建设用地普测成果

㈠ 为什么要在土地变更调查的基础上开展土地卫片执法检查

主要原因有以下两点:
一是第二次全国土地调查工作的完成和土地变更调查工作方式的改革，为改进土地卫片执法检查工作方式提供了新的条件。2011年度的土地变更调查，各地利用国土资源部下发的2011年度遥感监测结果，结合年度建设用地审批、土地整理复垦开发等情况，采用“三下两上”的工作流程和模式，全面掌握了遥感监测图斑变化情况和年度内建设用地变化情况。
二是贯彻落实部长办公会议的要求:“要充分利用‘一张图’，把年度土地利用变更调查、卫片执法检查、耕地保护责任制目标考核等调查、检查工作尽可能统筹整合，一并进行”。“直接利用土地变更调查成果开展土地卫片执法检查”等。
三是改进工作，提高效率，探索以全国“一张图”为基础建立国土资源综合监管体系并已迈出了重要一步。2010年度土地卫片执法检查，是“普查”，既查合法，也查违法，工作量很大，在一定程度上影响了日常执法监察工作。为了减轻基层国土资源主管部门的工作量，对工作方式进行了改进，直接利用土地变更调查成果开展土地卫片执法检查。2011年度土地变更调查工作对遥感监测图斑进行了全面核查，通过外业调查补充遥感监测可能遗漏的实际占用的新增建设用地，大大减少了土地卫片执法检查的外业实地调查工作量，弥补了单纯依靠卫星遥感监测技术带来的监测时段不一、监测分辨率不同、可能存在遗漏图斑等不足，更有利于各级国土资源主管部门集中力量，查处违法用地行为。

㈡ ●计划执行情况

2011年,规划院下达的业务计划项目均按照任务书或合同的要求稳步实施。国土资源事务费项目、新增建设用地土地有偿使用费项目、院长基金项目均按计划完成了相应的工作任务,承担的“十一五”国家科技计划项目及课题均按照要求,完成了研究任务,并通过了科学技术部的验收,得到了验收专家的一致好评;承担的国土资源部首批公益性行业科研专项项目通过国土资源部审计和验收,成果质量良好;软科学项目也已全部完成,等待国土资源部调控和监控司的验收;第二次全国土地调查、国土资源大调查基本完成收尾工作,土地资源调查评价类项目全面启动,实现了业务工作的接续与深化;全面完成2010年全国土地利用变更调查监测与核查项目,启动并有序推进了2011年项目组织实施工作,加快“全国土地基础数据库”建设。2011年,项目总体执行情况良好,经费预算执行正常,重点业务工作进展顺利,技术保障能力进一步增强。

中级材料

㈢ 办理土地证前期的规划许可证需要什么手续在哪里办

如何办理建设用地规划许可证一、一般建设项目申请用地类（承诺办理时间：15个工作日） 1、申请报告1份(内容包括申请理由、建设地点、用地规模、办理事项等)。2、经审定的规划设计总图复印件1份。3、有关项目立项批准文件复印件1份。4、如有土地使用证须保送土地使用证全套复印件1份，并附土地界址坐标（测量成果）复印件1份。5、填报《柳州市建设用地规划许可证申请表》。6、规划定点成果图5份（须绘制于1:1000或1:2000实测地形图上，且包含城市规划道路等要素，并附界址坐标面积表）。7、所有复印件请备原件给我局核对，且所有复印件请注明“此复印件与原件一致”，并加盖本单位公章。 二、由市政府组织公开交易获得建设项目土地类（承诺办理时间： 5个工作日） 与市国土局签订国有土地使用权出让合同后，在向市发改委申请立项的同时，准备好以下材料送到办证大厅规划局窗口：1、申请报告1份(内容包括申请理由、建设地点、用地规模、办理事项等)。2、柳州市国有土地使用权出让合同（含附图和测量成果）复印件1份。3、土地公开交易成交确认书复印件1份。4、填报《柳州市建设用地规划许可证申请表》。此类建设项目可同时办理市发改委的立项批准文件，持该立项批准文件的原件和复印件1份到办证大厅规划局窗口，我局在承诺办理时间内核发该项目的《建设用地规划许可证》。 所有复印件请备原件给我局核对，且所有复印件请注明“此复印件与原件一致”，并加盖本单位公章。 市行政审批办证大厅规划局窗口电话： 2625951 三、企业改制类（承诺办理时间：15个工作日） 1、申请报告1份(内容包括申请理由、建设地点、用地规模、办理事项等)。2、单位国有土地使用证全套复印件1份。3、单位土地界址坐标1份（如果没有请带上土地证原件到市国土局查询）。4、企业改制批文复印件1份（商控、工控等批文或城区政府文件）。5、填报《柳州市建设用地规划许可证申请表》。6、如单位做有规划总平面图的，请一并提供其复印件1份。7、如单位有95年后建成的建筑，需实测该建筑角点坐标。8、如用地内有与土地用途不一致的建筑等要进行分割的，需提供该建筑的建设工程规划许可证（含附图）或房产证复印件1份。9、如申请单位名称与提供的国有土地使用证上的单位名称不一致的（单位名称有变更的），需要提供单位名称变更的工商证明材料复印件1份。10、所有复印件请备原件给我局核对，且所有复印件请注明“此复印件与原件一致”，并加盖本单位公章。 四、补办用地类（承诺办理时间：15个工作日） 1、申请报告1份(内容包括申请理由、建设地点、用地规模、办理事项等)。2、国土局土地详查（补办）通知单原件。3、界址坐标或测量成果。4、市国土局进行地籍调查后确认的红线图复印件1份。5、填报《柳州市建设用地规划许可证申请表》。6、所有复印件请备原件给我局核对，且所有复印件请注明“此复印件与原件一致”，并加盖本单位公章。 五、法院处置类（承诺办理时间：15个工作日） 如果申请单位要在处置的用地范围内进行建设的，按一般建设项目申报程序（选址—>立项—>审规划总平面图—>核发建设用地规划许可证）办理用地手续。如果申请单位承诺在处置的用地范围内不再新增建设，保持原状使用的应准备好以下材料申请办理建设用地规划许可证：1、申请报告1份(内容包括申请理由、建设地点、用地规模、办理事项等)。2、单位国有土地使用证全套复印件1份。3、单位土地界址坐标（测量成果）1份（如果没有请带上土地证原件到市国土局查询）。4、市规划局、市国土局就处置土地的有关意见（函件）的复印件1份。5、法院裁决书等裁定材料及处置成交确认书复印件1份。6、单位承诺书。7、填报《柳州市建设用地规划许可证申请表》。8、其他相关材料。9、所有复印件请备原件给我局核对，且所有复印件请注明“此复印件与原件一致”，并加盖本单位公章。 六、建设用地规划许可证延期（承诺办理时间：15个工作日） 凭须办理延期手续的《建

㈣ 在土地利用总体规划中的应用

根据分等成果摸清土地质量，在规划中明确哪些土地可以变为建设用地，哪些是近期可以开发的，哪些是远期开发的，哪些土地要加大限制、防止变为建设用地，哪些土地永久不能变为建设用地，将优质耕地划归为基本农田，且作为永久的、不可调整的基本农田保护地。农用地分等成果在土地利用总体规划和基本农田保护中的应用主要涉及以下几个方面：一是图件的更新；二是定质和定量问题；三是定位问题；四是实施效果的评价问题；五是监测预警地理信息系统的构建。

按照国家要求，在土地利用总体规划修编工作中，必须增加一个“土地利用总体规划实施评价”的专门报告。安徽省在编制这个报告时，就充分利用了农用地分等的成果资料，结合规划实施的实际情况，论证了在土地利用总体规划实施过程中，虽然在数量上已经达到耕地占用与补充的基本平衡，但是在质量上还远远不能达到同质补充的要求。依据农用地分等成果资料说明，安徽省农用地等别分布的总趋势是中低产田面积大，高产、稳产田面积少，并指出全省中低产田面积比例比第二次土壤普查结果有所上升，占补平衡一味强调数量的平衡是其原因之一。为此，安徽省土地管理部门提出以下主张和建议：在重视以开发复垦、土地整理等手段补充耕地数量的同时，也要重视中低产田的改造，以利于大幅度提高耕地质量；树立同数量耕地补充与同质量耕地补充并重的观念，树立提高原有耕地质量相当于补充一定耕地数量的观念。