面价值,结转地质成果实际成本,借记“经营成本——地质成果转让成本”科目,贷记“地质成果”科目。发生的交易费用及上缴税金,分别借记“经营费用”、“经营税金及附加”等科目,贷记“银行存款”、“应交税费”等科目。
(2)地勘单位报经批准,用国家地质成果对外进行有偿转让时,应在地质成果资料正式移交受让方验收签证同时收取价款或取得收取价款凭据时,确认转让收入的实现。由于国家地质成果资料转让实现的收入必须先扣除原已由国家预算拨款核销的实际成本(作为转增国家基金)后,其剩余部分才作为经营收入处理;如果没有剩余或者转让价格低于实际成本时,则应将全额转入国家基金。因此,其账务处理与转让自有地质成果账务处理是不一样的。将地质成果入账并计算差额(净收入)时,借记“地质成果”,贷记“国家基金”、“经营收入——地质成果转让收入”;支付交易费时,借记“经营费用”,贷记“银行存款”等科目;收到转让价款时,借记“银行存款”科目,贷记“地质成果”科目。如低于实际成本,则按转让价款全额转入国家基金即可。
(四)地质成果长期投资
1.科目设置及核算方法
地勘单位以自有或国家地质成果作为投出资产,与其他单位联营或折价入股,或者投给多种经营企业,应在“长期投资——长期股权投资”科目核算。核算内容应包括地质成果的投出、收益和收回等。视其对被投资单位有实际控制权与否,如有实际控制权,应采用权益法核算;反之则采用成本法核算。
2.在成本法下地质成果对外投资的核算
(1)地质成果投资投出的核算
① 以自有地质成果进行投资,按合同价或协议确定价值,借记“长期投资”科目,贷记“地质成果”科目;当合同价或协议价大于地质成果账面价值时,按合同价借记“长期投资——长期股权投资”科目,按账面价值贷记“地质成果”科目,按其合同价大于账面价值的差额贷记“地勘发展基金”科目;当合同或协议价小于地质成果账面价值时,按合同价借记“长期投资——长期股权投资”科目,按其差额借记“地勘发展基金”科目,按地质成果账面价值贷记“地质成果”科目。
② 以国家地质成果投资,按评估确认价借记“地质成果”科目,贷记“国家基金”科目;同时,借记“长期投资——长期股权投资”科目,贷记“地质成果”科目。
(2)地质成果投资收益的核算
地勘单位以地质成果进行长期投资取得的收益,主要是联营单位分来的利润收入或被投资单位派发的股利。这两部分收益与其他长期投资收益一样,在“投资收益”科目中进行核算。收到联营单位分来的利润或被投资单位派发的股利时,借记“银行存款”或“应收股利”科目,贷记“投资收益”科目。
(3)地质成果投资收回的核算
地勘单位用地质成果对外进行投资,联营期满或转让股权收回投资时,按实际收回金额,借记“银行存款”等科目,按该项投资的账面金额贷记“长期投资”科目;收回金额与账面金额之间的差额,如属自有地质成果,借记或贷记“投资收益”科目,如属国家地质成果,借记或贷记“国家基金”科目。具体会计处理如下:
① 以自有地质成果进行长期投资,当收回的投资金额大于该项地质成果投资的账面价值时,按实际收回金额,借记有关资产科目,按账面价值,贷记“长期投资——长期股权投资”科目,按其差额,贷记“投资收益”科目;当收回的投资金额小于该项地质成果投资账面价值时,按实际收回金额,借记有关资产科目,按其差额,借记“投资收益”,按账面价值,贷记“长期投资”科目。
② 以国家地质成果进行长期投资,当收回的投资金额大于该项地质成果投资账面价值时,按实际收回金额,借记有关资产科目,按账面价值,贷记“长期投资”科目,按其差额,贷记“国家基金”科目;当收回的金额小于该项地质成果账面价值时,按实际收回金额,借记有关资产科目,按其差额,借记“国家基金”科目,按账面价值,贷记“长期投资”科目。
3.在权益法下地质成果对外投资的核算
地勘单位采用权益法进行地质成果投资的核算,其会计处理方法与成本法有所不同,可参照长期投资中股权投资的会计处理方法处理,在此不再赘述。
(五)地质成果摊销的会计处理
1.地质成果摊销期限的确定
地勘单位已登记入账的地质成果用于自行开发的,应在其收益期限内平均等额摊销。由于开发性地质成果的受益期限与矿产地有效开采年限密切相关,一般可根据预计矿山服务年限加以确定,没有服务年限的,按预计受益期限不短于10年期间内摊销。
2.地质成果摊销的账务处理
地勘单位自行开发的地质成果,应从开始开发利用之月起,在其有效服务年限内分期等额摊入管理费用。其账务处理为:地质成果转入自行开发利用时,应按其账面价值,先转入无形资产,再按每月地质成果的应摊销金额,借记“管理费用”科目,贷记“累计摊销”科目。
E. 成果地质资料
功能描述:用于对汇交到本省地质资料馆的项目、探矿权、采矿权的成果地质资料发放验收合格确认。
操作描述:登录系统后,见到:
全国地质资料汇交监管平台建设
(3)选择项目、探矿权、采矿权,双击一行记录,可以查看该记录的基本信息、成果资料汇交信息及转送信息。用户可根据实际验收情况,选择对该资料发放合格单、补充修改通知、退回通知。系统自动创建合格单、补充修改通知书、退回通知书。
全国地质资料汇交监管平台建设
全国地质资料汇交监管平台建设
(4)用户可以根据成果地质资料的验收情况(合格、补充修改、退回),点击【发放合格单】或【补充修改通知】或【退回通知】。
(5)文本的内容处于可编辑状态,用户编辑好后,点击【打印】,打印相应的文件后,点击【确定】进行发送。
F. 地质资料的种类
在地质资料管理工作实践中,地质资料的分类方式很多,按工作需要和不同标准对地质资料进行不同的分类:
(1)按地质资料的内容的性质可分为原始地质资料、成果地质资料和实物地质资料。如《地质资料管理条例》中指出,“国家对地质资料实行统一的汇交制度:成果汇交资料时,按纸质资料要求汇交,原始地质资料和实物地质资料只向国家提交清单”。这里是根据地质资料内容性质,将其分为原始地质资料、成果地质资料、实物地质资料三类。
原始地质资料是最初的、第一手的文字、数据、影像记录,具有原始性和唯一性,也称地质档案。
成果地质资料是体现地质工作成果的“地质报告”或地质图件,可以复制多份,也可以印刷,利用率高。虽不具唯一性,却高度体现其“成果”性质,成果地质资料与图书的区别是没有书号,阅读范围有人为限制。如地质资料只有在资料馆或资料室能借阅,没有标明单价,而图书可在书店中购买到,每册都有单价标注。
实物地质资料,具有唯一性,但它强调的是实物性质,立体性质,在管理上一般是针对实物特性采取比较方便的、安全的集中统一管理形式。
(2)按载体性质,地质资料可以分为:纸质资料、光盘与磁质资料、胶片资料、岩心样品等实物资料。
在资料库房中对资料排架管理时,按纸质资料、光盘与磁带、缩微胶卷、岩心岩屑分类进行分区管理,便于按地质资料载体性质的不同和管理条件的特殊要求,设置标准库房和专用装具。
(3)按地质矿产工作程序又可分为:野外踏勘资料、地球物理勘探资料、地球化学勘探资料、钻探资料、矿藏开发资料、地质科学技术研究资料等。如在石油天然气勘探开发行业中,按物探化探、钻探、科学研究、油田开发、其他工作等程序分类,其中钻探资料还可按工程程序细分为:钻井、录井、测井、固井和化验分析资料等。这种分类方法往往体现在基层地质资料管理数据库系统的分类之中。
G. 地质资料
【地质资料】是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿芯、各类标本、光薄片、样品等实物地质资料。
【区域地质调查资料】是指在区域地质调查过程中所形成的各种地质资料,包括各种比例尺的区域地质调查资料。
【矿产地质资料】是指在矿产地质工作过程中所形成的各种地质资料,包括矿产勘查和矿山开发勘探及关闭矿井地质资料。
【石油、天然气、煤层气地质资料】是指在进行石油、天然气、煤层气地质工作过程中所形成的各种地质资料,包括石油、天然气、煤层气资源评价、地质勘查以及开发阶段的地质资料。
【海洋地质资料】是指在海洋地质工作过程中所形成的各种地质资料,包括海洋(含远洋)地质矿产调查、地形地貌调查、海底地质调查、水文地质、工程地质、环境地质调查、地球物理、地球化学调查及海洋钻井(完井)地质资料。
【水文地质、工程地质资料】是指在水文地质、工程地质工作过程中所形成的各种地质资料,包括:区域的或者国土整治、国土规划区的水文地质、工程地质调查和地下水资源评价、地下水动态监测的地质资料;大中型城市、重要能源和工业基地、县(旗)以上农田(牧区)的重要供水水源地的地质勘察资料;地质情况复杂的铁路干线,大中型水库、水坝,大型水电站、火电站、核电站、抽水蓄能电站,重点工程的地下储库、洞(硐)室,主要江河的铁路、公路特大桥,地下铁道、6千米以上的长隧道,大中型港口码头、通航建筑物工程等国家重要工程建设项目的水文地质、工程地质勘察地质资料;单独编写的矿区水文地质、工程地质资料,地下热水、矿泉水等专门性水文地质资料以及岩溶地质资料;重要的小型水文地质、工程地质勘察资料。
【环境地质、灾害地质资料】是指在环境地质、灾害地质工作过程中所形成的各种地质资料,包括:地下水污染区域、地下水人工补给、地下水环境背景值、地方病区等水文地质调查资料;地面沉降、地面塌陷、地面开裂及滑坡崩塌、泥石流等地质灾害调查资料;建设工程引起的地质环境变化的专题调查资料,重大工程和经济区的环境地质调查评价资料等;地质环境监测资料;地质灾害防治工程勘查资料。
【地震地质资料】是指在进行地震地质工作过程中所形成的各种地震地质资料,包括:自然地震地质调查、宏观地震考察、地震烈度考察地质资料。
【物探、化探和遥感地质资料】是指在进行物探、化探和遥感地质工作过程中所形成的各种物探、化探和遥感地质资料,包括:区域物探、区域化探地质资料;物探、化探普查、详查地质资料;遥感地质资料及与重要经济建设区、重点工程项目和与大中城市的水文、工程、环境地质工作有关的物探、化探地质资料。
【地质、矿产科学研究成果及综合分析资料】是指在地质、矿产科学研究过程中所形成的成果及综合分析资料,包括:经国家和省一级成果登记的各类地质、矿产科研成果资料及各种区域性图件;矿产产地资料汇编、矿产储量表、成矿远景区划、矿产资源总量预测、矿产资源分析以及地质志、矿产志等综合资料。
【专项研究地质资料】是指在专项研究地质工作过程中所形成的地质资料,包括:旅游地质、农业地质、天体地质、深部地质、火山地质、第四纪地质、新构造运动、冰川地质、黄土地质、冻土地质以及土壤、沼泽调查和极地地质等地质资料。
【矿产资源勘查成果档案资料】是指运用地质理论,通过勘查工作后,用文字、图表、数字、实物等形式表示的,反映一定时期内该地区矿产资源客观情况的物质工作成果和智力成果。包括矿产勘查原始地质资料和矿产勘查成果地质资料。是探矿权人完成勘查项目设计任务取得的成果的集中反映,是制定矿产资源勘查、开发利用规划和计划的科学依据。国家规定对矿产资源勘查成果档案资料实行统一的管理制度。
【矿产勘查原始地质资料】是指在矿产勘查包括区域地质调查、矿产资源普查和矿床勘探过程中所形成的原始地质资料,包括文本式地质资料如野外地质记录和图件、原始编录、底稿底图、化验分析报告等,以及实物资料如岩心、矿心、测试样品和各种标本、勘查标志等。对矿产勘查原始地质资料应当按照有关规定进行保护和保存。
【矿产勘查成果地质资料】是指地质人员根据在矿产勘查包括区域地质调查、矿产资源普查和矿床勘探过程中所形成的所有原始地质资料,经过综合整理、分析研究、归纳总结后编写的地质勘查报告,包括区域地质调查报告、矿产资源普查报告和矿床勘探报告等。
【矿产勘查报告】是指根据《矿产资源法》及有关法规,由探矿权人提交的经国务院或省、自治区、直辖市矿产储量审批机关批准的可供矿山建设的矿产资源勘查报告。是整个矿产勘查工作过程中所获得的全部地质矿产资料,经过综合整理与分析研究后形成的工作成果报告。勘查报告包括普查、详查和勘探三个不同工作阶段的报告。
【矿山建设项目可行性研究报告】是指根据国民经济和社会发展中长期规划,行业开发规划或者地区开发规划的要求,对矿山建设项目的技术和经济上是否合理和可行进行全面分析、论证,作出多方案比较,提出评价结论的报告。可行性研究报告中应含有资源利用方案和矿山环境影响评价等内容。是矿山建设前期工作的重要内容,是基本建设程序的重要组成部分,是编制和审批计划任务书的依据。
H. 国家统一管理成果地质资料
国家地质资料馆分为全国馆、省级馆、(地)市级馆和少数县级馆。省、市、县级地质资料馆是以辖区内产生的成果资料为主体,这些都是国有相关部门改制前在计划经济体制下,地质队伍上交来的成果地质资料和改制后企业按照“矿权”管理要求,汇交来的成果地质资料。政府的相关部门也建有地质资料室,如政府机关编制的地震局有地质资料室为地震预报、地震研究服务。环保局还有与环保相关的地下水资源和地质灾害预防等方面的地质资料。
I. 成果地质资料管理工作内容与方法
陈培章
(全国地质资料馆,北京 100037)
摘要 本文主要介绍了成果地质资料的收验和整理方法,资料的著录、标引与检索过程,资料的馆藏排架和保护方法,成果资料的借阅手续及安全保密要求。
关键词 成果地质资料;馆藏;内容;方法
成果地质资料的管理包括接收、检验、整理、补充、著录、标引、库房管理、借阅及鉴定销毁等。每一工作环节都必须是科学规范的,这样才能保证地质资料管理工作的正常运转,促进地质资料交流与发展,为地质资料信息化工程奠定基础。
一、成果地质资料收验方法
成果地质资料的接收、检验主要有4个方面:检验资料是否属于接收范围;检验资料制印质量;检验资料的齐全完整;核对资料实物与汇交单据是否一致。
1.接收范围
地质资料馆接收资料时,首先要看它是否属于馆藏及服务范围。主要依据上级主管部门及资料馆制订的有关地质资料接收范围的规定。各地质资料馆具有不同的工作职责和服务领域,所以在资料接收范围上也是有所区别的。如辽宁地质资料馆主要接收辽宁省各地质工作单位的地质资料,河北省地质资料馆接收河北省的地质资料。行业地质资料馆在接收资料内容上,一般应与其专业相吻合,如冶金、有色、石油、建材、核工业都只接收及馆藏与其相关的资料。全国地质资料馆则接收并馆藏全国各种有关地质矿产信息的地质档案资料。
地质档案资料馆不同于地质图书馆,地质档案资料馆更侧重于生产、科研过程中获取的实际的地质矿产信息数据资料和试验数据,而地质图书馆则侧重于纯理论方面的研究资料和科普性图书。
2.制印质量
制印质量是关系到地质资料的利用效果及能否长期保存,也是数字化的基础。
1)地质资料的制印质量应符合长期保存的要求,纸质应良好、印制清晰、着墨牢固、整齐美观。
2)单独成册的附表、附件其厚度一般不超过2cm。过厚的资料在利用时极不方便,尤其在复印及数字化扫描时,资料装订线附近容易丢失信息,使用时也容易损坏。
3)不能用易锈蚀的金属物进行装订。根据调查,订书钉装订的资料在15~20年后即大部分锈蚀断裂,致使资料散落,而线装订的古书在百年以上仍保存完好。另外,铁钉锈蚀后,锈蚀斑痕会逐渐扩散,有可能影响到附近的数据信息。线装订的方法要正确,一般要求5~7个装订孔,并且要缠绕书脊。
3.资料齐全完整
地质资料的齐全完整关系到保存及利用价值。
1)地质资料数据信息齐全,即无缺失文件,无丢页、错页,主要数据信息清晰易辨;工作完成时所形成的一套完整资料,包括(报告编制规范要求的)正文、附图、附表、附件及其他文件材料必须齐全。
2)法律凭据齐全,即接收的地质资料应依照有关规定附有相应的审批文据,包括工业指标、审批文件及勘查许可证、采矿许可证复印件等;汇交的地质资料正文、审批文件封面应盖有形成单位或审批单位具法人资格的印章。
3)资料目次完整,即各文件材料的章节完整、目录正确,无缺失页码或页码颠倒现象。另外,独立的文件材料应有完整的分类目录及文件目录,该目录应标注于报告正文的章节目录后。分类目录包括:审批、正文、附图、附表、附件、其他等。文件目录是指各类中具体文件的题名,如附图——交通位置图、区域地形地质图、矿区地质图。附表——钻孔综合数据表、矿区储量表。
4.核对资料
实物与汇交联单的资料题名、数量、分类是否一致,核对正确后应进行“查重”工作。在确认所交资料与库存资料不重后,索取联单号及馆藏号。建立一个汇交联单号账簿及馆藏号簿。
各省区地质资料馆及全国地质资料馆在退回的联单回执上签名、盖章,并对汇交的资料核发资料汇交凭证。
二、地质资料整理方法
1.在资料上注记馆藏流水号或分类号
对验收合格的资料要索取馆藏流水号或分类号,在地质资料上要注记馆藏流水号或分类号。每个独立的文件都要进行注记。对不易注记的塑料封面应贴不干胶签后再进行注记。
2.装订整理
各类文件均须装订封皮、封底,防止资料磨损和丢失数据信息。对于用易蚀物装订的文件应改用利于长期保存的线绳装订。
3.附属文件目录整理
地质资料目录有两个层次,一是地质资料文件章节目录,即各文件的章、节、条、款等;二是地质资料独立个体的分类及文件目录。如地质资料除正文外还附有其他文件材料,即还有独立的文件材料,而这些文件材料的类别、题名及顺序号应在正文章节目录后做一个详细的目录。目的是让任何一个独立的文件材料都应在总目录上得到显示,这在资料利用及管理上便于清点,对丢失的文件材料也有据可查。
4.地质资料应注记收藏馆的馆藏标识及馆藏编号
标识及编号应注记于文件材料封面的右上角或其他明显位置。附图上的注记应在图签附近,所有注记不得覆盖资料原有信息。对于塑料封面的地质资料应先粘贴不干胶签,然后进行各项注记。
5.成果地质资料的装盒
成果地质资料视其多少可装于一盒或依序分装若干盒中。分装盒时要考虑到既方便管理又便于利用,注意同一类文件材料,尤其同一类的图件尽量不要人为割裂。同一类的图件是指具有同一图号的若干图件,比如地形地质图类、同一孔的综合柱状图类、探槽素描图类、储量计算图类等。另外,资料不要装得过紧,长时间的静态挤压容易造成资料损毁。
6.填贴资料标签
装有地质资料的盒(袋)应按统一格式粘贴资料标签。标签需填写档号、文件材料类名及各类文件材料的数量。填写时应字迹工整(尤其是数字不能写连笔字)、墨迹牢固。标签填写内容与盒内文件材料的分类、数量应完全一致。标签的粘贴要牢固。
三、补充地质资料的收验
补充地质资料是指地质资料形成单位对已汇交的地质资料又补做了工作或汇交后形成的新审批文件。补充地质资料如不能单独利用时(没有区域地质或矿区地质等资料)应组入母本资料中。补充地质资料的各类文件材料应与母本资料的文件材料连续排序,序号排在母本资料后面。
四、成果地质资料的著录标引与检索
著录是指在信息加工储存时,按一定规则对其内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程。标引是指通过对成果地质资料主题内容的分析,赋予其规范化的检索标识的过程。著录标引的目的主要是为了检索和资料管理。著录标引产生的传统成果:一是检索卡片,二是资料账簿式目录,三是专业检索图,四是报道性目录。而现代化的产物则是一个或几个数据库,这些数据库可提供多渠道的、复合式的检索与统计。在手工检索方面,最重要的是检索卡片。全国地质资料馆的地质资料检索卡分为三个体系:①地区卡,以大区、省(自治区、直辖市)、县、时间为序;②矿种卡,以矿种、大区、省(自治区、直辖市)、县、时间为序;③专业卡,以专业、大区、省(自治区、直辖市)、县、时间为序。早期的卡片是表格式,即每一著录项注记在卡片的固定位置。现在的卡片是段落式,即著录项没有固定位置,各著录项按规定顺序及相应标识符连续注记。
五、成果地质资料的馆藏
1.地质资料的排架
成果地质资料一般保存于地质资料馆专用的柜架上。资料柜架的摆放密度、承载重量应根据地质馆地面的承载能力来设计和使用。
成果地质资料的排架一般有两种方法:
1)按大流水号顺序排架,即不用预留排架空间,依成果地质资料档号的顺序,按一定方向连续码放。资料码放不要过紧,防止资料积压造成粘贴,也为抽取提供方便。另外,还应考虑到今后可能要加入的补充资料,一般应预留10~15cm的空间。
2)按分类流水号进行排架,即在库房中设定不同的类区,成果地质资料按类别及相应顺序码放于资料柜架上。按分类流水号进行排架的,需在每一大类已上架资料的后面为新资料预留柜架空间。预留空间的大小应视资料每年接收的数量而定。预留空间占满后,就要进行库房倒架。
2.地质资料的保管
地质资料的保管应防火、防盗、防虫、防霉、防尘、防光及控制温湿度。
1)尘土的危害不仅在于它对资料页面的磨损,更主要是它携带的有害物质对资料页面及墨迹的侵蚀。这种侵蚀可使纸质老化,字迹褪色。防尘的方法就是保持库房清洁,资料装具严密。盒(袋)应完好无损,对破损的盒(袋)应及时更换。
2)光线的危害主要在于它的紫外线。紫外线对墨迹、纸质都有强烈的破坏作用。防光的主要措施是门窗的密闭,另外对室内灯光要加以限制。首先不应使用大量产生紫外线的照明设备,如日光灯;其次应控制库房内灯光的强度,对灯光设施应科学合理布局。
3)温湿度是库房管理的重要指标。根据国家档案局编制的技术规范,档案库房的温度应保持在摄氏14℃~24℃之间;相对湿度在45%~60%之间。温湿度的控制最好是空调、加湿器、除湿器等,也可采用开闭门窗进行人工调节。
六、成果地质资料的借阅
成果地质资料的借阅一般依据国家有关的法律法规及馆藏单位制定的有关规定实行借阅。主要是从保密、保护资料方面。在借阅时,注意国家随时发布的保密命令。及时调整资料密级范围,做好借阅登记,保存好登记信息,以为凭据。这些数据信息在今后的借阅统计中可作为资料借阅分类统计的基础数据。比如,我们可按地质资料借阅人员的部门进行统计,可按借阅地质资料的类型进行统计,也可按地质资料借阅的目的进行统计。统计数据可以用数字、表格或各种图的形式,如柱形图、饼形图、曲线图等。在提供资料借阅时,我们要制作一个资料借阅条,分两份,一份保留在借阅台,供借阅台的工作人员查询,第二份放在库房取出资料的位置上,作为资料出库的凭证。任何一份资料拿出库房,都应留有出库凭证。
地质资料只能在本馆阅览室提供利用,不准外带。因为地质资料一般只有一份,若外借会影响其他人利用。此外还涉及资料的保密及防止损毁等问题。
Work Contents &methods inmanagement of Geological Achievement Data
Peizhang Chen
(National Geological Informationmuseum,Beijing 100037)
Abstract This paper primarily introces themethods of checking,accepting andsorting of geological achievement data,the process ofmaterial description,indexing and retrieval,themethods for collectionshelf arraying and protecting,the proceres of information lending andsecurity requirements.
Key words geological achievement data;collection;contents;methods
J. 成果地质资料验收
功能描述:实现对汇交到全国地质资料馆的成果资料(项目、探矿权、采矿权)进行验收,发放合格单并确认。
操作描述:登录验收系统后,见到:
全国地质资料汇交监管平台建设
(1)点击【资料验收】,见到:
全国地质资料汇交监管平台建设
(6)成果资料退回通知书,内容处于可编辑状态,编辑后点击【打印】打印该通知内容,点击【确定】后发送。