落实中央八项规定精神落实成果

① 单位作风建设和落实中央八项规定精神情况以及存在的问题有哪些

一是出现了“廉而不勤”和“廉而不为”两种不良习气。八项规定就像给干部戴上了“紧箍咒”，作用巨大、效果明显、十分灵验，尽管广大干部职工正逐渐养成落实八项规定的思想自觉和行动自觉，但随之而来，个别地方少数人身上也出现了“廉而不勤”、“廉而不为”的不良习气。

比如，管理干部的制度多了、实了、严了，少部分干部就滋生了“只要不出事，宁愿不做事”、“不拿不占也不干”的懒政怠政思想，总以工作不好干、有风险、规矩多为借口不主动作为，特别在招商引资、项目建设等方面怕担风险、不想作为，导致错失良机、影响发展。

再如，津补贴规范了，一些干部觉得收入少了，产生了“官不聊生、为官不易”的消极情绪，工作热情减退、投入精力减弱，得过且过，满足现状，不思进取，不愿担当，出现了“在岗不在位、在位不履职、履职不尽责”应付式干工作的倾向。

二是出现了“变通执行”和“被动执行”两种不良倾向。八项规定出台后，经历了一个由不习惯到习惯、由不积极到积极、由不适应到适应的艰难过程，从目前情况看绝大多数干部职工都能坚定执行、精准执行，但也存在一些以“对策”对“政策”，以“变身”对“变化”的不良行为。

如公务接待方面，在接待场所上搞“大挪移”，或从大酒店转移到农家乐，或从私人会所转移到干部职工家中；在接待费用上用“隐身术”，或采取分开发票、变通入账的方式报销，或转嫁由企业买单；在接待方式上“玩变脸”，将内部接待场所贴上廉政灶的标签，私自提高廉政灶标准。

又如办公用房清理方面，通过虚设人员岗位、增加办公桌子等办法在使用面积上搞变通；通过加挂牌子、设置“隔断”等办法在办公用途上搞变通。

同时，还存在被动执行倾向，落实八项规定并非出于自觉自愿，而是怕群众监督、怕媒体曝光、怕纪委追责、怕上级检查，只要有人查、有人管，就老老实实、规规矩矩、谨谨慎慎；只要没人查、没人管，就思想上松懈、话语上放肆、行动上失控，存在着“犟牛拉犁——鞭子打上身了才照沟走”的被动执行的问题。

三是出现了“不以为然”和“等待观望”两种不良思潮。八项规定作为约束规范干部行为的铁律，刚柔相济，新旧相依，有些都是大家耳熟能详的限制性规定，致使一些干部对规定以为是老生常谈而不以为然，误认为八项规定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管远、管朝不管夕、管公不管私，甚至受惯性思维的影响，认为落实八项规定只不过是走过场、刮阵风、吓唬人、做样子，对八项规定长期坚持、持续执行缺乏信心，存在观风向定事、看变化做人的问题，幻想着重过那种摆阔比奢、大手大脚、高高在上的腐朽生活方式，最近曝光的公款消费回潮、公车私用反弹等问题足以说明这种不良思潮。

还有部分干部对八项规定不以为然，缺乏敬畏感和自律感，把落实八项规定与加快发展对立起来，认为只要为了发展，接待标准高一点、迎送远一点都是小事，导致出现超标准接待、高接远送、赠送土特产等违反八项规定的行为。同时，还有一些干部摆脱不了人情社会的束缚，公款不让花了，但私人请客大操大办，无形中助长了不良社会风气。

四是出现了“僵化落实”和“选择落实”两种不良作风。八项规定旨在规范干部行为、转变干部作风、重塑干部形象，尽管条款不多、篇幅不长，但是内涵丰富、信息量大，易记、易懂、易做，于是就出现了机械照搬、僵化照抄、选择落实等作风。

比如，八项规定要求“提高会议实效，开短会、讲短话”，而有些地方就断章取义，会议时间一味求短，省去了本应会议讨论的环节，造成会议作出的决议意见统一不了思想、形成不了共识，落实会议精神意见大、分歧大、阻力大；又如，对八项规定照抄照搬，不制定符合八项规定要求的配套政策，缺乏细化、实化、本地化、具体化的办法和措施，致使像公务接待、改进会风等方面的约束性条款，由于缺乏具体标准导致落实时留有较大的自由发挥空间。

再如，一些单位在执行这些制度时却跑偏走题念错经，在诸如执行年休假应休未休补偿政策时，以八项规定为挡箭牌，拒不发放或克扣发放，致使干部职工利益受到损害；还如，有的单位在执行八项规定及省市相应配套制度时，做加法、搞减法，凡有利可图的、有好处可得的变着法子执行，凡给个人带不来实惠、显摆不了形象的找着理由推、躲、拖、顶，特别是在办公用房、公务车辆、接待标准等方面多半取上限而不取下限。

五是出现了“监督乏力”和“躲避监督”两种不良行为。能不能执行好八项规定，他律是外因，自律是内因，外因是强制的、辅助性的，内因是主动的、决定性的，只有二者有机结合、良性互动，才能确保“铁八条”落到实处。

从目前我们所处的阶段来看，完全依赖自律落实“铁八条”尚缺乏道德基础和社会条件，仍需借助监督的他律来助推落实。然而，在现实中却出现了一种监督有时“软绵绵”和被监督不时“躲猫猫”的不良行为。尽管当下监督的方式很多，但是纪检监察机关的监督还是最具杀伤力的监督，可基层纪检监察机关又面临着工作要求严、执纪任务重、进入门槛高、整体人手少、工作人员流动慢、队伍结构老化、装备相对落后等多重现实困难，限制了监督职能的完全发挥，加之被监督对象故意躲避监督，甚至为监督设置障碍，导致督促落实的效果不够理想。

比如，对八项规定执行情况的明察暗访尽管已成常态，但是纪检监察机关工作力量有限，多半在节假日开展一些检查巡查，而日常随机性明察暗访做得不够，真正难以发现和纠正问题；再如，从近期各地通报的违反八项规定的案例中可以看出，绝大多数只给予党政纪处分，处罚较轻，威慑不够；还如，对于纪检监督机关开展的监督检查，一些单位总是采取掩盖、躲避的办法应对，单位内部串通一起相互打掩护，导致监督检查看不到真实情况。

(1)落实中央八项规定精神落实成果扩展阅读

八项规定其主要内容是：

（1）要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

（2）要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

（3）要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

（4）要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

（5）要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

（6）要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

（7）要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

（8）要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

参考资料：秦风网-关于基层落实中央八项规定精神存在的问题与对策

② 如何贯彻落实中央八项规定精神，开展检查

为加强对贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定精神的监督检查，促进我局各部门和领导干部进一步改进工作作风、密切联系群众，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国行政监察法》和我市有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第一条 纪检监察机关开展对贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定精神的监督检查，要坚持党要管党、从严治党，与党风廉政建设各项监督检查工作统筹谋划、协调推进；要坚持结合实际、注重实效，重点解决影响我市发展环境、损害人民群众合法权益、破坏党和政府形象等人民群众反映强烈的突出问题；要坚持纠建并举、常抓不懈，推动作风建设常态化，切实提高人民群众对作风建设的满意度。
第二条 监督检查的对象是局各科室、局属各单位工作人员。重点是领导班子和党员领导干部。
第三条 纪检监察机关负责职责范围内的监督检查工作，必要时可以指派分管领导对本级管辖范围内的有关问题进行监督检查，或者组织交叉监督检查。
第四条 监督检查的主要内容：
（一）贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定精神的情况。
在改进调查研究方面，重点是：注重调研效果、减少陪同人员、简化接待情况；
在精简会议活动方面，重点是：减少会议活动、控制会议活动规模和时间、提高会议活动效率和质量情况；
在精简文件简报方面，重点是：减少文件简报数量、压缩篇幅、提高质量和时效情况；
在规范因公出国（境）活动方面，重点是：贯彻落实因公出国（境）管理相关规定的情况；
在改进新闻报道方面，重点是：精简会议活动新闻报道、规范考察调研活动和重大专项工作新闻报道等情况；
在厉行节约方面，重点是：执行会议、公务接待等规定，深化细化预算决算公开和“三公”经费公开,科技项目经费管理等情况。
（二）整治公款吃喝、铺张浪费；自由散漫、松垮拖拉；推诿扯皮、不敢担当；形式主义、落实不力；工作粗糙、不重细节；检查过多、评比过滥；漠视群众、脱离群众等方面的情况。
（三）群众反映违反中央八项规定和省、市委若干规定精神行为的查处情况。
（四）其他需要监督检查的情况。
第五条 整治“庸懒散奢”不良风气，严格按照有关规定查处以下问题。
（一）单位和个人用公款大吃大喝、挥霍浪费，以各种名义互相宴请；用公款参与高消费娱乐、健身活动；超标准配备装饰公务用车、公车私用、长期借用管理和服务对象车辆；违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。
（二）工作人员上班时间参与赌博、玩游戏、上网聊天、网购、炒股；上班迟到早退、溜岗缺位；值班脱岗或值班不负责任、贻误工作。
（三）落实省、市委决策部署行动迟缓、措施不力；对群众合理诉求反应不积极、落实不到位；对企业、基层和群众办事态度不热情、工作不主动。
第六条 改进监督检查方法，增强发现问题的能力。
（一）加强日常监督，与机关效能建设、优化发展环境、纠风专项治理等工作相结合，组织专门力量开展专项检查、明察暗访、随机抽查。
（二）完善信访举报体系，认真受理和办理作风方面的信访举报，对违纪线索实行专门登记、专人核实、从速处理。
（三）开展民主评议政风行风工作，办好政风行风热线，听取群众对政风行风建设的意见。
（四）开展对贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定精神的检查，重视检查成果运用。
（五）注重从干部考察考核、新闻报道、网络舆情、党风廉政社会民意调查等渠道，及时了解和掌握党员干部作风方面存在的问题。
（六）将贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定情况纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，年底开展一次集中检查。
第七条 对监督检查中发现的问题，要通过现场纠正、反馈意见、下发整改通知书、跟踪督办等方式，督促有关科室和单位限期整改，整改情况要在一定范围内通报，并以适当形式对整改结果进行跟踪回访，对整改不到位或整改效果不好的，要责令重新整改。
第八条 对违反中央八项规定和省、市委若干规定精神的行为，要严格按照有关规定和程序，综合运用诫勉谈话、通报批评、责令公开检讨、组织处理、纪律处分等手段进行处理。对顶风违纪，造成不良影响和严重后果的，一律先免职再处理。对媒体披露和网络反映的重大问题要速查速办，及时回应社会关切。适时选择典型问题进行剖析并通报，警示教育广大党员干部。
第九条 对贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定精神态度不坚决、措施不力的，对本系统发生作风方面的问题不制止、不查处，造成重大损失或恶劣影响的，要严肃追究有关领导同志特别是主要领导同志的责任。
第十条 个人对监督检查处理结果不服的，有权向上级组织提出申诉。
第十一条 纪检监察机关对监督检查中发现的重大问题、重要案件线索等要及时向单位党组及上一级领导部门报告。
第十二条 纪检监察机关工作人员在开展监督检查工作中，要严守工作纪律和廉政纪律，不得擅自扩大监督检查范围，不得泄露监督检查工作的有关内容，不得接受被检查部门、单位及其工作人员任何形式的礼品、礼金和宴请。对违反纪律的，视情节轻重，给予组织处理或者党纪政纪处分。
第十三条 纪检监察机关要认真研究贯彻落实中央八项规定和省、市委若干规定精神中出现的新情况新问题，改进监督检查工作。同时，应针对监督检查中发现的问题，及时督促有关部门建立完善作风教育、联系群众、党务政务公开、“三公”经费、科技项目经费管理等长效机制和制度，进一步提高作风建设监督检查工作的科学化水平。
第十四条 本办法由景德镇市科技局纪检组负责解释。

③ 如何认真贯彻落实中央八项规定精神，切实改进工作作风

到了乡镇一级，要按照县里有关落实八项规定的文件来执行，起草文件内也要按照县里的文件来容。除了新闻报道一类乡镇没有的内容，其他内容基本可以照着县里的文件来，但是把县领导换成乡镇领导，把到各乡镇科级视察改为到各村视察轻车简从就可以了。还有就是如果县里有吃饭用车标准，乡镇自然要比县里低一些，这个需要乡镇领导定的。

④ 落实中央八项规定精神 纠正 四风 做法

以勐海县为例供参考：
勐海县检查贯彻落实中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”情况
2016-08-11

按照省委有关贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”问题“回头看”实施方案的要求，勐海县纪委监察局于近日，从审计、财政抽调专业人员组成联合检查组，分别到全县各乡镇（农场）、各部门（单位），对贯彻中央八项规定、纠正“四风”问题“回头看”的成效开展实地检查。
检查对照相关要求，一看贯彻落实中央八项规定精神情况。重点检查各乡镇（农场）、各部门（单位）账目票据，看是否存在公款违规吃喝、公款送礼、违规发放补贴福利、公车私用等；二看纠正“四风”问题“回头看”情况。着重检查各乡镇（农场）、各部门（单位）对“四风”问题整治工作认识是否到位，制度措施是否建立健全，执行制度是否彻底，是否还存在违规收送红包礼金、违规持有会员卡、违规出入会所、奢侈浪费等；三看各乡镇（农场）、各部门（单位）领导干部表率作用发挥情况。重点检查领导干部执行中央八项规定、整治“四风”方面是否率先垂范，领导班子成员是否严格要求自己，带头遵守制度、纪律和规矩；四看各乡镇（农场）、各部门（单位）主要领导是否以上率下，按要求认真开展自查自纠，按时限整改到位，努力解决本部门和自身存在的不足和问题。
目前，检查仍在进行中，从检查的情况看，经过坚持不懈的努力和严肃整治，勐海各乡镇（农场）、各部门（单位）主要领导能认真履行“两个责任”，按照有关要求，严格贯彻执行中央八项规定精神，全面排查和纠正“四风”方面存在的问题，并认真整改，有效遏制了不良风气，逐步形成了风清气正、干事创业、为民服务的良好发展氛围。
县纪委要求各级纪检监察机关要紧抓贯彻落实中央八项规定精神不放，紧盯“四风”问题新花样、新动向、新表现，加大明察暗访密度，进一步畅通信访举报监督渠道，强化监督执纪问责的震慑效果，做到标准不降、要求不松，惩处不软，时刻严防“四风”问题反弹回潮，取信于民。（勐海县纪委
汪体祥）

⑤ 如何认真贯彻落实中央八项规定精神，切实改进工作作风

一、改进调查研究
要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，向群众学习、向实践学习，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
二、精简会议活动
要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
三、精简文件简报
要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、规范出访活动
要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、改进警卫工作
要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、改进新闻报道
要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、严格文稿发表
要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
八、厉行勤俭节约
要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。