《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第十九条土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转让的行为,包括出售、交换和赠与。未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的,土地使用权不得转让。
第二十条土地使用权转让应当签订转让合同。
第二十一条土地使用权转让时,土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
第二十二条土地使用者通过转让方式取得的土地使用权,其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
第二十三条土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。
第二十四条地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人,享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时,其使用范围内的土地使用权随之转让,但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
第二十五条土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让,应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的,应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准,并依照规定办理过户登记。
第二十六条土地使用权转让价格明显低于市场价格的,市、县人民政府有优先购买权。土地使用权转让的市场价格不合理上涨时,市、县人民政府可以采取必要的措施。
第二十七条土地使用权转让后,需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的,依照本条例第十八条的规定办理。
《大连市国有土地使用权转让租赁管理办法》
第一条为合理开发、利用、经营土地,维护国有土地使用权转让、租赁秩序,促进城市建设和经济发展,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》,制定本办法。
第二条本办法适用于大连市行政区域内国有土地使用权的转让、租赁等交易行为。
第三条大连市土地行政主管部门统一负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区国有土地使用权转让、租赁的管理工作。
金州区、旅顺口区以及各县(市)土地行政主管部门负责所辖区域国有土地使用权转让、租赁的管理工作。
第四条国有土地使用者在出让合同有效期内,可以采取出售、交换、赠与的方式转让国有土地使用权,也可以租赁国有土地使用权。
未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用国有土地的,其使用权不得转让、租赁。
第五条国有土地使用权转让、租赁应签订合同,原出让合同规定的权利、义务必须履行。
国有土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物随之转让。
第六条地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人,享有该建筑物、附着物使用范围内的国有土地使用权。
国有土地使用者转让、租赁地上建筑物、其他附着物时,其使用范围内的国有土地使用权随之转移,但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
第七条土地使用权和地上建筑物及其他附着物转让、租赁,应按有关规定办理登记。
土地使用权和地上建筑物及其他附着物所有权分割转让的,须经土地、房产行政主管部门批准,并依照规定办理过户登记。
第八条国有土地使用权和地上建筑物及其他附着物出售、租赁等价格明显低于市场价格时,市、县(市)区人民政府有权优先购买、承租。
② 大连旅顺黄泥川的由来
旅顺龙塘的老座山下,有个村子叫黄泥川,古时候叫黄龙川。为什么叫黄龙川呢?
据说很早很早以前,老座山下住着一个从山东逃荒过来的小伙子,叫宋玉。那时候老座山还是个荒山秃岭,远近十里八里没有人烟。小伙子凭着勤快劲儿,开出了一片片荒地,种上了粮食,日子过得还算不错。
山下住着一户姓赵的,平常日子什么坏心眼儿都使得出,所以人们送了他个外号叫赵恶棍。
这年春天,宋玉正在山上开荒种地,他费劲巴力地刨啊割啊,当啷一声,刨出个铜镜子来,镜子面金光闪闪,背后还铸着一条黄色的龙。宋玉乐得一蹦三个高,回家端端正正摆在窗台上,看也看不够。
黑天了,宋玉劳累了一天正要入睡,突然屋子里闪出—片亮光,他爬起来一看,是那条黄龙从镜子里飞舞出来,嘴声还衔着一个金闪闪的东西,只听当的一声响,落在宋五眼前,原来是个金元宝。
打这以后,小黄龙每夜飞舞一阵,吐出一个金元宝,宋玉乐的嘴都合不上了。从此他买米买面有了钱,自家过上了好日子,远近邻居也跟着沾了很大的光。世上没有不透风的墙。这事不久就传到赵恶棍的耳朵里。他领着两个儿子来要宝。宋玉说:“我凭着力气开荒种地,哪来的宝?就是有宝,凭什么要给你呢?”赵恶棍二话不说,就命两个儿子翻箱倒柜搜起来。铜镜被搜出来了,赵恶棍看了宋玉一眼,洋洋得意地说; “你小子凭什么偷去我赵家的宝?”说完拿着宝镜走了。
赵恶棍得了宝镜,把它恭恭敬敬地摆在供桌上,等着它一夜为他留下一个金元宝,但是几夜过去了,铜镜不放光,黄龙也不起飞,赵恶棍想:是不是宝器挑礼见怪了呢?想到这里,他便吩咐全家老少都给宝镜下跪,不到天亮不起来。
这么一连九天过去了,跪到了第十天,铜镜终于放了光,镜里的黄龙也起飞了,接着就有金黄的粉末从龙嘴里往外喷,赵恶棍一时划了个“魂儿”:给姓宋的是金元宝,给我的怎么是金粉末呢?转念一想:他一夜只得一个,我—会儿就得了一堆,还是我的财分大!他就不住口地嚷:“快落呀,多落呀,别断头啊!”
黄龙很听他的话,他叫快落就快,他叫别断头就不断头,直喷了三天三夜,可是这三天三夜落下的都是黄泥,不是金粉。在他家门前堆成一条黄泥岗。黄泥岗堆成后,小黄龙就飞走了.这下子气得赵恶棍得了场大病,不几天就死了。
小黄龙从那次飞走后,再就没回来。不过有人说它并没离开过老座山,隔三岔五能见到它到西南部大海湾里去洗澡。于是人们就把这个地方叫黄龙川。后来因为这里有那道黄泥岗,年头多了,大家将黄龙川,改成了黄泥川。
③ 二战/抗日战争期间 大连港和旅顺港的实际控制权问题
1905年日俄战争后,日本夺取了旅顺等地的权益,实质上占领了此地,设立了殖民政府。
二战后,根据1945年的雅尔塔协议,苏联在旅顺口有永久驻军权。
1945年8月9日苏联在以百万大军进入东北的情况下,迫使蒋介石政府的代表于1945年8月14日在莫斯科签订了《中苏友好同盟条约》。有关协定规定,旅顺口作为纯粹的海军基地,仅由中苏两国舰船使用,为期30年;基地设立中苏军事委员会进行管理,委员会由2名中国代表和3名苏联代表组成,苏联为主,中国为副;旅顺地区的民事行政权力属中国,但人员任免须征得苏联军事当局同意;大连为自由港,对各国贸易及航运开放;大连行政权属中国,但如发生对日作战,则受该区域所设定之军事统制;大连港口的工事及一半设备无偿租与苏联,为期30年。
此后,旅顺、大连地区实际上成为苏联的军事管制区。旅顺口海军基地名为中苏共用,实为苏联独占。而大连市的主权虽属中国,但苏军占领当局既不允许国民党军队从海上登陆,也拒绝国民党政府设立航空站,空运部队接防,甚至以成立自治地方政府等方法阻挠国民党中央政府接收大连的地方行政权力。
1950年毛主席出访苏联,为争取苏联外交支持,签订《中苏友好同盟互助条约》,以承认蒙古独立,保证了苏联归还旅顺军港、大连行政权和中国长春铁路的管理权等苏联根据《中苏友好同盟条约》获得的在中国东北的一切利益。
所以归还大连基本上是苏联与中国进行的一次政治交换。
斯大林去世以后,苏联党内围绕继承人的问题展开了激烈的斗争。而在这方面,当时在苏共领导核心中最不起眼的赫鲁晓夫特别需要得到中共的支持。因此,在1958年兼任部长会议主席之前,赫鲁晓夫主要是利用党的渠道向中国通报各种情况,以求得到中国领导人的理解和支持,同时也通过这条渠道推动向中国提供大量经济的和军事的援助。交还旅顺口的问题,正是在这样的背景下提出的。
1954年10月,赫鲁晓夫和毛泽东基本达成协议,苏军撤出旅顺,并将基地的设备留下。
1955年5月,苏军完全撤出
④ 新中国海军是怎样接收旅顺港装备和设施的
1955年4月15日,晴空万里,风和日丽,旅顺口海军基地人山人海,欢声震天。东西各港排列着整齐的舰船,挂满了五颜六色的彩旗,古老的军港犹如焕发了青春的世纪老人,在碧海蓝天和朝阳的衬托下分外好看。1954年10月,为参加中华人民共和国建国5周年庆典,苏共中央总书记赫鲁晓夫率领代表团来华访问,作为给中国准备的厚礼,赫鲁晓夫经过多方面的努力,促成了大量援华项目的确定。其中包括:帮助中国新建15项工业企业和扩大原有协定规定的141项企业设备的供应范围;向中国提供5.2亿卢布的军事贷款;将中苏合营的新疆石油公司、新疆有色及稀有金属公司、大连造船公司和民航公司中的前苏联股份完全转让给中国;加强中苏科学技术合作;帮助中国修建兰州—乌鲁木齐—阿拉木图铁路及组织中蒙、中苏铁路联运。苏军提前从旅顺海军基地撤退也是重要内容之一。访华期间,两国政府发表了《关于旅顺口海军根据地问题的联合公报》,议定苏军于1955年5月31日前撤离旅顺,并将该地区的设备移交中国。根据中苏联合公报和有关协议,中国海军接收苏军在旅顺基地的装备、设施分为有偿、无偿两个部分。有偿接收的海军、陆军、空军武器共7.23亿卢布,加上安东苏军,即抗美援朝时进驻的空军和高射炮部队,撤走时移交的装备共2.47亿卢布,合计9.72亿卢布。无偿部分约值人民币4亿元。1955年4月14日,整个交接工作基本完成。定于4月15日举行签字仪式,并欢送苏联海军回国。5月24日16时,中苏联合军事委员会在旅顺苏军司令部举行会议,签署了最后议定书。确定驻旅顺口地区的苏联军队将在1955年5月31日以前全部撤退回国。在苏军离别前的日子里,中苏海军官兵开展了各种友谊活动:照像留念、签名赠言、举行联欢晚会、电影晚会和赠送礼品……我基地向苏联海军基地首长赠送礼品,有衣料、精美提包、丝织绣画、花生米、茅台酒。自5月25日至27日,苏联驻军指挥机关及陆、海、空三军约12万人分批撤离。从此,旅大地区结束了半个多世纪以来一直由外国人统治和管辖的历史。旅顺港终于回到了中国人民手中,在接收过程中却一波三折,险象环生。由于中苏两国在旅顺进行防务交接,是震动世界的大事,因此不仅许多国家的报刊、电台舆论纷纭,就连驻在日本和南朝鲜的美国飞机、舰艇也频繁活动。因此,接收工作一开始,中央军委和海军党委就明确指示,接收旅顺、大连不是和平接收,要以战备姿态进行。
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⑥ 如何转让公有住房的承租权
按照国家现行法律法规,公有住房的承租权在没经产权所有人允许的情况下,不能擅自转让。很多人在经济条件不允许买房时,签租了公租房,后来有了经济实力自己买房就不需要公租房,这种时候可以按下列方法操作:
一、因为承租人不具有房屋的产权,如果自己不想住了,可以退回到原单位,就可以免交租金。
二、如果征得产权所有人或单位的许可,并且授权承租方负责任转租,承租方可以按公租房转让程序操作如下:
2.1.受理窗口查验转、受让双方及同居人口的户口簿、居民身份证、公有住房租赁证。
2.2.查验后填写《公有住房承租权转让合同》、《公有住房承租权转让登记备案申请书》,内勤填写《公有住房承租权转让登记表》及《公有住房所在单位同意转让书面证明》,并由转让人持产权单位同意转让的书面证明到房屋产权单位核准。
2.3.产权单位核准后递窗口。
2.4. 市场科外勤人员到实地调查,根据市场行情对转让的房屋进行价格评估,并签署意见,同时计算转让费用。
2.5.部门负责人审核。
2.6.主管领导审批。
2.7.产权单位改证,互换中心登记备案。工作时限:
2.8.证件齐全,内勤受理(当即办理)。
2.9.外勤实地调查(半个工作日)。
2.10. 部门负责人审核,主管领导审批(当日签字)。工作时限两个工作日。 公有住房承租权转让的收费标准:
2.11.转让人转让房屋承租权后,一年内直接另购新房的,收取公有住房承租权转让金5%的补偿(由产权单位收取)。
2.12.未直接或不另购新房的,收取公有住房承租权转让金10%的补偿(由产权单位收取)。 下列公有住房承租权不得转让:
2.13.被转让人无本市常住户口;
2.14.已登报列为动迁改造区域的公有住房;
2.15.已改变用途的公有住房;
2.16.拖欠产权单位房租或其他与公有住房有关的费用;
2.17.损坏、拆改并未修复房屋设施的公有住房;
2.18.法院查封或有纠纷的公有住房。 购买公有住房承租权房屋应注意的问题: 2.19.确定产权单位是否同意;
2.20.要弄清所购公有住房的建筑面积、使用面积是否准确,查验房屋顶层是否漏水,包括上下管线等房屋以内的设备;
2.21.在购买公有住房承租权时要对所购买的房屋内使用的费用进行查验,包括:水费、电费、煤气费、暖气费、物业费、房租、电话费及有线电视等各种费用; 2.22.购买公有住房的要了解房屋的历史,因使用权转让后是否考虑参加房改房应侧重了解房屋建造年代,房屋类区;
2.23.了解购买公有住房的房屋价格。多走多看,掌握房屋价格也可到有评估资格的机构进行评估,通过市场比较判断房屋实际价值;
2.24.要规范办理公有住房承租权转让的过户手续,不要轻意相信别人,要靠正规的中介机构委托代办或到**指定的部门办理有偿转让手续;
2.25.购买公有住房承租权房屋的百姓在看房、买房时,必须找资质齐全的中介机构及声誉和信誉具佳的单位,这样才能使您的房子买得放心,办得舒心,住得安心。 凡购买市内四区(含高新园区、开发区、保税区、金石滩旅游度假区、旅顺口区)公有住房承租权房屋,应到大连市房屋互换管理中心办理正规过户手续。
2.26.公有住房承租权有偿转让的当事人双方,在办理转让手续时,应如实申报公有住房承租权转让成交价格,公有住房所有权单位如认为申报价格低于市场价格,可委托本市有资质的房地产估价机构,评估公有住房承租权转让的市场价格(评估费用委托人自理)。评估价格高于申报价格,转让当事人应按评估价格向公有住房所有权单位交5%∽10%的补偿;评估价格低于申报价格,转让当事人应按申报价格向公有住房所有权单位交5%∽10%的补偿。
2.27. 公有住房承租权转让当事人,如对房地产估价机构评估的转让价格有异议,可向该估价机构申请复估,或委托本市其他有资质的房地产估价机构另行评估该公有住房承租权转让的市场价格(委托估价费用由委托人自理)。如两个估价机构的评估价格有明显差距,公有住房所有权单位或公有住房承租权转让当事人,可向大连市房地产估价协会组织业内专家,按大连市房地产估价师协会裁定的评估价格,向公有住房所有权单位交5%∽10%的补偿。
2.28.公有住房所有权单位,不得因转让人对其委托评估的市场价格有异议,而拒绝办理公有住房承租权转让过户手续,或推销已同意的公有住房承租权转让书面证明当然就没有资格对房屋做任何的交易包括买卖、转让或转租,如果发生转租行为,产权人可以问责当事人,承担相应的法律责任,包括赔偿。
⑦ 旅顺的闯关东影视基地为什么要“闯”呢
在话要从闯关东的由来说起:
山海关城东门,界定着关外和关内中原大地,从明清到民国期间,以山东、直隶为主的关内人开始兴起了闯关东。
在19世纪,中国黄河下游连年遭灾,黄河下游的中原百姓,闯入东北,数量规模历史最高。是时,义和团乱,帝国主义乘机瓜分中国,俄国获得了东北地区大量特权,而日本经过日俄战争,迫使俄国把特权转让给日本。
“闯关东”有广义的与狭义的两个概念。[1]有史以来山海关以内地区的民众出关谋生,皆可谓之“闯关东”,此为广义。狭义的“闯关东”仅是指从清朝同治年间到中华民国这个历史时期内,中原地区百姓去关东谋生的历史。我们通常所说的“闯关东”是狭义的。
闯关东从文化的角度看,中华民族是一个农耕民族。农耕民族的最大特点,就是喜欢固守一亩三分田,愿意过“老婆孩子热炕头”的平静生活。要做一个离家的游子,要到新世界去努力与开拓,确实需要极大的勇气。闯关东,作为一种社会习俗而被广泛接受。山海关城东门,界定着关外和中原大地,从清朝到民国数百年间,背井离乡的山东等地区的关内人开始兴起了闯关东。清入关实行民族等级与隔离制度,严禁汉人进入东北“龙兴之地”垦殖——颁布禁关令。顺治曾告诫满洲贵族末路退往关东。满人倾族入关,关东人口剧减,借口“祖宗肇迹兴王之所”保护“参山珠河之利”,长期对关东实行封禁政策。顺治开始,满境分段修千余公里“柳条边”篱笆墙——东北长城(柳条边墙、柳墙、柳城、条子边),康熙中期竣工。从山海关经开原、新宾至凤城南的柳条边曰“老边”;自开原东北到吉林市北曰“新边”(《辞海》)。故,在民间有“边里人”、“边外人”的说法。借鉴网络。
后来《闯关东》这部由张新建、孔笙执导,李幼斌、萨日娜、小宋佳、朱亚文等出演的电视剧,浓墨重彩地描绘了清朝末年山东农民朱开山全家背井离乡闯关东的故事,于2008年在中央电视台播出,先后获得过金鹰奖最佳长篇电视剧奖、飞天奖长篇电视剧一等奖等重要级奖项。
朱开山一家闯荡关东的故事,是清末民初闯关东浪潮的一个缩影。数据显示,从清朝末年到民国初期,计有3000万人从中原地区历经艰险闯到关东地区。他们之中相当一部分没有成功,成为漂泊路上的累累白骨;一部分幸运者抵达目的地,扎根于白山黑水之间,繁衍生息。
旅顺的闯关东影视基地建筑风格以上世纪三、四十年代关东建筑为主,有浓郁的关东特色的山东大院,也有中式传统的关东四合院王家大院,胶东半岛典型的焦家大院,日式风格的幸福大院,还有贫民的棚户区罗式圈子,以及警察署、宪兵队、酒馆、商铺老街等相关建筑群组成。是电视连续剧《闯关东》、《毛岸英》的拍摄地。电视剧《闯关东》中的老金沟采金场、黑丫头酒馆、“朱家大院”、“韩家大院”、“山东菜馆”以及拍摄《毛岸英》部分场景每天都吸引着大批旅游者来这里参观、游览。
朱家大院的拍摄场
清风小镇
随着《闯关东Ⅱ》拍摄基地在大连旅顺的落成,“清风小镇”以及大连闯关东影视基地的名字也不胫而走,悄然成为大连文化旅游产业的新亮点。在此影响下,旅行社纷纷推出《闯关东Ⅱ》影视基地游线路,受到众多游客的欢迎。 旅顺口区水师营街道三里桥的清风小镇(大连闯关东影视基地),占地2万多平方米,由一组上世纪三四十年代风格的建筑群构成,为《闯关东》(中篇)的主要拍摄地,真实的再现了闯关东民情风貌的同时,也将关东京广线民齐鲁文化渗透在其中的每一个细节,韵味十足而亲切自然。其中主场景有“山东大院”、“王家大院”、小酒店、宪兵队、棚户区“罗士圈”等。