设计提交的成果质量

❶ 房地产成本管理的资源计划

它的输入是；工作分解结构、历史信息、范围说明、资源库描述、组织方针、活动历时估算。
工作分解结构（WBS）：项目的阶段可提交的一个或几个可交付成果，这个成果有质量特性和数量特性，如可行性研究报告是可行性研究阶段的一个可交付成果，这个成果的质量特性是报告的格式要符合房地产开发项目政府审查的格式要求，所含盖的内容与政府要求的内容一致，报告的相关资料、数据是调查得来的、真实的而非杜撰的，资料、数据分析的方法是科学的、合理的，得出的结论是经定性、定量分析的有说服力的，结论对后续工作如项目策划、定位有指导性意义，是真正的可行性研究报告而非可批性研究报告，数量特性是一份；再如地勘报告是地质勘察阶段的一个可交付成果，这个成果也有质量特性和数量特征，它的质量特征是在勘察报告中要准确地描述拟开发地快的地质状态（覆盖土厚度、岩层走向及相应力学特征），它的数量特征是钻孔深度和总进尺（米），地质报告得出的结论必须能指导后续的施工图结构设计。工作分解结构（WBS）就类似于我们经常遇到的分部分项工程及统计相关工程量。只不过我们未将质量特性在统计工程量时考虑这一要素，而是分离在施工组织设计的质量专题里。
历史信息：开发商从已开发的项目中总结出来的经验和教训（文档化的）、从别的开发商或别的项目得到的相关信息、项目团队人员的相关知识（由于受主观影响，不是很可靠）。
范围说明：拟开发项目的项目论证、拟开发项目的产品（业态、规模）、项目目标（质量、进度、成本、范围管理等）。
资源库描述：能为本项目提供咨询服务的可行性研究单位、开发产品的策划单位。项目所在地的资源状况，当地的地材水泥、砂石、钢材等储量、运距、单价、质量状况，能承担本项目的施工队伍状况、施工机械状况等。
组织方针：开发商对拟开发项目在可行性研究、项目策划、营销等是自己组织实施还是委托给具有相应资格的咨询服务部单位；在建设实施过程中是自建还是承包给相应资质的承包商；在材料供应上是采取甲供料还是乙供等。
活动历时估算：完成可交付成果所需要的时间，如可行性研究需2个月，产品策划需3个月、地质勘察需2个月和相应完成时段等。
上述这些都属于成本管理中资源计划编制的输入。怎样才能由上述输入变为输出呢？现代项目管理提出了相应的解决办法，其办法是：组织相应专家确定，也就是我们在计划经济时代所采取的工料分析，分析出开发项目每一阶段所需用的人工、材料和机械设备。同时要考虑备选方案以保证供应。
资源计划编制的输出：资源需求计划资源需求计划这实际上就是我们在20多年前在承接新工程后，在新工程开始时，计划处或科提出的三大计划即材料需用计划、劳动力（包括脑力劳动者）需用计划、机械设备需用计划。只不过当时作出的计划与工程的其他目标没有挂钩，这就形成了内部沟通不畅。而现代项目管理主张从工程一开始就将项目团队所有资源进行整合，在提材料需求计划时，就将质量目标、进度目标和项目产品目标贯穿其中，这就为实现目标创造了条件。

❷ 建设工程项目()考核建设成果检验设计和是施工质量的关键步骤，是由投资成果转入

建设抄工程项目(施工验收 )阶段是考核袭建设成果、检验设计和施工质量的关键步骤，是由投资成果转入生产或使用的标志。
竣工验收指建设工程项目竣工后，由投资主管部门会同建设、设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。
竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。

❸ 哪位大虾有“建筑设计院与甲方合同的范本”，发下啊！谢谢……

正规建设工程合同，以下是勘察合同样本，要给分呀~~

建设工程勘察合同

工程名称：******************************
土壤环境/岩土工程初步勘查/地形测量工程
工程地点： 深圳市光明新区
合同编号：
勘察证书等级： 综合甲级
发 包 人： ************有限公司
勘 察 人： ****************有限公司
签订日期： 二O一O年十一月一日

发 包 人：*******有限公司
勘 察 人：：*******有限公司
发包人委托勘察人承担***************项目土壤环境/岩土工程初步勘查/地形测量工程 任务。
根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，结合本工程的具体情况，为明确责任，协作配合，确保工程勘察质量，经发包人、勘察人协商一致，签订本合同，共同遵守。
第一条：工程概况
1.1工程名称：***************项目土壤环境/岩土工程初步勘察/地形测量工程
1.2工程建设地点：深圳市光明新区
1.3工程规模、特征： 占地约二十一万㎡
1.4工程勘察任务委托文号、日期： 2010年11月1日，《土壤环境/岩土工程初步勘查/地形测量工程实施委托书》
1.5工程勘察任务（内容）与技术要求：地形测量比量1：500，勘察详见《土壤环境及岩土工程勘察技术要求》
1.6承接方式： 招标
第二条：发包人应及时向勘察人提供下列文件资料，并对其准确性、可靠性负责。
2.1提供工程勘察技术要求和工作范围、总平面布置图。
2.2提供勘察工作范围已有的技术资料及工程所需的坐标与标高资料。
第三条：勘察人向发包人提交勘察成果资料并对其质量负责。详细技术要求以设计单位提出的工程地质勘察要求为准。
勘察人负责向发包人提交勘察成果资料陆套及电子文件贰套，发包人要求增加的份数另行收费，收费标准按照深圳市建设局、深圳市物价局联合制定的《关于建设工程资格预审文件和招标文件发售收费有关问题的通知》执行；也可由发包人自行晒制，勘察人提供相关电子版文件及底图资料，并配合签名盖章。
第四条：开工及提交勘察成果资料的时间和收费标准及付费方式
4.1开工及提交勘察成果资料的时间
4.1.1本工程的勘察工作定于 2010 年 11 月 3 日开工， 2010 年 11 月 12日提交勘察中间成果资料，2010 年 11 月 23日提交地形测量及岩土工程初步勘查正式报告，2010 年 12 月 28日提交土壤环境评价报告。由于发包人或勘察人的原因未能按期开工或提交成果资料时，按本合同第六条规定办理。
4.1.2勘察工作有效期限以开工通知书或合同规定的时间为准，如遇特殊情况（设计变更、工作量变化、不可抗力影响以及非勘察人原因造成的停、窝工等）时因发包人原因造成工程需要延期，勘察人应及时通知发包人，经协商，工期顺延。
4.2收费标准及付费方式
甲方在收到已方乙方提交所有正式报告后，一次性支付勘察费用*****元（人民币*********）。
第五条：发包人、勘察人责任
5.1发包人责任
5.1.1发包人委托任务时，必须以书面形式向勘察人明确勘察任务及技术要求，并按第二条规定提供文件资料。
5.1.2发包人应及时提供勘察场地，协助勘察人解决勘察现场的出现的问题。
5.1.3勘察过程中的发包人提出的任何变更，经办理正式变更手续后，发包人应按实际发生的工作量计算勘察费。
5.1.4由于发包人原因造成勘察人停、窝工，工期顺延。发包人若要求在合同规定时间内提前完工（或提交勘察成果资料）时，发包人应向勘察人支付加班费，加班费由双方协商确定。
5.1.5发包人应保护勘察人的投标书、勘察方案、报告书、文件、资料图纸、数据、特殊工艺（方法）、专利技术和合理化建议不受其他第三人侵犯。
5.1.6本合同有关条款规定和补充协议中发包人应负的其它责任。
5.2勘察人责任
5.2.1勘察人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其负责。
5.2.2由于勘察人提供的勘察成果资料质量不合格，勘察人应负责无偿给予补充完善使其达到质量合格。由于勘察资料不合格造成勘察人延误提交勘察成果，每延期一日，应减收勘察费千分之一。
5.2.3勘察人应负责查清勘察工作范围内地下已有埋藏物的资料（如电力、电讯电缆、各种管道、人防设施、洞室等）及具体位置分布图；如确实无法收集到准确的地下埋藏物的图纸资料，或对已收集到的图纸资料的准确性有疑义，应及时通知发包人。
5.2.4若因上述资料图纸不可靠、地下埋藏物不清，致使勘察工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由勘察人承担民事法律责任。
5.2.5若勘察现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，勘察人应派人负责安全保卫工作，按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用。
5.2.6在工程勘察前，提出勘察纲要或勘察组织设计。
5.2.7勘察过程中，如遇地质情况复杂时，根据工程的岩土工程条件（或工作现场地形地貌、地质和水文地质条件）及技术规范要求，向发包人提出增减工作量或修改勘察工作的意见，并办理正式变更手续。
5.2.8 工程施工过程中，勘察人接到发包人通知后必须按时到达施工现场配合施工。
5.2.9 勘察人应遵守相关安全生产及环境保护规定。
5.2.10本合同有关条款规定和补充协议中勘察人应负的其它责任。
第六条：违约责任
6.1由于勘察人原因造成勘察成果资料质量不合格，不能满足技术要求时，应无偿补充、完善勘察文件。若勘察人无力补充、完善勘察文件，需由发包人另行委托其他单位时，勘察人应承担全部勘察费用；因勘察质量造成经济损失或工程事故时，勘察人除应负法律责任和免收直接受损失部分的勘察费外，还应根据损失程度依法向发包人支付赔偿金。
6.2合同履行期间，由于工程停建而终止合同或发包人要求解除合同时，发包人应按经确认的实际完成的工程量支付勘察费用。
6.3由于勘察人原因未按合同规定时间（日期）提交勘察成果资料，每超过一日，应减收勘察费千分之一。
第七条：本合同未尽事宜，经发包人与勘察人协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
第八条：其它约定事项： 勘察人私自将勘察任务转包或分包的，发包人有权终止合同，并报请相关部门依法追究勘察人责任。
第九条：本合同发生争议，发包人、勘察人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，协商或调解不成时，按下列第 ① 种方式解决：
① 提交_深圳市_仲裁委员会仲裁。
② 依法向人民法院起拆。
第十条：本合同自发包人、勘察人签字盖章后生效。发包人、勘察人履行完合同规定的义务后，本合同终止。
本合同一式 8 份，发包人 4 份、勘察人 4 份。

发包人名称： 勘察人名称：
*****有限公司深圳分公司 ********有限公司
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
住 所：****** 住 所：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
开户银行： 开户银行：
银行帐号： 银行帐号：

❹ 地质工作的计划管理体制改革

计划管理体制的变化是地质工作体制和机制变化的重要标志，在地质工作由计划经济体制和机制向社会主义市场经济体制和机制转换期间，计划管理体制的变化主要表现在以下几个方向:

一、改变地质工作的单一资金渠道，广泛吸收社会资金多做工作，多出成果

新中国成立30多年来，我国地质工作的经费来源一直采取吃国家预算的单一渠道，既没有实行矿产资源的有偿占用，也没有实行地质成果资料的有偿使用。这种吃“大锅饭”的管理体制，直接影响地质工作经济社会效益的提高。近几年的实践证明，单纯依靠国家预算进行地质工作，已经不能适应国民经济发展和社会各方面的需要，也不适应进一步搞活地质队的需要。因此，改进地质工作的计划体制，必须变国家预算拨款的单一渠道为国家预算拨款和利用社会资金的多种渠道。

地质工作是一项超前期的基础工作。地质工作成果要逐步实行商品化，但又不可能全部实现商品化。因此，国家预算拨款今后仍将是我国地质工作的主要资金来源。国家预算拨款主要用于区域性、基础性调查以及部分普查、勘探、水文地质勘查和科研工作等。

利用社会资金安排的地质工作，主要是接受各方面委托所进行的矿产、水文(包括找水打井)、工程地质勘查和地质技术咨询服务等。

用国家预算资金安排的地质工作，应根据“吃国家预算不吃大锅饭”的原则，由承担任务的单位同上级主管部门按项目签订合同，核定经费;利用社会资金安排的地质工作，由承担任务的单位同委托单位签订承包合同，并由委托单位提供所需要的经费。

承包委托单位委托的任务应坚持合理收费。除必需的各项成本费用外，可加收一定比例的不可预见费和管理费。收费的方式可以多种多样，为外资和中外合资企业所进行的地质工作，其收费标准应高于国内项目的收费标准，除考虑地质成果有偿使用外，还应考虑矿产资源的有偿占用因素。

两种资金所进行的地质工作(包括与地质勘探费脱钩的地质单位和全民所有、集体经营的单位所进行的地质工作)，均属地质工作计划的组成部分，均应纳入计划，实行分级管理。其中用社会资金安排的工作除少数特别重要的项目纳入部、局计划外，大部分项目纳入地质队计划。两种资金来源实行统一核算，取得的社会资金作为其他拨款来源以收抵支。按财政部有关规定，两种资金来源所进行的地质工作，均免征营业税和所得税。

两种资金来源捆在一起核算后，将统一计算节约和收益分成，并将节约和收益的大部分留给地质队。具体分配方式和分成比例由各主管局根据所属各队地质找矿效果和经济效益的好坏，节约和收益的多少，队伍规模大小等具体情况确定。如有的可采取节约和收益全额分成办法;有的可采取定额上缴、一定几年不变的办法;有的可采取确定留用基数，超基数分成办法等。局与队的分成比例，有的可定为“二八”，有的可定为“三七”，有的可定为“四六”，节约和收益较少的也可全部留给地质队。留队部分转入三项基金的比例，仍按“三三四”的规定执行。各局应将所属基层单位节约和收益总额的4%缴部，边远地区特别困难的局(如西藏、青海等)可适当减免。

各地质单位组织富余人员和利用富余时间所进行的不属于地质工作范畴的工作，如开办小矿山，对外承包建筑施工，对外提供运输、修配服务，以及经营其他服务行业等，作为地质部门的“第三产业”，这部分工作由各地质单位根据市场需要和本身能力自行安排，不纳入地质工作计划，取得的净收益也不统一计算分成，继续实行独立核算、自负盈亏或收入分成办法。

二、调整计划分级管理权限，缩小部、局管理的指标范围，扩大地质队的计划自主权

对地质工作计划根据“简政放权”和“大的管住管好、小的放开放活”的精神，由部管理的指标确定为以下几项:

(1)具有重要意义的地质工作项目及其任务。包括与国家重点建设前期准备项目对口的地质项目、重要经济开发区的重点地质项目、重要成矿区带的重点地质项目、重要的区域性工作项目、重点科研项目等。

(2)计划取得的主要地质成果。包括提交可供建设利用的主要地质报告和区域地质成果、科研成果报告，计划新增探明储量，计划新发现和新评价的矿产地等。

(3)各局用国家预算安排的主要实物工作总量。包括钻探、坑探工作量等。

(4)各局国家预算内的地质勘探费总额。

(5)各局职工总数和工资总额。

(6)地质院校和技工学校招生人数和毕业生分配人数。

各地质单位对部下达的计划必须保证完成，并在人财物方面予以充分保证。有正当理由确需修改部下达的计划时，应报部审查批准。完不成部下达的计划，应扣减或取消节约分成。

各省、自治区、直辖市地矿局，各专业局，根据分级管理的原则和本地区具体情况，可以增列少数局管指标，但要防止指标过多，管得过细过死。务必使地质队在服从国家计划和管理的前提下，在计划安排和经营管理方面，享有国家规定的各种自主权，能够合理安排地质工作，提高地质找矿效果和经济社会效益。

三、加强计划的综合平衡，搞好中长期计划

改变地质工作的单一资金渠道，下放计划管理权限以后，国家预算内资金的比例将相对减少，利用社会资金的比例将逐步增加。在新的形势下，各级领导和计划部门一定要改变过去习惯于单纯平衡预算内资金和任务的旧观念、老办法，加强计划的全面综合平衡，尤其要搞好人力、财力、物力的全面平衡，做到统筹兼顾，确保重点，既要广泛利用社会资金满足各方面的需要，又要用好管好国家预算内资金，多做工作，多出成果。确定工作部署，一定要加强经济观念和时间观念，进行充分的技术经济论证，努力提高地质找矿效果和经济社会效益。

搞好中长期计划是地质工作的一件大事。今后部的计划工作将逐步转向以抓好五年计划为主，简化年度计划的编制程序和方法。各局除配合部抓好五年计划外，还应重点搞好年度计划的平衡安排。五年计划将确定全国和各个地区、各个专业地质工作的方针任务、主要工作部署和地质成果、重大技术经济政策和重点科技攻关项目课题、对外开放的重大措施，固定资产投资方向和主要比例关系，以及人才培养、职工人数、技术装备、基本建设等各项计划。五年计划的主要方面要列出分年指标，年度计划将根据五年计划的分年指标，结合当年具体情况进行平衡调整。

四、建立健全以承包为中心的各种形式的经济责任制

为适应地质工作经济管理体制改革的需要，要加速实行按地质项目管理，建立健全按地质项目承包的经济责任制。用社会资金安排的地质工作，要按承包项目编制设计和设计预算，同委托单位签订承包合同;用国家预算资金安排的地质工作，也要逐步实行按项目承包的办法。目前可以先对一部分条件比较成熟的项目进行扩大试点。如区域地质调查可以按图幅承包;初勘、详勘项目可以按阶段任务和预算承包;专业化改组后的钻探队可以按工作量承包;测绘、化验等也可以按工作量进行承包。普查工作项目由于任务弹性较大，变化因素较多，可以继续按地质项目编制设计预算，实行设计预算包干、节约分成或任务费用包干、节约分成的办法。各局还可选择一两个队，进行按地质项目招标、投标的试点。

在地质队内部，应进一步健全各种形式的经济责任制，凡是可以计量考核并有定额的工作，可以广泛实行作业承包办法。

科研单位应继续试行科研基金制、有偿合同制和课题承包制。各级行政机关、教学单位等继续实行经费包干、节约留用的办法。

五、实行以地质找矿成果为主的多指标考核

地质工作是调查研究工作，科研性，探索性强，地质任务及其最终成果很难完全采用计量考核的办法。为了适应上述特点，今后应当采用计量考核和对地质工作的质量、成果进行评议相结合的办法，实行多指标的综合考核，并把重点放在地质任务、地质找矿成果，经济效益方面。局对队、队对所属基层的考核指标主要是:

(1)局对队的考核指标:

1)地质任务:包括地质工作项目是否按计划开展工作，并达到规定的任务要求;地质报告是否按计划规定的时间提交;矿产储量是否按计划完成。

2)工作质量:包括地质设计和设计预算的质量，野外工作质量，地质报告质量和探矿工程施工质量。

3)找矿效果:包括发现具有工业价值的矿床和经评价提供的后备基地，地质工作的新发现和新进展。

4)节约地质勘探费:按照包干指标，在剔除了结余因素之后，其实际支出是否按计划执行，并实现了节约。

5)主要实物工作量、工作效率和成本。

6)安全生产。

7)流动资金占用。

8)职工培训。

(2)队对所属基层分队、作业组的考核指标:

1)地质任务。

2)找矿效果。

3)工作质量。

4)实物工作量。

5)节约地质勘探费和主要工作成本。

6)生产效率。

7)安全生产。

8)设备利用率。

(3)对于按专业化协作原则将地质和探矿分开的单位，其探矿施工单位或队内部的钻探分队、坑探分队的考核指标，应以实物工作量、施工质量为主，同时还应考核生产效率、成本、主要材料消耗、设备利用率、安全生产等指标。

六、实行计分考评，按分评等级，按等级确定不同的分成比例

按照上述的考核指标，将每一项指标的具体内容分解为若干小指标，实行指标计分考评办法，用得分多少来综合反映一个地质队或一个地质工作项目的完成好坏。但在确定各项指标的分数标准时，要体现以完成地质任务、地质找矿效果为重点，不能平均计分。地质队的地质任务和找矿效果指标没有完成，即使其他指标完成了，也不能实行节约分成。

计分考评，要把计量计分和定性评议结合起来。凡是可以计量的，如实物工作量、节约地质勘探费、各项勘探工程的施工质量和主要材料消耗等指标，都要通过准确的记录、核算、检验进行计量计分;凡是不宜计量考核的地质任务、地质工作质量、地质找矿效果等指标，可以采取评议打分的办法。计分考评的标准要具体，考核办法要严格，考核指标体系要尽可能完整。考评程序应先由本单位考评计分，然后报上级复查考核，以上级考核为主。

实行计分考评办法以后，就要相应改变目前的分成比例，实行按考评等级确定不同的分成比例和奖金额度。以体现优者多分多奖，中者少分少奖，差者不分不奖。确定等级一般可分为优、良、中、差四档。

在计分考评时，各项指标的计分比重以及按照完成任务的好坏划分等级的具体标准，由各主管局结合本地区，各专业的具体情况自行拟定。

❺ 教育规划的作用

作用：

既考虑到东方教育的特点，又站在时代发展的国际化教育背景高度，从而力求把东西方教育的优点不断整合，与此同时，又力求规避东方传统教育中的劣势和外来西方教育观的水土不服。

规划教育既继承中式传统教育的优良特点，又不断地发扬光大，既挖掘西方教育的人文精神，又结合国情加以消化和吸收。

规划教育是优质教育的必然要求，其主旨是学习内容、方向和目标要有系统可持续提升，而不是凌乱、被动、肤浅的消极式学习，规划教育作为一种与时俱进的学习教育观念，由国内青少年教育理念的践行者平盟教育创始人于新春老师首先提出并在实践中踏实推进。

(5)设计提交的成果质量扩展阅读：

教育规划的内容，包括说明规划期间教育工作与社会、政治、经济的各种关系，指出教育要为什么目的服务，要培养什么规格的人，采取什么途径和方法来达到预定的目的。此外，还包括各项工作指标、工作的程序和步骤,以及规划实施中可能会产生什么障碍和困难,如何协调工作的进展等。

制定教育规划必须有科学依据。在中国制定教育规划的依据主要是：

①根据教育在建设社会主义精神文明、物质文明，发展科学技术，培养人才和可供社会咨询等方面的功能来制定教育规划，使教育在中国社会主义现代化建设中发挥应有的作用。

②依据教育必须与经济发展相适应，使社会的人才供需在数量上和规格上基本平衡。

❻ 一项设计成果质量的好坏,由哪种因素决定的

现在的设计理念是面向用户，所以一个设计成果的好坏由用户体验决定。

❼ 采取哪些方法对设计过程进行有效管理，确保设计成果满足顾客要求的

根据国际质量标准设计体系的方法可以对设计过程进行有效管理:
1.设计要预先计划并内有备用支援;
2.设计输入信容息必须记录并控管;
3.设计输出应与信息输入挂钩并连动;
4.设计各阶段都要由设计部门评审并记录;
5.设计成果先提交组织内各相关部门明确认可;
6.由设计和相关部门提供予客户确认;
7.以上各步骤都要随时接受设计变更并修改计划并设公开记录;
做到以上方法可以确保设计成果满足顾客各种要求;

❽ 工程建设程序包括哪几个阶段

工程建设程序中的阶段包括策划、评估、决策、设计、施工、竣工验收。

1、决策阶段

决策阶段，又称施工前期工作阶段，主要包括项目建议书和可行性研究报告的编制和提交。对于政府资助的项目，编制和提交项目建议书是项目建设的初始阶段。它的主要作用是推荐建设项目，以便根据自然资源和市场预测在给定地区或部门内选择建设项目。

2、勘察设计阶段

调查过程：复杂工程分为初步调查和详细调查两个阶段。为设计提供了实际依据。

设计过程：一般分为初步设计阶段和施工图设计阶段两个阶段。对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需求，在初步设计后增加技术设计阶段。

3、施工准备阶段

建设准备阶段的主要内容包括:项目法人建设、土地征用、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”;组织材料、设备的订购；办理建设工程质量监督手续;委托工程监理；准备必要的施工图;组织施工招标，择优选择施工单位；申请施工许可证等。施工准备按照规定完成后，建设单位应当申请开工，进入施工安装阶段。

4、施工阶段

建设工程必须具备建设条件，取得建设许可证，方可开工建设。新开工时间按设计文件中规定的永久性工程首次正式开工时间确定。启动时间不开槽，正式打桩。铁路、公路、水库等土方工程开工时间为正式开工时间。

5、 生产准备阶段

生产性建设项目，在建成投产前，建设单位应当及时组织专门小组或者组织有计划地进行生产准备，包括招聘、培训生产人员。组织相关人员参与设备安装、调试和项目验收；确保原材料的供应；建立生产管理机构，完善生产规章制度。生产准备是从施工阶段到投产阶段的一项重要工作。

6、竣工验收阶段

工程竣工验收是全面评估施工成果、检验设计和施工质量的重要环节，也是建设项目投产和使用的标志。验收合格后，建设单位应当编制竣工决算，工程正式投入使用。

7、评估阶段

建设项目后评价是项目完成并投入生产，生产操作一段时间后，在工程项目决策、设计、施工、完成、生产操作、系统评价等整个过程的一种技术活动,是固定资产管理的一项重要内容是固定资产投资管理的最后一个环节。

(8)设计提交的成果质量扩展阅读：

施工活动有其自身的特点，可以总结如下:

常规的

任何建设项目在建成后都将有一个固定的地点，在那里建成将提供生产能力或效用效益。

准备投资项目,因此,必须充分的可行性研究,认真调查和调查,发现该网站的资源条件,工程地质和水文地质条件、自然条件和社会条件,根据合理的工业布局和协作需求,精心选择施工现场。

特异性

所有的投资项目，无论是生产性的还是非生产性的，无论其规模大小，都是为了特定的目的而进行的。每个项目都是为特定的目的而设计的。因此，对于所提议的项目要事先有一个明确的概念。

即产品或施工的规模如何大，选择什么设备、生产工艺或标准，建造什么样的房屋和结构等等，都要事先设计，才能进行施工和采购。

❾ 项目的过程管理

一、项目过程管理的一般特点

项目由多个过程组成，这些过程相互交叉，相互作用。美国管理协会把项目管理过程分成5个过程组，每个过程组有一个或多个管理过程（图4-3）。

图4-3 项目过程组示意图

项目过程组不是离散的，也不是一次性事件。过程组与过程组之间有重叠，其重叠程度在不同的阶段和不同的项目中不一致（图4-4）。

图4-4 过程组中各过程的交叉关系

1.启动

启动是一个项目开始的标志。启动过程侧重于需求分析，确定下一阶段是否有必要开展。这样，一旦项目的目标需求不被满足或消失，那么项目就会终止。

2.计划

根据项目的目标和任务制定一个切实可行的计划。项目的独特性和一次性使得项目计划的编制非常重要。计划的详细和复杂程度与项目的规模、类型密切相关，但计划的编制工作顺序大体上相同。

（1）目标分解：把这一阶段或项目要达到的目标进行分解，使其更明朗、具体。

（2）任务活动的确定：要达到预定的项目或阶段目标必须完成的任务和进行的活动。

（3）任务分解和排序：分析各项任务的结构以及相互关系，按先后顺序排列。

（4）完成任务的时间估算：各项任务所需时间的估算。

（5）进度计划：根据对任务的分析和历时估计以及资源的要求，编制进度计划。

（6）资源计划：确定完成各项任务所需的人员、资金、设备、原材料和技术等。

（7）费用预算：根据各项活动所需的费用分配资金。

（8）编成计划文档：汇总以上成果，编成文档。

除此之外，还要制定质量计划、组织计划、物资采购计划和管理计划等。在计划阶段，对各方面考虑得越周详，越有利于下一阶段的进行。

3.实施

地质调查项目的实施是根据编制的设计进行的，实施阶段的各种具体活动和任务与相关的专业关系密切，每个专业都有自己的工作程序与标准，要按设计、标准及规范进行。

4.控制

控制阶段的任务是定期检查项目的执行情况，以便发现与设计的偏差，及时调整工作部署。因为地质情况十分复杂，因此，在工作过程中一旦发现与设计有较大的偏差，就需要通过调整设计来改变项目实施的方式、工程手段和实物工作量。例如，当项目进展与设计出现较大偏差时，要分析并找出影响的原因，并采取相应的措施，保证项目按时完成，当无法采取任何措施也无法按时完成项目时，需向上级主管部门提出书面请示，延缓项目完成的时间，批准后方可执行。控制阶段主要依据项目控制质量、进度、费用和安全等。

5.收尾

收尾是项目完成的标志，这个阶段要编写、收集和分发各种文件和信息，及时进行原始资料归档、成果登记和汇交。同时，完成合同的结算。

二、地质调查项目过程管理划分

根据项目过程管理理论研究，项目过程管理可以分为启动、计划、施工、控制和收尾5个阶段。地质调查项目的过程管理既有一般项目过程管理的特征，又有其自己的专业特点，大致可以分为立项、设计、施工、野外验收、成果审查、资料汇交和项目终结7个过程或阶段，其中野外验收和成果审查相当于控制过程的关键点，资料汇交和项目终结相当于收尾。在总体目标、预期成果和实施过程管理等方面要充分体现国家意志和国家需求。

三、立项管理

地质调查项目正式启动之前，必须进行充分的项目立项论证，必然要进行大量的项目前期准备工作，包括调研、可行性研究与项目立项评估工作，这些工作直接决定了项目最终能否立项。因此，立项是整个项目过程管理的重要内容。为了对项目立项工作有更加规范和系统的认识，通常把项目立项分为4个步骤，即信息资料的收集与处理、项目调研、可行性研究和项目评估。项目立项在整个项目生命周期中处于起始阶段，对于项目能否成立并得到实施非常关键。

地质调查项目的确立要根据国家的需要，贯彻中央关于地质工作的要求，加强资源调查评价，更好地为经济发展和社会进步服务，加强地质勘查工作，力争实现战略性矿产勘查的新突破，全面加强地质灾害的监测预防，继续做好重点地区地质灾害防治工作。

为了科学决策，使工作部署更加合理，使有限的资金发挥更大更好的效益，目前地质调查项目立项采用自上而下与自下而上相结合的方式，并强化自上而下的作用，发布内容具体、针对性强的项目指南。逐级分解、落实具体工作项目。例如采用“三会两审”的项目决策机制，三会是指“专家咨询会、供需见面会、项目协商会”，两审是指“局审和部审”。

立项的目的是确定地质调查项目，并选择项目实施单位。在立项方面，作为国家地质工作组织管理实施的中国地质调查局，制定国家地质工作规划，编制项目指南；作为承担项目的地质调查单位，则要根据中国地质调查局的相关要求，围绕项目需求开展立项工作。

1.项目信息资料的收集与处理

项目信息资料占有的多少，直接影响立项活动的成功与否。通过各种形式、渠道和途径在社会和市场中广泛收集与地质调查项目的相关信息和资料，是立项的一项重要工作。与项目相关的信息资料非常广泛，主要包括以下3个方面：

●各级政府制定发布的社会经济发展规划、政府部门实施的计划、重点工程建设规划与计划；

●各类社会经济统计资料、专门研究机构的分析预测资料；

●相关的技术资料，如地质资料、水文资料、气象资料、地理资料和环境资料等。

资料收集的方式多种多样，通过各类公开载体获取信息资料应是主要的方式。一般情况下，按信息来源可分为自然收集、相关市场衍生收集和意外获取。自然收集是通过正常的工作渠道，如参加各种会议等，获取上级相关部门的项目指南和国家重大建设项目及规划信息等，这种方式通常是最主要的方式，具有资质的地质调查单位将根据这些信息开展立项申请。相关市场衍生收集，是在原有项目基础上派生出的新项目，如在早期的资源评价项目基础上新发现的矿化带、矿点等成矿有利地段，利用资源补偿费进一步开展矿产勘查工作，争取申请资源补偿费项目。意外获取则是某些非常偶然的机会得到的信息。

大量信息通过各种渠道反馈到单位的相关部门，如科技处或总工办，通过这些部门将这些信息资料分类整理并筛选，有价值的信息被确定为下一步调研和立项申请的对象，暂时利用不上的信息被整理保存。收集到的信息资料经过整理以后，根据可利用的程度分别建立信息库、资料库和项目库，同时建立与地质调查项目相关的客户库。因此，项目信息资料的处理过程是立项阶段非常必要的。

值得注意的是，与使用地质调查成果的政府部门、社会组织建立经常的沟通联系，是社会主义市场经济条件下地质调查必须建立的一种机制，这既是获取立项信息资料的需要，也是地质调查成果更好地为社会经济服务的必然要求。

2.项目调研

项目调研是指针对一定的项目目标，在特定的条件下系统地收集、分析和报告有关项目信息的过程。项目调研是整个项目可靠性论证的一个重要环节，也是决定是否立项的重要依据。只有通过项目调研，才能及时准确地掌握周围的各种情况，使立项更有针对性，决策更有依据，减少风险。

项目调研的内容主要包括以下几个方面：

（1）项目涉及专业方向和工作内容；

（2）项目的成果特点；

（3）项目运作所需要的经费、技术及人力资源条件；

（4）项目运作的内外部环境及竞争对手；

（5）项目周期与运作的风险；

（6）项目的经费概算。

项目调研是一项比较复杂和烦琐的工作，它的质量好坏直接影响到项目是否可以成功立项；同时，所收集的各种信息和资料也直接对日后项目实施有重要影响。因此，项目调研要求参与工作的人员既要有一定的专业知识，又要有高度的责任感。鼓励和提倡在尊重科学原则的同时，更多地采用综合方式和创新方式。一般情况下，首先由单位的技术主管部门组织学术委员会成员和技术骨干，通过分析获取的各种信息和资料，确定调研和立项的目标，既要适用，又要避免目标太宽或太窄。其次是制定调研与立项计划，根据前面列出的调研内容，在较短时间内进行调查与研究，作出是否立项的初步结论。

3.可行性研究

可行性研究是针对某个项目目标，为论证技术、工程、经济上是否科学、合理、可行而开展的调查、分析、评估的一种科学论证方法。对地质调查项目来说，主要是编制立项申请书。立项申请书的内容包括：

（1）技术经济部分：包括立项依据、目标任务、技术路线、实施方案、预期成果、主要实物工作量、组织管理和经费概算等，并附有关图件。

（2）资质部分：包括申报单位基本情况、工作业绩、组织结构和人员装备等。

（3）项目立项评估：项目立项评估是运用科学的方法，对立项报告进行综合分析，从而确定立项报告引用的资料是否真实，研究方法是否得当，所得结论是否正确，项目成果是否有人使用，为最终立项决策提供判断依据。在评估过程中，要着重从整体上衡量项目对社会和经济建设的作用，从国家地质工作对经济的支撑作用角度考虑项目的价值，同时要提交立项评估报告。其程序包括：

（1）初审。大区地调中心对立项申请进行初审，并提出初审意见后报中国地质调查局。

（2）组织专家论证。在初审的基础上，组织专家进行论证，并提出论证结果和意见，作为项目立项审批的依据。

（3）综合平衡和确定项目。在专家论证的基础上，根据国家对地质工作的需要和资金的可能，经综合平衡确定地质调查项目。

（4）确定项目承担单位。根据项目承担单位的资质条件和实际情况，通过招标或委托方式确定项目承担单位。

四、设计编写与审查

1.设计编写程序

设计是根据下达的任务，按照有关技术标准，结合工作区的实际情况而制定的具体工作方案。设计的目的是合理地确定工作部署，选择科学的技术方法、进行经费的合理安排，保证地质调查项目任务目标的完成。设计编写的依据主要是项目任务书、以往地质工作资料、相关技术标准和预算标准。其编写程序为：

（1）明确任务。项目承担单位应认真研究理解项目任务书所确定的任务目标，并将任务按年度或工作阶段逐一分解，按先后时间顺序进行排列。

（2）收集资料和现场踏勘。设计编写前要系统收集工作区内已有的相关资料，并进行分析整理，必要时要对项目工作区域进行野外现场踏勘。

（3）设计编制。设计编写时，项目负责人必须依据有关技术标准和有关要求，编制详细的设计提纲，报单位业务主管部门审批。项目组按批准的提纲，及时组织项目组成员，按时保质完成设计图表的编制和文稿编写工作。

（4）设计初审。设计初稿完成后，项目承担单位应组织初审，初审的重点是设计书的内容是否真实可靠，是否能满足任务书的要求。项目组应根据初审意见进行认真修改，完成设计书送审稿，经单位业务主管部门审核后送审。

2.设计的主要内容

地质调查项目的设计工作与实施基本上是由同一单位进行的，因此，项目设计书是项目的总体安排和部署，它是技术、进度、人员、设备和经费等多个计划的总和。具体内容包括下列7个方面。

（1）目标任务；

（2）地质工作程度综合评述；

（3）地质背景；

（4）技术路线和工作部署；

（5）实物工作量与预期成果；

（6）经费预算；

（7）组织措施。

3.设计编写要求

（1）依靠科技进步，充分运用地质新理论、新技术和新方法；

（2）充分收集并综合研究前人资料；

（3）符合有关专业规范、规定、操作规程和要求；

（4）按有关要求编制设计预算；

（5）内容完整、重点突出，附图、附表齐全。

4.设计审查程序

地质调查项目的设计审查工作由中国地质调查局统一组织，分级实施。重要项目由中国地质调查局组织审查，一般项目由大区地调中心或实施单位组织审查。

（1）按照地质调查局的统一安排，项目承担单位按规定向设计审查组织单位提交项目设计书（送审稿），同时附地质调查局下达的项目任务书和项目承担单位的初审意见书。

（2）项目设计审查组织单位接到项目设计书后，根据统一要求落实设计审查组织工作，并把设计审查工作的有关事项通知项目承担单位。

（3）设计审查组织单位聘请有关专家组成审查组，并预先把设计书（送审稿）送达审查组成员审阅。

（4）设计审查可以采用会议审查方式。审查组通过听取设计编写人员的介绍、提问和答辩，经过讨论，形成设计审查意见书，同时填写设计质量评分表。

（5）审查组成员的意见如发生重大分歧，应在设计审查意见书中如实反映。

5.设计审查的主要内容

设计审查的主要内容包括：目的任务、以往资料的收集和综合研究、工作部署、技术路线、工作方法及技术要求、实物工作量、经费预算、组织管理和质量保证措施和预期成果等。

不同专业应突出本专业的特点。

6.设计审查的认定

项目承担单位要根据专家审查意见书规定的时间内修改补充设计；中国地质调查局或大区地调中心对设计审查结果进行认定，经过认定的设计方可实施。

五、项目施工管理

项目施工是指在地质调查过程中，为完成某一地质调查项目任务，根据不同的地质条件和地质目的，选择适当的技术手段和技术方法而实施的实际工作。施工分为野外实地调查和室内研究两类。

1.准备工作

（1）依据项目设计和技术标准制定施工方案；

（2）编制野外作业计划；

（3）落实作业组织和物资装备；

（4）制定相关工作细则。

2.管理内容

（1）计划任务管理：按专业工种、按时间进度制定阶段性任务目标。例如矿产普查工作，可以分为地质组、矿产组、化探组和综合组，每个组都要在指定的时间完成相应的工作任务。

（2）生产技术管理：包括作业组织管理、技术业务指导和施工安全管理等。

（3）质量管理：制定质量责任制度，编制技术标准实施细则、作业指导书和质量检验标准，保证质量体系正常运行。

（4）经费财务管理：在批准的项目经费预算内，合理安排资金，严格开支标准和范围，按规定进行财务核算。地质调查项目经费的管理是过程管理中的一项很重要的内容，细化项目经费预算科目，科学测定定额，本着“谁花钱谁负责”的原则，确定各类科目的经费责任人，控制经费的开支。地质调查项目经费的开支，严格执行预算规定。例如，测试经费是根据设计的样品种类和数量按照测试定额确定的测试工作经费，只能用来分析测试设计的样品，不得随意增减测试样品的种类和样品数量。当设计与实际不符需要调整测试样品的种类和数量时，需书面请示项目下达单位，经同意后方可调整。由于各种原因没有完成设计的测试工作量而形成经费节余的，不能用来支付其他工作内容的开支。

（5）物资装备管理：确保野外施工必备的装备和物资供应。

（6）生活保障管理：积极创造条件，采取多种措施，努力改善野外工作人员的食宿条件和文化生活。

3.日常检查和年度检查

对地质调查项目进行日常检查和年度检查的目的是为了保证原始资料取得过程的真实性和正确性，由于地质调查野外作业获取原始资料的过程大多数情况是无法重复进行的，因此，对原始资料的日常检查和年度检查尤为重要。通过不同层次的监督检查，保证地质调查项目的工作质量和项目经费的合理使用。同时，对项目实施阶段性控制管理，提出阶段性工作的调整部署意见。具体组织可以分为项目组的日常检查、项目承担单位的常规检查、地区地调中心和中国地质调查局的抽查。检查的内容、数量和比例依次减少。

具体检查内容包括：

（1）工作进展和任务完成；

（2）地质成果；

（3）工作质量；

（4）经费使用。

检查形式有：

（1）野外现场检查。主要内容为：任务完成情况、地质工作成果、原始资料质量。

（2）年度成果汇报会或项目中期评估。主要内容为：工作进展、主要成果、存在问题、下一步工作建议等。

六、野外验收

野外验收是地质调查工作的重要阶段，为了检查项目任务的完成情况和保证成果报告的编写质量，必须做好野外验收工作。野外验收工作由地区地调中心或受委托的项目实施单位聘请项目监督审查专家和有关人员，按照规定的程序和要求进行。

1.野外验收的程序

（1）项目承担单位提出野外验收申请；

（2）项目主管单位组成专家组，并确定验收时间；

（3）项目实施单位提供全部野外原始资料和野外工作总结报告；

（4）专家组审查原始资料并按规定实地抽查；

（5）专家组提交野外验收报告。

2.野外验收的主要内容

（1）原始资料是否齐全、准确；

（2）是否完成了规定的目标、任务；

（3）是否完成了批准的工作量；

（4）项目工作部署、工程布置是否合理，工作质量是否符合各类规范、规定要求；

（5）地质资料综合整理、综合研究是否符合有关要求；

（6）质量管理体系执行情况是否正常；

（7）野外验收简报是否系统、全面；

（8）野外实地抽查是否合格。

3.提供野外验收的资料

（1）全部野外实际资料：

●野外原始图件；

●野外记录本、原始野外记录卡片、原始数据记录、相册、表格等；

●野外各类原始编录资料及相应的图件；

●样品鉴定、分析、测试送样单和分析测试结果；

●各类典型实物标本；

●过渡性综合解释成果资料和综合整理、综合研究成果资料；

●其他相关资料。

（2）质量检查记录：包括年度原始资料检查记录小结；

（3）野外工作总结：包括任务完成情况（含工作量），地质成果和质量等；

（4）提供野外检查路线及其地层、岩浆岩、构造、矿产等文字和图件资料。要求原始资料齐全、准确；文字、图件与实际相吻合。

4.野外补课

野外验收后，项目实施单位必须按验收意见组织野外补课，并向有关单位提交野外补课工作总结。

七、成果报告编写与审查

1.成果报告编写

报告编写是地调工作的最后阶段。通过总结整理野外资料，总结规律，提高认识。全面、准确地反映地质调查工作成果。该阶段要认真学习有关技术标准，制定具体要求，明确组织分工，落实责任制度，加强质量管理。

编写成果报告的程序：

（1）编写报告提纲；

（2）整理各类原始资料和数据处理；

（3）编制各类综合图件和文字报告；

（4）整理原本档案和实物资料，进行原本档案归档；

（5）在编写地质调查项目成果报告的同时，单位财务部门应简要编写项目财务报告，总结项目经费使用情况。

报告内容参照各专业的具体要求。

2.成果报告审查的依据

成果报告审查是地调项目工作内容的全面考核和取得成果的技术评定，是对项目成果质量最终把关。成果报告审查由中国地质调查局、地区地调中心或指定的单位聘请技术质量监审专家及有关人员进行。对成果报告进行评审的主要依据有：

（1）任务书、设计书、设计审批意见书；

（2）野外验收意见书；

（3）有关技术标准。

3.报告评审的主要内容

（1）主要地质成果是否符合规定的要求；

（2）各项技术资料是否齐全准确；

（3）地质成果的综合研究水平；

（4）地质成果和原始资料的符合程度；

（5）地质成果和综合图件的质量评价；

（6）存在的问题。

4.报告评审的程序

（1）项目实施单位提出报告审查申请；

（2）组织审查单位组成专家组，并确定审查时间和地点；

（3）项目实施单位提供所有资料并汇报成果报告主要内容；

（4）专家组审核各类资料、评议报告内容、提交审查意见书。

5.成果报告的审查认定

项目报告编写单位根据专家审查意见在规定的时间内对报告补充修改；中国地质调查局或地区地调中心对报告审查工作进行认定。认定内容包括：审查程序、审查专家的组成、报告是否符合设计任务要求、依据的技术标准、根据专家意见的修改情况等。

八、资料汇交

地质资料是项目成果的重要组成部分，项目承担单位对承担的地质调查项目形成的地质资料除了按规定向政府有关部门汇交外，必须按照中国地质调查局的规定，向中国地质调查局和地区地调中心汇交，作为部署新的地质调查工作的基础资料，由中国地质调查局提供政府和社会化服务。凡中国地质调查局组织实施的地质调查项目所形成的资料均应汇交。

1.汇交内容

地质调查成果资料、地质调查原始资料、地质调查实物资料。

2.汇交形式

地质调查成果资料应以正式印刷的纸介质资料和光（磁）盘数据资料两种形式汇交。

3.资料接收单位

向中国地质调查局资料管理部门或中国地质调查局委托的资料管理部门汇交，资料接收单位出具资料签收文据。

九、项目终结

项目任务终结是指项目所有工作结束后，对项目任务完成情况进行最终认定，这是项目管理的最后一个环节，认定结果可作为项目实施单位资质评定及有关部门奖励、惩罚等的重要依据。由中国地质调查局负责组织，地区地质调查中心负责实施。

1.内容

（1）成果报告审查情况；

（2）经费结算和审计情况；

（3）资料汇交情况；

（4）合同执行情况。

2.程序

（1）项目承担单位完成资料汇交任务后，提出终结申请；

（2）管理部门按照验收内容逐项审核；

（3）形成书面验收意见；

（4）项目完成，合同终止。

项目管理是一个封闭过程。从立项开始到项目终结，不论项目管理部门还是项目承担单位，都要有始有终，按照规定的时间和方式进行。项目管理又是不同层次的管理过程。不同层级的管理部门应负责不同项目层级的管理阶段和范围。比如中国地质调查局管理计划项目，地区地调中心负责管理工作项目，各承担单位负责工作项目的实施。承担哪个层级项目的单位负责本层级项目设计的编写，由上一层级组织审查，使整个过程得到有序地运行。