三化成果推广

㈠ 什么叫ERP系统

ERP（企业资源计划）是一种企业管理的思想，强调对企业的内部甚至外部的资源进行优化配置、提高利用效率。
一个由 Gartner Group 开发的概念，描述下一代制造商业系统和制造资源计划（MRP II）软件。它将包含客户/服务架构，使用图形用户接口，应用开放系统制作。除了已有的标准功能，它还包括其它特性，如品质、过程运作管理、以及调整报告等。特别是，ERP采用的基础技术将同时给用户软件和硬件两方面的独立性从而更加容易升级。ERP的关键在于所有用户能够裁剪其应用，因而具有天然的易用性。
Gartner Group提出ERP具备的功能标准应包括四个方面:
1.超越MRPⅡ范围的集成功能
包括质量管理;试验室管理;流程作业管理;配方管理;产品数据管理;维护管理;管制报告和仓库管理。
2.支持混合方式的制造环境
包括既可支持离散又可支持流程的制造环境;按照面向对象的业务模型组合业务过程的能力和国际范围内的应用。
3.支持能动的监控能力,提高业务绩效
包括在整个企业内采用控制和工程方法;模拟功能;决策支持和用于生产及分析的图形能力。
4.支持开放的客户机/服务器计算环境
包括客户机/服务器体系结构;图形用户界面(GUI);计算机辅助设计工程(CASE),面向对象技术;使用SQL对关系数据库查询;内部集成的工程系统、商业系统、数据采集和外部集成 (EDI)。
ERP是对MRPⅡ的超越,从本质上看,ERP仍然是以MRPⅡ为核心,但在功能和技术上却超越了传统的MRPⅡ,它是以顾客驱动的、基于时间的、面向整个供应链管理的企业资源计划。

一、ERP系统的管理思想

ERP的核心管理思想就是实现对整个供应链的有效管理，主要体现在以下三个方面：
1、体现对整个供应链资源进行管理的思想
在知识经济时代仅靠自己企业的资源不可能有效地参与市场竞争，还必须把经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，才能有效地安排企业的产、供、销活动，满足企业利用全社会一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求，以期进一步提高效率和在市场上获得竞争优势。换句话说，现代企业竞争不是单一企业与单一企业间的竞争，而是一个企业供应链与另一个企业供应链之间的竞争。ERP系统实现了对整个企业供应链的管理，适应了企业在知识经济时代市场竞争的需要。
2、体现精益生产、同步工程和敏捷制造的思想
ERP系统支持对混合型生产方式的管理，其管理思想表现在两个方面：其一是“精益生产LP（Lean Proction）”的思想，它是由美国麻省理工学院（MIT）提出的一种企业经营战略体系。即企业按大批量生产方式组织生产时，把客户、销售代理商、供应商、协作单位纳入生产体系，企业同其销售代理、客户和供应商的关系，已不再简单地是业务往来关系，而是利益共享的合作伙伴关系，这种合作伙伴关系组成了一个企业的供应链，这即是精益生产的核心思想。其二是“敏捷制造（Agile Manufacturing）”的思想。当市场发生变化，企业遇有特定的市场和产品需求时，企业的基本合作伙伴不一定能满足新产品开发生产的要求，这时，企业会组织一个由特定的供应商和销售渠道组成的短期或一次性供应链，形成“虚拟工厂”，把供应和协作单位看成是企业的一个组成部分，运用“同步工程（SE）”，组织生产，用最短的时间将新产品打入市场，时刻保持产品的高质量、多样化和灵活性，这即是“敏捷制造”的核心思想。
3、体现事先计划与事中控制的思想
ERP系统中的计划体系主要包括：主生产计划、物料需求计划、能力计划、采购计划、销售执行计划、利润计划、财务预算和人力资源计划等，而且这些计划功能与价值控制功能已完全集成到整个供应链系统中。
另一方面，ERP系统通过定义事务处理（Transaction）相关的会计核算科目与核算方式，以便在事务处理发生的同时自动生成会计核算分录，保证了资金流与物流的同步记录和数据的一致性。从而实现了根据财务资金现状，可以追溯资金的来龙去脉，并进一步追溯所发生的相关业务活动，改变了资金信息滞后于物料信息的状况，便于实现事中控制和实时做出决策。
此外，计划、事务处理、控制与决策功能都在整个供应链的业务处理流程中实现，要求在每个流程业务处理过程中最大限度地发挥每个人的工作潜能与责任心，流程与流程之间则强调人与人之间的合作精神，以便在有机组织中充分发挥每个的主观能动性与潜能。实现企业管理从“高耸式”组织结构向“扁平式”组织机构的转变，提高企业对市场动态变化的响应速度。
总之，借助IT技术的飞速发展与应用，ERP系统得以将很多先进的管理思想变成现实中可实施应用的计算机软件系统。

二、应用ERP与企业的关系

ERP是借用一种新的管理模式来改造原企业旧的管理模式，是先进的、行之有效的管理思想和方法。ERP软件在实际的推广应用中，其应用深度和广度都不到位，多数企业的效果不显著，没有引起企业决策者的震动和人们的广泛关注。
1．实施ERP是企业管理全方位的变革
企业领导层应该首先是受教育者，其次才是现代管理理论的贯彻者和实施者，规范企业管理及其有关环节，使之成为领导者、管理层及员工自觉的行动，使现代管理意识扎根于企业中，成为企业文化的一部分。国外企业实施ERP 似乎没有讨论的余地，全盘接受，自觉性强。其实，办企业这样做是天经地义的，而我们还要等待思想提高，观念更新，有时还要避开锋芒，迁就陈腐，互相推诿。如果我们不坚决向这些陋习告别，这场全方位的变革就会反复、甚至夭折。
2．企业管理班子要取得共识
要眼睛向内，练好内功，做好管理的基础工作，这是任何再好的应用软件和软件供应商都无法提供的，只能靠自己勤勤恳恳地耕耘。把ERP的实施称为"第一把手工程"，这说明了企业的决策者在ERP实施过程中的特殊作用。ERP是一个管理系统，牵动全局，没有第一把手的参与和授权，很难调动全局。
3．ERP的投入是一个系统工程
ERP的投入和产出与其他固定资产设备的投入和产出比较，并不那么直观、浅显和明了，投入不可能马上得到回报，见到效益。ERP的投入是一个系统工程，并不能立竿见影，它所贯彻的主要是管理思想，这是企业管理中的一条红线。它长期起作用、创效益，在不断深化中向管理要效益。
此外，实施ERP还要因地制宜，因企业而别，具体问题具体分析。首先，要根据企业的具体需求上相应的系统，而不是笼统地都上小型机，或者不顾企业的规模上 WindowsNT，这样长期运作，对企业危害性极大。其次，这种投入不是一劳永逸的，由于技术的发展很快，随着工作的深入，企业会越来越感到资源的紧缺，因此，每年应有相应的投入，才能保证系统健康地运转。
4．ERP的实施需要复合型人才
他们既要懂计算机技术，又要懂管理。当前高校对复合型人才的培养远远满足不了企业的需求。复合型人才的培养需要有一个过程和一定的时间，但企业领导者常把这样不多的人才当作一般管理者，没有把他们当作是企业来之不易的财富，是一支重要的队伍。这与长期忽视管理有关，这些复合型人才在企业中的地位远远不及市场开拓人员和产品开发者，而是"辅助"角色，不是政策倾斜对象，这种因素是造成人才流失的重要原因。另外，当企业上ERP时，这些复合型人才起到了先导作用，而一旦管理进入常规，他们似乎又成为多余的人，这已成为必然规律。在人才市场上，复合型人才最为活跃，那些有眼力的企业家都会下功夫挖掘人才，而这也不利于实施队伍的稳定。
总之，条件具备的企业要不失时机地上ERP管理系统，不能只搞纯理论研究、再研究，长时间地考察。要首先整理好内部管理基本数据，选定或开发适合自己企业的ERP软件，条件成熟了就上。

三、ERP的风险及其预防

企业的条件无论多优越，所做的准备无论多充分，实施的风险仍然存在。在ERP系统的实施周期中，各种影响因素随时都可能发生变化。如何有效地管理和控制风险是保证ERP系统实施成功的重要环节之一。
ERP项目的风险
通常人们在考虑失败的因素时，一般着重于对实施过程中众多因素的分析，而往往忽视项目启动前和实施完成后ERP系统潜在的风险。对于ERP项目而言，风险存在于项目的全过程，包括项目规划、项目预准备、实施过程和系统运行。归纳起来，ERP项目的风险主要有以下几方面：
1. 缺乏规划或规划不合理；
2. 项目预准备不充分，表现为硬件选型及ERP软件选择错误；
3. 实施过程控制不严格，阶段成果未达标；
4. 设计流程缺乏有效的控制环节；
5. 实施效果未做评估或评估不合理；
6. 系统安全设计不完善，存在系统被非法入侵的隐患；
7. 灾难防范措施不当或不完整，容易造成系统崩溃。

1．战略规划
企业是否存在一个五年的IT系统规划？随着社会的信息化，IT系统对于企业不仅是工具，更是技术手段。ERP作为IT系统的重要组成部分，服务于企业的长期规划，是长期规划的手段和保证。ERP的目标源于IT系统规划，是评价ERP系统成败的基本标准，应依据IT系统规划，明确ERP 系统的实施范围和实施内容。
2．项目预准备
确定硬件及网络方案、选择ERP系统和评估咨询合作伙伴是该阶段的三项主要任务，也是ERP系统实施的三大要素。硬件及网络方案直接影响系统的性能、运行的可靠性和稳定性；ERP系统功能的强弱决定企业需求的满足程度；咨询合作伙伴的工作能力和经验决定实施过程的质量及实施成效。
3．项目实施控制
在ERP系统实施中，通常采用项目管理技术对实施过程进行控制和管理。有效的实施控制表现在科学的实施计划、明确的阶段成果和严格的成果审核。不仅如此，有效的控制还表现在积极的协调和通畅的信息传递渠道。实施ERP 的组织机构包括：指导委员会、项目经理、外部咨询顾问、IT部门、职能部门的实施小组和职能部门的最终用户。部门之间协调和交流得好坏决定实施过程的工作质量和工作效率。目前，在企业缺乏合适的项目经理的条件下，这一风险尤其明显和严重。
4．业务流程控制
企业业务流程重组是在项目实施的设计阶段完成的。流程中的控制和监督环节保证ERP在正式运行后，各项业务处于有效的控制之中，避免企业遭受人为损失。设计控制环节时，要兼顾控制和效率。过多的控制环节和业务流程冗余势必降低工作效率。而控制环节不足又会有业务失控的风险。
5．项目实施效果
虽然项目评估是ERP实施过程的最后一个环节。但这并不意味着项目评估不重要。相反，项目评估的结果是ERP实施效果的直接反映。正确地评价实施成果，离不开清晰的实施目标、客观的评价标准和科学的评价方法。目前普遍存在着忽视项目评估的问题。忽视项目评估将带来实施小组不关心实施成果这一隐患。这正是ERP项目的巨大风险所在。
6．系统安全管理
系统安全包括：操作系统授权、网络设备权限、应用系统功能权限、数据访问权限、病毒的预防、非法入侵的监督、数据更改的追踪、数据的安全备份与存档、主机房的安全管理规章、系统管理员的监督，等等。目前，企业中熟练掌握计算机技术的人员较少，计算机接入Internet的也不多。因此，在实施ERP系统时，普遍存在着不重视系统安全的现象。诸如：用户不注意口令保密、超级用户授权多人等。缺乏安全意识的直接后果是系统在安全设计上存在着漏洞和缺陷。近年来，不断有报章披露银行或企业计算机系统被非法入侵的消息，这给企业敲响了警钟。
7．意外事故或灾难
水灾、火灾、地震等不可抗拒的自然灾害会给ERP系统带来毁灭性的打击。企业正式启用ERP系统后，这种破坏将直接造成业务交易的中断，给企业带来不可估量的损失。未雨绸缪的策略和应对措施是降低这一风险的良方。如建立远程备份和恢复机制；在计算机系统不能正常工作的情况下，恢复手工处理业务的步骤和措施。

四、ERP应用成功的标志

ERP应用是否成功，原则地说，可以从以下几个方面加以衡量：
1． 系统运行集成化：
这是ERP应用成功在技术解决方案方面最基本的表现。ERP系统是对企业物流、资金流、信息流进行一体化管理的软件系统，其核心管理思想就是实现对“供应链（Supply Chain）”的管理。软件的应用将跨越多个部门甚至多个企业。为了达到预期设定的应用目标，最基本的要求是系统能够运行起来，实现集成化应用，建立企业决策完善的数据体系和信息共享机制。
一般来说，如果ERP系统仅在财务部门应用，只能实现财务管理规范化、改善应收帐款和资金管理；仅在销售部门应用，只能加强和改善营销管理；仅在库存管理部门应用，只能帮助掌握存货信息；仅在生产部门应用只能辅助制定生产计划和物资需求计划。只有集成一体化运行起来，才有可能达到：
降低库存，提高资金利用率和控制经营风险；
控制产品生产成本，缩短产品生产周期；
提高产品质量和合格率；
减少财务坏帐、呆帐金额等。
这些目标能否真正达到，还要取决于企业业务流程重组的实施效果。
2． 业务流程合理化：
这是ERP应用成功在改善管理效率方面的体现。ERP应用成功的前提是必须对企业实施业务流程重组，因此，ERP应用成功也即意味着企业业务处理流程趋于合理化，并实现了ERP应用的以下几个最终目标：
企业竞争力得到大幅度提升；
企业面对市场的响应速度大大加快；
客户满意度显著改善。
3． 绩效监控动态化：
ERP的应用，将为企业提供丰富的管理信息。如何用好这些信息并在企业管理和决策过程中真正起到作用，是衡量ERP应用成功的另一个标志。在ERP系统完全投入实际运行后，企业应根据管理需要，利用ERP系统提供的信息资源设计出一套动态监控管理绩效变化的报表体系，以期即时反馈和纠正管理中存在的问题。这项工作，一般是在ERP系统实施完成后由企业设计完成。企业如未能利用ERP系统提供的信息资源建立起自己的绩效监控系统，将意味着ERP系统应用没有完全成功。
4． 管理改善持续化：
随着ERP系统的应用和企业业务流程的合理化，企业管理水平将会明显提高。为了衡量企业管理水平的改善程度，可以依据管理咨询公司提供的企业管理评价指标体系对企业管理水平进行综合评价。评价过程本身并不是目的，为企业建立一个可以不断进行自我评价和不断改善管理的机制，才是真正目的。这也是ERP应用成功的一个经常不被人们重视的标志

㈡ 会计师的主要工作职责

第一、核算职能

会计的核算职能，是指会计以货币为主要计量单位，对特定主体的经济活动进行确认、计量和报告。会计核算贯穿于经济活动的全过程，是会计最基本的职能。会计核算的内容主要包括:

(1) 款项和有价证券的收付；

(2) 财物的收发、增减和使用；

(3) 债权、债务的发生和结算；

(4) 资本、基金的增减；

(5) 收入、支出费用，成本的计算；

(6)财务成果的计算和处理；

(7) 需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。

第二、监督职能

会计的监督职能，是指对特定主体经济活动和相关会计核算的真实性、合法性和合理性进行审查。

1、真实性审查，是指检查各项会计核算是否根据实际发生的经济业务进行。

2、合法性审查，是指检查各项经济业务是否符合国家有关法律法规，遵守财经纪律，执行国家各项方针政策，以杜绝违法乱纪行为。

3、合理性审查，是指检查各项财务收支是否符合客观经济规律及经营管理方面的要求，保证各项财务收支符合特定的财务收支计划，实现预算目标。

(2)三化成果推广扩展阅读：

会计从业资格（已取消）

会计从业资格考试科目为：《财经法规与职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》。

初级会计职称

考试科目包括《初级会计实务》和《经济法基础》。

《经济法基础》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题(案例分析题)。

《初级会计实务》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题、综合题。

中级会计职称

考试科目包括《中级会计实务》、《财务管理》和《经济法》。

《中级会计实务》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题、综合题。

《财务管理》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、计算分析题、综合题。

《经济法》科目：单项选择题、多项选择题、判断题、简答题、综合题。

㈢ 工信局全称叫什么是干啥的啊

1、全称是工业和信息化局，是原来的工业促进局、信息化工作办公室、中小企业局（有的地方叫乡镇企业局）合并来的。

2、主要工作就是工业生产和信息化两块，工业生产是从宏观上管理工业行业，促进全市工业行业发展，信息化是通信、软件、电子等行业的宏现管理，推进全市信息化产业发展。也承担了不少行政审批。

(3)三化成果推广扩展阅读：

工业和信息化局职能介绍：

1、贯彻落实国家、省、市关于新型工业和信息化的方针、政策和法规；拟定全县工业和信息发展的中长期规划和年度计划并组织实施；提出新型工业化发展战略和政策建议，协调解决新型工业化进程中的重大问题，改善工业和信息产业投资环境，推进重点工业和信息产业链的构建，推进工业化和信息化融合。

2、拟定并组织实施工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局结构的政策建议，积极培育和发展特色产业和产业集群；组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；负责企业负担监督工作。

3、监测分析全县工业经济运行情况，进行预测预警和信息引导，调节工业经济日常运行，参与编制工业经济年度调控指导计划、提出相应政策措施并组织实施；协调平衡主要生产要素，解决日常经济运行中的突出和重大问题，并向县政府提出意见和建议。

㈣ 西安十三朝古都是哪十三朝

西周、秦、西汉、新朝、东汉、西晋、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐。

1、西周

西周（前1046—前771），周是关中一个古老的部族，始祖名弃，善种植，尧舜时被封为“后稷”，封于邰（今陕西武功县及杨陵区一带）。

公刘时由邰迁到邠（今彬县、旬邑县之间），到古公亶父时迁到岐山之阳的“周原”（今扶风县与岐山县交界处）。

周人在这里兴建城邑、疆理田地、设置官吏、建立军队，商代晚期已为渭水中游的强盛诸侯国。姬昌（文王）迁都丰（今西安市长安区马王村一带）。

姬昌死，其子姬发（武王）即位，在沣河的东岸营建镐京（今沣东新区斗门镇一带）并修文王绪业，公元前1046年，经牧野之战，灭商建立周朝，史称西周。

西周后期社会矛盾包括统治集团内部矛盾日趋激化，对土地以及政权的争夺，加速了西周的灭亡。国人暴动动摇了西周统治的基础，公元前771年，周幽王被犬戎杀死，西周灭亡了。

公元前770年，申侯和其它一些诸侯立周平王（宜臼）为国王，平王将京都从宗周迁至洛邑（洛阳），历史上称东迁以后的周王朝为东周。

2、秦

秦朝（前221—前207）是由战国时期的秦国发展起来的中国历史上第一个大一统王朝，秦人的祖先大费是黄帝之孙颛顼的后裔，舜赐其嬴姓。

秦穆公时，任贤使能，虚心纳谏，灭国十二，开地千里，国力日盛。前361年，秦孝公继位，重用商鞅两次变法，使秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期最富强的诸侯国。

秦王政先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成统一大业。前221年，秦王政称帝，史称“秦始皇”。秦朝在中央设三公九卿，管理国家大事；地方上废除分封制，代以郡县制；

实行书同文、车同轨、统一度量衡。对外北击匈奴，南征百越，筑长城以拒外敌，凿灵渠以通水系。中央集权制度的建立，奠定中国2000余年政治制度基本格局，奠定中国大一统王朝的统治基础，故称“百代都行秦政法” 。

秦朝结束了自春秋战国以来五百年来诸侯分裂割据的局面，成为中国历史上第一个多民族共融的中央集权制国家。 对中国历史产生了深远影响。前210年，秦始皇巡游途中病死于沙丘（今河北省广宗县西北）。

其子胡亥即位，为秦二世。秦王朝虽在历史上拥有巨大影响，但滥用民力，统一仅十余年。前209年，陈胜、吴广斩木为兵，揭竿而起，天下响应，刘邦、项羽起兵江淮共抗秦。前207年，秦亡。

3、西汉

西汉（公元前202年—公元8年12月）是中国历史上继秦朝之后的大一统王朝，共历十二帝 ，享国二百一十年，又称为前汉。

秦末天下揭竿而起，经过楚汉之争，刘邦击败项羽，公元前202年刘邦于山东定陶称帝，国号汉，定都洛阳。同年迁都长安（今陕西西安）。

西汉在诸多制度上承袭了秦制，汉初实行轻徭薄赋、休养生息的国策，社会经济迅速恢复，农业、手工业及商业空前繁荣，史称文景之治。 公元8年，王莽废西汉末帝，定都长安，史称新朝，西汉覆灭。

西汉的政治制度多沿袭秦朝，中央实行三公九卿，地方实行郡国制，而此时的牛耕和铁器普遍流行。西汉时期诸夏人民的文化交融使汉族正式成型。

西汉也是中国的黄金时代，文学、史学、艺术和科技等领域的成就辉煌灿烂，随着丝绸之路，对外交往的日益频繁，成为当时世界首屈一指的强国。西汉出土文物种类丰富，展现出多姿多彩的风貌。

4、新朝

新朝（8年—23年），是继西汉之后由西汉外戚王莽建立的朝代。公元8年腊月，王莽废汉孺子（刘婴）为安定公，改国号为新，建都常安（今西安汉长安城遗址），史称新莽。

王莽称帝后进行了多项改革，包括：推行王田制，限制私有土地持有，超出部分为国有，无土地者由国家分配，一夫百亩，目的是解决西汉后期以来土地兼并严重的问题，但是完全无法执行；

禁赏奴婢；推广国营事业；改革币制等。唯新朝政令繁琐，且朝令夕改，改革最终失败，导致新朝急速灭亡。

地皇四年（23年），新朝被绿林军推翻；共1帝、15年国祚。历农民战争后，刘玄建立玄汉政权。

新朝开创了中国历史上通过禅让称帝成功的先河，因为传统史观相对于通过战争革命取得政权，比较鄙弃禅位这种移转政权的方式，所以王莽一直被中国史学家误认为是“伪君子”。

中国古代史学家对新朝的评价几乎都是负面的，尤其是《汉书》视王莽为逆臣贼子。后世亦是按汉书观点评价王莽，直到清末之后，评价才有所改变。

5、东汉

东汉（25年—220年）是中国历史上继西汉之后又一个大一统的中原王朝，传八世共十四帝，享国一百九十五年，与西汉统称汉朝。

新朝末年爆发绿林赤眉起义，汉朝宗室刘秀趁势而起。公元25年，刘秀称帝，定都洛阳（今河南洛阳），建立东汉并开创了光武中兴。

东汉时，三公权力被大幅削弱，尚书台权力得到提升。汉明帝、汉章帝在位期间，东汉王朝进入鼎盛时期，史称明章之治。汉章帝后期，外戚日益跋扈。汉和帝继位以后，扫灭外戚，使东汉国力达到极盛，史称之为永元之隆。

东汉中后期太后称制、外戚干政，幼年继位的幼君多借助宦官才能亲政，史称戚宦之争，朝政日益腐败，豪强势力大肆兼并土地。

汉桓帝、汉灵帝在位时期，昏庸无道、横征暴敛、卖官鬻爵，农民在多重残酷压榨下不堪重负，公元184年爆发黄巾之乱，朝廷令各州郡自行募兵，方将民变基本平定，却导致地方豪强拥兵自重。

初平元年（190年），董卓挟献帝迁都长安，自此朝廷大权旁落，揭开了东汉末年军阀混战的序幕。

董卓被杀死后，建安元年（196年），曹操迎汉献帝迁都许昌。公元220年，曹丕篡汉，东汉覆灭，进入三国割据时期。

参考资料来源：网络——西安

参考资料来源：网络——西周

参考资料来源：网络——秦朝

参考资料来源：网络——西汉

参考资料来源：网络——新朝

参考资料来源：网络——东汉

㈤ 请问如何获得助理农艺师资格

第一条 资格标准
掌握本专业基础理论和技术知识，以及本专业有关标准、规范、规程和法规，了解相关专业知识及本专业国内外最新科技动态和市场发展需求；能将新技术成果应用于工作实践，因地制宜制定本地区、本部门、本专业的生产计划、规划，提出科研、推广项目、工作方案并参加实施；有较丰富的专业技术工作经验，解决生产或科研中本专业有一定难度的技术问题，业绩较显著，并取得有一定价值的科技成果，或在引进、消化、吸收、推广新技术，开发新产品，发展产业化经营，推进依法治农中取得较好效益；公开发表、出版本专业有一定水平的专业性文章、论文、著作；有指导初级专业技术人员工作的能力；能运用外语和计算机获取信息及进行学术交流；有良好的职业道德和敬业精神。
第二条 适用范围
本资格条件适用于从事作物、园艺、中草药、蚕桑、食用菌等的良种选育、引进、繁殖、栽培、耕作改制、生长调节剂、土壤调查、土壤肥料测试、土壤改良与利用、肥料利用及新型肥料研制与开发、土地利用规划与管理、土壤环保、病虫草鼠等有害生物预测预报和防治、植物检疫、农药质量及残留量检测、农药与植保机械的开发与应用、农业环境质量检测、管理与保护、蚕茧收烘、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工及相关专业的规划、设计、技术研究与推广和科技管理与教育、服务体系建设、农业法制建设、农业产业化经营等专业技术工作的人员。

第二章 申报条件

第三条 政治素质、职业道德要求
遵守国家法律和法规，有良好的职业道德和敬业精神。取得助理农艺师资格后，年度考核均为合格(称职)以上。
取得助理农艺师资格后，出现下列情况之一，在规定的年限上延迟申报。
(一)年度考核为基本合格(基本称职)及以下或受警告处分者，延迟1年以上。
(二)受记过以上处分者，延迟2年以上。
(三)伪造学历、资历，剽窃他人成果等弄虚作假者，延迟3年以上。
第四条 学历、资历要求
必须具备下列条件之一：
(一)符合以下条件者，可申报农艺师资格：
大学本科学历(学士学位)或大学专科学历，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作4年以上。
(二)获得农业或相关专业以下学历(学位)者，经考核合格，可初定农艺师资格：
1.博士研究生学历(博士学位)。
2.获得硕士研究生学历(硕士学位)后，从事本专业技术工作3年以上。
第五条 继续教育要求
取得助理农艺师资格后，按照《江苏省专业技术人员继续教育暂行规定》的要求，结合实际专业技术工作需要，参加继续教育，达到规定的要求。

第三章 评审条件

第六条 专业理论知识要求
掌握本专业的基础理论知识和专业理论知识以及相关专业理论知识；熟悉本专业有关的技术标准、技术规程和技术规范等；了解《农业法》、《农业技术推广法》、《种子法》、《产品质量法》、《江苏省实施〈农业技术推广法〉办法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》、《基本农田保护条例》、《江苏省农业生态环境保护条例》等与本专业有关的法律、法规；了解本专业及相关专业国内外最新科技动态和市场需求。
第七条 专业技术工作经历(能力)要求
取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一：
(一)从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加选育当地1种以上作物优良品种，或参加1个以上优质、高产、高效新品种的引进、转化与推广工作。
5.参加当地1种以上作物的优质高效配套栽培技术的试验、示范与推广。
6.参加当地耕作改制、优化布局、调整种植结构或进行多种形式间套混作或立体农业栽培技术的开发研究与推广应用。
7.参加当地优化农业生态体系内资源合理利用及控制农业面源污染的生态种植技术(模式)的开发、研究与推广。
8.参加研制、生产1种以上新产品，或在农产品贮藏保鲜、加工环节中引进或改进1项以上新技术、新工艺。
9.参加1种作物较大面积的优质农产品基地产业化生产、农业高新技术示范园(区)、标准化示范区的规划、设计、实施和技术指导工作。
10.参加县以上农产品质量检测中心、农业环境检测站、种子质量检测站化验室的建设与计量认证，承担农业环境质量、农产品及种子质量检测。
11.参加2种作物生长调节剂的应用技术开发和推广工作。
12.从事农业及其服务体系建设、科技管理、教育培训、农业产业化经营、农业执法等业务技术工作。
13.参与运用信息技术在农业范围内进行数据信息综合处理、分析预测等。
(二)从事土地利用和土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加本地区土壤资源、地力普查及普查资料的分析整理总结工作。
5.参加县以上土壤肥料中心化验室的建设与计量认证、土壤肥力动态监测、土壤理化现状化验分析与肥料质量检测。
6.主持1种主要作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术的研究与推广，并提出1项有价值的复混(合)肥料的配方建议。
7.参加当地各种新型肥料及生化制剂应用技术的研制开发与推广。
(三)从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品标准。
3.参加制定本地区、本部门或本专业的发展规划与实施方案、年度计划、技术规范、规程3项以上。
4.参加本地区主要作物病、虫、草、鼠及其他有害生物或天敌种类或植物检疫对象普查的规划、实施与材料分析总结。
5.参加当地农作物主要病、虫、草、鼠及迁飞性害虫和气流传播病害的监测与预测预报。
6.参加研究制定和推广1种以上作物病虫草鼠害的综合防治配套技术或1种无害化病虫草鼠害防治配套技术或1种以上植物检疫对象的综合治理扑灭配套技术。
7.参加当地植物检疫的产地检疫、调运检疫及对国外引种材料进行疫情监测，或参加本地区无检疫对象种苗基地规划设计、管理和技术指导及植物检疫执法管理工作。
8.参加推广2种以上防治病、虫、草、鼠害新技术的应用，或参加对病虫测报技术或工具进行1项以上的改进。
9.参加研究开发1种以上农药新品种、新剂型的配方和应用技术，或2种以上新农药应用技术的研究和推广，或对植保机械应用技术提出2种以上改进方法。
10.参加当地2种以上主要病虫草抗药性的监测工作，并进行抗药性病虫草的防治。
11.参加农药质量监测或农药生物测定或作物、产品中农药残留的检测。
(四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.参加完成市(厅)级以上下达的项目；主持或作为主要参加人承担县级下达的项目。
2.参与市以上有关法规、条例的起草或参加撰写本专业的国家、行业、地方、企业技术规程或产品技术标准。
3.参加制定本地区、本部门范围内蚕桑(蚕种)生产、试验示范、技术推广等规划3项以上。
4.参加本地区或本部门大规模的蚕种或蚕桑生产和技术推广工作。
5.参加选育桑、蚕新品种或引进1个以上桑、蚕优良品种的推广工作。
6.参加蚕种冷库管理和技术工作或参与较大规模的蚕茧收烘处理、技术管理和产业化经营工作。
7.参与规划、实施蚕茧或桑苗生产基地建设。
第八条 业绩、成果要求
取得助理农艺师资格后，具备下列条件之一：
(一)从事作物、园艺、中草药及食用菌栽培和良种选育、农产品质量检测、农产品贮藏保鲜与加工、农业教育、农业环保、农业执法、农业综合服务、体系建设和农业产业化经营工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.作为主要参加者起草市级以上有关法规、条例1项以上；或作为主要完成人参与撰写国家、行业、地方企业产品技术标准1项以上，并经有关部门批准颁布。
4.参与制定的生产、技术发展规划或实施方案，以及年度计划、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门认可，并经市级以上同行专家论证通过，在生产中发挥主要作用。
5.参加选育1个以上优良新品种或参与引进的1个以上新品种经省级以上有关部门审定通过或登记，得到推广应用，并产生较好的经济效益或社会效益；或参与研制的1个以上新产品，获得市级以上有关部门评审认定为优质或名牌产品。
6.参加2种以上主要作物的制种基地或良种(种苗)繁育基地建设，种(籽)、苗木批量生产的各项指标均达到规定标准或合同指标，并通过上级主管部门的验收。
7.参与规划、设计、管理的优质农产品基地、农业高新技术示范园(区)、标准化示范区经上级业务主管部门验收合格，产品品质明显提高，经济效益增长10%以上。
8.参与开发、推广的优质、高产、高效配套栽培技术、控制农业面源污染的生态种植技术，或省工节本、增加产品附加值的贮藏、保鲜、加工技术应用面，省、市、县、乡各级分别占本人服务范围内适用该项技术的10%、20%、30%、40%以上。
9.承担的种子、农产品质量、农业环境质量检测工作，检测样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量责任事故，测定误差均符合国家有关规定。
10.参与农业综合服务工作、服务体系建设、完善管理制度、兴办服务体系、转化科技成果、管理科技档案、加强技术培训和农业教育与管理及农业执法等方面作出较大成绩，获上级业务主管部门的认可或表彰。
11.参加运用计算机进行的信息综合分析处理或预测结果等，在指导生产、提高效率、增加效益等方面发挥重要作用，并通过市级以上同行专家的鉴定认可。
(二)从事土地利用与土壤肥料工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，开发的肥料产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的肥料生产、土肥技术发展规划或实施方案，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥重要作用。
4.参加县以上土壤资源、地力普查的结果，经省级鉴定通过，其承担的工作对当地制定生产规划、指导农业生产发挥重要作用。
5.参加制定的本地区土壤改良、中低产田改造、耕地修复、农田保护区等规划，所提出的建议被同级政府采纳后，土壤肥力等级较改良前提高0.5～1个等级，农作物产量或农产品质量有明显的提高。
6.承担的土壤肥力测试、肥料质量检测、土壤、农产品有害物质检测、土壤肥力动态监测的样品数达到当地同类人员检测的平均数，并未出现过质量事故，测定误差均符合国家有关规定；或对检测、分析方法提出改进，并被上级主管部门或同级技术质量监督部门认可或采用。
7.参加研究开发各种新型肥料及生化制剂1种以上经主管部门批准取得登记证，并有一定的市场占有率；或参与开发的2种以上配方肥料，经上级业务主管部门组织专家鉴定通过，且推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上。
8.参加的作物肥料运筹、平衡施肥及配套技术研究，经市内同行专家鉴定通过，且推广应用面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上。
(三)从事植保、植检及农药、药械工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的植保、植检技术发展规划或实施方案，技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门或市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。
4.承担的主要作物病虫鼠害的短、中、长期预报，准确及时，无错报、漏报事故，准确率在市内平均水平以上；改进的测报技术、办法、工具经上级业务主管部门或市级以上同行专家认证通过，并在应用中发挥作用。
5.参加研究制定和推广的病虫草鼠或植物检疫对象综合防治配套技术或新技术，新农药的控害效果、经济效益比原有技术提高10%以上，推广面积省、市、县、乡各级分别占适用面积的10%、20%、30%、40%以上，或在一个乡(镇)范围内扑灭检疫性病虫的发生。
6.承担的农作物病虫草鼠及有害生物种类、发生程度、为害等级的普查结果，或植物检疫对象、分布范围、面积的普查结果，对制定规划、划定疫区、控制扩展等发挥了重要作用，并经上级主管部门验收认可。
7.承担的农药质量、病虫草抗药性、农药残留量及植物检疫对象监测工作，未出现质量事故，监测误差符合国家有关规定；或对分析检测方法进行改进，并被上级技术部门或同级技术质量监督部门认可或采用。
8.参加制定1种作物无害化病虫草害综合防治配套技术，应用后产品的农药残留量，经法定农药残留量测定单位抽查，在国家允许范围以内，并经同行专家鉴定通过。
(四)从事蚕桑专业工作的农业技术人员，须具备下列条件之一：
1.县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
2.获本专业发明专利(发明人或主要参加者)，产品经有关部门批准生产、使用，并在生产应用中取得明显的经济效益、生态效益、社会效益。
3.参与制定的蚕桑生产、技术发展规划或实施方案、技术规范、规程，在技术上有所创新，经上级主管部门和市级以上同行专家论证通过，并在生产中发挥主要作用。
4.承担规划、实施600亩以上蚕茧生产基地、2万张以上规模制种基地或10万株规模桑苗生产基地，并达到规划设计标准要求，经上级主管部门验收合格。
5.承担生产一代杂交种累计8万张以上，蚕种质量、公斤茧制种量等指标符合国家标准，高于全省平均水平或参与蚕桑生产和技术推广工作，年产茧规模达300吨以上。
6.参与蚕种冷库管理和技术工作，累计冷藏、浸酸等保护处理30万张以上，无责任事故，品质优良，并经上级主管部门认可。
7.负责组织年经营蚕茧收烘规模在300吨以上，蚕茧质量水平达省内先进。
8.在乡(镇)以上范围内或1000亩以上生产基地负责桑、蚕病虫害测报防治、新品种、新技术、新蚕药、新蚕具及先进检测方法推广、综合开发等工作，获上级业务主管部门的表彰。
9.在推动乡镇蚕业产业化过程中，从组织形式、经营管理、技术创新等方面，提出切实有效的改革措施，使蚕田面积、蚕茧产量有较大增长，经上级业务主管部门认可或表彰。
10.参加总结1项以上蚕桑生产先进经验，并组织推广应用，取得较好的经济效益和社会效益，经上级业务主管部门认可或表彰。
第九条 论文、著作要求
取得助理农艺师资格后，论文、著作符合下列条件之一：
(一)作为主要编著者出版本专业著作1部(本人撰写2万字以上)；或在省级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1篇以上；或作为作者之一在省级以上专业期刊上发表论文或专业文章2篇以上。
(二)在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章2篇以上。
(三)在市级以上本专业学术会议上作为第一作者宣读、交流论文或专业文章2篇以上。
(四)撰写的有关本专业技术培训教材或手册、讲义2万字以上(公开发表或内部发行)。
(五)在市级以上专业期刊上作为第一作者发表论文或专业文章1篇，以及为解决较难的技术问题而撰写的专项技术分析(论证)报告1篇以上。
第十条 外语要求
必须具备下列条件之一：
(一)硕士研究生学历(硕士学位)以上。
(二)参加国家或全省统一组织的职称外语考试，其应用水平符合实际工作需要。
(三)因公出国，出国前通过国家出国人员外语水平考试，并在国外学习或工作1年以上者。
(四)符合省人事(职称)部门的有关规定。
第十一条 计算机应用能力要求
必须具备下列条件之一：
(一)计算机专业大学本科学历(学士学位)以上。
(二)参加国家或全省统一组织的职称计算机应用能力考试(核)，其应用能力符合实际工作需要。
(三)取得省人事厅组织的全省专业技术人员继续教育《信息化素质培训考核合格证》。
(四)参加全国计算机软件专业技术资格(水平)考试成绩合格。

第四章 破格条件

第十二条 破格申报条件
取得助理农艺师资格后，业绩显著，学术或技术上有较大突破，年度考核至少有1次为优秀，符合下列条件之一者，可破格申报。
(一)取得中专学历后从事本专业技术工作10年以上，取得助理农艺师资格后，从事本专业技术工作5年以上。
(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
第十三条 破格评审条件
取得助理农艺师资格后，在符合第三章规定的评审基本条件的前提下，还须具备下列条件之一：
(一)市以上有突出贡献的中青年专家或市级以上表彰的学科带头人、先进工作者。
(二)市(厅)级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
(三)县级科技进步二等奖(及相应奖项)以上获奖项目2项以上的主要完成人(以个人奖励证书为准)。
(四)主持或作为主要参加人承担完成市级以上下达的科研或推广项目，成绩显著者。
(五)在农产品生产、加工、流通中，为推动某一产品的产业化经营有突出贡献者(产品开发研制者、工艺设计者、标准制定者)，产品取得无公害农产品(绿色食品、有机产品)证书或被评为市级以上优质产品，并有一定的市场占有率。
(六)在新品种培育或专业技术的发明开发、改造推广及牵头创办、经营农业产业化企业中取得重大突破，并取得明显的经济效益或社会效益。

第五章 附 则

第十四条 申报农艺师资格应提交第三、四(或十二、十三)、五、六、七、八、九、十、十一条规定的材料，并按规定程序送评。
第十五条 与本条件相关的材料要求、词(语)或概念的特定解释、若干问题说明等见附录
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㈥ 国家补贴项目有哪些

国家补贴项目涉及到农业、林业、畜牧业、民生、养老、环保、高新技术、电子商务等方面的项目，国家会根据规定给予财政补助。具体操作申请可以到国家发改委、财政部、农业部、科技部等相关网站上去查询和收集。

(6)三化成果推广扩展阅读：

政府补贴项目有:
一、种养类农业补贴
(1)畜禽良种基地项目申报;(2)商品粮良种繁育基地项目申报;(3)小杂粮良种繁育基地项目申报;(4)水产良种繁育基地项目申报;(5)蔬菜(食用菌)良种繁育基地项目申报;(6)茶叶良种繁育基地项目申报;(7)花卉良种繁育基地项目申报;(8)标准化畜禽养殖小区试点项目;(9)水果良种繁育示范基地项目申报;(10)桑蚕良种繁育示范基地项目申报;(11)深水网箱养殖基地项目申报;(12)秸秆养畜项目申报;(13)沼气工程项目申报;(14)经济林类项目申报;(15)设施农业类项目申报;(16)高产攻关作物项目申报。

二、加工类补贴
(1)粮食加工项目申报;(2)果蔬加工项目申报;(3)畜产品加工类项目申报;(4)油料加工类项目申报;(5)水产品加工类项目申报;(6)生物工程类项目申报;(7)农业高技术产业化项目申报;(8)食品加工类项目申报;(9)液态奶加工类项目申报;(10)酒花麦芽类加工项目申报。

三、流通设施类补贴
(1)保鲜类项目申报;(2)集散地批发市场项目申报。

四、基本建设类补贴
(1)中低产田改造项目申报;(2)节水灌溉项目申报;(3)田间水电路改造项目申报;(4)中小型灌区水库改造项目申报;(5)盐碱地改造项目申报;(6)沙荒地改造项目申报;(7)草地建设项目申报。
发改委

(1)国家高技术产业发展项目与现代农业高技术工程项目申报;(2)农业产业化龙头企业项目申报;(3)现代中药产业发展项目申报。

财政部
(1)国家农业综合开发项目申报;(2)国家农业综合开发产业化经营项目申报;(3)中药材生产扶持资金项目申报;(4)国家农业综合开发产业化专项项目申报。

商务部
(1)“万村千乡”市场工程试点项目;(2)农产品流通“绿色通道”项目。

科技部
(1)科技型中小企业技术创新基金项目申报;(2)农业科技成果转化资金的申报;(3)国家推广计划项目申报;(4)国家高新技术科研项目申报。

2017最新13项政府补贴政策，2017年政府补贴项目名单一览如下，2017年国家对农业新发布了13项的补贴，那各地的政府都有什么补贴的项目呢，补贴是怎么申领的呢?

2017最新13项政府补贴

1、农业支持保护补贴政策，每亩30-230元。由原来三项补贴并为“农业支持保护补贴，主要为：耕地地力保护补贴、规模适度经营补贴。

2、造林补贴，每亩100-600元。主要为：防护林补贴、石漠化综合治理补贴。

3、测土配方施肥补贴政策(60-200万)。选择一些重点县作为减肥增效试点给予补贴。

4、耕地轮作休耕补贴试点补贴政策，每亩150-1000元。主要为重金属污染区、地漏区、耕地利用率贫瘠地区。

5、农机深松整地作业补贴，每亩20-40元。主要为大型机械深耕作业的补贴。

6、菜、果、茶标准化创建支持政策(50-100万元)。主要补贴为标准化、品牌化、规模化的产区。

7、粮油绿色高产高效创建项目(400-600万)。主要补贴为生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的农业新型主体。

8、种子工程植保工程储备项目(500万)。主要补贴为从事蔬菜集约化育苗的、有能力的项目主体。

9、低毒生物农药示范补贴试点(20万)。

10、高产优质苜蓿示范建设项目，每亩600元。

11、国家中药材生产扶持项目(100-300万)。属于国家中药材生产扶持的地区，并报验的项目。

12、农作物良种生产及加工基地(300-700万)。项目建设内容包括农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地等。

13、“粮改饲”支持政策，每亩50-200元。补贴为养殖基础好，玉米种植面积较大的县，以青贮饲料为主。

2017政府补贴不能申领情形

第一、关系户，利用自身与村干部的人情或亲戚关系取得名额，或村干部自身保留或通过非法手段取得名额，今年将不得领取。

第二、被拉入黑名单的，那些家里有车有房经济状况良好的却还领着补贴的人将会拉进黑名单。还有靠领导关系、冒充他人领取等的人将不得领取。今年会裁掉中间过程将补贴的钱精准打到领取者的个人账户上，精准抚贫。

切实将国家的优惠政策落实到真正需要的的人头上，减少贪污的发生，切实保障群众的切身利益。

第三、领取补贴的对象和实际情况不符合或者是部分条件不符合的人无法获得补贴。通过在筛查的方式将蒙混过关的人清查出来，将名额分配给真正需要的人。

第四、申报时没有提供材料完善的资料的人需落实真实有效的材料。

第五、经过核实有土地但是不劳动与规定情况不符合的不能领取补贴。

㈦ 对印度来讲，最致命的“七寸”在哪里

印度七寸很难找，来一场大战就算死一千万人，因为死的基本都是下等人，正好可以消减过大人口基数。这也是印度好战的资本，我个人觉得借助缅北武装割据局势，打通印度东部跟中国的交通线，扶持反叛武装做强做大，最后肢解印度才是上上之策，麦克马洪线的制定者就是看到藏南他们封不住，马洪线正好都是高山雪峰，不利补给，还有藏南佛教，人民已经失去斗志，很难组织反叛力量，正好把中国跟印度东部反叛武装隔开了，现在看来当年英国殖民者跟印度上层是很具有战略眼光的。

仅从经济、军事、资源上加以分析，实际上还应涵盖政治、外交等方面分析。政治上它推行的种姓制度，把国民分三六九等，意味着人与人之间的矛盾和纠纷是法律保证的。同时，实行邦议会制，各邦有自己的法律规定和税收政策，无异严重削弱中央集权和管理；外交方面，巴基斯坦是它永远搬不走，又吞不下的核国家，永远抹不去的阴魂，无论在国际舞台，地缘政治方面都是针尖对麦芒。

㈧ 比较国内外农业推广模式的优缺点

国内外农业推广模式的比较
一、建立新型农业科技成果转化模式具有重要意义
农业科技成果转化模式，是指从农业科技成果的创新性研究到成果的中试，到市场(生产第一线)的整个过程。按照世界农业发达国家采用的农业科技成果转化模式，我们可以把这些基本的模式划分为五种类型：首先是美国的三位一体的农业科技成果转化模式；第二是荷兰、法国的合作社为主的社区式农业科技成果转化模式；第三是日本、韩国和我国台湾地区使用的农民协会形式；第四类是以色列等国家的举国体制；第五类是澳大利亚等国使用的混合型体制。多年来，我国形成了传统的研官学的农业科技成果转化模式。当前，科研院所、大专院校都全力支持新农村建设，企业成为了科技创新的主体，都在探索农业科技成果转化的新模式，因此，研究发达国家的农业科技成果转化模式对我国新型农业科技成果转化模式的确立有重要的借鉴意义。
二、几个主要农业发达国家的农业科技成果转化模式的比较
1．美国的“三位一体”为特点的农业科技成果转化模式。美国是一个超级经济强国。美国的农业同样达到了高度现代化的水平，其土地肥沃，气候温和，具有可耕地面积1．52亿hm2，可用于放牧的牧场5．6亿hm2。美国是现代农业的典范，地大物博，农业人口相对较少，只有600余万人以农为业，但是其农业生产总值约占国民生产总值的1．7％。而美国农业的高度发展，则是同美国卓有成效的农业科研和推广工作分不开的。美国的农业科技成果转化体系始建于l9世纪60年代，实行的是教育、科研、技术推广“三位一体”的合作农业技术成果转化模式。这一模式，以州立大学为依托，农业教育、科研、技术推广有机结合。它的基本思想是“通过把大学带给人民而实现帮助人民自助的目的”。它是以Morrill法、Hatch法、Smith-Lever法三个法案为基础建立起来的。该模式最大的特点就是：(1)“三位一体”的中心和依托是各类州立大学；(2)“合作”是“三位一体”模式；(3)“三位一体”的重要内容是进行推广和服务；(4)“三位一体”开展庞大的成人教育工程。
2．法国的农业及科技成果转化体系。法国是欧洲第一、世界第二(仅次于美国)的农业和食品进出口大国。2003年，法国农产品总值为650亿欧元，占欧盟15国的23％；法国农业以市场价格计算的农产品附加值占农产品总值的50％左右，约320亿欧元。这与法国政府加强和完善农业研究和技术推广体系，以及土地经营方式多元化、农业经济组织合作化和政府强有力的农业补贴政策等措施分不开。法国设立了从中央到地方的三级金字塔式农业科技成果转化服务体系，最上层是农业成果推广署及农村发展署；第二层是农业研究单位和专业技术中心；最低层是农会系统、农业合作社系统、农业技术协调协会、农业资源与发展服务中心等推广服务体系。农业合作社作为农业科技成果转化的载体是法国农业科技成果转化的一大特色。其中仅农业合作社就由3800个企业、130万个社员和12万多名雇员组成，涉及到90％的农业领域。其分会遍及全国，深入到农业发展的各个环节。其任务主要是：维护农业工作者的利益，进行技术推广和技术服务工作。
3．荷兰的农业及科技成果转化体系。荷兰是仅次于美国、法国的世界主要农产品、农业食品和园艺生产及出口大国，其国土面积只有4．15万km2，从事农业的人口只有区区30万。但是其花卉生产和出口额雄居世界第一位，其他农副产品，如马铃薯、牛奶及奶制品在欧洲乃至世界上都有重要地位。荷兰农业现代化程度非常高，其单位劳动力农业增加值居世界第一，每公顷农业用地农业增加值居世界第二。荷兰农业取得的成绩与其发达的农业科研与农业科技成果转化体系分不开，荷兰农业科技成果转化主要实行政府与地方或农民合办，由国家推广机构、农协组织及私人咨询服务组织组成，其中，国家起主导作用。
同样，荷兰也有完善的农业合作社体系作为补充。荷兰的农业研究可以追溯到l9世纪，1876年荷兰建立起了第一个农业试验站，目前全国拥有100多个农业研究机构，这些机构在农渔部属下的农业研究局的统一管理下从事研究工作。荷兰于1890年就成立了农业咨询局，负责农业技术推广工作，并与农业科研与教育机构密切配合。各省则设有省农业咨询局。推广人员除了负责推广工作外，还从事研究试验和教育工作。在大田作物方面，将全国划分为6个推广地区，每区约有6千农户，设有推广主任1人。并配有1～2 名推广人员和若干名助理人员协助工作。
在园艺作物方面，全国划分为18个推广地区，畜禽乳业划分为19个地区，推广人员经常进行调查访问，并采用开会、放电影、演讲、发印刷品、举办农业展览以及巡回表演等方式传授新技术。
4．以色列的农业及科技成果转化体系。以色列土地贫瘠，其国土总面积的45％是沙漠，且水资源极其贫乏，有可耕地面积44万hm2，人口630万，人均耕地面积不足1亩，但是，以色列却以这样的自然条件创造了农业生产的新奇迹，以4％的农业劳动力可创造了10％的GDP。成为设施农业、节水农业发展的典范，为众多发展中国家所学习。
三、发达国家农业科技成果转化模式的异同及对我国的借鉴
我国在农业科技成果转化过程中，与发达国家存在差距，目前，我国农业科技成果转化率仅为30％～40％，远低于发达国家65％～85％的水平。究其原因，我认为主要有四个方面(如表1 所列)与发达国家存在一定的差距。
1．强力的政府扶持力度。各国政府对农业科技成果转化的支持是多方面的，不但包括宏观发展政策，而且包括稳定的资金政策等。美国有莫尔法案支持建立稳定的农业科技成果转化体系；法国、荷兰则通过法律来确定农业发展的方向，避免出现农业波动，实现农业的可持续、稳定发展。我国近年来同样非常重视三农问题，从2003年开始，中央连续6年(2004～2009)以中央一号文件的形式出台关于“三农”问题的指导性意见。即使这样，相比国外发达国家，我国农业科技投入占农业生产总值的比重也仅为1％左右，远低于发达国家2％～5％的水平。
2．高度发达的市场经济体系。美国、法国、荷兰与以色列都是市场经济国家，主要特征就是企业是市场的微观主体，政府部门是服务机构。在农业科技成果转化的源头一一科技创新领域，企业是创新的主体，其成果以具有显著市场价值的产品和成果为主，而具有较强公益性的产品则主要交给国家科研部门完成。因此，市场经济是农业科技成果迅速实现产业化，完成转化的基础条件。
3．产学研的紧密结合。纵观以上国家的农业科技成果转化体系，其中最大的特点就是实现了产学研紧密结合，实现了生产、研究和教育三者的有机结合，例如美国的三位一体，农业推广、教育和科研工作都由农学院承担和独自完成，联邦政府和州政府仅起配合、协调作用。荷兰有着相当发达的农业教育、科研和推广系统，农业教育、科研和推广被誉为荷兰农业发展和一体化经营的三个支柱。而法国、以色列等国也将生产、研究和教育实现了有机结合。这个过程可以概括为：以市场经济为基础，在市场需求的前提下，实现有目的的生产，在生产满足市场需求，通过在生产中发现关键环节与节点，用研究创新来完善，而教育则主要体现在技术教育，就是实用技术教育，通过教育体系把科技成果向生产领域有效传播，形成了新的消费、生产、研究、创新与教育的产学研紧密结合的研究创新体系。
4．发达的科技与教育。先进的科技成果也需要有知识的生产者去应用，同我国目前农村生产现状不同的是，我国农民总体上受文化教育程度水平不高，农民人均受教育的年限在8年左右，相当于初中二年级。与此相比，这些农业发达国家的居民受教育程度相当高，美国全国人口中具有本科学历的有17．4％，从事农业生产的劳动力中80％以上具有高中以上学历，同样，荷兰、以色列、法国等国家人口具有较高的受教育程度。24％的以色列劳动人口拥有大学学历，法国60％的青年农民达到中等农业技校毕业水平。
四、对中国建立高效农业科技成果转化模式体系的启示
4.1 依生态区合理布局农业科研机构，积极推进体制改革
在当前农业科研体制改革取得阶段性成果的基础上，可借鉴美国和韩国的管理经验，推行改革工作的进一步深化。改变目前中国大多数农业科研机构都设在城市的局面，按生态区而不是按照行政区对科研机构重新进行布局，并且对科研机构之间要进行明确的分工，力求相互补充、相互促进。面对市场，创造条件，让非公共部门参与到农业科研中来，设立国家农业科研中心机构对农业科研的项目申报和立项进行统一的管理，以避免课题的重复立项。
4.2 加强政府和立法在农业科研中的积极作用
借鉴美国及其它国家的经验，制定有关农业研究法规，用法律保障农业科研事业的健康发展。国家有关部门联合组建全国农业科研教育推广协调委员会，从宏观上协调全国农业和涉农科研教育推广单位。要制定国家农业科研计划，引导科研方向，保证科研经费，逐步通过政府和立法对农民进行教育，普及推广农业技术。
4.3 鼓励分工合作，强化农业科研机构间的横向联系
为了提高农业科研的整体水平，要推鉴国外农业科研体制设置的经验，加强地方研究机构之间的横向联系，加强中央农业研究机构和高等农业院校、综合性大学、农业企业、农民组织以及国际农业研究和教育机构的联系，鼓励农业研究机构间的科研协作。
4.4 引进人员管理的激励机制
参照美国的人员管理机制，在中国农业科研管理中，引进“开放、流动、竞争、协作”的科研新机制，依据项目、课题推行科研人员聘用制度，进行竞争上岗，积极引进有用人才，激发科研人员的积极进取精神。
4.5 建立科学、动态的项目评估及管理制度，完善项目管理机制
坚持公开、公正、公平的原则，充分利用竞争机制在科技资源配置中的作用，实行课题和项目招标制度，进行择优委托。借鉴美国和韩国的项目管理经验，在研究课题不重复的条件下，对农业科研项目的申请、批准和管理及评审进行详细规定。
4.6 实施农业科研人才培育计划
可以通过国家农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技计划和人才培训计划，以任务带动人才培养。同时，加速造就一支由学术带头人、农业技术推广人才、农业科技企业家、高素质农民和农业科技队伍，加强农业科研管理，采取多种形式提高农业科研力量。
4.7 以市场为动力，引导企业，促进成果转化
企业都是以盈利为目的的，没有市场前途的科研项目不会得到企业的支持，因而企业参与农业科研投入可以为农业科研成果的推广打下坚实的基础。借鉴别国经验，必须改革现有科研体制，创造有利于企业参与公有性科研机构转制的环境，积极调动企业和农民的积极性，建立以政府为主导的多元化农业科研体系，促进科研成果的转化。
4.8 增加科研投资，特别是应用、开发研究投入，改善科研条件
在加大国家财政投入的同时，鼓励农口企业和涉农企业增加对农业科研的投入。充分发挥市场和社会需求对农业科技进步的导向和推动作用。农业科研单位也要广开思路，通过科研成果推广转化效益带来的资金，以股份制或利用信贷资金的形式和方式，兴办科技企业，形成科研成果转化的良性循环。要积极吸引外资，争取国际科技合作与援助。从而逐步建立起以政府投入为主、多渠道并存的多元化农业科研投入体系，不断改善和提高中国农业科研工作水平。

㈨ 美国和我国农业科技成果转化过程中科研，教学，推广三结合机制的异同点

我国农业科技成果的转化体质基本上形成了以政府农业科技推广机构为主，科研单位、大专院校和科协组织等为辅的多元化转化体制，与在这一体制下的农业科技成果转化的运行机制有着内在的关系。表现出运行机制为一个综合系统，就有整合、动力、定向、调控和发展功能，这些功能配合的好坏就是运行机制的好坏。目前我国成果转化的运行机制有以下几种：

1 科研、教学、推广三结合的运行机制

科研、教学、推广是我国农业生产的三大支柱。实践表明，科研、教学、推广共同进行技术的开发和推广是一条农业科技成果转化的运行机制。科研、教学、推广三者互相依赖，互相支持，缺一不可。三者结合基本形式有以下几种：

1.1 以推广项目为粘合剂的合作推广形式

重点推广项目，组织由科研、教学、推广三方单位科技人员构成的协作组来共同进行农业科技成果推广。

1.2 以生产指标为主向的集团承包形式

根据不同地区的不同生产任务要求，组织由农业院校、科研单位专家教授，基层推广人员、农用物资供应部门、地方行政领导构成的承包集团，联合承包地区各年度的生产任务指标。

1.3 根据生产需要进行联合攻关的形式

针对一些生产上的主要障碍因素，农业推广部门和生产部门根据生产需要邀请科研、教学部门联合攻关。

1.4 推广部门建立技术依托单位的形式

各级推广部门通过各种渠道，采取各种方式建立以科研、教学部门为技术依托单位的形式，引进人才和技术。

1.5 以聘请顾问为主的技术咨询服务形式

农业推广部门聘请由教学、科研单位专家、教授组成的顾问团，在生产关键阶段进行巡回考察指导和产前、产中、产后的咨询服务，帮助农民解决生产中的技术问题。

2 技、政、物三结合的运行机制

技、政、物三结合是指科技成果转化中，在行政领导的干预，及物资供应部门的支持下，实现政、技、物结合，科技与经济相结合向农民推广农业实用技术。在技、政、物三结合中，领导是关键，专业技术人员是核心，物资供应是保证。技、政、物三者有效结合将有利于农业技术推广各项措施的落实，有利于各级政府加强对农业生产的掌控，有利于促进其他部门支持农业生产，有利于发挥农业推广、科研、教学部门在技术上的整体功能和综合效益，有利于推动农业管理体制的深化改革，有利于有偿服务的奖惩兑现。

3 政府、专业机构、民办机构三结合的运行机制

随着社会主义市场经济体制的建立，农村经济向着商品化、专业化、现代化方向发展，农业推广工作一方面沿用从中央到地方到农民的纵向农业推广体系，另一方面又注重加强横向联合，农民技术协会等民办机构在政府的宏观调控下，以农业科研单位、大专院校等专业机构为技术依托，农民成为推广的积极参与者，形成了政府、专业机构和民办机构三结合的运行机制。例如，湖南阮江县自1982年首创8个农民专业技术协会以来，到1992年，据不完全统计全国已发展会员450万人，涉及种植、养殖、乡镇企业、服务行业等140个专业门类。这些民办的专业协会上挂科研单位、高等院校，下联千家万户，在政府的宏观调控下，逐步走农工贸一体化道路，形成农科教相机和的技术经济实体，成为科学技术迅速转化为生产力的畅通渠道，对加速科技成果在农村中普及推广和农村商品经济的发展起到了不可估量的作用。目前我国各地兴起的民办机构形式大致有以下几种：

3.1 单一的技术服务型

又称为技术协作开发型。它是纯粹以技术交流为宗旨，开发某一转向产业技术。如使食用菌种植、庭院立体经济、养猪、养鸡、养羊等。通过会员交流技术环节，开展技术服务，提高商品质量，取得较好的效益。

3.2 专业技术经济实体

专业户在自愿互利基础上，采用投资、集资等方式兴办技术经济实体，实行生产管理、经营一条龙，形成技术经济联合体或技术服务公司。这种形式既管生产技术、人才培训、技术交流，又管物资供应和产品销售，为农民提供系列化服务。

3.3 商业、企业化经济联合实体型

专业户与专业技术联合体的发展，使农民进入流通领域，开始了有组织的联合经营活动，形成生产、加工、销售一体化，逐步实现产业化经营。例如，优质面包专用小麦生产与食品厂联系起来，农民在生产加工销售过程中，参与加工和流通，得到配套服务，促进农业实现高产、优质、高效。

4 经营咨询、技术推广、经营服务三结合的运行机制

农业技术推广、经营咨询、经营服务相结合，为农民提供配套的综合服务，这是我国农业推广体制改革中出现的一件新生事物，在推动科学技术的传播和农村商品生产发展中已经发挥了重大作用。但随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，这一新生事物的内容需要不断完善，使农业推广逐步走向规范化、科学化、制度化。经营咨询是指推广人员或专家向生产单位或农民提供咨询服务，解答他们提出的各类问题。经营服务是指推广部门在做好技术推广工作的同时开办经营性实体，为农民提供产前、产中、产后系列化配套服务。经营咨询、技术推广、经营服务相结合使农业科技成果转化中实现服务内容综合化，推广、经营一体化，技术与物资配套规范化，产前、产中、产后服务系列化。