1. 我国经济体制改革取得了什么成就
改革开放以来我国经济发展成就
改革开放使中国大踏步赶上时代,实现了中华民族从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。这在经济方面表现得尤为突出。
1.我国经济快速发展,跨入中等偏上收入国家行列。改革开放40年来,中国国内生产总值以年均接近两位数的速度增长,先后于1999年和2010年跨入中等偏下收入国家和中等偏上收入国家行列。2009年,中国国内生产总值超过日本,成为世界第二大经济体。2010年,中国出口超过德国,成为世界第一大出口国,97%的出口产品是制造业产品,成为18世纪工业革命以来继英国、美国、日本、德国之后的世界工厂。2013年,中国进出口的贸易总量超过美国,成为世界第一大货物贸易国。2017年,中国人均国内生产总值达到8640美元,国内生产总值占世界经济的比重从1978年的1.8%提高到2017年的15%左右。
2.人民生活水平大幅提高,减贫事业成就显著。改革开放以来,党和政府始终坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,在发展中保障和改善民生,在经济增长的同时实现居民收入同步增长。我国经济持续快速增长使人民生活水平显著提升,人民群众切实享受到了改革发展的成果,人民生活从温饱不足发展到总体小康、即将实现全面小康,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的343.4元、133.6元提高到2017年的36396元、13432元。共有7亿多人口摆脱贫困,农村贫困发生率从1978年的97.5%大幅下降到2017年的3.1%,远低于世界平均水平。
3.未出现系统性金融经济危机。迄今,中国是唯一没有发生系统性金融经济危机的新兴市场国家,而且在上世纪末亚洲金融危机和2008年国际金融危机爆发后,中国为世界经济复苏作出了重大贡献。
2. 中国1978年以来经济体制改革的三个阶段是什么
第一个阶段就是1978年到1984年,计划经济为主、市场调节为辅的阶段。
第一个阶段,改革的最初思路:计划经济为主,市场调节为辅。
时间大致从1978年到1984年,在改革开放30周年前后,全世界的目光都聚焦到了中国,国内外的专家对中国改革开放取得的巨大成就给予了高度评价,称之为中国奇迹。
第二个阶段就是从1984年到1988年,确立了社会主义商品经济的阶段。
第二个阶段,改革取得重大突破,明确社会主义经济是有计划的商品经济,这个阶段大致是从1984年到1988年。
1984年10月20日这一天,中国共产党十二届三中全会在北京召开了。在这个全会上通过了一个文件,就是《中共中央关于经济体制改革的若干决定》。
第三个阶段大致从1989年到1992年,正式确立建立社会主义市场经济体制。
第三个阶段:社会主义市场经济体制目标的最终确立,大致的时间界限是从1989年到1992年。在80年代末90年代初,我国启动了价格改革。
(2)中国经济体制改革的成果扩展阅读:
我国的经济体制改革大体经历了计划经济体制内部引入市场机制改革、有计划商品经济、建立社会主义市场经济体制、完善社会主义市场经济等四个阶段。
第一阶段:计划经济体制内部引入市场机制改革(1978—1984 年)。这一时期在理论上提出“计划经济为主、市场调节为辅”,第一次使市场调节在经济体制中取得了一席之地。
1982 年党的十二大提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的原则,不仅肯定了市场调节作为计划调节的补充是必需的和有益的。
而且把计划调节区分为指令性计划和指导性计划,指出对许多产品和企业适宜实行指导性计划。
这个提法突破了完全排斥市场调节的计划经济传统观念,但在理论上没有完全树立起商品经济的应有地位。
这一时期的改革主要是在计划经济体制内部引入市场机制,以求引入市场机制完善计划经济体制。
在实践方面,这一时期主要是在农村推行以联产承包责任制为主的改革以及对部分工业企业实行扩大自主权的改革。
第二阶段:发展有计划商品经济阶段(1984—1992 年)。这一时期在理论上提出“有计划商品经济”的说法。
1984 年10 月党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,第一次突破了把计划经济与商品经济对立起来的传统观念。
正式提出了社会主义经济是公有制基础上有计划的商品经济的思想。1987 年党的十三大在有计划商品经济理论的基础上,对社会主义市场机制问题进行了新的概括和说明。
报告指出:“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制”。同时提出了“国家调节市场,市场引导企业”的经济运行机制模式。
但是这一理论把发展市场体系仅仅理解为发展商品经济,因此对于市场机制的理解还比较简单。
在实践方面,这一时期实施了以城市为中心的全面体制改革,改革的内容、范围十分广泛,几乎涉及到生产关系的所有方面和部分上层建筑。
一是通过所有制方面的改革,调整了所有制结构。在总的结构上,从过去的单一公有制经济结构逐渐改变成为以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构。
二是通过体制改革和运行机制的转变,为实行社会主义市场运行机制准备了体制基础。
计划体制、投资体制、财政体制、流通体制、价格体制、分配体制和社会保障制度都进行了以引进市场机制为主要内容的改革。
第三阶段:建立社会主义市场经济体制阶段(1992—2003 年)。这一时期,在理论上确立了“建立社会主义市场经济体制”的说法。
1992 年邓小平南方谈话,明确了“计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。
计划和市场都是经济手段,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别” 等思想。党的十四大报告明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
至此,人们对社会主义的认识就从传统的计划经济思想中彻底摆脱出来,市场经济开始与社会主义基本制度相结合,成为中国经济改革的基本目标。
1993 年党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》,进一步提出了中国社会主义市场经济体制的基本框架。
在实践方面,一是以建立现代企业制度为核心的微观基础的转型。通过建立现代企业制度,使企业成为独立的商品生产者和经营者,全面参与市场竞争,成为真正的市场主体。
二是以配套改革为内容的宏观制度的创新。对财政、税收、外汇、金融、投资、外贸以及流通体制等综合配套体系进行改革,取得良好效果。
三是以市场流通和社会保障为主的宏观体制改革。通过市场流通领域改革,健全了市场规则、整顿市场秩序;
社会保障制度改革迈出了重要步伐,探索建立了多层次的社会保障制度。
第四阶段:完善社会主义市场经济阶段(2003 年至今)。这一时期,在理论上进一步肯定了建立和完善社会主义市场经济体制的必要性。
2003 年党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对建立完善的市场经济体制进行了全面部署。
此后围绕市场经济体制改革等问题形成了“科学发展观”重要思想。
在科学发展观的指导下,提出了“五个统筹”、“构建和谐社会”、“社会主义新农村建设”等一系列新的提法,大大促进了改革实践的进行。
在实践上,这一时期的主要任务包括:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制。
建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制等。
参考资料来源:网络-经济体制改革
3. 经济体制改革的经济体制改革的成就
30 年经济体制改革解放了生产力,创造了经济连续高增长的奇迹。其成就突出表现在以下三方面。1.机制建设与制度创新取得显著成效。中国经济改革主要是以体制改革和制度创新为主线展开的。(1)初步形成了优胜劣汰的竞争机制。确立了市场作为资源主要配置手段的地位,改变了计划经济体制下的国家计划作为资源配置的主要方式,引入了竞争机制,提高了资源配制的效率。(2)初步形成以公司治理结构为主体的市场经济制度。国有企业作为市场经济微观体制的基础,一直是经济体制改革的一条主线,经过30 年国有企业改革,国有企业初步确立了现代企业制度,完善了法人治理结构,解决了计划经济体制下的低效率、高负担的问题,扩大了企业的自主权,增强了企业的活力,使企业成为真正的市场主体。(3)初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架。经过30 年经济体制改革,我国初步建立了社会主义市场经济体制的基本框架。首先,初步形成了社会主义市场经济宏观体制框架。一是在生产资料所有制结构方面,确立了公有制为主体,多种所有制经济共同发展的格局;二是在收入分配体制方面,建立了以按劳分配为主体,多种分配方式并存,效率优先,兼顾公平的收入分配制度,确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配,按劳分配为主体,多种分配体系并存的分配体制,极大调动了各种生产要素的积极性;三是在宏观调节机制方面,初步建立了市场调节与国家宏观调控相结合的调节机制;四是在市场体系建设方面,初步建立了全国统一开放的市场体系,实现了城乡市场的结合,国内市场与国际市场的衔接,促进了资源的优化配置;五是在社会保障制度建设方面,初步建立了多层次的社会保障体系,为城乡居民提供了适合国情的社会保障,促进了经济和社会稳定。其次,初步形成了社会主义市场经济微观体制框架。一是国有企业改革成效明显,国有企业初步建立了现代企业制度,法人治理结构不断完善;二是非公有制经济得到较大发展,成为国民经济重要组成部分。2.市场主体培育成效明显。改革开放以前,在计划经济体制下,国有经济一统天下,不允许非公有制经济的发展。这一时期,市场主体单一,国有经济经营范围涉及到生产、生活的方方面面。改革开放以来,我国非公有制经济是与市场经济体制改革同步产生和发展起来的。它在理论上经历了“利用论”→“补充论”→“重要组成论”等三个阶段;在实践中经历了政治高压下艰难起步→夹缝中求生存→实践中高速发展等三个阶段(白永秀,2005)。伴随着经济体制改革的深化,尤其是所有制结构的调整和国有企业战略性调整,我国个体、私营等非公有制经济经历了一个从无到有、从小到大的发展过程,非公有制企业在数量上、规模上、进入领域以及自身竞争力等方面都获得了较大的发展,成为国民经济发展最主要的推动力量。以非公有制经济创造的GDP 和就业岗位为例,非公有制经济所生产的产品和服务的产值占GDP的比重从1979 年的不足1%增长到2005 年的“半壁江山”;20世纪90 年代以来,个体私营企业平均每年净增工作岗位500万到600 万个,占城镇净增工作岗位的四分之三,非公有制经济成为就业的主渠道。3.人本主义理念、人力资本经营理念及培养机制初步形成。首先,人本主义理念得以确立。30 年的经济改革与发展,逐步实现了经济发展由以物为本向以人为本的转变。尤其是伴随着经济发展水平的提高,更加强调人的作用和人作为发展终极归宿的地位;实现了由片面的追求物质增长向追求人的价值实现和人的生活质量的提高的转变。其次,人力资本的管理理念及培养机制初步形成。30 年的经济改革与发展历程,逐步印证了人力资本在推动经济发展中的重大作用,伴随着经济发展方式的转变,尤其是在知识爆炸的信息时代,人力资本在经济发展中的作用越来越大,相应社会对人力资本管理理念也日益形成;与此相对应,培育人力资本的相应机制和对策也逐步形成。4.人民生活水平普遍提高。30 年经济体制改革,使得社会经济得到了快速、稳定的发展,广大群众收入不断增加,人民生活水平获得较大提高。随着经济的不断增长,我国城乡居民人均可支配收入不断上升,由1978 年的人均133.6 元,增加到2006 年的3587 元。城镇居民人均可支配收入增长的幅度更大,从1978 年的343.4 元增加到2006 年的11759 元。从居民食物消费占总消费的比重来看,恩格尔系数不断下降。1995年以前我国城镇居民恩格尔系数在50%以上,农村居民在58%以上,到了2006年,城镇居民恩格尔系数下降到35.8%,农村居民恩格尔系数下降到43.0%。5.对外开放程度不断加深。伴随着我国经济体制改革的深化,我国对外开放水平不断提高,中国实现了国内外市场的衔接,与世界各国经济联系越来越密切。经济体制改革推进了外向型经济的发展,加快了我国参与经济全球化进程,对外贸易规模不断扩大,吸收外商投资稳步发展,对外经济合作保持了良好的发展趋势。从1978 年以来,我国的进出口贸易额逐年大幅增长,贸易规模不断扩大, 2003—2006 年我国货物进出口快速增长, 年均增长29.8%。到2006 年我国货物进出口贸易总额已达17604 亿美元,占世界的比重提高到7.2%;在世界的位次从2002 年的第6 位,提升到2006 年的第3 位。进出口贸易总额占GDP 的比重也不断上升,对外开放程度不断加深。我国外商投资总体呈上升趋势,外商直接投资进入一个成熟稳定的全新发展阶段,2003—2006 年,外商在中国的直接投资实际使用金额以年均4.6%的速度稳步增长,通过外商直接投资引进了大量的先进适用技术和管理技术,促进了产业技术改造和产品升级换代,加快了中国产业结构的优化升级。
4. 经济体制改革过后,中国取得了哪些成就
改革开放以来,我国各方面都取得了巨大的进步和发展。在经济体制改革之后,我国在以下的几个方面取得了巨大的成就。
1.我国经济快速发展,已经进入中等偏上收入国家行列。
在改革开发的几十年里,我国积极抓住发展机遇,改革创新,经济得到了快速地发展,国内生产总值以年均接近两位数的速度增长,逐步从跨入中等偏下收入国家到跨入中等偏上收入国家行列。在2009年中国成为世界第二大经济体。2010年中国成为世界第一大出口国。2013年中国成为世界第一大货物贸易国。这些数据都表明在我国经济体制改革以来,我国经济实力逐步增强,对国际的经济建设起了极大的推动作用。
5. 中国经济体制改革
中国的经济体制改革实际上是在改革开放后才基本起步的,你需要的书应该从1978年后算起,推荐一本<<激荡三十年>>,吴晓波著.
6. 中国经济体制改革的过程
世纪70年代末,中国开启了改革的历史进程。改革在农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度,建立以家庭联产承包为主,统分结合、双层经营的新型集体所有制。之后,乡镇企业异军突起,为从土地上转移出来农村剩余劳动力提供了出路,为提高农民收入、促进工业和整个经济的改革和发展,开辟了一条新路。在农村改革取得成效的基础上,开始了以城市为重点的整个经济体制的改革。经过多年理论和实践的探索,到1992年,党的十四大把建立社会主义市场经济体制确立为经济体制改革的目标,由此加快了全面改革的进程。20世纪末,社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。与此同时,政治、科技、教育等领域改革也全面展开。
在全面改革中,经济体制改革是重点。因为通过经济体制改革,解放生产力,把国民经济搞上去,对当代中国来说是最根本最急迫的任务。经济体制改革需要政治体制及其他体制改革的配合,因此,在经济体制改革不断深化的进程中,政治体制改革也在不断推进。与经济体制和政治体制改革相适应,科技、教育、文化、卫生体制等各个领域的改革也都有步骤、有秩序地全面展开,改革触及到了社会生活的各个方面和各个层面。
改革使中国发生了巨大的历史性变化。它深刻改变了中国的面貌,极大改善了中国人民的生活水平和生活质量,显著提升了中国社会的文明程度,大大提高了中国的国际地位。近30年来,我国经济社会发展取得的一切成就,都是同坚决地推进改革和对外开放分不开的。但是,距离建立起完善的社会主义市场经济体制,还有很长的路程。目前,我国改革处于攻坚阶段,要在体制创新方面取得重大进展,从根本上消除束缚经济社会发展的体制性障碍,努力在经济体制、政治体制、教育体制、科技体制、文化体制、卫生体制等方面的改革迈出新的步伐,还必须解决不少难度很大的深层次问题。改革是一项全新的事业,我们只能在实践中摸索,不断总结经验、吸取教训,把改革推向前进,为落实科学发展观、全面建设小康社会提供体制保障。
7. 中国经济体制改革的主要内容
2005年10月23日,由中国经济体制改革研究会主办的第三届“中国改革论坛”在北京中苑宾馆举行。本届论坛的主题是“深化改革与构建和谐社会”。以下是中国体改研究会会长高尚全同志做《改革是推动和谐社会根本动力》的报告 各位领导,各位理事、各位专家和企业家。各位朋友。中国改革论坛暨中国改革研究会年会是探讨改革发展的会议,也是贯彻十六中五中全会的一次会议,这次会议 国家发改委领导很重视,马凯主任、张副主任参加了今天的会议。马凯主任刚刚做了主题演讲。我们这次会议的主题是改革和和谐社会,刚刚马主任讲的题目是构建 和谐社会的体制保障。必须坚持一个基本制度,深化五个方面的改革,讲得很好。我们这次年会的报告是改革是推动和谐社会的根本宗旨。印发的材料是五中全会之 前起草的,根据五中全会的精神做了一些修改。
党的十六届五中全会把和谐社会作为加强党的执政能力建设的重要目标,是在深刻总结历史经验,把握现实矛盾的基础上提出来的。是全面贯彻科学发展观,发 展社会主义物质文明、精神文明和政治文明的重大举措。不久前闭幕的十六届五中全会公报进一步指出要安全民主、法制、公平、正义、诚信、友爱、充满活力、安 定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求,正确处理新形势下人民内部矛盾,认真解决人民群众最关心最实际,最现实的利益问题。强调十一五时期必 须认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题。立足科学发展、着力自主创新,完善体制、机制,促进社会和谐,开创中国特色社会主义事业的新局面。为后十年胜 利发展打下坚实的基础。
构建社会和谐的提出标志着党的历史性突破,也标志着中国社会将进入一个崭新的发展阶段。构建和谐社会是一项宏伟的工程,涉及到整个社会的经济基础上层 建筑以及意识形态。特别是经济制度转型时期,如何促进改革的继续深化,构建和谐社会的体制基础是一个迫切和艰巨的课题。二十七年来中国经济改革的经验证 明,体制改革与社会发展始终是互动的过程。下面分三个问题来讲。
一、构建和谐社会是社会转型时期的重大主题。
经过二十多年的改革开放,中国经济政治社会深入的各方面都发生了深刻的变化。中国成功地克服了传统计划经济体制的舒服,初步形成了社会主义市场经济机 制、体制。实现了由封闭型经济社会向开放型经济社会的转变。中国经济以持续二十多年的快速增长推动了由农业社会向工业社会的转型。社会财富和人民生活的总 体水平得到了显著提高。改革及其所释放出的巨大的社会生产力,为形成一个充满生机、活力的社会主义和谐社会奠定了重要的体制基础和物质条件。同时也为未来 社会发展提供了宝贵的历史经验。然而与中国仍处在经济社会发展的转型和特殊时期,工业化从劳动以及企业经济由人力密集型向资本密集型经济转化,农业人口向 城市转移,封闭型经济向参与国际分工的开放型经济转变。这些过程与体制转轨过程交错在一起,使得社会发展当中的新兴矛盾呈现出异常复杂的状况。因此在较长 时期内如何构建和谐社会依然面临着重大挑战。因此构建和谐社会是经济发展和社会发展并进的社会。和谐社会应该是协调发展的社会,和谐社会应该是各地区共同 发展,共同提高的社会。和谐社会应该是人与自然长期协调相处的社会。
当前中国经济发展已进入了人均GDP超过1000美元的阶段,从国际发展经验来看,这个时期往往是产业结构快速转型、社会利益格局急剧变化,社会政治 体制不断面临新挑战的时期,也是制度变化和发展相互重合又相互互动的历史阶段。其中体制创新是及时化解矛盾和冲突的最主要的方式,也是成功跨越这一时期的 基础。体制创新深刻的性质并不取决于变革的方式是激进还是渐进。重要的是创新是否实实在在地促进了社会经济的发展,并且建立了合理、公正而有效的解决社会 矛盾的新的机制。在这个意义上我们应当高度重视制度或者体制创新在构建和谐社会中的重要作用。我们既不能满足于二十多年来改革所取得的巨大成绩,无视改革 不平衡所带来的负面影响,也不应该把这些负面影响不加分析地归结到改革基本方向的选择。继续深化改革依然是构建和谐社会的根本动力。
二、当前制约和谐社会的体制因素。
改革本质上是利益关系的调整,但是这种调整不是人为地重建和固化一种新的利益格局,而是在于形成一种公平、富有效率的利益调节机制,在形成公平、富有 效率的利益调节机制形成是和谐社会构成的重要体制基础。中国改革前的利益关系大体是相对的平均主义格局。之所以是相对主要是这种平均主义是建立在城乡不公 平的基础,并且无视个体贡献多少,不仅严重制约了经济效率的提高,而且背后隐藏着极大的不公平。在这个意义上打破平均主义、重建新的分配关系,既是改革的 起点,也是改革的必然结果。然而利益分化导致社会分层的过程中,与传统体制某些重要环节改革的滞后,制约了公平、有效的利益调节机制的建立和完善,并在相 当程度上成为影响构建和谐社会的重要体制性因素。当前,中国社会存在的收入分配差距扩大、市场秩序混乱、官员腐败、法制不健全等问题,都具有一定的深层次 体制性原因。
1、行政性资源配制中的权力市场化问题。
资源的行政性配制在任何社会都会存在,但是权力运行的特殊性,为维护市场公平竞争和效率,同时为了防止权力“寻租”性腐败,成熟的市场经济都严格限制 其介入的领域,并且对权力的运行实施有效的监督。中国在体制转轨中虽然大幅度减少了行政性资源配制,但行政性资源配制不仅在国有经济部门依然存在,而且近 年来已经出现在非国有部门渗透的迹象。
社会资源的行政性配制客观上存在着权力市场化的可能。从八十年代中期利用产品双轨价差牟利,到九十年代要素市场中的寻租,人们不难观察到大量权力市场 化的现象。近年来,在土地转让、资金信贷以及股权融资等领域,权力市场化的现象依然没有止步的迹象。问题是权力作为个人或群体的资源参与市场化,本质上是 对社会财富的瓜分。在形成少数暴富阶层的同时,不但侵犯了他人创造财富的收益,而且减少了社会可支配经济资源,削弱了社会调节贫富差距的能力,加剧了经济 转型时期社会的利益关系失衡。
2、要素市场化之后的问题
现代市场经济的最基本特征是市场经济主导资源配制。中国改革在推动市场化的过程当中,取得了重大进展,并且也是最成功的方面,重塑了多元市场主体和产 品市场化,而在对市场经济体制形成具有决定性意义的要素市场方面,市场化的进程明显滞后。只是当前经济运行当中存在着深层次的矛盾,也是影响经济健康发展 与和谐社会的重要因素。
在劳动力市场方面,九十年代以后随着国有用工体制的改革,以及非国有经济的迅速发展,社会就业机构发生了重大变化,农民的非农就业不再局限于短期流 动,出现了长期性、职业化、城市化特征。在这种情况下与传统的农民工的概念相联系的制度性安排已经明显滞后,劳动者的基本权利和社会保障成为劳动力要素市 场化的突出问题。
在土地市场化方面,政府和土地开发商成为最大的获利者,土地使用权拥有者的利益不同程度上受到损害。近年来在城镇拆迁和农地征用环节发生大量的民事纠 纷,主要是农业利益的补偿问题。而且反映了政府的征用和市场化的矛盾,反映了政府在土地市场中的功能定位及权力运行程序方面的缺陷。
在资本市场方面,国有银行垄断信贷市场的情况下,资本约束不足,难以形成有效的风险防范和效率激励机制,从而形成银行系统大量的不良债权。股权融资方 面,一方面是层次单一,无法满足现在融资的需求,另一方面全国性股票市场存在着严重的制度缺陷。近年来股票市场不断下跌的走势表明,如果不从根本上克服体 制性缺陷,股票市场融资功能将受到严重的影响。
3、经济转轨中的资本与劳动关系平衡问题
资本与劳动的关系问题是市场经济普遍存在的问题。中国走向社会主义市场经济过程中资本是作为一种要素对经济发展的重要作用。资本与劳动的矛盾总会通过 一定的形式表现出来。在转轨过程中国外资本和国内资本的发展,本身也隐含了资本与劳动的矛盾。即使是在国有资本与代理链条的下端,代理人几乎获得了与私人 资本同样的权力,并且在若干方面模拟私人资本的经营方式,客观上存在职工权利被侵害甚至剥夺的可能性。问题在于形成平衡资本劳动的机制方面的滞后,特别是 代表劳动组织化力量的工会如何适应市场化进程仍然需要进一步探索。
4、社会保障制度的改革与转型
在现代市场经济条件下,完善保障体系,有效地避免了弱势群体的扩大和需求萎缩,促进了人力资源的合理流动,并且在调节市场竞争中资本与劳动的矛盾发挥 了重要作用。因此,社会保障虽以若势群体为保障对象,但其功能实际上是保障社会。社会保障体系往往又称为社会安全体系,中国在多层次社会保障体系已取得了 一定的进程,但受到转轨时期经验有限和利益格局变化的影响。在不同层次上企业、政府、个人的权利、职能不很确切,合理的分担机制还很不完善。这也是社会保 障改革滞后的重要原因。
5、利益表达机制问题
九十年代中期以后,利益分化加快,思想观念冲突的社会性日益突出,冲突的焦点几乎普遍与不同的利益群体的价值取向相关,在基本价值参照系方面形成共识 的困难越来越大。应该说在社会发生巨大变革过程中发生思想观念的激烈冲突并不奇怪,利益多元化和思想观念多样化也是社会进步的体现。问题在于,在利益平衡 机制还很不健全和完善的条件下,强势利益集团往往占有甚至垄断表达渠道。这种情况一旦左右现实发展方向,就会加剧社会利益关系的失衡,导致社会矛盾激化。
三、以改革完善和谐社会的体制基础
构建和谐社会主义和谐社会必须以一定的体制和运行机制为前提,党的十六大提出坚持以人为本的科学发展观是贯穿当前和未来社会发展的总体指导思想,也是 巩固和完善社会主义和谐社会体制基础的基本原则,在这个意义上,经济的、政治的、社会的改革全面深化成为一种必然的要求。在十六届五中全会中报道中提出改 革是促进发展的强大动力,目前我国正处在改革的攻坚阶段,必须以更大的决心加快推进改革,使关系经济全局的重大改革取得突破性进展。
1、坚持社会主义市场经济的基本方向
2、深化行政性垄断部门的改革。
3、建立以利益调节为核心的社会整合机制。
4、推进以政府行为规范为重点的职能转变。
5、在宪法框架内稳步推进政治改革。
6、坚持以人为本的改革观。
8. 中国经济体制改革30年成就回顾 1500字论文
谈中国经济体制改革30年的成就
近30年来,我国经济、社会发生巨大变化,发展成就举世瞩目。经济体制改革的成就,概括起来大体有:
1.初步建立了社会主义市场经济体制
改革前,我国是计划经济体制,生产什么,生产多少、如何生产都由计划决定,是指令性计划在维系着国民经济运转。在所有制方面,追求的是“一大二公”。在分配领域,强调要实行按劳分配,推行的却是平均主义“大锅饭”,“干多干少一个样、干好干坏一个样”,难以充分调动企业、个人乃至地方政府的积极性。商品交换关系被视作“资本主义尾巴”,严格限定在部分农副产品领域。经过近30年的改革开放,我国已形成了以公有制为主体,多种经济成分共同发展的所有制格局。2006年底,在城镇地区,国有和集体单位吸纳就业7194万人,其他所有制形式吸纳就业21116万人,后者是前者的2.9倍;在农村地区,乡镇企业吸纳就业14680万人,私营企业和个体经济吸纳就业4779万人,后者约占前者的1/3。社会主义市场经济体制已初步建立,市场机制在资源配置中发挥着基础性作用。除极少数产品外,绝大部分产品的价格都已放开,生产要素市场的构建也取得相当进展,如双向选择的企业用人制度已经建立、商业用地使用权转让实现了“招、拍、挂”、利率市场化取得重要进展、汇率弹性明显增强等。按照“效率优先、兼顾公平”的原则,我们鼓励一部分人通过辛勤劳动和诚实经营先富起来,先富带动后富。随后,土地、资本、专利等生产要素也被允许参与收入分配,形成了生产要素按贡献参与收入分配的格局。近年来,在规范初次收入分配秩序的同时,政府还加大了收入再分配的力度,以缩小居民收入和生活水平的差距。
在改革以前,企业的生产行为归根结底由政府决定,经济调节没有宏观与微观的截然区分。随着企业逐步获得独立的生产经营者地位,计划(规划)体制也由原来侧重于分钱分物、分生产指标,转为制定预期性的、不具有强制约束力的发展规划,通过实施市场准入政策、产业结构政策、财税等政策引导微观经济行为,实现发展目标;投资体制也由定盘子、分项目转为基于企业自主投资的备案制,侧重经济效益审查的审批向以环保、技术标准为主要内容的公益性审批转型。利率市场化、汇率形成机制改革取得重大进展,信贷规模控制基本退出历史舞台。目前,我国已初步建立起了以间接调控为特色的宏观调控体系。
2.经济实力显著增强,人民生活明显改善
30年来,我国工业化、城市化快速推进,产业结构变动活跃,经济持续高速增长。自1978年到2007年,我国国内生产总值(扣除物价因素)增长了近14倍。我国已提前完成现代化“三步走”战略部署的前两步,正在为全面建设小康社会、为初步实现现代化而努力奋斗。中国经济的快速崛起已经引起国际社会的广泛关注,“中国奇迹”、“中国模式”成为国际政界、学术界和国际舆论关注的热点问题。综合判断,我国已处于工业化中期阶段。受产业结构快速升级、城市化快速推进、制度跃迁等因素共同推动,我国经济快速增长的态势仍将维持较长一段时间。预计到2020年,我国将基本实现工业化。届时,人民富裕程度将会比目前明显提高,生活质量明显改善,国家综合实力显著增强。
经济发展带来了居民生活水平的明显改善。从1978年到2006年,全国城镇居民家庭人均可支配收入从343元增加到11759元,农村居民家庭人均纯收入从134元增加到3587元,分别增长了33.3倍和25.8倍。全国居民消费支出,即便扣除物价因素,也上涨了6.5倍。反映居民家庭富裕程度的恩格尔系数,城市居民家庭从57.5%稳步下降到35.8%;农村居民家庭从67.7%下降到43%。食品支出占比的下降,使城乡居民能够将更多的收入用于改善居住、出行、健康和娱乐条件,以享受更高质量的生活,实现人的全面发展。
居民家庭拥有的财富也在快速增长。电视机、电冰箱、洗衣机、电话等,在城镇地区已经全面普及,汽车、电脑正成为新的消费热点。改革开放以来,城镇居民人均住房面积从6.7平方米增长到26.1平方米(2005年数),农村居民人均住房面积从8.1平方米增长到30.7平方米(2006年数),分别增长了2.9倍和2.8倍。从1978年到2007年,城乡居民人民币储蓄存款从210.6亿元增长到172534亿元,增长了800多倍。股票市场更是从无到有,2007年12月,沪深股市流通市值达到93064亿元,占同期居民人民币存款总额的一半以上。
3.成为世界经济体系的重要成员
经济体制改革与对外开放密不可分。在改革不断深入的同时,对外开放也在向深度和广度推进。我国已形成了多层次、全方位开放的发展格局。从1978年到2007年,对外贸易额从109亿美元增加到21738亿美元,增长约200倍。对外贸易额在世界各国中的排名,也由第27位逐步攀升到第3位(2006年数)。加入世界贸易组织,使我们不仅可以利用国际贸易组织规则来协调、解决贸易争端,还可以通过参与制订世界贸易规则,更好地维护我国的经济利益,推动建立公平、公正的世界经济新秩序。
我国还积极迎接世界产业转移带来的发展机遇。改革开放以来,我国累计吸收国外直接投资7745亿美元,吸引外资规模连续名列发展中国家首位。积极参与国际分工的结果,就是中国制造(和组装)产品大量出口,为中国赢得了“世界工厂”的美誉。大量出口劳动密集型产品,充分发掘了我国廉价劳动力的比较优势,促进了中国经济的发展,也为美、日、欧等发达经济体进行产业结构升级拓展了空间。不仅如此,随着经济实力的增强,中国企业也开始积极“走出去”,以全球化的视野在海外开展投资,整合产业链,以快速提升自身竞争力。
4.社会全面进步
快速的经济发展也促进了社会全面进步。我国已经普及了九年制义务教育,初中升高中的升学率,也由1980年的45.9%提高到2006年的75.7%。自恢复招考以来,高等教育招生规模不断扩大,在校本科生、研究生的数量,2006年分别达到943万人和110万人。高素质人才的大量培养,为我国的经济发展、科技进步提供了强大支撑。到2006年,我国科技人员数量达到413万人(其中科学家和工程师约280万人),全年共接受发明专利申请21万件,授权发明专利约5.8万件。体育事业不断发展,卫生条件不断改善。从1980年到2006年,每万人拥有执业(助理)医师数从10.8人增加到15.4人,床位数从19.3张增加到25.3张,分别增长了42.6%和31%,居民预期寿命,也由1981年的67.77岁提高到71.4岁。在竞技体育中,打破世界纪录、获得世界冠军的次数大量增加,在重大国际比赛中获得奖牌数排名明显提前,我国已成为世界体育大国。
在政治生活和文化领域,实事求是指导思想的恢复,打破了“万马齐喑”的沉闷局面,勇于探索、讲求实效成为社会风尚。人民代表大会制度、政治协商制度不断完善,公众参与公共决策的渠道不断拓宽,政府决策的民主化和科学化水平不断提高,舆论监督力度不断增强,个人表达意见的自由度不断加大。国家实力的增强、生活条件的改善和个人事业的成功,使公众对改革开放、对党的领导、对政府施政的满意度不断提高,对国家前途和个人未来充满信心。
以上这些,为我国继续推进改革开放事业奠定了良好的基础。
9. 自1949年以来,中国经济体制有什么变化
一、从建国初到1956年后,由社会主义公有制经济为主体、多种经济成分并存的局面向单一的高度集中统一管理的计划经济体制转变。对农业、手工业、资本主义工商业的改造,建立起单一的社会主义公有制,片面追求工业发展高速度。
原因:为了实现社会主义革命的任务、照搬了苏联模式、中共缺乏经济建设经验,主观上急于求成等。
结果:这种体制在在建国初期对恢复国民经济,建设工业化起过积极作用,取得一定成效,但其弊端日益暴露,使企业失去活力。在农村则挫伤农民积极性,农业长期落后。
二、党的十一届三中全会后,由单一的公有制经济转变为公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存的经济,从计划经济转变为计划经济为主、市场调节为辅的经济。实行家庭联产承包责任制,发展乡镇企业和非农产业。在城市:发展多种所有制经济,调整产业结构,改变管理模式,实行政企分开。
原因:客观分析中国社会生产力的实际,正确总结建国以来经济建设正反两方面的经验教训,借鉴外国经验,以经济建设为中心,实行改革开放。
结果:调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,推动了农业的发展,在城市增强了企业活力,工业得到发展,经济生活出现了前所未有的活跃局面。
(9)中国经济体制改革的成果扩展阅读
一、中国经济模式
中国共产党的领导下把科学社会主义原则与当代中国国情和时代特征相结合,走出一条以改革开放和社会主义现代化建设为实践基础的新型发展道路。利用经济全球化带来的机遇尽量降低对我国经济的冲击,把影响降到最低,实现经济全面健康可持续的发展。
“中国模式”是以公有制为主体,多种所有制共存的经济模式为基础,实行双调控模式即国家调节为主导,市场调节为基础的双重调节模式。按照市场经济条件下的按劳分配为主体。
多种分配方式并存的,在全球化的背景下不断努力探索出来的一种成功的发展模式,取得了举世瞩目的成就。它最主要的成功经验就是坚持独立自主、走符合本国国情的可持续发展。
10. 中国经济体制改革的基本历程和主要内容
1、推进转变推动经济结构的调整,促进全面可持续发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制,加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施,制定公开透明的市场准入标准和支持政策,出台中小企业服务体系建设指导意见。
深化资源性产品价格和环保收费改革,稳步推进电价改革,完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革,健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制,扩大资源税改革实施范围,在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。
推进利率市场化改革,加快培育农村新型金融机构。深化涉外经济体制改革,建立健全境外投资风险防控机制。
2、深化社会领域改革,保障和改善民生。深化收入分配和社会保障制度改革,研究制定收入分配改革方案,稳步推行工资集体协商制度。推进城镇居民养老保险试点和事业单位养老保险制度改革试点,扩大新农保试点范围,加快推进住房保障体系建设。
推进国家基本公共服务体系建设,改革基本公共服务提供方式。积极稳妥推进户籍管理制度改革。推进科技、教育、医药卫生体制改革。
3、深化行政体制改革,加强廉政建设。深化行政审批制度改革,加强行政问责制度建设。分类推进事业单位改革。大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县(市)试点。
4、深化农村改革,完善体制机制。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法,建立耕地保护补偿机制。改革农村征地制度。推进国有农场、林场管理体制改革。完善水资源管理体制,积极推进水价改革。
(10)中国经济体制改革的成果扩展阅读:
党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署。经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
我们要立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持社会主义市场经济改革方向,充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性,深刻理解其科学内涵和本质要求,扎实有力地做好各项改革工作,发挥经济体制改革牵引作用,协同推进其他领域改革,形成强大的改革合力。
参考资料:网络-中国经济体制改革